Проблемы развития мясоперерабатывающей отрасли в России

1. Проблемы развития мясоперерабатывающей

отрасли в России

1. Перерабатывающая промышленность России

     Рынок мясных продуктов – один из крупнейших рынков продовольственных товаров, имеющей весьма устойчивые тенденции, оказывает существенное влияние на другие рынки продуктов питания. На протяжении ряда лет сформировалась определенная система производства и распределения подобных продуктов.

      Мясная промышленность относится к одной из важнейших отраслей народного хозяйства, развитие которой всегда было предметом пристального внимания руководства страны. Следует отметить, что мясная промышленность теснейшим образом связана с сельским хозяйством.

      Обеспечение населения продовольствием имеет исключительное социальное и политическое значение. От того, как налажено бесперебойное и достаточное по медицинским нормам снабжение населения основными продуктами питания, зависят судьбы людей. Ухудшение питания населения влечёт за собой необратимые демографические изменения, увеличивает социальную и межрегиональную напряжённость и создаёт угрозу внутренней безопасности государства.   В АПК России занято около 40 процентов всех работающих в сфере материального производства, сосредоточено более четверти всех производственных фондов страны. В этой сфере до 1991 года создавалось около 97% продуктов питания и на их покупку население тратило почти три четверти своих доходов [19].

     Перерабатывающая промышленность России – одна из стратегических отраслей экономики, призванная обеспечивать устойчивое снабжение населения необходимыми по количеству и качеству продуктами питания.

      На перерабатывающую промышленность, насчитывающую более 30 подотраслей и объединяющую более 28 тыс. различных объединений, акционерных обществ, предприятий и цехов (количество которых увеличилось за последние годы в 3,5 раза) с численностью работающих около 1,5 млн. человек, приходится более половины продовольственного товарооборота. Эти отрасли вырабатывают практически все необходимые для населения продукты питания.

            Выпуска основных продуктов пищевой перерабатывающей промышленности за годы реформ указывает на то, что положение перерабатывающей отрасли ухудшилось. Выработка мяса и субпродуктов 1 категории сократилась в 2000 г. по сравнению к 1990 г. в 5.8 раз, маргариновой продукции в 1.8 раза, цельномолочных продуктов в 3.4 раза.

            Основными причинами неудовлетворительной работы отраслей перерабатывающей промышленности является так же необеспеченность предприятий качественным сырьём и его высокая стоимость, постоянное повышение тарифов на энергоносители и железнодорожные перевозки, неурегулированность вопросов платежей и взаимозадолженности между поставщиками сырья, перерабатывающими предприятиями и торговыми организациями, непомерная плата за пользование кредитами.

           За годы осуществления реформ в развитии перерабатывающей промышленности в результате просчётов в организационной, финансовой, кредитной и внешнеторговой политике проявились негативные тенденции, приведшие к катастрофическому снижению объёмов производства продукции, ухудшению обеспечения населения отечественными продовольственными товарами [5].

            При этом в России катастрофически падает потребление самых ценных для здоровья человека продуктов питания, содержащих белок, жиры и витамины. Рацион питания россиян, пожалуй, никогда не был слишком богат. Но за десять реформенных лет сложилась парадоксальная ситуация когда прилавки пестрят разнообразием продуктов, а потребление падает.                                                                                                                                                                                                                                                            А.Я. Калинин в статье “Продовольственный рынок России: безопасности не бывает много” приводит данные потребления продуктов питания в России, которые представлены в таблице 1. Автор отмечает, что если сравнивать уровень питания россиянина с биологическими нормами, утверждёнными Всемирной организацией здравоохранения, то отклонения от этих норм по наиболее важным группам пищевых продуктов составляет от 16 до 80 %. ВОЗ предписывает потреблять человеку в год 959.7 кг. пищевых продуктов. Житель благополучной страны, согласно статистике, потребляет в год 959.8 кг. Россиянин же за 365дней съедает чуть более 700 кг. пищевых продуктов, а если из этого количества убрать картофель и хлеб, то нашему соотечественнику остаётся 468 кг. пищевых продуктов в год. Уровень потребления наиболее ценных продуктов питания в России по отношению к передовым странам составляет 59% или 63% по отношению к требованиям ВОЗ [10].

