Проблемы развития малого бизнеса в Республике Башкортостан
ПЛАН:
Введение......................
1. Малое и среднее
2. Долгосрочная
целевая программа «Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства
в Республике Башкортостан» на 2013-2018 годы.......................... .............................. .............................. .............................. .....11
Заключение.................... .............................. .............................. ............................. 17Список
литературы.................... .............................. .............................. ................20
ВВЕДЕНИЕ.
Развитие малого и среднего
предпринимательства (МСП) является одним
из главных приоритетов
Создание новых рабочих мест, увеличение
ВВП, экономическая гибкость, быстрое
реагирование на изменения в структуре
рынка — вот основные преимущества субъектов
МСП. Несмотря на активную государственную
поддержку представителям малого и среднего
бизнеса приходится самостоятельно преодолевать
ряд препятствий и ограничений. С
какими проблемами сталкивается владелец
малого и среднего бизнеса в Башкортостане?
В основном, с теми же самыми, что и по всей
России. Основная причина, согласно опросам,
проводимым информационными агентствами,
это недоступность кредитных ресурсов.
Республика насыщена банковскими учреждениями,
но в условиях кризиса высок уровень кредитного
риска, и, к сожалению, общая просроченная
задолженность по кредитам МСП год от
года увеличивается. Государство прилагает
ряд усилий по поддержке предпринимателей.
С этой целью был создан Гарантийный фонд,
который является поручителем при получении
кредитов субъектами МСП. На сегодняшний
день Гарантийный фонд составляет 34 миллиона
рублей, и планируется его увеличение
еще на 21 миллион рублей.
Вторая проблема, с которой предприниматели
столкнулись в начале года, это существенное
повышение страховых взносов. Особенно
ощутимым это оказалось именно для малого
бизнеса. Предприниматель встал перед
дилеммой: либо он производит отчисления
в полном объеме в страховой фонд, при
этом уменьшается чистая прибыль для владельца,
либо уходит в «теневую» экономику. Большинство
владельцев малого и среднего бизнеса
были вынуждены уменьшить «официальную»
заработную плату работников, или, что
хуже, произвести массовые сокращения.
Предприниматели, состоящие в общероссийской
общественной организации «Опора России»,
были настолько обеспокоены сложившейся
ситуацией, что обратились с резолюцией
к руководству страны с просьбой снизить
размер страховых взносов или, как альтернатива,
внести изменения в законодательство
о налогах РФ, чтобы «граждане… сами выступали
налогоплательщиками».
Серьезная проблема — несовершенство
законодательной базы РФ касаемо малого
предпринимательства. Несмотря на довольно
большое количество правовых документов,
регулирующих деятельность малого предпринимательства,
единая законодательная основа отсутствует,
а отдельные положения со скрипом воплощаются
в жизнь. В тех ситуациях, когда желания
предпринимателя вполне законны и обоснованы,
на сцену вступает знакомая всем бюрократия:
деятельность субъектов МСП пытаются
регламентировать в духе планово-административной
системы, где за превышение прибыли собственник
бизнеса облагается штрафом. Представители
государства, сознавая существующую проблему,
рекомендуют начинающим предпринимателям
обратиться к тем сферам бизнеса, которые
минимально регулируются законодательством.
1. МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
От уровня развития бизнеса напрямую зависит уровень экономического развития любой страны. Предпринимательство занимает свое особое место в экономических отношениях, внедряя инновационные решения и нестандартные пути реализации своих идей.
Под предпринимательством понимаются процессы самостоятельного, организационного или системного самообновления и самоорганизации через развитие идей по созданию новых и по развитию действующих предприятий, осуществляемых во взаимодействии индивидуальностей и организаций с микро- и макросредой их функционирования с целью достижения максимизации возможностей основателей и руководителей предприятия, также получение максимальной прибыли от деятельности своей фирмы: продажа товаров, выполнение работ и оказание услуг.
По рeзультaтам опроса, провeдeнным Всeроссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в мaе 2012 г., около 4 % насeлeния нашeй страны имeют собственное дело, а большая часть россиян (большe80 %) никогда нeбыли в роли предпринимателя. Только треть наших грaждaн задумывaлись об открытии собствeнного бизнесa, а 11 % опрошeнных опыт чaстного прeдпринимательства нeпринeс жeлaемого рeзультaтa [3].
