Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Происхождение и сущность государства

Тема: «Происхождение и сущность государства»

Содержание

Введение

Насущные проблемы демократического переустройства нашего общества, занятие им достойного места в цивилизованном мире, в котором на первом плане стоит личность, формирование гражданского общества с неизбежностью требуют как теоретического осмысления основных тенденций развития государства, так и поиск возможных путей их практического воплощения в действительности.

Любые реформы в обществе с новой силой ставят вопрос об отношении различных общественных сил, политических организаций к государству в силу того, что во все времена существовали управляемые и управляющие органы, функционировала власть, использовавшая и убеждение, и принуждение, а государство представляет собой особую разновидность властвующей организации, в которой властное начало проявляется всегда активно и никогда пассивно.

Государство играет немаловажную роль в совершенствовании общества как собственника основных орудий и средств производства, определяет основные направления его развития в интересах всех и каждого, а также выступает организацией всех граждан.

Основная цель работы заключается в раскрытии такого теоретически важного понятия, как государство – его происхождение, сущность, типология.

Данная работа предполагает достижение нескольких задач: во-первых, исследовать процесс эволюции и общие закономерности возникновения государства; во-вторых, получить представление об основных категориях, отражающих особые свойства государства; в-третьих, получить представление о типах государств характеризующихся общими сущностными признаками. Подробно мы рассмотрим формы правления государства, определим, какая форма характерна для Российской Федерации, и какая была бы наиболее оптимальной для нашей страны.

Глава 1. Происхождение и сущность государства

Пути возникновения государства

Государство есть достояние народа,

а народ… соединение многих людей,

связанных между собой согласием в

вопросах права и общностью интересов.

Цицерон¹

Формирование государства и права происходило весьма сложно, противоречиво и заняло длительный период в истории человечества. Причем у разных народов процесс возникновения государства и права не был одновременен и шел разными путями.

Исторические пути возникновения государства и права²:

Восточный путь. Этот путь появился на Древнем Востоке. Он предопределен «азиатским способом производства», суть которого состоит в том, что главным фактором выступают земельная община, коллективная собственность, превращение родоплеменной знати в чиновничий аппарат управления, а коллективной собственности – в государственную.
Западный путь. Это путь, где главным государствообразующим фактором было классовое расслоение общества, обусловленное интенсивным формирование частной собственности на землю, скот, рабов. Например, Древняя Греция (Афины).

Основные теории происхождения государства³:

Теологическая теория (Фома Аквинский, Ж.Маритен). Связывала возникновение государства с божьим установлением.
Патриархальная теория (Аристотель, Конфуций) развилась из власти отцовской. Предполагает возникновение государственной власти как власти опекунской, отеческой в результате соединения родов в племена, племен в общности и государства.
Этнологическая теория (договорная). (Т.Гоббс, Ж.-Ж. Руссо). Государство возникает в результате общего договора. Если правительство злоупотребляет властью, его можно свергнуть.
Теория насилия (завоевания). Основоположники К.Каутский, Е.Дюринг. Государство возникает в результате завоевания.
Органическая теория объясняет происхождение государства как результат естественного развития. Ее представители Г.Спенсер и др. полагали, что государство появляется вместе с людьми.
Марксистская теория (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин). Государство возникает в результате социального, экономического сдвига.
Психологическая теория (Л.И.Петражицкий, Г.Тард) возникала в результате психологической потребности людей управлять ими. Из психологии индивида появляется необходимость создания государства
Ирригационная теория К.-А.Виттфогель пытался связать деспотические формы государств азиатского способа производства с ведением ирригационных строительств.

Признаки и сущность государства

Государство – единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех законы и обладает суверенитетом.⁴

Основные признаки государства:

1.Публичная власть. Государство обладает аппаратом управления (исполнения, контроля), а также аппаратом принуждения (и защиты общества). Власть состоит из отрядов полиции, армии, тюрем, судов.

2.Система налогов и займов. Для содержания публичной власти необходимы средства, которые государство собирало в виде налогов.