   Недостаток ресурсов ряда  продуктов питания, вызванный падением  объёмов их производства, восполняется поставками продовольствия по импорту, объёмы которого ежегодно растут как по количеству, так и по ассортименту. Так удельный вес импортных продуктов питания в общем, фонде потребления составил в 2000 году по стране около 38 % из них: мясо и мясопродуктов - 26%, молокопродуктов – 12 %, масла растительного – 44 %, фруктов и ягод около 47 %, сахара более 70 %. Увеличилась доля импорта в ресурсах зерна. В крупных городах, промышленных центрах удельный вес импортных продуктов составляет 60 – 80 % (таблица 1).

                                                                                                                Таблица 1

Потребление продуктов питания в Росси ( кг. в год на душу населения)

    Фактически при современном состоянии агропромышленного комплекса России страна утратила продовольственную независимость.

1.2 Рынок мяса и мясной продукции в России.

       В условиях общего спада производства в отраслях народного хозяйства в наиболее уязвимом положении оказалось сельское хозяйство, и особенно животноводство.

        Начиная, с 1990 года общее сокращение поголовья животных приняло, устойчивый характер. В 2001 году в хозяйствах всех категорий продолжалась тенденция сокращения поголовья всех видов скота и птицы (таблица 2).                                           

                                                                                                                 Таблица 2

Поголовье скота и птицы в хозяйствах всех категорий млн. голов

            Основной причиной снижения поголовья сельскохозяйственных животных является ухудшение кормовой базы. Использование зерна на кормовые цели за 10 лет сократилось в 1.8 раза. Однако следует отметить, что в конце 2000 года и в 2001 году улучшилась обеспеченность животноводства кормами в связи с увеличением урожая зерновых культур в 2000 году. В 2001 году по сравнению с 2000 годом в расчете на условную голову крупного рогатого скота количество кормов выросло на 68%, в том числе концентрированных – на 66%; так же увеличились приплоды крупного рогатого скота на 1,2%, овец и коз на  9,6%, сократился падеж всех видов скота. Это позволяет рассчитывать на замедление темпов сокращения поголовья скота в 2002 году, рост его продуктивности и улучшение производственных показателей

            Животноводство до настоящего времени остается наиболее убыточной отраслью. От реализации мяса крупного рогатого скота убыточность составила в 1999 году (с учетом дотаций) 24,1%, свинины 9,9% . Это еще раз подтверждает необходимость государственной поддержки, и в первую очередь регулирования ценна ресурсы для воспроизводства животноводческой продукции. Так в 2001 году продолжали ухудшаться условия межотраслевого обмена сельского хозяйства и промышленности. В декабре 2001 года по сравнению с декабрем 2000 года цены на природный газ выросли в 1,6 раза; электроэнергию для села и картофелеуборочные комбайны в 1,5 раза; сложные удобрения и машины для внесения удобрений в 1,4 раза; запасные части для животноводческого оборудования, строительный кирпич в 1,3 раза; уголь, пиломатериалы в 1,2 раза. За тот же период сельскохозяйственная продукция по оценке Центра экономической коньюктуры, подорожала приблизительно на 13-14% , цены на продукцию  растениеводства выросли на 7%, в том числе на зерно на 1%, продукция животноводства подорожала на 20%, в том числе на мясо на 31%, молоко на 15%, яйца на 7% [17].

            В настоящее время уровень производства основных видов животноводческой продукции во всех категориях хозяйств страны достиг того предела, при котором население не обеспечивается ими в необходимых объемах. В результате потребление мяса и мясных продуктов отечественного производства на одного человека снизилось в 2000 году до 30кг., что в 2,3 раза меньше, чем в 1990 году. С учетом импорта потребление на одного человека снизилось с 75кг. в 1990 году до 43кг. в 2001 году, при рекомендуемых Институтом питания РАМН нормах потребления на одного человека мясопродуктов 81кг. (на 2000 год).

            В условиях спада отечественного сельскохозяйственного производства увеличился объем импорта мяса и субпродуктов (таблица3).

                                                                                                  Таблица 3

Импорт мяса и мясных продуктов, тыс. тонн

           По данным ГТК России в 2001 году по сравнению 2000 годом импорт мяса и субпродуктов (в физическом объеме) увеличился в 1,6 раза, при этом более чем в 2 раза вырос импорт мяса птицы. Увеличение объемов импорта в известной мере оправдано, поскольку обеспечивает насыщенность потребительского рынка и в целом выгодно потребителям. Однако при этом степень критической зависимости продовольственного рынка страны возрастает от ввоза продовольствия из-за рубежа. В отдельных случаях результатом конкуренции с импортной продукцией является вытеснение с внутреннего рынка отечественных товаропроизводителей. Это говорит о необходимости проведения гибкой государственной политики по регулированию импорта, осуществления рациональной внешнеэкономической деятельности с учетом сложившихся конкретных условий, многих экономических и социальных факторов [16].

