Программы для ЭВМ

Введение

В настоящее время в России, как и во всем мире, алгоритмы и программы для ЭВМ приобрели значение товарной продукции. Эта продукция соединяет в себе результаты интеллектуального творчества и индустриального труда большой сложности. Известно, что затраты на создание программных средств во много раз превышают затраты на производство самих ЭВМ.

Актуальность  темы работы определяется рядом факторов.

Во-первых, все большее значение в жизни  человечества начала XXI века приобретают  информационные технологии. Общество вступило в новый этап своего развития, часто называемый «информационным». Информация превратилась в ценный ресурс, обладание которым определяет место  того или иного государства в  мире. Важнейшую часть информационных технологий составляют программы для  электронных вычислительных машин  и базы данных. Такая ситуация требует  разработки адекватной системы правового  регулирования отношений, связанных  с созданием, использованием и защитой  программ для ЭВМ и баз данных, и проведения научных исследований в этой области.

Во-вторых, программы для ЭВМ и базы данных имеют двойственную природу, соединяя в себе результаты интеллектуального  творчества и индустриального труда  большой сложности. Отечественное  законодательство относит программы  и базы данных к объектам авторского права.

В-третьих, Российская Федерация относится  к числу стран, где уровень  незаконного использования программ для ЭВМ и баз данных является чрезвычайно высоким. По данным Министерства внутренних дел Российской Федерации  доля контрафактных (то есть используемых с нарушением авторских прав, от французского слова «contrefacon» - нарушение  прав интеллектуальной собственности) программных продуктов на отечественном  рынке составляет более 80 %. Такое  положение дел ведет к крупным  потерям российского бюджета  от неуплаты налогов продавцами нелегальных  программных продуктов, реальной возможности  применения к России экономических  санкций со стороны зарубежных государств. Достижение каких - либо положительных  результатов в борьбе с интеллектуальными  «пиратами» невозможно без совершенствования  законодательства в области защиты прав на программы для ЭВМ и  базы данных.

В-четвертых, относительная новизна российского  законодательства, регулирующего право  интеллектуальной собственности на программы для ЭВМ и базы данных.

Цель  реферата состоит в исследовании вопросов правового регулирования  отношений в области создания, использования и охраны программ для ЭВМ и баз данных в Российской Федерации. Эта цель достигается  путем решения ряда задач, к которым  относятся:

- исследование  понятий и правового режима  программ для ЭВМ и баз данных  в Российской Федерации; 

- рассмотрение  актуальных проблем системы источников  правового регулирования отношений  в сфере прав на программные  продукты,

- исследование  субъектов прав на программы  для ЭВМ и базы данных;

- характеристика  прав на программы и базы  данных;

- анализ  форм и способов защиты этих  прав.

Объектом  исследования являются общественные отношения  в области создания, использования  и охраны программ для ЭВМ и  баз данных.

Объект  исследования конкретизируется в предмете исследования, в который включены: отечественное законодательство, обеспечивающее правовое регулирование отношений  в области прав на программы для  ЭВМ и базы данных, практика его  применения, недостатки и пробелы  законодательства и правоприменительной  практики в данной области, а также  пути их преодоления.

С 01.01.2008 вступила в силу новая, четвертая  часть Гражданского кодекса Российской Федерации. Она объединила в себе нормы, ранее содержавшиеся в  отдельных законах и других нормативно-правовых актах, как то Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3523-I "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", Закон  РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-I "Об авторском  праве и смежных правах" (с  изменениями и дополнениями) и  другие.

В работе рассматривается совокупность вопросов правового регулирования отношений  в области прав на программы для  ЭВМ и базы данных, начиная от понятий и правового режима программ и баз данных, заканчивая защитой  прав на программный продукт.

I. Определение понятий и признаков

1.1 Программы для ЭВМ 

В законах Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23 сентября 1992 года «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 года  программа для ЭВМ определяется как «объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата. Под программой для ЭВМ подразумеваются также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения» (ст. 1 и 4 соответственно). Такое определение программы для ЭВМ характерно для законодательств большинства стран мира.

