Предпринимательство в России: проблемы и перспективы развития

Предпринимательство в  России: проблемы и перспективы развития

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание 

 

 

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Сущность предпринимательства……………………...………………..5

1. Этапы развития предпринимательства в России……………………………..5

2. Экономические и социологические теории предпринимательства …...……8

Глава 2. Проблемы и перспективы развития……………………………………8

1. Причины возникновения проблем………………………………………...…11

2. Пути решения проблем предпринимательства…………………...…………13

Заключение……………………………………………………………………….17

Список литературы………………………………………………………………19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение 

 

 

Переход к рыночным отношениям в отечественной экономике определяет необходимость организационно-экономических  новаций во всех областях хозяйственной деятельности. Одним из важнейших направлений экономических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной среды, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формирование широкого круга собственников является развитие малых форм производства.

Опыт ведущих стран  современного мира со всей очевидностью доказывает необходимость наличия  в любой национальной экономике  высокоразвитого и эффективного малого предпринимательского сектора. Поэтому возрождение России невозможно осуществить без соответствующего этому развитию данного сектора экономики, так как именно он является тем элементом, который буквально тащит за собой экономическое и социальное развитие.

Предпринимательство занимает свое особое место в экономических отношениях, внедряя в них, прежде всего, нестандартные и инновационные подходы и решения. Наряду с этим оно способствует формированию и укреплению среднего класса. Есть свои особые связи и направления взаимодействия предпринимательства и властных структур. Несомненно, воздействие предпринимательской деятельности на формирование ряда позитивных черт и ценностных ориентаций личности, особенно молодого поколения.

Таким образом, предпринимательство  выполняет не только экономические функции, оно теснейшим образом связано со всеми сферами жизнедеятельности общества. Знание состояния и тенденций развития предпринимательства, выявление его связей и зависимостей с другими структурными элементами общества, позволяет более четко и конкретно видеть основные проблемы и пути становления гражданского общества в России¹.

Основная цель данной работы состоит в том, чтобы охарактеризовать малое предпринимательство в  России на современном этапе его  развития, выявить его специфические  особенности и обозначить наиболее острые проблемы, стоящие перед отечественным малым бизнесом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ - Бобылев А. И., Духно Н. А.//журнал «Право и политика» 2003 – №5.

Глава 1. Сущность предпринимательства

 

 

1. Этапы развития предпринимательства в России

 

 

Современный этап российского  предпринимательского движения начинается с перестройки нашего общества, провозглашенной  в середине 80-х годов и продолжается уже более 12-ти лет, которые имеют  поистине судьбоносный характер для  российского предпринимательства.

В рассматриваемый период, особенно в первые 90-е годы, в обществе происходят радикальные изменения  по отношению к частной собственности  и предпринимательской деятельности. После 70 лет запрета частной собственности  государство впервые признает ее равноправие со всеми другими формами собственности и декларирует свободу предпринимательской деятельности. Принимается ряд важных законодательных актов, закладывающих основы новой смешанной экономики, для которой характерен плюрализм форм собственности и организационных структур. Начинается бурный процесс их развития.

Верховный Совет СССР и Российской Федерации в начале 90-х годов принял десятки новых  законов и постановлений, затрагивающих  проблемы предпринимательства. Прежде всего, отметим принятие в декабре 1990 г. закона "Особенности в РСФСР". Впервые этим законом частная собственность была признана равноправной наряду с государственной, муниципальной и собственностью общественных организаций (объединений).

В течение 1991 года были приняты  и ряд других важных законов, определявших не только общие права предпринимателей, но и некоторые механизмы формирования российского предпринимательства. К ним относятся закон "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" установивший организационно-правовые основы преобразования отношений собственности на средства производства в целях создания эффективной, социальной ориентированной рыночной экономики.

Приняты также законы "Об иностранных инвестициях в  РСФСР", "Об ограничении монополистической  деятельности", "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и многие другие.

Таким образом, была сформирована юридическая Среда для проявления собственной инициативы и развития предпринимательской деятельности. Изменения в правовой сфере повысили активность в деле создания акционерных обществ и других видов предприятий. К маю 1991 года в Государственный реестр стран внесено 700 акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью (223 АО и 477 обществ с ограниченной ответственностью). Число частных коммерческих банков в конце 1991 года превысило 1300 . Следует более подробно рассказать о товарных и фондовых биржах.

