Природные опасности. Классификация природных опасностей

Природные опасности. Классификация  природных опасностей

К природным опасностям относятся стихийные явления, которые  представляют непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей (землетрясения, извержения вулканов, снежные лавины, сели, оползни, камнепады, наводнения, штормы, цунами, смерчи, молнии, туманы, космические излучения и многие другие явления). Между природными опасностями существует связь, одно явление может послужить причиной последующих. Число опасных природных явлений на Земле с течением времени не растет или почти не растет, но человеческие жертвы и материальный ущерб увеличивается. Предпосылкой успешной защиты от природных опасностей является изучение их причин и механизмов. Зная сущность процесса можно их предсказать[1].

Техногенные опасности. Общая характеристика

Аварии, катастрофы, пожары, обрушения и другие бедствия в России за последние годы оказывают все возрастающее негативное воздействие на социально-экономическую обстановку. Рост числа техногенных чрезвычайных ситуаций, усугубление последствий и масштабов воздействия, массовые случаи инфекционных заболеваний, пищевых отравлений достигли такого размаха, что начали заметно сказываться на безопасности государства и его населения. Стоит вспомнить такие события, как Чернобыльская катастрофа, крупная авария с выбросом радиоактивного облака под Томском в апреле 1993 г., пожар на КамАЗе, продолжавшийся несколько недель, пожар на Московском шинном заводе в феврале 1996 г., аварии на теплотрассах города Хабаровска, где практически всю зиму 1990-91 гг. город оставался без теплоснабжения, почти ежегодные прорывы плотин и дамб, многочисленные случаи железнодорожных и авиационных катастроф, массовые пищевые отравления.

Причины:

Во-первых, современное  производство все усложняется. В  его процессе часто применяются ядовитые 11 агрессивные компоненты. На малых площадях концентрируется большое количество энергетических мощностей.

Во-вторых, упала  производственная дисциплина. Невнимательность, расхлябанность, грубейшие нарушения правил эксплуатации техники, транспорта, приборов и оборудования. Все это приводит к трагическим последствиям, огромным материальным убыткам.

Характеристика радиационноопасных объектов.

В настоящее время практически  в любой отрасли хозяйства  и науки во все более возрастающих масштабах используются радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений. Особенно высокими темпами развивается ядерная энергетика. Атомная наука и техника таят в себе огромные возможности, но вместе с тем и большую опасность для людей и окружающей среды, о чем свидетельствуют аварии на атомных станциях в США, Англии, Франции, Японии и в СССР (Чернобыльская). Атомные установки эксплуатируются на ледоколах и лихтеровозах, на крейсерах и подводных лодках, в космических аппаратах.

Ядерные материалы приходится возить, хранить, перерабатывать. Все  эти операции создают дополнительный риск радиоактивного загрязнения окружающей среды, поражения людей, животных и  растительного мира.

Радиационноопасный объект (РОО) - предприятие, на котором при авариях могут произойти массовые радиационные поражения.

Радиационная авария - происшествие, приведшее к выходу (выбросу) радиоактивных продуктов и ионизирующих излучений за предусмотренные проектом пределы (границы) в количествах, превышающих установленные нормы безопасности.

Радиационные аварии подразделяются на три типа:

- Локальная - нарушение в работе РОО, при котором не произошел выход радиоактивных продуктов или ионизирующих излучений за предусмотренные границы оборудования, технологических систем, зданий и сооружений в количествах, превышающих установленные для нормальной эксплуатации предприятия значения.

- Местная - нарушение в работе РОО. при котором произошел выход радиоактивных продуктов в пределах санитарно-защитной зоны и в количествах, превышающих установленные нормы для данного предприятия.

- Общая - нарушение в работе РОО, при котором произошел выход радиоактивных продуктов за границу санитарно-защитной зоны и в количествах, приводящих к радиоактивному загрязнению прилегающей территории и возможному облучению проживающего на ней населения выше установленных норм.

К типовым радиационноопасным объектам следует отнести: атомные станции, предприятия по изготовлению ядерного топлива, по переработке отработавшего топлива и захоронению радиоактивных отходов, научно-исследовательские и проектные организации, имеющие ядерные реакторы, ядерные энергетические установки на транспорте.

Классификация аварий на радиационноопасных объектах

Классификация производится с целью заблаговременной разработки мер, реализация которых в случае аварии должна уменьшить вероятные последствия и содействовать успешной ликвидации.

Классификация возможных  аварий на АЭС и других радиационноопасных объектах проводится по двум признакам: во-первых, по типовым нарушениям нормальной эксплуатации и, во-вторых, по характеру последствий для персонала, населения и окружающей среды.

