Проблемы содержания начального образования

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Российский государственный  профессионально-педагогический университет

Кафедра педагогики

 

 

 

 

Реферат 

 

 

 

по дисциплине: «Педагогика»

на тему: Проблемы содержания начального образования

 

 

Исполнитель:

студентка группы

ЗГП 211

Давыдова Олеся                                                                                          

 

                                                                    

 

Екатеринбург

2012

 

 

Введение 

1. История развития начального  профессионального образования

2. Система начального профессионального образованием (НПО)

3. План развития начального профессионального  образования в Государственном  национальном проекте «Образование»

Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Современная экономическая ситуация в России предъявляет более жесткие  требования к качеству начального профессионального  образования (НПО), предоставляемого образовательными учреждениями. Дальнейшее развитие общества практически невозможно без совершенствования  НПО, без его перехода на новый  уровень. Начальные профессиональные учебные заведения становятся одним  из основных каналов подготовки молодого поколения квалифицированной рабочей  силы, воспроизводства дипломированных  работников, выступая, как составная  часть общей системы образования  и как звено народнохозяйственного  комплекса страны.

Решение проблем жизнеобеспечения заставляет руководителей учебных  заведений обменивать изготовленную  продукцию на необходимые материалы  и оборудование, что часто приводит к невыплатам заработной платы учащимся за проделанную работу. Учреждения начального профессионального образования  вынуждены заниматься предпринимательской  или иной, приносящей доход, деятельностью. Это оказание платных образовательных  и транспортных услуг, сдача в  аренду помещений, доход от собственной  столовой и др. Все заработанные средства расходуются в основном на поддержание жизнедеятельности  учреждения: оснащение учебно-воспитательного  процесса, материально-техническое  обеспечение, хозяйственно-коммунальные нужды, заработную плату и материальную помощь сотрудникам.

В постоянно меняющихся социально-экономических  условиях возникают проблемы не только финансово-экономического обеспечения  учреждений образования, но и проблемы соответствия перечня профессий  требованиям рынка труда и  образовательных услуг, стандартизации образования, кадрового обеспечения. В основном все из них зависят  от внутреннего потенциала системы  образования в целом и входящих в нее учреждений.

В настоящее время в условиях социальной нестабильности, утраты духовной ориентации особенно важной становится роль учреждений начального профессионального  образования (НПО), как своеобразной начальной ступени в формировании общественной нравственности личности.

Начальная профессиональная школа  призвана удовлетворять текущие  потребности общества в специалистах, обладающих не только широким общим  кругозором, но и профессиональной мобильностью, умением быстро адаптироваться к новым условиям производства.

В «Концепции модернизации российского  образования на период до 2010г.» подчеркивается: «развивающемуся обществу нужны  современно образованные, нравственные, предприимчивые люди, способные самостоятельно принимать ответственные решения  в ситуации выбора, быть мобильными, динамичными, конструктивными специалистами, обладать развитым чувством ответственности  за судьбу страны».

Таким образом, от НПО зависит уровень  развития личности молодого рабочего, становление его духовно-нравственных, умственных, профессиональных, физических и других качеств, а, следовательно, зависит и уровень развития общества в целом, его социальное благополучие.

Цель работы: Исследование состояния, функционирования, и развития системы  начального профессионального образования.

Задачи:

1. Охарактеризовать современное  состояние системы начального  профессионального образования.

2. Выявить основные проблемы  НПО и попытаться найти пути  их решения.

3. Выделить основные направления  развития начального профессионального  образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. История развития начального  профессионального образования

В России история развития начального профессионального образования  складывается в середине 17 века с  появлением посольских школ. Начальное  профессиональное образование в  современном его понимании - заслуга  Петра I. После своих заграничных  поездок Петр I предпринимает активные действия по созданию профессиональных школ различного типа и направления  подготовки. Профессиональное образование  в петровской школе отличалось направленностью  на подготовку корабельных инженеров, артиллеристов и т.п.

Уже как особая ступень история  развития начального профессионального  образования продолжается и формируется  в начале 20 века под влиянием развития крупного машинного производства. Учреждения начального профессионального образования  в России в это время испытывали отраслевую диспропорцию и территориально располагались достаточно неравномерно. К началу Октябрьской революции 1917 года в России насчитывалось примерно 250 коммерческих училищ и около 20 сельскохозяйственных учреждений начального профессионального  образования.