Еще недавно вопрос о  биржах вызывал в страхе ожесточенные споры. Значительная часть общества категорически отрицала их надобность, не допускала самой мысли о возможностях создания бирж.

1990 год принес революционные  изменения в этой области. Вопрос  о биржах вышел за рамки  теоретических дискуссий и приобрел  практическую значимость.

19 мая 1990г. была зарегистрирована  первая в стране Московская товарная биржа (МТБ) - рынок, на котором осуществляется оптовая торговля товарами по образцам и стандартам. Сделки на товарных биржах осуществляются только массово - однородные товары, как зерно, хлопок, металл, сахар и т.п. Это объясняется тем, что на бирже продавец может вступать без реального товара, а покупатель - без наличных денег.

Через несколько месяцев  возникла Московская товарно-сырьевая

² -  Гришунин А. Ход в мешке (Что препятствует развитию российского бизнеса) // Коммерсант – деньги 2006 - №2

биржа (МТСБ). В ноябре 1990 года было объявлено о создании в Москве двух фондовых бирж - Московской центральной фондовой биржи (МЦФБ) и Московской международной фондовой биржи (ММФБ). Фондовая биржа - это рынок ценных бумаг: акций и облигаций, которые являются предметами купли-продажи по ценам (курсам), регистрируемым на фондовой бирже. На 29 ноября 1991г. общее число бирж составляло 520, а в апреле 1992 г. газеты оповестили о 800 биржах в пределах бывшего Союза. Только в одной Москве о своем существовании заявили 80 бирж.

Однако надо отметить, что создаваемые биржи еще  далеко не являются биржами в их классическом виде. Предстояла большая  работа по совершенствованию деятельности и организации бирж.

В январе 1992 года был сделан первый реальный шаг на пути к рыночной экономике - освобождение цен на большинство товаров и услуг, упразднена в основном централизованно-фондовая система распределения ресурсов. Решение этой задачи осуществлялось одновременно с приватизацией государственной собственности в промышленности, торговле, сфере услуг и др.

Освобождение цен в  условиях сохранявшейся предельной монополизации производства сразу  же привело к резкому взлету всех без исключения цен. Поскольку либерализация  цен на практике далеко оторвалась от приватизации, то абсолютное большинство граждан, чьи и без того скудные сбережения оказались фактически конфискованными государством, устранялись из процесса приватизации. В качестве компенсации они бесплатно получили приватизационные чеки, которые с весны 1993 года разрешалось вкладывать в акции некоторых предприятий. В стране сразу же началась неконтролируемая властями скупка ваучеров у населения состоятельными людьми, частными банками, мафиозными группами, иностранцами.

³ - Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики – 2002 - №7

 

2. Экономические и социологические теории предпринимательства

 

 

Первым, кто стал изучать  предпринимателя как ключевую фигуру социально-экономической системы, является Р. Кантильон, который фактически положил начало научному исследованию предпринимательской тематики и заложил фундаментальные основы для последующих теоретических исследований в этом направлении.

Важное место в создании теории предпринимательства сыграл Адам Смит, который полагал, что сбалансированная экономическая система является самодостаточным организмом, способным к саморегуляции и устойчивому развитию. Регулирующим механизмом здесь является свободная конкуренция, а предприниматели являются ключевыми фигурами такой конкуренции.

Следующей крупной фигурой в процессе изучения предпринимательства является Ж.Б. Сей. По его мнению, предприниматель - промышленник, активный, образованный, талантливый изобретатель, прогрессивный земледелец или смелый деловой человек, ряды которых умножаются во всех странах по мере открытий и расширения рынка. Преимущественно эти люди ведут производство и господствуют в области распределения богатств.

С точки зрения К. Маркса, необходимо противопоставлять не предпринимателя  и инвестора, а различные роли, в которых капиталист выступает в производственном процессе. Предприниматель одновременно является субъектом присвоения прибавочной стоимости, т.е. реализующим функцию эксплуатации рабочих, и субъектом организации и управления предприятием.

Социологические подходы  к пониманию предпринимательства берут

⁴ - Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство формы и методы организации предпринимательской деятельности // Экономика предприятия. - М., 2005.

свое начало от работ  М. Вебера и В. Зомбарта. Вебер, как  известно, разрабатывал проблемы предпринимательской деятельности, в которой он видел воплощение рациональности. В основе представлений Вебера о предпринимательстве, как и всей хозяйственной деятельности субъектов, лежит его «идеальный тип».

