Проведение инструктажей и организация обучения в области охраны труда
План реферата:
- Введение
- Служба охраны труда
- Проведение инструктажей и организация обучения в области охраны труда
- Общие положения
- Проведение инструктажей по охране труда
- Обучение по охране труда
- Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
- Отраслевые правила охраны труда
- Список литературы
- Ведение
Конституция РФ гласит, что "каждый
имеет право на труд в условиях,
отвечающих требованиям безопасности
и гигиены". В развитие этого
конституционного положения законодатель
установил общие требования по охране
труда и здоровья работающих, которые
не зависят от организационно-правовой
формы хозяйствующего субъекта. Более
детальное нормативное правовое
регулирование охраны труда в
сельскохозяйственных организациях производится
на основе подзаконных актов, трудового
договора, коллективного договора,
правил внутреннего трудового
Система государственных стандартов
безопасности труда включает: требования
по организации работ, обеспечивающих
безопасность труда и организационно-
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В данной работе будут рассмотрены только некоторые аспекты охраны труда, так как вся система включает в себя достаточно много организационных мер по защите работника и его здоровья.
2. Служба охраны труда
Обязанность по созданию работодателем службы охраны труда установлена ст. 217 ТК РФ. Согласно ч. 1 ст. 217 ТК РФ эта служба создается в каждой организации или вводится должность специалиста по охране труда, если численность работников в ней превышает 50 человек.
Если численность работников менее 50 человек, работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (ч. 2 ст. 217 ТК РФ). Если такая служба или штатный специалист в организации отсутствует, то их функции осуществляет:
- работодатель - индивидуальный
- руководитель организации или
другой уполномоченный
- организация или специалист, привлекаемые
работодателем по гражданско-
Основным документом, определяющим порядок создания службы охраны труда в организации, являются Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденные Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14 (далее - Рекомендации).
Согласно п. 3 Рекомендаций служба
охраны труда организуется как самостоятельное
структурное подразделение
Структуру службы охраны труда и ее численность определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производств и других факторов с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденных Постановлением Минтруда России от 22.01.2001 N 10 (далее - Межотраслевые нормативы).
Например, согласно п. 3.1.1 Межотраслевых нормативов функции службы охраны труда выполняют:
- отдельные специалисты по
- бюро охраны труда со штатом 3 - 5 единиц (включая начальника) или отдел при штате от шести единиц - в организациях с численностью более 700 человек.
С 01 июля 2013 г. вступит в действие Приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н, которым утверждены Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда (далее - Квалификационные характеристики). Квалификационные характеристики определяют:
- основные трудовые обязанности специалистов в области охраны труда;
- основные требования к таким
специалистам, касающиеся специальных
знаний, а также знаний
- уровень необходимой
Задачи и функции службы охраны труда, а также права работников службы охраны труда определены в разделах II - IV Рекомендаций.
К основным документам, необходимым в деятельности службы охраны труда, относятся: приказ о создании службы охраны труда; положение о службе охраны труда; должностные инструкции работников службы охраны труда; комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации; перечень профессий и должностей работников, проходящих обучение и проверку знаний по охране труда, который утвержден руководителем организации; инструкции по охране труда; журнал регистрации вводного инструктажа, программа вводного инструктажа; журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; программа проведения первичных инструктажей на рабочем месте; перечень профессий и должностей работников, проходящих первичный, повторный и другие виды инструктажей по охране труда, который утвержден руководителем организации; протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений; личные карточки учета выдаваемых СИЗ; журнал регистрации несчастных случаев на производстве; сведения о прохождении медицинских осмотров работников; материалы по аттестации рабочих мест.
Ответственность за деятельность службы охраны труда несет руководитель организации.
3. Проведение инструктажей и организация обучения в области охраны труда
3.1. Общие положения
Согласно ч. 2 ст. 212 и ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить за свой счет, а работник обязан пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, прохождение инструктажей по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.
Основным документом, определяющим правила прохождения обучения, является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29. Обучению и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель, за небольшими исключениями (например, работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, могут не проходить обучение).
3.2. Проведение инструктажей по охране труда
Работодатель обязан проводить, а работник обязан проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.
Конкретные правила, условия, сроки
и периодичность проведения всех
видов инструктажей в разных отраслях
устанавливаются
Работодатель обязан проводить следующие виды инструктажей:
- вводный инструктаж, который проводится со всеми работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации, до момента их допуска на рабочее место (например, сразу после заключения трудового договора с работником). При проведении вводного инструктажа работникам сообщаются общие знания по охране труда: правила поведения и основные меры безопасности на территории и в производственных помещениях организации; правила электро- и противопожарной безопасности; правила пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты; обязанности работника при аварии, несчастном случае, пожаре и т.д. После проведения данного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы, затем в журнале регистрации вводного инструктажа делается запись о дате его проведения.