3.Территориальное деление населения. Наличие четко определенных внешних границ и внутреннего деления.

4.Право. Общеобязательные правила поведения, санкционированные государством и закрепленные в виде законов.

5.Суверенитет. Самостоятельность, независимость государства в осуществлении политики, как в пределах собственной территории так и в международных отношениях.

Под сущностью государства понимается обеспечение с помощью аппарата политической власти целостности общества и его надлежащего функционирования в обстановке, когда общество существует как суверенный, самостоятельный организм и когда в нем утверждается демократия.

Современные подходы к объяснению сущности государства:

Теологический. Государство как богоустановленное явление;
Арифметический (классический). Государство - совокупность трех элементов: власть, территория, население;
Юридический. Государство – совокупность правонарушений и нормативного единства;
Социологический. Государство рассматривают как юридическую персонификацию нации;
Информационно-кибернетический. Структура прямых и обратных связей;
Общефилософский. Отличия государства как организации, от строя, партии, присущими ему качествами;
Социальный. Государство рассматривается с позиции социальной сущности, доминирования определенной социальной группы.

Современные теории сущности государства:

Расовая теория
Теория «элит»
Плюралистическая демократия
Теория всеобщего благоденствия
Теория правового государства
Теория технократического государства
Теория конвергенции.

Глава 2. Типология государств

2.1. Типы государства и их классификация.

Методы, которыми осуществляются функции государства, применяемые при этом средства, а также характер установленных в государстве отношений позволяют типологизировать, классифицировать разные виды государств. Типология государств может осуществляться по различным основаниям.

В марксизме главным критерием типологизации выступает социально-экономическая, классовая природа государства. На этой основе выделяются следующие типы государств:

рабовладельческие;
феодальные;
буржуазные (капиталистические);
социалистические;
социалистической ориентации;
капиталистической ориентации.

Государства подразделяются по способу организации высшей власти (форма правления).

Форма правления – это элемент формы государства, характеризующий организацию высших органов государственной власти, а именно порядок их образования, взаимоотношения между собой и населением.⁵

Монархия:

Абсолютная, (самодержавная). Отсутствуют представительные учреждения народа (парламент). Единственным носителем суверенитета государства является монарх. Саудовская Аравия, Оман, Объединенные Арабские Эмираты.

Ограниченная, (конституционная). Власть главы государства ограничивается представительными органами. Имеются две разновидности: дуалистическая монархия – разделение государственной власти между парламентом и монархом (Иордания, Таиланд). Парламентская монархия – значительная роль парламента (Англия, Швеция, Бельгия).
Республики - государства, где высшие органы государственной власти формируются на выборной основе. Бывают президентские (США) и парламентские (Италия, Германия) республики.⁶

Признаки президентской республики:

Главой государства, главой правительства и главой исполнительной власти является президент;
президент и правительство избираются внепарламентским методом;
формирует правительство, которое не несет политической ответственности перед парламентом;
не имеет права распускать парламент.

Для парламентской республики характерно:

единая система выборов;
победившие партии формируют высший законодательный орган;
парламент формирует правительство из числа лидеров победивших партий;
возможен досрочный роспуск парламента главой государства;
парламент может избирать президента.

Смешанная республика сочетает черты президентской и парламентской республики. Франция, Белоруссия.

По национально-территориальной организации (формы государственного устройства) государства делятся на унитарные и федеративные.

Форма государственного устройства – это элемент формы государства, характеризующий территориальное устройство государства, характер взаимоотношений между его составными частями, центральными и местными органами.⁷

Унитарное государство- единое государство, состоящее в своей основе из административно-территориальных единиц, которые не имеют права собственного местного законодательства, хотя могут издавать другие нормативные акты. (Бельгия, Испания, Италия, Финляндия, Дания).

Федеративное государство- сложное образование, имеющее в своем составе административно-территориальные образования, обладающие значительной степенью самостоятельности (штаты, области, края). Создаются двухпалатные парламенты. (Россия, США).