По мнению В. Зомбарта, предприниматель оценивается по своему успеху. Иметь успех, значит опередить других, стать больше, чем другие. Предпринимателя характеризует постоянное стремление к новому и стремление показать свое превосходство над другими. В диссертации эти положения подвергаются детальному анализу.

Одним из видных ученых, занимающихся проблемами предпринимательства, был австрийский ученый Й. Шумпетер. Он полагал, что предприниматель - это  «революционер в экономике и  невольный зачинатель социальной и  политической революции», «быть предпринимателем - значит делать не то, что делают другие… значит делать не так, как делают другие». По его мнению, для предпринимателя главную роль играет не столько интеллект, сколько воля и способность выделить определенные моменты действительности и видеть их в реальном свете, а также способность идти в одиночку и его воздействие на других людей, которое Шумпетер определяет понятиями «иметь вес», «обладать авторитетом», «уметь заставлять повиноваться».

Еще один ученый, Р. Хизрич, сформулировал понятие «предпринимательство» как процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью, а предприниматель - человек, который затрачивает на это все необходимое время и силы, берет на себя весь финансовый, психологический и социальный риск, получая в награду деньги и удовлетворение достигнутым.

Исследования предпринимательства  в современной России опираются 

⁵ - Мамасыдыков Б. Управляющий Пермского филиала ОАО «Внешторгбанк». Доступны ли для малого бизнеса современные инструменты финансирования? // Консультант Пермь 2006 - №3 (95) – с.13.

на основные достижения мировой экономической и социологической  мысли. Акцент в изучении современного российского предпринимательства во многом переносится в область социально-философских и социологических исследований. Особое место здесь принадлежит экономической социологии, которая рассматривает предпринимательскую деятельность как разновидность социального действия, имеющего рациональный характер и вовлекающего других людей в сферу экономических взаимоотношений⁶.

Ныне наименее разработанными проблемами при анализе предпринимательства являются: отсутствие единой трактовки базовых понятий этого феномена; недостаточная изученность крупного предпринимательства; сравнительная редкость качественного изучения социально-экономической структуры, функций предпринимательского слоя в российском обществе, его отношений с работниками наемного труда, бюрократией, элитами, инвесторами, криминальными структурами. Все сказанное позволяет продолжить и углубить анализ социальной природы предпринимательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

⁶ - Предпринимательство. / Под ред. Лапусты М. Г. – М; 2007.

Глава 2. Проблемы и перспективы развития

 

 

1 Причины возникновения проблем

 

 

Возрождение предпринимательской  деятельности в России связано с  целым рядом трудностей и противоречий.

Во-первых, медленно и  зачастую бессистемно формируется  законодательная база предпринимательства. Бизнес в России зарождается и  развивается в условиях имущественной  неразберихи и непременно высоких  налоговых ставок, лишающих фирмы  значительной части конечного результата деятельности.

Во-вторых, свободе хозяйственной  деятельности, договоров и объединений  противостоит монопольная организация  хозяйства, которую нельзя отменить только волевым решением, поскольку  экономические структуры России десятилетиями создавались как монополии.

В-третьих, товарно-денежный обмен в России сильно затруднен  несовершенством финансово-кредитных  отношений, а так же высокими темпами  инфляции.

Кризис в России, как  айсберг для корабля в океане, оказался не просчитанным. Смена правительств одного за другим только подтвердила несостоятельность их в борьбе за устойчивое развитие экономики страны. Основными признаками этого явились политический кризис государственной системы в предперестрочный период. Длительное подавление инициативы во всех слоях общества привело к полному отказу от нее во всех отношениях.

Предпринимательский дух  должен пронизать, прежде всего, всю  организационно - экономическую систему  регионов и всех его экономических  субъектов. Для этого все руководители региональных администраций должны обучиться предпринимательству.

Ошибки предпринимателя  в своей деятельности приводят к  проблемам, касающимся в большей  степени его самого и тех людей, кто сопричастен его бизнесу.

В нашей стране роль бизнеса  постоянно и неуклонно возрастает. Предпринимательство призвано решить такие важные проблемы в сегодняшней экономике, как:

· значительно и без  существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских  товаров и услуг с использованием местных источников сырья;

· создать условия  для трудоустройства рабочей  силы, высвобождающейся на крупных  предприятиях;

· ускорить научно-технический  прогресс;

· составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу  и многие другие.