Посостоянию на январь 2012 г.,
на территории г. Уфа действует 20 тыс.
субъектов предпринимательства, из
них 17 800 занимаются индивидуальной предпринимательской
деятельностью. Наибольшая доля малых
и средних предприятий занята
розничной торговлей, что составляет
порядка 34 % к общему числу малых
и средних предприятий. Доля малых
и средних предприятий в
Поддержка государством малого
и среднего предпринимательства
— это один из главных направлений
социально-экономической
В Уфе создана и разработана
«Программа развития малого и среднего
предпринимательства в
Нормы федерального и республиканского
законодательства являются базой системы
государственной поддержки
Также предпринимательская
деятельность пропагандируется с помощью
проведения в городе различных мероприятий
и конкурсов. «Предприниматель года»,
«Самый молодой предприниматель» —
это часто проводимые конкурсы, где
предприниматели города соревнуются
в профессиональном мастерстве по различным
номинациям. Конкурс «Лучший
Основной целью является
увеличение удельного веса малого и
среднего бизнеса в экономике, привлечение
молодых и способных к
В городе совершенствуется
и развивается инфраструктура поддержки
предпринимательства в виде отраслевых
ассоциаций, центров бизнеса, которая
содействует росту его
С 2000 года функционирует
Уфимский городской фонд развития и
поддержки малого предпринимательства
(далее Фонд), являющийся держателем
и распорядителем средств, которые
выделяются из бюджета на осуществлении
своей деятельности предпринимательства.
Представительства фонда
За время деятельности Фондом совместно с филиалами профинансировано 193 инвестиционных проектов на сумму свыше 130,5 млн. руб. В том числе по схеме лизинга освоены 28 проектов на сумму 15 млн. руб. Выдано более 600 микрозайм, общей суммой 131,7 млн. руб.
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан постоянно контролирует вопросы по аренде пустующих или неэффективно используемых помещений, развитию инновационных предприятий и созданию конкурентоспособной среды.
Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 8 мая 2009 года № 2198 создан Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан [6].
Координационный совет включает
в свой состав представителей Администрации
городского округа город Уфа Республики
Башкортостан, Торгово-промышленные палаты
Республики Башкортостан, представителей
Ассоциации организаций
Функциями Координационного
совета являются обсуждение наиболее
важных и проблемных вопросов развития
субъектов малого и среднего предпринимательства,
выработка конкретных предложений
по созданию благоприятных правовых,
организационных и
Предпринимательство имеет
высокую зависимость от внешней
среды. Бизнес, осуществляющий свою деятельность,
находится под влиянием различных
факторов, тормозящие его развитие.
Эти факторы делятся на три
группы: общеэкономические, территориальные
и частные (имеющие организационный
характер). Для нормального
Но несмотря на создание
и осуществление различных
Нехватка финансовых ресурсов.
Одной из наиболее сложных вопросов,
которые препятствуют здоровому
и эффективному развитию предпринимательства,
является недостаточность и
Недостаточная экономическая
образованность предпринимателей. На
наш взгляд современный предприниматель
должен хорошо разбираться в сути
экономических процессов, ориентироваться
в проблемах экономики, прогнозировать
вероятность наибольшего
Нехватка
Непродуманность маркетинговой политики. Чаще всего предприниматели создают фирмы с похожими товарами, боясь предложить что то необычное и уникальное. Поэтому существует переизбыток ненужных товаров и услуг, а необходимые ограниченное количество. Для эффективной работы бизнеса предприниматель должен точно определить и решить какие товары и услуги необходимо производить и кто станет основным клиентом, в каком количестве т ценовом диапазоне будут находиться товары и услуги.
Несмотря на существующие проблемы, которые успешно решаются, предпринимательство г. Уфы представляет собой эффективно развивающий сектор экономики города.