- первичный инструктаж на рабочем месте. Он проводится на рабочем месте после прохождения вводного инструктажа, но до допуска работника или другого лица, участвующего в производственной деятельности организации, к самостоятельной работе. Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда. Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда и утверждается приказом работодателя. После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы.
- повторный инструктаж. Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж. После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы, в журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного инструктажа.
- внеплановый и целевой
3.3. Обучение по охране труда
Для прохождения обучения, а также для проверки знаний требований охраны труда требуется создание комиссии или привлечение специальной организации.
Состав комиссии должен быть не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.
Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом, а также работнику, успешно прошедшему проверку, выдается удостоверение.
Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца.
4. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, имеют право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты согласно требованиям охраны труда за счет средств работодателя (ч. 1 ст. 219 ТК РФ).
Средства защиты работников должны обеспечивать предотвращение или уменьшение действия опасных и вредных производственных факторов. При этом они сами не должны быть источником опасных и вредных производственных факторов и должны отвечать требованиям технической эстетики и эргономики.
Средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в зависимости от назначения подразделяют на классы: костюмы изолирующие; средства защиты ног, рук, головы, лица, глаз, органов дыхания, слуха; одежда специальная защитная; средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства; средства дерматологические защитные; средства защиты комплексные.
Кроме того, также работников обеспечивают средствами коллективной защиты (например, это средства защиты от повышенного уровня ионизирующих, инфракрасных, электромагнитных или лазерных излучений).
5. Отраслевые правила охраны труда
Применительно к отраслям экономики страны действуют отраслевые правила охраны труда.
Минсельхозом России разработаны правила охраны труда для различных отраслей сельского хозяйства: растениеводства, животноводства, птицеводства и т.д., которые также распространяются на работодателей, наемных работников, членов кооперативов. Они содержат общие требования: к охране труда; безопасности производственных (технологических) процессов и организации работ; производственному оборудованию, его размещению и организации рабочих мест; исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам; способам хранения и транспортирования этих материалов, готовой продукции и отходов производства.
Руководствуясь названными нормативными
правовыми актами, сельскохозяйственные
организации разрабатывают и
принимают собственные правила
и нормы в области охраны труда,
учитывающие специфику
Следует отметить, что в Российской
Федерации на протяжении многих лет
сохраняется неблагоприятная
Например, правила охраны труда в животноводстве, помимо прочего включают следующие положения, относящиеся к работе с крупным рогатым скотом и лошадьми:
- К обслуживанию крупного рогатого скота должны допускаться физически здоровые лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, прошедшие производственное обучение, вводный инструктаж, первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, а также стажировку в течение 2 - 14 смен. При выполнении технологических операций по уходу за животными должен соблюдаться установленный режим содержания животных и порядок выполнения работ, что способствует выработке у них спокойного и послушного нрава. Для выполнения технологических операций по уходу за животными работник должен быть обеспечен необходимым инвентарем для уборки стойл, подгона и усмирения животных.
- У бодливых коров концы рогов
следует отпиливать по
При уходе за нетелями и первотелками, при приучении их к доению необходимо соблюдать осторожность как при обращении с животными, имеющими буйный нрав.
- Племенных бычков старше 6-месячного
возраста следует содержать,
- При выращивании телят методом
группового подсоса не
- Привязь должна быть удобной
для обслуживания и достаточно
свободной, чтобы не стеснять
движений и не затягивать шею
животного, когда оно ложится.
Цепь должна удовлетворять
- С внешней стороны стойла (станка) агрессивных животных необходимо вывешивать предупреждающий знак безопасности (равносторонний треугольник желтого цвета с черной каймой) с поясняющей надписью: "Осторожно! Бодливая корова" или "Осторожно! Бьет ногами".
- Для подгона скота при пастьбе необходимо использовать ременный кнут. Не допускается применять для подгона животных колющие, режущие, острые предметы, а также короткие палки, резиновые шланги.
- Доставлять животных к местам взвешивания или для проведения ветеринарных обработок следует по скотопрогонам.
- Ветеринарным работникам при очередных (повторных) обработках быков-производителей следует менять цвета халатов, но они не должны быть одинакового цвета с халатами работников, постоянно обслуживающих быков. В хозяйствах, где часто проводят обработку в халатах одного и того же цвета (белый), у быков развивается ярко выраженный оборонительный рефлекс на людей в белых халатах.
- Работникам, постоянно ухаживающим за быками-производителями, запрещается присутствовать при болезненных для быка профилактических и лечебных процедурах, а также при расчистке копыт, обрезке рогов, вставке носовых колец.