В своей деятельности малый бизнес сталкивается с очень большим количеством проблем, которые тормозят его развитие. Осознавая всю важность роли, которую играет малое предпринимательство в Российской экономике в данный период времени, властные структуры не могут не поддержать предпринимателей⁷.

В реформировании российской экономики еще со времен перестройки малые предприятия (МП) взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования. Доминирующий сегодня частный сектор зарождался именно в сфере малого бизнеса. И вполне закономерно, что к настоящему времени, по официальным данным, на долю частных субъектов малого предпринимательства в общем количестве частных, государственных и муниципальных, общественных МП приходится 84%. Малые предприятия, располагая 3,4% стоимости основных средств экономики России и 14% числа занятых, производят 12% ВВП и дают всей прибыли по народному

⁷ - Предпринимательство. / Под. ред. Горфиннеля В. Я., Полякова Г. Б., Швандара В. А.: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ – 2006 – 457 с.

хозяйству. Это говорит  о широких, но еще далеко не полностью раскрытых внутренних возможностях развития малого предпринимательства.

В 90-е годы стабильно  росла доля МП в общем объеме ВВП. Это - весомый факт, особенно на фоне продолжающегося спада практически  во всех сферах российской экономики. По официальным статистическим данным Госкомстата РФ, на 1.01.1996 г. в России насчитывалось 877 тыс. малых предприятий, на которых было занято 8,9 млн. человек (по среднесписочному составу), а с учетом вторичной занятости - 13,8 млн. человек. В отраслевой структуре доминирует торгово-посредническая деятельность, а в региональной структуре Центральный экономический район с ядром в Москве.

В развитии малого предпринимательства  за последние годы наметились кардинально  новые тенденции, выразившиеся в  первую очередь в существенном замедлении темпов роста числа малых предприятий. Если в начале 90-х годов для динамики развития МП был характерен устойчивый рост как их числа, так и количества занятых при среднегодовых значениях приростов на уровне около 80%, то в 1994 г. прирост числа МП составил лишь 4%, а в 1995 г. произошло уже снижение их числа на 2,2%⁸.

 

 

2. Пути решения проблем предпринимательства

 

 

Очевидно, что всесторонняя поддержка производства и предприятий-производителей является самой важной задачей местных властей. Государство и местные власти обязаны в меру своих возможностей проводить патерналистскую (покровительственную) политику в отношении предприятий-производителей, всячески способствуя их возникновению и

⁸ - Соболева И. Социальная ответственность бизнеса: глобальный контекст и российские реалии // Вопросы экономики – 2005 - №10

 

развитию на территории города и области.

К видам и формам поддержки  предприятий-производителей относят:

А) организационную помощь в скором и эффективном решении  всех вопросов, поднимаемых предприятиями-производителями во властных структурах, создание равных и справедливых условий их конкуренции за пользование государственными (муниципальными) ресурсами.

Б) Экономическую поддержку  предприятий-производителей, которая  включает в себя:

Поддержку существующих производств. В отношении их могут  использоваться следующие формы  поддержки.

· Налоговые освобождения (также освобождения по сборам и  платежам), исключительная форма поддержки, которая может предоставляться  в том случае, если указанная сумма будет направлена на финансирование конкретных социально значимых объектов (программ), признанных таковыми властью.

· Налоговые льготы. При  этом скидки должны устанавливаться  по таким налогам как НДС, налог  на прибыль, налог на имущество, налог на содержание жилого фонда. Установленная скидка должна компенсироваться а) ростом поступлений по подоходному налогу (на основе четкого финансового расчета) либо б) соответствующим сокращением расходов на систему социальной поддержки безработных⁹.

· Налоговый кредит должен предоставляться предприятиям, отнесенным к категориям «перспективные» и  «среднеперспективные». Цель налогового кредита - закупка нового оборудования, расширение производства, запуск нового производства. Предоставление налогового кредита должно сопровождаться убедительными расчетами по планируемому расширению налогооблагаемой базы.

Вновь создаваемые производственные предприятия должны быть

⁹ - Экономическая теория / Под ред. Добрынина А. И., Тарасевича Л. С.: Учебник для вузов. 3-е издание. – СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер Ком», 2004.

освобождены от уплаты налогов (на прибыль, НДС, на имущество) сроком на два года. При этом должна существовать система ограничений.