Конфедерация – союз суверенных государств, образованный для решения совместных политических, экономических и военных задач. Эти объединения нестабильны, распадаются после решения поставленных задач или развиваются в федерацию (Швейцария).

Кроме того, по типу политического режима государства бывают демократическими, тоталитарными, авторитарными.

Политический режим – это совокупность приемов и методов, с помощью которых государственные органы осуществляют принадлежащую им власть.⁸

Демократический государственный режим характеризуется реальным разделением властей. Органы законодательной власти и высшие должностные лица избираются народом и ответственны перед народом. Здесь создаются правовые законы, утверждаются принципы верховенства права и независимости правосудия. Конфликты разрешаются, прежде всего, на правовой основе.

Авторитарный режим. Вся власть сосредотачивается в руках одного лица или группы лиц. Создаются не правовые законы, нарушается действующее законодательство представителями власти. Ограничиваются права и свободы граждан. Действует цензура. Нет свободных выборов.

Тоталитарный режим представляет собой безраздельное господство бюрократии, возглавляемой лидером, действия которого не опираются на законы. Отсутствует разделение властей; права, и свободы человека нарушаются.

Так же существуют еще недемократические политические режимы – это деспотический, тиранический, олигархический, аристократический, фашистский.

Более подробно остановимся на рассмотрении формы правления Российской Федерации.

Рис.1 Формы государства

2.2. Форма правления в Российской Федерации

По Конституции РФ Россия определяется как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ст.1 Конституции РФ). Конституция закрепила демократический республиканский правой строй, утверждая принцип разделения властей на создающие закон, применяющие закон и следящие за его соблюдением (ст.10 Конституции РФ).⁹

Российская Федерация может быть охарактеризована как смешанная республика (полупрезидентская), т.е. сочетает черты парламентской и президентской власти.

Главный принцип смешанной республики, отличающий ее от других форм правления, заключается в том, что президент и парламент в объеме своих властных полномочий конкурируют за право формировать правительство.

В этом аспекте большое значение имеет их партийная принадлежность, которая может влечь за собой две полярные друг другу модели организации государственной власти:

1) Президент и парламентское большинство принадлежат к одной партии. Можно говорить о возникновении «партийно-президентской власти», во главе которой стоит президент — лидер партии большинства в парламенте, опираясь на которое, он формирует правительство, по сути, самостоятельно, становясь его главой.

2) Президент и парламентское большинство принадлежат к разным партиям. Парламентскому большинству и фактически сформированному им правительству противостоит президент. В этом случае исполнительная власть приобретает характер двуглавой: её осуществляют и премьер-министр, и президент.

Так президент РФ, Дмитрий Медведев, выступил за то, чтобы в России рано или поздно появился президент, который принадлежал бы к какой-либо партии.

Глава высшего совета «Единой России», спикер Госдумы Борис Грызлов заявил, что у партии власти нет планов по превращению страны в парламентскую республику.

«Действующая сейчас форма правления государством вполне сбалансирована, между исполнительной и законодательной властью разделены сферы ответственности», - сказал Грызлов журналистам.¹⁰

По его словам, на сегодняшний день эта форма «единственно верная для нашей страны».

В то же время, считает Грызлов, влияние парламентской ветви на структуру власти в целом должно и может усиливаться и, в частности, через делегирование членов парламента в органы исполнительной власти.

«Я считаю, что было бы правильно, чтобы членами правительства становились достаточно известные специалисты, в том числе и признанные народом», - подчеркнул Грызлов.¹¹

Итак, правительство не видит в России перспектив для парламентской республики. Эта форма правления, по их убеждениям, совершенно не подходит нашей стране. В Российской Федерации установлена президентская республика, но обладающая по сравнению с традиционными президентскими республиками рядом особенностей.

Во-первых, наряду с признаками президентской республики данная форма имеет элементы парламентарной республики.