При анализе аварий их принято  характеризовать цепочкой: исходное событие - пути протекания - последствия.

Аварии, связанные с нарушениями  нормальной эксплуатации, подразделяются на проектные, проектные с наибольшими последствиями и запроектные. При этом под нормальной эксплуатацией АЭС понимается все ее состояние в соответствии с принятой в проекте технологией производства энергии, включая работу на заданных уровнях мощности, процессы пуска и остановки, техническое обслуживание, ремонты, перегрузку ядерного топлива.

Причинами проектных аварий, как правило, являются исходные события, связанные с нарушением барьеров безопасности, предусмотренные проектом каждого реактора. Именно в расчете на эти исходные события и строится система безопасности АЭС.

Первый тип аварии - нарушение  первого барьера безопасности, а  проще - нарушение герметичности  оболочек твэлов (тепловыделяющих элементов) из-за кризиса теплообмена или механических повреждений. Кризис теплообмена - это нарушение температурного режима (перегрев) твэлов.

Второй тип - нарушение  первого и второго барьеров безопасности. При попадании радиоактивных продуктов в теплоноситель вследствие нарушения первого барьера дальнейшее их распространение останавливается вторым, который образует корпус реактора.

Третий тип - нарушение  всех трех барьеров безопасности. При  нарушенных первом и втором теплоноситель с радиоактивными продуктами деления удерживается от выхода в окружающую среду третим барьером - защитной оболочкой реактора. Под ней понимается совокупность всех конструкций, систем и устройств, которые должны с высокой степенью надежности обеспечить локализацию выбросов.

Причиной ядерной аварии может быть также образование  критической массы при перегрузке, транспортировке и хранении твэлов.

В тяжелых случаях нарушения  контроля и управления цепной ядерной  реакцией могут произойти тепловые и ядерные взрывы. Тепловой может  возникнуть тогда, когда вследствие быстрого неуправляемого развития реакции резко нарастает мощность и происходит накопление энергии, приводящей к разрушению реактора со взрывом.

Радиационное воздействие  на персонал и население в зоне радиоактивного загрязнения характеризуется величинами доз внешнего и внутреннего облучения людей. Под внешним понимается прямое облучение человека от источников ионизирующего излучения, расположенных вне его тела, главным образом от источников гамма-излучения и нейтронов. Внутреннее облучение происходит за счет ионизирующего излучения от источников, находящихся внутри человека. Эти источники образуются в критических (наиболее чувствительных) органах и тканях. Внутреннее облучение происходит за счет источников альфа-, бета- и гамма-излучения.

Характеристика химически опасных  объектов. Защита населения при авариях  на них

Аварийные выбросы сильнодействующих  ядовитых веществ (АХОВ) могут произойти  при повреждениях и разрушениях  емкостей при хранении, транспортировке или переработке. Кроме того, некоторые нетоксичные вещества в определенных условиях (взрыв, пожар) в результате химической реакции могут образовать АХОВ. В случае аварии происходит не только заражение приземного слоя атмосферы, но и заражение водных источников, продуктов питания, почвы.

Химически опасный объект (ХОО) - предприятие народного хозяйства, при аварии или разрушении которого могут произойти массовые поражения людей, животных и растений сильнодействующими ядовитыми веществами (АХОВ).

Применяются они в промышленности и других отраслях, при выбросе (выливе) могут приводить к заражению воздуха с поражающими концентрациями.

Зона химического заражения - территория, зараженная сильнодействующими веществами в опасных для жизни людей пределах.

Очаг поражения - территория, в пределах которой в результате аварии на химически опасном объекте произошли массовые поражения людей, животных, растений.

Токсичность - свойство веществ вызывать отравления (интоксикацию) организма. Характеризуется дозой вещества, вызывающей ту или иную степень отравления.

Токсодоза - количественная характеристика опасности АХОВ, соответствующая определенному уровню поражения при его воздействии на живой организм. Для ингаляционных и для кожно-резорбитных поражений она определяется по-разному.

Концентрация - количественная характеристика облака зараженного воздуха, измеряется в г/м3 или мг/л.

Главный поражающий фактор при авариях на ХОО - химическое заражение  приземного слоя атмосферы, приводящее к поражению людей, находящихся  в зоне действия АХОВ. Его масштабы характеризуются размерами зон заражения. Различаются следующие зоны: смертельных токсодоз, выводящих из строя, и пороговых токсодоз.

Типовые химические объекты, с точки зрения ГО, подразделяются по признакам: количество, токсичность, технология хранения АХОВ, а по производственному признаку - на производящие и потребляющие АХОВ.