            Анализ работы предприятий мясной промышленности за последние 10 лет показывает, что при сложившемся дефиците животноводческого сырья ежегодно снижается удельный вес промышленной переработки скота и выработки мяса, так в 2000 году выработано 1,15млн.т. мяса, или 26% от общего его производства во всех категориях хозяйств (4,46млн.т.),  против 6,5млн.т., или 64% в 1990 году, колбасных изделий соответственно 1,06млн.т. или в 2,2 раза меньше объема 1990 года (таблица 4).

                                                                                                       Таблица 4

Анализ работы предприятий мясной промышленности

            Такое положение повлекло за собой снижение уровня использования промышленного потенциала. Коэффициент использования среднегодовой мощности предприятий мясной промышленности снизился с 77-88% в 1990 году по видам продукции до 14-16% в 1999 году, что привело к увеличению затрат на единицу вырабатываемой продукции, росту ее себестоимости, способствовало снижению конкурентоспособности на внутреннем продовольственном рынке. Также на снижение объемов промышленной переработки мяса повлияло массовое строительство на селе мелких цехов по переработке скота, молока. Передовой зарубежный и некоторый отечественный опыт свидетельствует, что отдельные небольшие, технически оснащенные предприятия в ряде отраслей пищевой промышленности имеют преимущества перед крупными. Они быстро реагируют на изменения спроса, лучше решают проблему сезонных колебаний производства. Однако организация малых предприятий порождает и множество проблем. Из-за отсутствия необходимого оборудования они не могут рационально использовать вторичное сырье [11].

            Сокращение производства продукции переработки животноводческого сырья имеет и положительные моменты. Производство колбасных изделий с 1995 года стабилизировалось и составляет в среднем за год около 1,0 млн.т., основная доля из них вареные- 44,6% (1999 год) , сосиски и сардельки- 24,5%, полукопченые- 15,9%. Расширяется ассортимент вырабатываемых колбасных изделий, растут объемы выработки продукции, пользующейся повышенным спросом населения. Так при общем снижении производства колбасных изделий  по сравнению с 1990 годом более чем в 2 раза, выпуск сосисок и сарделек увеличился в 1,3 раза, удельный вес их в общем, объеме колбасных изделий возрос до 24,5% против 8% в 1990 году.

            Стабилизировалось с 1995 года и производство мясных консервов. В 1999 году выработано 500 млн. у.б. мясных консервов, или на 13% больше, чем в 1990 году, что говорит о повышении спроса на консервы отечественного производства. Не последнюю роль сыграл и тот факт, что за последние годы спрос на колбасные изделия и консервы импортного производства резко упал, несмотря на то, что их стоимость на 15-20% ниже отечественных. Причина - низкое качество. Это связано с тем, что эти виды продукции, как правило, из низкосортного сырья с применением различных добавок: наполнителей, консервантов, красителей. Это основная причина резкого снижения объемов поступления колбасных и консервных продуктов по импорту- с 405тыс. т. в 1995 году до 42тыс.т. в 1999 году, или в 9,6 раза.

            Предприятия мясной промышленности в условиях дефицита отечественного сырья осуществляют систему мер по приостановке спада производства, его стабилизации, проводят структурную перестройку производства, направленную на увеличение выработки готовых к употреблению мясных продуктов, все более ориентируются на платежеспособный спрос [27].

3. Стратегия успеха отечественного производителя

           Развитие экономики, лишенной емкого рынка, весьма проблематично. Темпы экономического роста, его количественные и качественные характеристики, инвестиции и другие основные производственно-хозяйственные показатели зависят, прежде всего, от объема, динамики и структуры затрат населения на те или иные товары, услуги. Незначительная прослойка в обществе богатых не в состоянии создать должную рыночную среду, так как содержание рынка в наличии спроса и предложения.

           Цены на продукцию являются определяющим фактором спроса и его стабильности, а значит и стабильности экономики страны. В целом внутренние цены на многие виды товаров (кроме основного товара - рабочей силы) сравнялись с мировыми или превысили их [12].