Во-вторых, дисбаланс между законодательной и президентской властью, существенный перевес последней, что в какой-то мере нарушает необходимое равновесие и устойчивость государственной власти в целом.

В-третьих, уникальность России как федерации не может не быть отраженной в механизме государственной власти, особенно с учетом того, что в ряде ее республик также существует институт президентства.

За последние годы принято достаточно много законодательных решений, решений организационного и иного уровня, которые всерьез корректируют — не глубоко реформируют, чего, кажется, надо избегать, а подстраиваются к новым временам. Модернизируются важнейшие направления политической жизни…

Заключение

В реальной жизни нет абстрактных монархических или республиканских форм как таковых – это теория. На практике же существуют конкретные формы тех или иных государств, а также их конкретные обусловленные различиями объективными и субъективными обстоятельствами разновидности.

В ходе написания данной работы были рассмотрены три главные

характеристики формы государства: форма правления, форма государственного устройства и форма политического режима. Именно изучение этих составляющих и позволяет сделать истинно верные выводы о государстве.

Абсолютно естественным является вывод о том, что все выше

перечисленные составляющие активно влияют друг на друга. Так весьма сложно представить демократическим государство, которое по форме правления являлось бы абсолютной монархией. Немаловажным является и тот факт, что выделение главенствующего фактора представляется невозможным, так как форма правления, режим и форма устройства государства оказывают взаимное равновеликое воздействие друг на друга.

Наиболее прогрессивным в результате исследования можно признать

республиканский демократический строй. В целом данный вопрос как нельзя более актуален в наши дни. В связи с этим одной из целей данной работы было изучение современного состояния Российского государства. На данный момент Россия имеет уже 11 летний опыт существования в рамках новой формы государства, провозглашенной 12 декабря 1993 года в Конституции Российской Федерации.

Согласно ст.5 Конституции РФ Россия называется федеративным государством, но до сих пор Республики Татарстан и Чечня не подписали федеративный договор, несмотря на то, что ст.65 Конституции РФ, причисляет их к субъектам Российской Федерации. Так же Россия определяется как государство с республиканской формой правления, но какой именно не уточняется, хотя из последующего содержания Конституции можно сделать вывод, что Россия – смешанная республика, а точнее так называемая «суперпрезидентская» республика. Напрямую с формой правления связан вопрос политического режима. На данный момент многие видные деятели российской политики стали заявлять о формировании авторитарного государства в России. Данный вопрос является спорным, но именно авторитарный режим является наиболее благоприятным для решения таких острых проблем как сепаратизм и развал экономики.

Тем не менее, главным ориентиром в развитии государства в любом случае должны оставаться демократические ценности, либеральные реформы, а, следовательно, становление либерально-демократического режима, усиление республиканских начал в государственной власти.

В заключение подчеркнем, что проблема формы государства имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение. От того, как организована и реализуется государственная власть, зависит ее эффективность, стабильность и развитие общества, а значит, и жизнь каждого из нас.

Список используемых источников

Конституция РФ. – М.: ОМЕГА-Л, 2008. – 64с.
А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына, В.А. Малышев. Правоведение в таблицах и схемах. – М.: Эксмо, 2007. – 287с.
Право: Учебник для учащихся 10 класса общеобразовательных учреждений / Под ред. Л.Н. Боголюбова, Е.А. Лукашевой, А.И. Матвеев – М.: Просвещение, 2007. – 285с.
Правоведение: Учебник для неюридических вузов / Под ред. О.Е. Кутафина. – М.: Юристъ, 2002. – 398с.
В.Д. Перевалов. Теория государства и права: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2004. – 496с.
www.state.kremlin.ru – сайт «Президент России / Государство»
www.bibliotekar.ru
www.zpu-journal.ru - Информационный гуманитарный портал «Знание. Понимание. Умение» 2011
www.uvauga.ru
И.А.Ильин. О государственной форме // Сов. государство и право. №11, 1991. – 493с.

Происхождение и сущность государства 📙 Реферат → 🆔 224846