Согласно статье 1261 четвертой части ГК РФ авторские права на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код, охраняются так же, как авторские права на произведения литературы. Программой для ЭВМ является представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

Программы для ЭВМ указаны в числе объектов авторского права наряду с литературными произведениями, что обусловлено спецификой творческой деятельности по их созданию¹. Такое объединение соответствует и международным рекомендациям. Авторские права на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код, охраняются так же, как авторские права на произведения литературы. Программой для ЭВМ является представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения. При этом термин «компьютерная программа» является равнозначным термину «программа для ЭВМ». Понятие «программное средство» включает кроме самой программы для ЭВМ соответствующие описания программы, руководства для пользователя, методики тестирования и обучения пользователей и т. п. Под программным продуктом понимается программное средство, ориентированное на конкретного пользователя или группу пользователей. Под программным обеспечением или математическим обеспечением ЭВМ понимается совокупность программ, языков программирования, процедур, правил и документации, необходимых для использования и эксплуатации программных продуктов на данной ЭВМ.

Программное обеспечение - набор одной или  более программ или микропрограмм, записанных на любом виде носителя.

Микропрограмма - последовательность элементарных команд, ранящихся в специальной памяти, выполнение которых инициируется запускающей  командой, введенной в регистр  команд.

Более сложным является понятие «экземпляр программы» (экземпляр программного продукта, экземпляр базы данных). Так  как мы уже выяснили, что компьютерные программы приравниваются к литературным произведениям, понятие «экземпляр программы», возможно определить через  понятие «экземпляр произведения» - копия произведения,  изготовленная  в любой материальной форме.»  Следовательно, экземпляром программы  или базы данных будет его копия, содержащаяся на любом материальном носителе.  Адаптация программы  для ЭВМ или базы данных - это  внесение изменений, осуществляемых исключительно  в целях обеспечения функционирования программы для ЭВМ или базы данных на конкретных технических средствах  пользователя или под управлением  конкретных программ пользователя.

Модификация (переработка) программы для ЭВМ  или базы данных - это любые их изменения, не являющиеся адаптацией.

1.2. Программы для базы данных

В авторском праве база данных относится к категории сборников и определяется как объективная форма представления и организации совокупности данных (например, статей, расчетов и т. д.), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины. Правовая охрана распространяется на базы данных, представляющие собой результат творческого труда по подбору и организации данных, как выпущенные, так и не выпущенные в свет, представленные в объективной форме, без учета их материального носителя, назначения и достоинства. Базы данных охраняются также независимо от того, являются ли данные, на которых они основаны или которые они включают, объектами авторского права.

База данных является компьютерной программой, предназначенной для поиска и обработки систематизированных материалов. Вследствие сочетания в своей юридической конструкции прав на компьютерную программу и используемые материалы, база данных имеет некоторые особенности правового регулирования:

1) Авторское право на базу данных, состоящую из материалов, не являющихся объектами авторского права, принадлежит лицам, создавшим базу данных.

2) Авторское право на базу данных признается при условии соблюдения авторского права на каждое из произведений, включенных в эту базу данных.

3) Авторское право на каждое из произведений, включенных в базу данных, сохраняется. Эти произведения могут использоваться независимо от такой базы данных.

Г) Авторское право на базу данных не препятствует другим лицам осуществлять самостоятельный подбор и организацию произведений и материалов, входящих в эту базу данных.

1.3. Авторские права на программу ЭВМ и базу данных

Как уже отмечалось, авторское право на программу для ЭВМ или базу данных возникает в силу их создания. Для признания и осуществления авторского права на программу для ЭВМ или базу данных не требуется депонирования, регистрации или соблюдения иных формальностей. Вместе с тем правообладатель для оповещения о своих правах может, начиная с первого выпуска в свет программы для ЭВМ или базы данных, использовать знак охраны авторского права, состоящий из трех элементов:

— буквы «С» в окружности или в круглых скобках;

— наименования (имени) правообладателя;

— года первого выпуска программ для ЭВМ или базы данных в свет.

Наряду с этим правообладатель всех имущественных прав на программу для ЭВМ или базу данных непосредственно или через своего- представителя в течение всего срока действия авторского права может по своему желанию зарегистрировать программу для ЭВМ или базу данных путем подачи заявки в Российское агентство по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем. Государственная регистрация программ для ЭВМ и баз данных:

1. Правообладатель  в течение срока действия исключительного  права на программу для ЭВМ  или на базу данных может  по своему желанию зарегистрировать  такую программу или такую  базу данных в федеральном  органе исполнительной власти  по интеллектуальной собственности.

Программы для ЭВМ и базы данных, в которых  содержатся сведения, составляющие государственную  тайну, государственной регистрации  не подлежат. Лицо, подавшее заявку на государственную регистрацию (заявитель), несет ответственность за разглашение  сведений о программах для ЭВМ  и базах данных, в которых содержатся сведения, составляющие государственную  тайну, в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

2. Заявка  на государственную регистрацию  программы для ЭВМ или базы  данных (заявка на регистрацию)  должна относиться к одной  программе для ЭВМ или к  одной базе данных.