Классификация аварий на химически  опасных объектах

В химических отраслях аварии делят на две категории:

- I - аварии в результате  взрывов, вызывающих разрушение  технологической схемы, инженерных  сооружений, вследствие чего полностью  или частично прекращен выпуск  продукции и для восстановления требуются специальные ассигнования от вышестоящих организаций.

- II - аварии, в результате  которых повреждено основное  или вспомогательное техническое  оборудование, инженерные сооружения, вследствие чего полностью или частично прекращен выпуск продукции и для восстановления производства требуются затраты более нормативной суммы на плановый капитальный ремонт, но не требуются специальные ассигнования вышестоящих инстанций.

С точки зрения интересов  ГО, классификация аварий должна отвечать на вопросы о степени опасности. Поэтому она выглядит следующим образом:

частная - авария, либо не связанная  с выбросом АХОВ, либо произошла незначительная утечка ядовитых веществ;

объектовая - авария, связанная  с утечкой АХОВ из технологического оборудования или трубопроводов. Глубина пороговой зоны менее радиуса санитарно-защитной зоны вокруг предприятия;

- местная - авария, связанная  с разрушением большой единичной емкости или целого склада АХОВ. Облако достигает зоны жилой застройки, проводится эвакуация из ближайших жилых районов и другие соответствующие мероприятия;

региональная - авария со значительным выбросом АХОВ. Наблюдается распространение облака в глубь жилых районов;

глобальная - авария с полным разрушением всех хранилищ со АХОВ на крупных химически опасных  предприятиях. Такое возможно в случае диверсии, в военное время или в результате стихийного бедствия.

Устанавливаются следующие  основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения на территории России в результате использования источников ионизирующего излучения:

для населения средняя  годовая эффективная доза равна 0,001 зиверта (1 мЗв) или эффективная доза за период жизни (70 лет) - 0,07 зиверта (70 мЗв);

для работников средняя  годовая эффективная доза равна 0,02 зиверта (20 мЗв) или эффективная доза за период трудовой деятельности (50 лет) - 1 зиверту (1000 мЗв).

Регламентируемые значения основных пределов доз облучения  не включают в себя дозы, создаваемые  естественным радиационным и техногенноизмененным радиационным фоном, а также дозы, получаемые гражданами при проведении медицинских рентгено-радиологических процедур и лечения.

Основные направления деятельности государства по обеспечению безопасности жизнедеятельности на производстве

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и соответствующих нормативных актов осуществляется:

· Государственными органами и инспекциями (Госгортехнадзор).

· Профсоюзами.

· Ведомствами.

Высший надзор осуществляется генпрокурором РФ.

К специальным государственным  органам относятся:

· Госсанэпиднадзор РФ - контролирует проведение санитарно-гигиенических  и противоэпидемиологических мероприятий; комплекс мер, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости.

· Госгортехнадзор РФ - осуществляет надзор за соблюдением правил по безопасному  ведению работ в т.ч. и в угольной промышленности. Контроль за соблюдением ПБ, ТБ осуществляется через управление округов[2].

Производственный травматизм и  меры его предупреждения

Производственная травма – внезапное повреждение организма  человека и потерю им трудоспособности, вызванные несчастным случаем на производстве.

Повторение несчастных случаев, связанных с производством, называется – производственным травматизмом. Несчастные случаи делятся:

- по количеству пострадавших  – на одиночные (пострадал 1 человек) и групповые (пострадало одновременно 2 и более человека).

- по тяжести – легкие (уколы, царапины, ссадины), тяжелые  (переломы костей, сотрясения мозга), с летальным исходом (пострадавший  умирает).

- в зависимости от  обстоятельств – связанные с  производством, не связанные с  производством, но связанные с  работой, и несчастные случаи  в быту.

Несчастные случаи, не связанные  с производством, могут быть отнесены к несчастным случаям, связанным  с работой, или к несчастным случаям  в быту.

Несчастный случай признается связанным с работой, если он произошел  при выполнении каких – либо действий в интересах предприятия за его  пределами.

Администрация несет ответственность  только за несчастные случаи, связанные  с производством. Если же увечье или  иное повреждение здоровья работника  явилось следствием не только не обеспечения  предприятием безопасных условий труда, но и грубой неосторожностью самого работника, либо нарушение им правил внутреннего распорядка, то устанавливается  смешанная ответственность.

Обстоятельства несчастных случаев, связанных с работой, а  также бытовых травм выясняют страховые делегаты профгруппы и  сообщают комиссии охраны труда профсоюзного комитета.

При нарушении норм производственной санитарии и воздействие производственных вредностей работающий может подвергнуться профессиональному отравлению или заболеванию.