Если предприятие создается  на производственной базе и с участием старого производственного предприятия в качестве соучредителя, то:

· старое предприятие  не может полностью войти в  состав нового (например, просто перерегистрировавшись),

· переданные новому предприятию  производственные мощности не могут  превышать трети производственных мощностей старого предприятия;

· на базе одного старого  предприятия не может быть создано  больше двух новых, пользующихся предоставленным  освобождением.

Новое производственное предприятие, чтобы оно могло  пользоваться предоставленным освобождением, должно либо приобрести в собственность участок земли, на котором предполагается строить производство, либо иметь в собственности производственные мощности (в частности здания, сооружения), где предполагается развернуть производство.

в) Информационную поддержку предприятий-производителей.

Сведения о производственных предприятиях города:

· основные данные о предприятии (полное название, правовой статус, юридический  и фактический адрес, состав руководства, телефоны служб),

· данные о номенклатуре и кодификации изготавливаемой продукции,

· данные об основных фондах предприятия (площадь, правовая форма  землепользования, здания и сооружения, социальная сфера и т.д.),

· сведения о временно незадействованных основных фондах, которые могут быть сданы в  аренду, проданы, переданы в качестве учредительного взноса во вновь создаваемое предприятие),

· сведения о промышленном оборудовании, которое предприятие  готово продать, сдать в аренду, в  лизинг.

сведения о государственных  или муниципальных ресурсах:

· сведения о муниципальном и областном заказах,

· сведения об объемах  и видах выпущенных ценных бумаг,

· утвержденный на текущий  год бюджет, включая лимиты финансирования отдельных департаментов и служб,

· утвержденный на год  объем зачетов.

Механизм реализации данных предложений заложен в поэтапном их исполнении Комитетом экономического анализа Администрации области (отделом по малому предпринимательству)¹⁰:

Группировка предприятий по категориям (по роду деятельности, по перспективности);

Нормативно-правовое обеспечение:

· разработать положение  о видах поддержки МП в зависимости  от их категорий;

формирование производственной инфраструктуры:

· имущественная поддержка  малых предприятий : аренда на льготных условиях производственных площадей и  оборудования предприятий-должников в областной бюджет;

Информационно-консультационное обеспечение:

· развитие единой системы  информационного обеспечения на территории области;

· обеспечение МП высококвалифицированными и доступными услугами по различным  аспектам предпринимательской деятельности;

· проведение аналитических, прогнозных и иных исследований по проблемам малого бизнеса.

Итак, развитие предпринимательской  деятельности в России - сложный  и противоречивый процесс, имеющий  ряд специфических особенностей, которые необходимо учитывать.

 

 

 

¹⁰ - Экономика предприятий. / Под ред. Волкова, Акуленко, Елизарова и др. –  М., 2005.

 

Заключение

 

 

Итак, предпринимательство  является стержнем любой социально-экономической  системы, основанной на началах частной  собственности и конкуренции. Предприниматель-собственник, как мы увидели, - центральная фигура в гражданском и торговом обороте, он - главное действующее лицо рынка, гарант стабильности гражданского общества.

В современных условиях предпринимательство является важнейшим  структурным элементом не только рыночной экономики, но и гражданского общества в целом, затрагивающим все его сферы. На пути эффективной предпринимательской деятельности стоит множество правовых, организационных, бюрократических, политических, экономических, культурологических препон, что связано, в первую очередь, с переходным характером общественного развития и что, в конечном счете, тормозит становление и функционирование гражданского общества в России.

Возможные направления  преодоления препятствий:

· укрепление стабильности экономического развития

· совершенствование  правового воздействия и повышения  правовой культуры населения

· создание современного законодательства о предпринимательстве  неукоснительное выполнение законов  и иных правовых актов

· активизация деятельности самих предпринимателей и ряд других.

Однако, несмотря ни на что  российские предприниматели постепенно завоевывают твердые позиции  на мировой арене, и наверняка  через какой-то промежуток времени  они будут лидировать, так как  по своим качествам они не только не отстают, но и во многом опережают западных коллег.

Сейчас от предпринимателей зависит во многом возрождение России, но для этого они должны продолжать традиции русского купечества и заботиться не только о собственном обогащении, но и об экономическом и духовном процветании своего отечества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список источников и литературы

 

 

1. Бобылев А. И., Духно Н. А.//журнал «Право и политика» 2003 – №5.