          В настоящее время для продовольственного рынка России характерны:

• наличие существенных диспропорций в обеспечении регионов   продуктами питания;
• неравномерность расположения посреднических организаций на территории страны;
• отсутствие устойчивых каналов товародвижения, адекватных демографической структуре страны;                                                                                          
• ценовые диспропорции, как  горизонтальные (региональный разрез), так и вертикальные (ценовые соотношения между товарными       группами);
• многозвенность в процессе товародвижения до потребителя, высокий уровень снабженческо-сбытовых надбавок;
• нарушения взаимных обязательств, в первую очередь платежей;
• большие транспортные издержки, дезинтеграция транспортно-эксплуатационных услуг, стихийное их формирование;
• влияние криминальных структур;
• недостаточное законодательно-правовое и нормативное обеспечение, несовершенство системы финансовых и кредитных отношений;
• низкий уровень информационного обеспечения участников продовольственного рынка (производителей, торговых посредников, покупателей) о ценах, о спросе, конкурентоспособности, условиях продаж. Рекламы продукции отечественного производства;
• значительная доля импортного продовольствия, широкая его реклама;
• недостаточное развитие рыночной инфраструктуры, которая не отвечает требованиям свободного движения товаров от производителя к потребителю.

         Экономическая ситуация предъявляет особые требования  к управлению предприятиями: изучение рынка, маркетинг, своевременная реакция на изменения в спросе, повышение конкурентоспособности продукции и многое другое. Функции руководителя стали более сложными, охватывают решения широкого круга проблем, подчас в условиях неопределенности [19].

            В статье Е.А. Кирилловой  ”Вопросы конкурентоспособности промышленной компании на современном этапе ’’анализируются причины низкой эффективности российской экономики, а именно слабого развития производства и инвестиций, напрашивается вывод: основная причина низкой производительности труда - результат неравенства условий конкуренции, которые возникают вследствие особенностей экономической политики [11].

            На рынке с равными условиями конкуренции наиболее эффективные, высокопроизводительные компании получают наибольшие прибыли. Высокий уровень производительности означает, что компания обеспечивает более низкую себестоимость продукции, либо создает высокий объем добавленной стоимости при том же уровне затрат - выпускает высококачественные продукты, которые можно продавать по более высокой цене. Более высокий уровень прибыльности должен обеспечивать эффективно работающим предприятиям возможность инвестировать расширение их деятельности. Предприятия, работающие менее эффективно, в итоге должны быть вынуждены либо повысить результативность своей деятельности, либо уйти с рынка. 

             В.Е.Юдин в статье ” Роль качества в экономической политике и обеспечении конкурентоспособности отечественной продукции  раскрывает проблему повышения качества производимой и реализуемой сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, так как дальнейшее развитие производства зависит от потребительского спроса, и продукция, предлагаемая на рынок, должна быть качественной, а значит конкурентоспособной [38].

            В статье В.Д. Гончарова “Методические основы маркетинга на перерабатывающем предприятии“ проводится исследование продовольственного рынка на предмет предложения связанного с рассмотрением ряда факторов, воздействующих на перерабатывающее предприятие. Это: издержки производства, цели предприятия, ценовая стратегия [6].

            Объем предложения устанавливается тем количеством продовольственного товара, которое предприятие желает продать в данных условиях за определенный период. Детализируя количественные и качественные оценки предложения перерабатывающего предприятия, необходимо анализировать структуру предложения, степень обновления ассортимента, уровень цен, долю других предприятий, перспективы развития предложения с учетом импорта продовольствия.

            Сложившаяся экономическая ситуация в стране подтверждает необходимость проведения гибкой государственной политики по регулированию развития агропромышленного комплекса. При благоприятно складывающихся экономических условиях в стране возможна стабилизация производства мяса и мясных продуктов. В соответствии с прогнозом Минсельхоз России на период до 2010 года, ежегодное увеличение производство мяса во всех категориях хозяйств предусматривается с 2002 года. Это позволит приостановить спад промышленного производства мясных продуктов и обеспечить ежегодное наращивание их объемов из отечественного сырья. На поставки импортного мяса будет оказывать влияние состояние спроса внутреннего рынка и возможности отечественных производителей по выпуску импортозамещающей продукции.