Профессиональные отравления могут возникнуть при вдыхании вредных  веществ, всасывании их через кожу и  попадании внутрь через пищеварительный  тракт.

Профессиональные отравления и профессиональные заболевания, возникшие  в течение короткого промежутка времени (одной смены или суток), называются острыми, а возникшие  в течение более длительного  срока – хроническими.

Производственный травматизм и профессиональные отравления и  заболевания нетерпимы в нашем  обществе и если они происходят, то исключительно по причине организационных  или технических недоработок. Поэтому  каждый несчастный случай, каждое профессиональное отравление и заболевание расследуется и учитывается в строгом соответствии с установленным в РФ порядком. Существующая единая для всех предприятий  система расследования и учета  несчастных случаев, профессиональных отравлений и заболеваний, позволяет  сопоставлять и анализировать причины  их возникновения и своевременно предотвращать.

Одним из важнейших условий  борьбы с производственным травматизмом является систематический анализ причин его возникновения, которые делятся  на: технические и организационные.

Технические причины в  большинстве случаев проявляются  как результат конструктивных недостатков  оборудования, недостаточности освещения, неисправности защитных средств, оградительных  устройств и т.п.

Организационные причины  – несоблюдение правил техники безопасности из-за неподготовленности работников, низкая трудовая и производственная дисциплина, неправильная организация  работы, отсутствие надлежащего контроля за производством и др.

Понятие о чрезвычайных ситуациях  и их классификация

Чрезвычайное событие - зональное происшествие техногенного, антропогенного или природного происхождения, заключающееся в резком отклонении от нормально протекающих процессов  или явлений и оказывающее  отрицательное воздействие на жизнедеятельность  человека, функционирование экономики, социальную сферу и природную  среду.

При этом под нормой понимается такое протекание процесса или явления, к которому население и производство приспособились путем длительного  опыта или специальных научно-технических  разработок.

Чрезвычайные условия - характерные меры общей обстановки, сложившиеся в соответствующей  зоне (на объекте, в регионе и др.) в результате чрезвычайного события  и других одновременно действующих усугубляющих или стабилизирующих факторов, в том числе местных особенностей.

Чрезвычайная ситуация - совокупность исключительных обстоятельств, сложившихся в соответствующей  зоне в результате чрезвычайного  события техногенного, антропогенного или природного характера, а также  под влиянием возникших чрезвычайных условий.

Обстановка в районе ЧС - конкретная характеристика зоны (объекта, региона и др.), в которой сложилась  чрезвычайная ситуация, выявленная на определенный момент времени и содержащая сведения о состоянии, последствиях, ресурсах и проведенных работах, а также данные о внешних условиях.

К чрезвычайным ситуациям  мирного и военного времени относятся:

• аварии;

• крупные аварии;

• опасные природные  явления;

• стихийные бедствия;

• экологические бедствия;

• экологические катастрофы;

• социальные, политические, национальные явления.

Авария - ЧС, происходящее по техногенным (конструктивным, производственным, технологическим, эксплуатационным) причинам, а также из-за случайных и внешних  воздействий и заключающееся  в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.

Крупная авария (производственная, транспортная катастрофа) - авария, повлекшая  за собой многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб  и другие тяжелые последствия.

Опасное природное явление - ЧС природного происхождения, которое  по своей интенсивности, масштабу распространения  и продолжительности может вызвать  отрицательные последствия для  жизнедеятельности людей и функционирования экономики.

Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление (процесс), которое  может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб  и другие тяжелые последствия.

Экологическое бедствие - ЧС, вызванное изменением под действием  антропогенных факторов состояния  суши, атмосферы, гидросферы и биосферы, и заключающееся в проявлении резкого отрицательного влияния  этих изменений на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику  или генофонд.

Экологическая катастрофа - экологическое бедствие особо крупных  масштабов и наиболее тяжких последствий, как правило сопровождающееся необратимыми изменениями природной среды.

Для правильной оценки возникающих  происшествий и явлений существуют критерии для отнесения возникающей  ситуации к чрезвычайной. Только наличие одновременно всей совокупности критериев позволяет классифицировать ситуацию как чрезвычайную.

Техногенные чрезвычайные ситуации

Чрезвычайные ситуации техногенного характера весьма разнообразны как но причинам их возникновения, так и но масштабам. По характеру явлений их подразделяют на 6 основных групп:

- Аварии на химически  опасных объектах

- Аварии на радиационно опасных объеках

- Аварии на пожаро-взрывоопасных объектах

- Авари на гидродинамически опасных объектах

- Аварии на транспорте (железнодорожном, автомобильном,  воздушном, метро)

В ряде отраслей промышленности (химической, газоперерабатывающей, нефтеперерабатывающей  и др.) сохраняется вероятность  аварийных ситуаций с высокими концентрациями выбросов вредных веществ в атмосферу, разливом нефтепродуктов, химических опасных веществ.