История развития начального профессионального  образования в СССР началась в 1929 году, с открытия первой школы фабрично-заводского ученичества в г. Астрахани. В  свое время эту школу окончил  Маршал авиации Скоморохов Николай  Михайлович. Официально история развития начального профессионального образования  на начальном этапе была закреплена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 02.10.1940 г. «О государственных  трудовых резервах Союза ССР». Этим приказом при получении начального профессионального образования  вводилось двухлетнее обучение в  ремесленных и железнодорожных  училищах.

За годы советской власти в стране развилась достаточно стройная система  начального профессионального образования, в которую входили профессионально-технические  училища и начальные специальные  учебные заведения. История развития начального профессионального образования  характеризуется к этому моменту  организацией фундаментальной практической подготовки по выбранной специальности. Система начальной профессиональной подготовки помимо теоретического изучения материала, включала в себя и учебную  и производственную практику на базах  промышленных предприятий соответствующего профиля.

К настоящему моменту история развития начального профессионального образования  продолжается. Начальное профессиональное образование в России реформируется  наряду с другими уровнями профессионального  образования. Начальное профессиональное образование обеспечивает получение  доступного массового профессионального  образования, которое направлено на подготовку специалистов начального звена.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Система начального профессионального образованием (НПО)

Начальное профессиональное образование - это основание всей пирамиды подготовки кадров.

Начальное профессиональное образование  имеет целью подготовку работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) по всем основным направлениям общественно  полезной деятельности на базе основного  общего образования.

По отдельным профессиям начальное  профессиональное образование может  базироваться на среднем (полном) общем  образовании.

Начальное профессиональное образование  может быть получено в образовательных  учреждениях начального профессионального  образования (профессионально-технических  и иных училищах данного уровня)

Система начального профессионального  образования - это социальный институт, который имеет свою специфику  в профессиональной структуре образовательного комплекса, своеобразную социально  культурологическую предысторию, свою логику развития.

Основной целью данной системы  является подготовка работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно - полезной деятельности на базе неполного или основного  общего образования.

Главная задача учреждений НПО заключается  в создании необходимых условий  для удовлетворения потребностей личности в получении начального профессионального  образования, достижения специальности. Также учреждения НПО призваны обеспечивать качественную подготовку конкурентоспособных  кадров в условиях рыночных отношений.

Система начального профессионального  образования призвана:

- удовлетворить потребности личности  в профессиональных образовательных  учреждениях;

- обеспечить потребности экономики  в квалифицированных кадрах.

В изменяющихся социально-экономических  условиях, кроме проблемы финансово-экономического обеспечения учреждений начального профессио-нального образования (НПО), среди основных остаются вопросы соответствия перечня профессий потребностям рынка труда и образовательных услуг, стандартизации образования, кадрового обеспечения, воспитательной работы. Многие из них, прежде всего, зависят от внутреннего потенциала системы в целом и входящих в нее учреждений.

В настоящее время департамент  образования продолжает работу по следующим  основным направлениям:

развитие интеграционных процессов  между профессиональными учебными заведениями всех уровней;

налаживание социального партнерства  в сфере подготовки и переподготовки кадров в различных отраслях экономики;

регламентация деятельности учреждений НПО;

переход на обновление качества начального профессионального образования  в соответствии с требованиями государственных  стандартов нового поколения;

перепрофилирование учреждений НПО, создание новых типов учебных  заведений, открытие подготовки по новым  профессиям.

Обучение в учреждениях НПО  осуществляется более чем по 70 профессиям и специальностям. Преобладает доля профессий производственной (из них наибольшее количество профессий машиностроения) и сельскохозяйственной сфер, а также автомобильного транспорта, строительного профиля.

К современным учреждениям начального профессионального образования  относятся:

профессиональные училища;

профессиональные лицеи;

технические школы.

Профессиональные училища:

осуществляют реализацию образовательных  программ начального профессионального  образования, обеспечивающих приобретение обучающимися конкретной профессии соответствующего уровня квалификации с получением среднего (полного) общего образования.

Профессиональные училища являются основным типом учреждения начального профессионального образования, в  котором осуществляется наибольшая массовая подготовка квалифицированных  кадров рабочих и служащих.