Со стороны органов
власти реализуются программы по
поддержке и развития предпринимательства,
а благодаря деятельности малых
и средних предприятий
Таким образом, мы пришли к
выводу о том что, предпринимательство
является важным элементом всех экономических
процессов. От здорового осуществления
деятельности данного сектора экономики
зависит развитие экономики страны
в целом. На развитие малого и среднего
бизнеса оказывает влияние не
только государство, но и активность
предпринимателей, способы решения
поставленных перед ними задач, готовность
потребителей к новым товарам
и услугам в современных
2. ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Республике Башкортостан» на 2013-2018 годы
Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Развитие малого и среднего
предпринимательства в
В соответствии со Стратегией
социально-экономического развития Республики
Башкортостан до 2020 года, утвержденной
постановлением Правительства Республики
Башкортостан от 30 сентября 2009 года №
370, одной из основных экономических
задач Правительства Республики
Башкортостан является поддержка деловой
активности субъектов малого и среднего
предпринимательства и
сохранение возможности и расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к источникам финансирования деятельности;
поддержка существующих темпов
создания новых субъектов
Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики Республики Башкортостан, в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Развитие предпринимательства оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики республики, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы.
По предварительным итогам
сплошного наблюдения субъектов
малого и среднего предпринимательства,
в Башкортостане насчитывается
более 112 тыс. субъектов малого и
среднего предпринимательства. Наибольшая
доля в общем количестве субъектов
бизнеса (64,3%) приходится на индивидуальное
предпринимательство. Число замещенных
рабочих мест в сфере малого и
среднего предпринимательства в
Республике Башкортостан составило
на конец 2010 года 462,5 тыс. человек, или 22,76%
всего экономически активного населения
(26,1% среднегодовой численности
5 место в Приволжском федеральном округе
с показателем
17,1 млрд. рублей.
По данным Федеральной службы государственной статистики, оборот малых и средних предприятий за 9 месяцев 2011 года составил 275,2 млрд. рублей и вырос по сравнению с прошлым годом на 7,3%. Доля же оборота средних и малых предприятий в общем обороте организаций уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом 2010 года и составила 16,7%. Малыми и средними предприятиями произведено продукции на сумму 119,1 млрд. рублей, что на 14,6% больше показателя аналогичного периода. Малый и средний бизнес формирует пятую часть валового регионального продукта Республики Башкортостан .
Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет Республики Башкортостан составляет в среднем 20,3% (по итогам 2012 года налоги от субъектов малого и среднего предпринимательства в абсолютном выражении составили 2598142 тыс. рублей) и растет высокими темпами: более чем на 57% за последние три года.
Согласно анализу
Важной составляющей развития
малого и среднего предпринимательства
является государственная поддержка,
осуществляемая на системной основе.
Нормативное правовое регулирование
поддержки и развития малого и
среднего предпринимательства
Применяемый на протяжении
нескольких лет программно-целевой
подход позволяет проводить
Общий объем привлеченных в 2011 году средств на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства республики превышает 2,7 млрд. рублей, в том числе:
в рамках реализации Республиканской
программы развития субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Республике Башкортостан на 2010-2011
годы, утвержденной постановлением Правительства
Республики Башкортостан от 3 марта 2010
года № 64
(с последующими изменениями), – 100 млн.
рублей;
на условиях софинансирования
из федерального бюджета –
288,6 млн. рублей;
по программе финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства открытого акционерного общества «Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства» – 2,3 млрд. рублей;
за счет средств бюджетов
муниципальных образований
В 2012 году объем средств
на государственную поддержку
Период первоначального
формирования условий для развития
предпринимательской
В то же время существуют определенные институциональные ограничения, препятствующие успешной реализации потенциала территорий Республики Башкортостан, основными из которых являются:
слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;
проблема доступности
кредитов из-за достаточно высоких
по сравнению с доходностью
высокие издержки при «вхождении на рынок» для начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения, трудности при решении вопросов доступа к инженерным сетям;
недостаток квалифицированных кадров;
проблемы продвижения
продукции (работ и услуг) на региональные
и международные рынки (недостаточно
эффективная маркетинговая
недостаточное внимание со стороны органов местного самоуправления Республики Башкортостан к вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
Использование программно-целевого метода позволит:
обеспечить единый комплексный подход к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в республике;
использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации Программы;
обеспечить высокую
обеспечить координацию деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан;
повысить качество и обоснованность
управленческих решений за счет создания
и использования единого
обеспечить объективный контроль за реализацией Программы.