Проверка уровня безопасности эксплуатации потенциально опасных  объектов и проведения организационных  и инженерно-технических мероприятий  по предотвращению чрезвычайных ситуаций, а также снижению тяжести их последствий  осуществляется государственными надзорными органами совместно с комиссиями по чрезвычайным ситуациям городов  и районов области и Главным  управлением по делам ГОЧС области.

В качестве проведения превентивных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера целесообразно  обеспечить реализацию и выполнение требований федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»[3] в части, касающейся заключения договоров с аварийно-спасательными  формированиями на обслуживание потенциально опасных промышленных объектов или  создания на них собственных профессиональных или нештатных аварийно-спасательных формирований.

Для предотвращения возможных  чрезвычайных ситуаций на взрывопожароопасных  объектах собрана и обобщена информация о бесхозных хранилищах нефтепродуктов, в настоящее время принимаются  меры по их безопасному содержанию.

Для выработки единого  комплекса мер по предупреждению аварийных разливов нефти и нефтепродуктов разрабатываются планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на потенциально опасных объектах, осуществляющих транспортировку, переработку и хранение нефти  и нефтепродуктов в соответствии с утвержденной структурой[4].

Основные способы и средства защиты населения. Оповещение населения

Защита населения в  чрезвычайных ситуациях - одна из главных  задач гражданской обороны. Объем  и характер защитных мероприятий  определяются особенностями отдельных  районов и объектов, а также  вероятной обстановки, которая может  сложиться в результате, химического, бактериологического (биологического) и других видов заражения. Защита населения при возникновении  чрезвычайных ситуаций в условиях мирного  и военного времени организуется и осуществляется в соответствии с определенными принципами, основными  из которых являются:

1. Постоянное руководство  проведением мероприятий по защите  населения со стороны советских  органов, руководителей министерств,  ведомств и объектов народного  хозяйства.

2. Мероприятия по защите  населения заблаговременно планируются  и проводятся по всей территории  страны во всех городах, населенных  пунктах и на всех объектах  народного хозяйства.

3. Защита населения планируется  и проводится дифференцирование  с учетом политического, экономического  и оборонного значения экономических  районов, городов и объектов  народного хозяйства.

4. Мероприятия по защите  населения планируются и проводятся  во взаимодействии с мероприятиями,  проводимыми Вооруженными Силами  РФ.

5. Мероприятия по защите  населения планируются и осуществляются  в комплексе с планами экономического  и социального развития республики, края, области, города и объекта  народного хозяйства.

Под режимом защиты понимается применения средств и способов защиты людей, предусматривающий максимальное уменьшение возможных случаев заражения, отравления либо облучения людей и наиболее целесообразные их действия в зоне поражения.

Способами защиты населения  являются:

1. своевременное оповещение  населения;

2. мероприятия противорадиационной  и противохимической защиты (ПР и ПХЗ);

3. укрытие в защитных  сооружениях;

4. использование средств  индивидуальной защиты;

5. проведение эвакомероприятий (рассредоточения и эвакуации населения из городов в загородную зону).

Помимо этого организуется и проводится всеобщее обязательное обучение населения способам защиты. Также проводится защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения  и водозаборов на подземных источниках воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами, радиационная, химическая и бактериологическая разведка, установление режимов защиты рабочих, служащих и  производственной деятельности объектов, а также дозиметрический и  лабораторный (химический и бактериологический) контроль.

Оповещение. В разных звеньях  РСЧС порядок его таков. Дежурные службы МЧС России, используя действующую  автоматизированную систему централизованного  оповещения, а также каналы оперативной  связи, передают необходимую информацию руководителям федеральных органов  исполнительной власти и органов  исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы управления ГОЧС последних  по внутриобластным (краевым, республиканским) системам оповещения и каналам оперативной  связи информируют глав администраций  городов (районов) и руководителей  органов местного самоуправления. Наконец, органы управления ГОЧС городов (районов), а также руководство отраслей экономики по своим ведомственным  каналам связи оповещают руководителей  подчиненных объектов. Население  же получает сообщения об эвакуации, обстановке и о порядке действий с помощью средств местного вещания.

Проведение эвакомероприятий. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

Рассредоточение и эвакуация  населения из категорированных городов  эвакоорганы организуют и проводят после получения соответствующих распоряжений.