Профессиональный лицей: центр  непрерывного профессионального образования, осуществляет реализацию интегрированных  образовательных программ начального и среднего профессионального образования, обеспечивающих приобретение обучающимися конкретной профессии повышенного уровня квалификации с возможностью получения среднего профессионального образования.

Учебно-курсовой комбинат, учебно-производственный центр, техническая школа, вечернее учреждение профессионального образования:

осуществляют программу переподготовки, а также подготовки рабочих и  специалистов по ускоренной форме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. План развития начального  профессионального образования  в Государственном национальном  проекте «Образование»

Продолжается переход на новый  Перечень профессий, который разработан на основе современных принципов  формирования общегосударственной  номенклатуры профессий с учетом структурных изменений в экономике  РФ, необходимости интеграции профессионально-квалификационной структуры рабочих, подготавливаемых в России, и аналогичных структур в промышленно развитых странах  мира. Подготовка специалистов в учреждениях  НПО предусматривает возросшую  самостоятельность органов управления образованием субъектов РФ, образовательные  учреждения в решении вопросов содержания и организации начального профессионального  образования на региональном уровне.

Одной из основных задач сейчас является восстановление связей, требуют особого  внимания в вопросах подготовки высококвалифицированных  рабочих кадров в учреждениях  НПО.

В рамках национального проекта  «Образование», предусматривает разработку программы развития НПО примерный  план который, действует с 2007 г.

Общий прием в учебные заведения  начального профессионального образования  составит примерно 505 тыс. чел., в том  числе примерно 350 тыс. чел. - на базе 9 классов и около 110 тыс. чел. - на базе 11 классов по сравнению с 806,3 тыс.чел. (460 тыс.чел. и 153 тыс.чел. соответственно в 2000 г., остальной прием - из выпускников школы прошлых лет). Это приведет к соответствующему сокращению контингента обучаемых. По отношению к 2000г. оно составит около 60 %. В связи с этим имеющийся учебно-материальный и кадровый потенциал (с учетом нормативных показателей) окажется востребованным на 60 - 65 %. Для его эффективного использования определяются два основных направления. Первое заключается в создании на базе существующих профессиональных училищ и лицеев центров непрерывного профессионального образования с различным набором профессиональных образовательных программ, реализуемых в соответствии с полученной ими лицензией. При этом имеется в виду более широкая реализация программ допрофессиональной подготовки, начало реализации программ среднего профессионального образования, что позволит более полно и гибко учитывать образовательные потребности молодежи. Далее, высвобождающиеся учебно-материальная база, кадры преподавателей и мастеров могут быть направлены на расширение объемов подготовки, переподготовки и повышения квалификации взрослых из числа незанятого населения и высвобождающихся работников в размерах до 400 - 500 тыс. чел. в год (в 2000 г. этот контингент составил около 250 тыс.чел.) в основном за счет средств фонда занятости, работодателей и других внебюджетных источников. Этот вид деятельности приобретает особую значимость в условиях структурной перестройки производства, его технического и экономического перевооружения. Второе направление сохранения учебно-материальной базы и кадрового потенциала образовательных учреждений начального профессионального образования состоит в дальнейшем развитии процесса включения их в образовательные комплексы различного типа.

Государственная поддержка начального профессионального образования.

В чем суть данного направления  национального проекта?

С 2007 года национальный проект «Образование»  пополнился новым направлением - ежегодная  государственная поддержка на конкурсной основе подготовки рабочих кадров и  специалистов для высокотехнологичных  производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы.

По данным Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), в настоящее время от 60 до 80% вакансий на рынке труда составляют вакансии рабочих профессий. При этом средний возраст российского рабочего в настоящий момент составляет 53-54 года. Таким образом, статистика говорит о тяжелой ситуации с воспроизводством квалифицированных рабочих кадров. Уже в самое ближайшее время острый дефицит рабочих кадров может стать тормозом развития российской экономики.

Для решения этой проблемы разработан ряд мер по качественной модернизации, в связи, с чем появилось соответствующее  направление в рамках национального  проекта «Образование».

В рамках данного направления предполагается выявить и поддержать государственные  учреждения НПО, внедряющие инновационные  образовательные программы подготовки рабочих кадров для высокотехнологичных  производств. Результатом реализации данного направления станет: для  сферы образования - создание качественно  новых, адекватных современным требованиям  условий для обучения, повышение  привлекательности начального профессионального  образования для молодежи, а для  работодателей - повышение инвестиционной привлекательности образовательных  учреждений этого уровня.