             В соответствии с концепцией агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы государственное регулирование сельскохозяйственного производства в период с 2002-2004 годов будет направлено на:

• создание государственной кредитно-финансовой системы обслуживания товаропроизводителей АПК на базе Россельхозбанка;
• поддержку экспорта отечественной продукции;
• привлечение зарубежных инвесторов в агропромышленный сектор;
• преференциальную таможенную и кредитную политику государства в отношении предприятий и организаций, закупающих за рубежом для сельского хозяйства России новое оборудование и технологии, племенной скот, высокопродуктивные сорта и гибриды растений, не производящиеся в России кормовые добавки и лекарственные препараты для животных и птицы;
• стимулирование с помощью  дешевых кредитов и участия государства в формировании уставного капитала процессов агропромышленной интеграции в форме создания холдингов, финансово-промышленных групп, концернов, союзов и ассоциаций товаропроизводителей, агрокомбинатов, агрофирм и др.;
• поощрения развития снабженческо-сбытовых, кредитных и иных кооперативных объединений сельскохозяйственных производителей.

      В  области   производства сельскохозяйственной продукции основное        внимание со стороны государства будет обращено на стимулирование развития базовой зерновой отрасли и на этой основе обеспечение роста быстро восстанавливаемых отраслей животноводства- свиноводства и птицеводства. По предварительной оценке Центра экономической коньюктуры, среднегодовой темп прироста производства продукции сельского хозяйства за 2002-2004 годы составит не более 3-5%.

4. Особенности бизнес-планирования на современном этапе

            Бизнес-планирование – относительно новое явление в экономике России, несмотря на то, что многие понятия рыночной экономики уже вошли в деловую жизнь и практику наших предприятий (организаций). Пока же в России значительно большее распространение получает разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) или технико-экономических расчетов, а не бизнес-плана. Такая ситуация берёт своё начало в административно-командной системе управления экономикой, когда не было необходимости обдумывать и учитывать многие факторы, свойственные рыночной системе отношений [20].

           Бизнес-планирование в России имеет свои особенности:      

1. меняющиеся экономические отношения ставят руководителей перед необходимостью самим просчитывать свои будущие шаги и учиться вести борьбу с конкурентами;
2. появляется новое поколение руководителей, которые не были руководителями коммерческих организаций, и они плохо представляют весь круг ожидающих их экономических проблем, особенно в рыночной экономике;
3. российские предприниматели должны научиться обосновывать свои заявки, доказывая инвесторам, что они могут просчитать все аспекты использования инвестиций не хуже бизнесменов из других стран.

        Цели и задачи бизнес-плана:

1. Бизнес-план служит для обоснования предполагаемого бизнеса и оценки результатов за определённый период времени. В этой связи он может рассматриваться как мерило степени достижения успеха.
2. Бизнес-план является документом, позволяющим «высветить» курс действий и управлять бизнесом. Поэтому его можно представить как неотъемлемый элемент стратегического планирования и как руководство для исполнения и контроля. Планирование даёт возможность оценить и контролировать процесс развития основной деятельности предприятия.
3. Бизнес-план в большинстве случаев используется как средство получения необходимых инвестиций (привлечение денежных средств со стороны: ссуды, кредиты). Получить кредит становится всё труднее из-за возрастающей невозвратности кредитов, инфляционных процессов. Банки принимают меры для защиты выданных ссуд, и важным фактором при решении вопроса о предоставлении кредита является наличие продуманного бизнес-плана. В этом аспекте он служит «наживкой» для инвесторов и мощным инструментом финансирования бизнеса.
4. Важно рассматривать бизнес-план как сам процесс планирования и инструмент внутрифирменного управления. В этом плане он представляется как постоянно обновляемый документ, делающий организацию восприимчивой к разного рода нововведением – техническим, технологическим, информационным, организационным, экономическим и т. д.
5. Привлечение потенциальных партнёров к реализации планов развития предприятия, осуществлению проектов, которые могут вложить собственный капитал или технологию.
6. Бизнес-план может быть хорошей рекламой для предполагаемого бизнеса, создавая деловую репутацию, и, являясь своеобразной визитной карточкой организации, поэтому он должен быть компактным, красиво оформленным, информационно наполненным.
7. Бизнес-план является своего рода документом, страхующим успех предполагаемого бизнеса. Он демонстрирует готовность идти на риск.
8. Бизнес-план – инструмент самообучения. В этом аспекте его разработка – это непрерывный процесс познания и самопознания [31].

            Бизнес-планирование – творческий процесс, требующий профессионализма и искусства.

            Для практической реализации бизнес-планирования как процесса представляется возможным соблюдение основополагающих принципов:

1.   гибкости, предусматривающей постоянную адаптацию к изменениям среды, в которой функционирует данная организация;

2.   непрерывности, предполагающей «скользящий» характер планирования;

3.   коммуникативности, под которой понимается координация и интеграция усилий (всё должно быть взаимоувязано и взаимосвязано);