  Заявка на регистрацию должна  содержать:

заявление о государственной регистрации  программы для ЭВМ или базы данных с указанием правообладателя, а также автора, если он не отказался  быть упомянутым в качестве такового, и места жительства или места  нахождения каждого из них;

депонируемые  материалы, идентифицирующие программу  для ЭВМ или базу данных, включая  реферат;

документ, подтверждающий уплату государственной  пошлины в установленном размере  или наличие оснований для  освобождения от уплаты государственной  пошлины, либо для уменьшения ее размера, либо для отсрочки ее уплаты.

Правила оформления заявки на регистрацию устанавливает  федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.

3. На  основании заявки на регистрацию  федеральный орган исполнительной  власти по интеллектуальной собственности  проверяет наличие необходимых  документов и материалов, их соответствие  требованиям, предусмотренным пунктом  2 настоящей статьи. При положительном  результате проверки указанный  федеральный орган вносит программу  для ЭВМ или базу данных  соответственно в Реестр программ  для ЭВМ и в Реестр баз  данных, выдает заявителю свидетельство  о государственной регистрации  и публикует сведения о зарегистрированных  программе для ЭВМ или базе  данных в официальном бюллетене  этого органа.

По  запросу указанного федерального органа либо по собственной инициативе автор или иной правообладатель вправе до публикации сведений в официальном бюллетене дополнять, уточнять и исправлять документы и материалы, содержащиеся в заявке на регистрацию.

4. Порядок  государственной регистрации программ  для ЭВМ и баз данных, формы  свидетельств о государственной  регистрации, перечень указываемых  в них сведений и перечень  сведений, публикуемых в официальном  бюллетене федерального органа  исполнительной власти по интеллектуальной  собственности, устанавливаются  федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим нормативно-правовое  регулирование в сфере интеллектуальной  собственности.

5. Договоры  об отчуждении исключительного  права на зарегистрированные  программу для ЭВМ или базу  данных и переход исключительного  права на такую программу или  базу данных к другим лицам  без договора подлежат государственной  регистрации в федеральном органе  исполнительной власти по интеллектуальной  собственности.

Сведения  об изменении обладателя исключительного  права вносятся в Реестр программ для ЭВМ или в Реестр баз  данных на основании зарегистрированного  договора или иного правоустанавливающего  документа и публикуются в  официальном бюллетене федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

6. Сведения, внесенные в Реестр программ  для ЭВМ или в Реестр баз  данных, считаются достоверными, поскольку  не доказано иное. Ответственность  за достоверность предоставленных  для государственной регистрации  сведений несет заявитель.

Под программой ЭВМ в авторском праве понимается объективная (материальная) форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и, других компьютерных устройств с целью получения определенного результата, а также подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения. Авторское право распространяется на любые программы для ЭВМ, являющиеся результатом творческой деятельности, как выпущенные, так и не выпущенные в свет, представленные в объективной форме, независимо от их материального носителя, назначения и достоинства.

Несмотря на то, что регистрация не является обязательным условием авторско-правовой охраны программ для ЭВМ и баз данных, включение их в указанный выше Реестр дает возможность:

— заявить о своих правах на данные произведения и тем самым предупредить несанкционированное их использование;

— исключить разработку аналогичных произведений.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28. 02. 1996 г. № 226 «О государственном учете и регистрации баз данных и банков данных» государственный учет и регистрация баз данных и учет банков данных осуществляются в целях:

—  информирования граждан и организаций о содержащихся в базах и банках данных информационных ресурсах, а также о порядке доступа к ним;

— организации информационного обеспечения органов государственной власти Российской Федерации. Обязательному государственному учету и регистрации подлежат базы данных, созданные, приобретенные или накапливаемые за счет или с привлечением средств федерального бюджета. Государственная регистрация любых негосударственных баз данных осуществляется на добровольной основе. Государственный учет и регистрация охватывают как базы данных общего пользования, так и использующиеся в различных автоматизированных системах для обеспечения процессов управления, производства, исследований и других. Государственному учету и регистрации в соответствии с Временным положением, утвержденным указанным выше постановлением Правительства РФ, подлежат базы данных любой тематической направленности, назначения и структуры, не являющиеся специальными и защищенными.

¹ Гражданское право. В 3 томах. / А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой, ГроссМедиа:-2008г