Предполагается, что инновационные  учреждения НПО смогут стать ресурсными центрами, «точками роста» всей системы  профессионального образования.

Отбор учреждений НПО, внедряющих инновационные  образовательные программы, проводится на конкурсной основе по аналогии с  отбором инновационных вузов. В  конкурсе могут участвовать все  государственные образовательные  учреждения НПО [Программа развития системы непрерывного педагогического  образования России на 2001-2010 годы].

На конкурс в форме заявки представляются инновационные образовательные  программы, предусматривающие:

* комплексность мероприятий по  введению в образовательную практику  новых и качественно усовершенствованных  образовательных программ, отвечающих  требованиям работодателей;

* применение новых, в том числе  информационных, образовательных технологий, внедрение прогрессивных методов  организации образовательного процесса, а также учебно-методических материалов, соответствующих современному мировому  уровню;

* высокое качество обучения, обеспечиваемое  в рамках современных систем  управления качеством;

* интеграцию образования и производства;

* формирование у выпускников  профессиональных компетенций, обеспечивающих  их конкурентоспособность и востребованность  на рынке труда.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Важнейшим условием для успешного  экономического развития страны является высококвалифицированная рабочая  сила. Для молодежи, а иногда и  людей среднего поколения, меняющих сферу своей деятельности, профессиональное образование становится стартом  для продолжительной трудовой жизни.

Целью профессионального образования  является создание условий для удовлетворения образовательных потребностей личности, обучения необходимых обществу и  государству специалистов различных  квалификаций и квалифицированных  рабочих массовых профессий. Профессиональное образование осуществляется на основе общего среднего или базового образования. В течение многих десятилетий  в стране функционируют и в  соответствии с законом «Об образовании» приобрели четкий статус следующие  уровни профессионального образования: начальное профессиональное; среднее  профессиональное (ранее - среднее специальное); высшее профессиональное; послевузовское профессиональное образование.

Начальное профессиональное образование, осуществляемое в профессионально-технических  училищах, профессиональных лицеях, направлено на подготовку квалифицированных рабочих  и вспомогательное служащих.

Отличительная характеристика профессионального  образования в сравнении с  общим образованием - большое разнообразие профессий и специальностей, форм подготовки работников, достаточно коротком сроке жизни учебно-программной  документации, так как содержание профессионального обучения непосредственно  связано с быстро меняющимся в  результате научно-технического прогресса  содержанием труда. Причем имеет  место следующая закономерность: для младших ступеней профессионального  образования эти изменения происходят чаще, чем для старших (например, для рабочих, имеющих дело непосредственно с техникой и технологией, содержание труда меняется быстрее, чем для инженера, имеющего дело с научно-техническими основами и методами проектирования техники и технологии).

Таким образом, основной характеристикой  системы профессионального образования  сегодня является формирование доступной, открытой и непрерывно развивающейся  системы обучения, призванной обеспечить высокий уровень квалификации граждан, позволяющей максимально удовлетворять  потребности экономики и социально-культурной сферы в квалифицированных кадрах, непрерывно совершенствовать их профессиональное мастерство, продолжить образование  на более высоком уровне.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература

1. Болотов В.А. «Начальное профессиональное образование: проблемы и перспективы развития» Профессиональное образование №9, 2000.

2. Маленкова Л.И. «Методика и  техника планирования воспитательной  работы» Народное образование  №1, 2006.

3. Программа развития педагогического  образования на 2001-2010 годы.

4. Программа развития системы  непрерывного педагогического образования  России на 2001-2010 годы.

5. Радовская А.И. «Система начального профессионального образования - инновационное развитие» Профессиональное образование №5, 2001.

6. Смирнов И.П., Ткаченко Е.В. «Начальное  профессиональное образование: социальный  портрет учащегося» Педагогика  №5, 2002.

7. Ферцев А.С. «Критерии оценки уровня воспитанности учащихся» Профессиональное образование №2 2005.

8. http://www.allbest.ru

9. http://www.nauka-shop.com

10. http://www.smolin.ru

11. http://www.astrminobr.ru