Программа является логическим продолжением предыдущих программ по поддержке предпринимательства и разработана с учетом:
новаций в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства в целях выполнения Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан»;
современных реалий развития и потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях модернизации экономики.
Для увеличения объемов финансирования
мероприятий по развитию малого и
среднего предпринимательства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Во всем мире главная задача малого бизнеса - не налоги, а занятость, самозанятость, стимулирование потребительской активности через рост производительности труда и как следствие этого – рост зарплат работников. Очевидно, что государство не должно давить на малый бизнес, а наоборот – предоставлять реальные налоговые преференции. Освобождать малый бизнес от уплаты налогов в первые три-четыре года (налоговые каникулы), параллельно снижая налоги на малый бизнес в целом. Но пока подобных послаблений мы не видим.
Другое препятствие - административные барьеры. По результатам опроса, проведенного в республике Башкортостан, основной проблемой развития малого и среднего бизнеса башкирские бизнесмены считают именно коррупцию и административные барьеры (34 % опрошенных). На втором месте – налоговое бремя (25 %). На третьем месте – недоступность кредитов (11%).
Защита малого бизнеса – вот о чем стоит подумать. Заниматься этим должны специальные структуры. Например, действенным инструментом по вскрытию существующих проблем может стать Республиканская комиссия по устранению административных барьеров.
Нужен целый институт по защите малого бизнеса. И ориентироваться в этом стоит на мировой опыт. В частности, по аналогии с отделом защиты администрации бизнеса США, необходимо создать похожий отдел защиты в нашем Госкомитете. Его задача – доводить до системного решения проблемы, вскрытые Комиссией, а также заниматься профилактикой нарушений в нормативно-правовой сфере.
Очень важно четко определить регламент
взаимодействия государства с общественными
организациями
Необходимо принятие Федерального закона о цивилизованном лоббировании, который обеспечит прозрачность и легальность взаимодействия между деловым сообществом и органами госвласти в сфере продвижения интересов малого бизнеса.
Ну и наконец, статистический учет в сфере малого бизнеса. Он должен быть более оперативным.
Одно из важных направлений - информационная поддержка и обучение предпринимательских кадров.
Пример из зарубежной практики: группы SCORE в США. Они объединяют 10,5 тысячи нынешних, а также бывших руководителей и владельцев малых предприятий. Группы SCORE проводят прямые и интернет-консультации по маркетингу и бизнес- планированию, разрабатывают тренинги и т.д. Почти в 400 филиалах SCORE можно получить индивидуальные практические советы. В республике это можно реализовать через информационно-консультационные центры, оборудованные в каждом муниципалитете. Плюс - удаленное обучение через специальный интернет-портал. Это повлияет на повышение экономической и юридической грамотности уже работающих малых предпринимателей, а также направит в правильное русло и окажет поддержку начинающим.
Только создание цельной системы господдержки малого бизнеса с учетом лучшего существующего мирового и регионального опыта создаст условия для роста количества малых предприятий, новых рабочих мест и вклада малого предпринимательства в ВРП.
Список использованных сокращений
Администрации МР и ГО РБ - администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан
АНО «ЦМФ» - автономная некоммерческая организация «Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства
Республики Башкортостан»
Минэкономразвития РБ - Министерство экономического развития Республики Башкортостан
ММПС РБ - Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан
МПИП РБ - Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан
НО «ФСРВИ МП НТС РБ» - некоммерческая организация «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Башкортостан»
РГАУ МФЦ - Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

- Проблемы развития малого бизнеса в России
- Проблемы развития малого бизнеса в России
- Проблемы развития малого бизнеса в России
- Проблемы развития малого бизнеса в России (2)
- Проблемы развития менеджмента в России
- Проблемы развития Московского региона
- Проблемы развития мясоперерабатывающей отрасли в России
- Проблемы развития и размещения предприятий стройиндустрии в рыночных условиях
- Проблемы развития и формирования среднего класса в России
- Проблемы развития кибернетики и информатики
- Проблемы развития ландшафтного дизайна в России
- Проблемы развития личного страхования
- Проблемы развития личного страхования в Казахстане
- Проблемы развития логистики в РБ