- Бык при проведении зоотехнических или ветеринарных мероприятий должен быть надежно зафиксирован в фиксационном станке.
- Перед приучением быка-производителя к новым работникам целесообразно выдерживать его несколько дней на сокращенном рационе. Новый работник или оператор (животновод) после перерыва (более 10 дней) должен начинать работу по уходу за быком с его кормления.
- Работнику необходимо сменить свою спецодежду на новую или другого цвета в ситуации, когда бык-производитель проявляет отрицательную реакцию. В тех случаях, когда это не помогает, надо попросить другого скотника из этого же помещения обслужить быка, изучив дополнительно характер поведения животного.
- Для устранения уже развившегося буйного поведения быка-производителя нужно перевести на новое место. В новой обстановке сложившийся ранее рефлекс затухает. Если рефлекс не затухнет, то быка-производителя следует выбраковать.
- Каждому быку, предназначенному для воспроизводства, в возрасте 6 - 8 месяцев в носовую перегородку вставляется кольцо, которое притягивается ремнем к рогам. Кольцо используется только для усмирения быка-производителя с помощью палки-водила. Длина палки-водила должна быть не менее 2 м.
- Обращение с быками-производителями должно быть уверенным, твердым. Робкое и неуверенное обращение развивает у них рефлекс преследования человека. Грубое обращение, нарушение распорядка дня, режима использования и нерегулярное проведение моциона вызывает у животных проявление буйного нрава и развитие оборонительного рефлекса.
- Привязывать быков-производителей в стойлах необходимо прочной двусторонней привязью. Привязь выполняется из круглозвенной сварной цепи, отвечающей требованиям технических условий. Привязь должна быть прочной, свободной, чтобы не стеснять движений и не затягивать шею быка, когда он ложится. Под металлическую цепь ошейника подкладывается ремень или войлок.
- Чистить и мыть быка-производителя, чистить кормушки и раздавать корм следует после его фиксации на короткой привязи, голова быка фиксируется со стороны кормового прохода дополнительной цепью с карабином. При этом животным дают небольшое количество корма. Корм в кормушки подают только со стороны кормового прохода.
- При кормлении быка-производителя с неспокойным нравом следует соблюдать особую осторожность, при близком расстоянии не поворачиваться к нему спиной.
- По всему зданию, где содержатся быки-производители, через каждые три денника (стойла, станка), а также на путях прогона быков-производителей для взятия спермы или на прогулку должны предусматриваться островки безопасности для работников. Островки безопасности должны быть выполнены в соответствии с технической документацией.
- Выводить быков-производителей на прогулку необходимо на поводке и обязательно с палкой-водилом, которую закрепляют за носовое кольцо. Запрещается выводить быков-производителей без палки-водила. Одновременно с быками-производителями выводить на прогулку коров запрещается. Путь следования быка не должен иметь встречного движения других животных и людей. Проходы должны быть постоянно освещены.
- Над стойлами (денниками) быков-производителей со злым нравом должны быть вывешены предупреждающие знаки безопасности с поясняющей надписью "Осторожно! Бодливый бык". Таким животным следует прикреплять на концы рогов деревянные пластинки, надевать на глаза наглазники прямоугольной формы установленного размера, изготовленные из кожи. Наглазники фиксируют на голове ремешками так, чтобы зона обзора была минимальной, но достаточной для свободного передвижения быка.
Выводить на прогулку таких быков-производителей следует на развязках двум работникам.
- Во время прогона быков-производителей закрывают ворота выгульных и скотных дворов, устраняют все препятствия на пути следования быков и принимают меры для исключения отклонения быков от маршрута.
- На выгульных двориках разрешается прогуливать на привязи не более одного быка-производителя. Для вывода быка из индивидуального дворика работник должен, не заходя во дворик, зацепить быка палкой-водилом за носовое кольцо и только после этого отцепить карабин привязи и открыть выпускную дверь. Быков-производителей, которые не дают свободно зацепить палку-водило за носовое кольцо, следует привязывать дополнительно цепью, соединенной с ошейником и свободно проведенной через носовое кольцо.
- Содержание быков-производителей в стаде на летних выгульных пастбищах (кроме отгонных), а также индивидуальная пастьба, в том числе и на привязи, запрещается.
- К обслуживанию лошадей допускаются физически здоровые лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, прошедшие производственное обучение, вводный инструктаж, первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, а также стажировку в течение 2 - 14 смен. К обслуживанию жеребцов допускаются физически здоровые, профессионально обученные лица не моложе 18 лет и не имеющие медицинских противопоказаний. Принятые на работу лица должны пройти вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда. Аттестацию принятых на работу лиц проводит и оформляет в специальном журнале комиссия, назначенная приказом работодателя.
Запрещается применение труда женщин при обслуживании жеребцов-производителей.
- При обучении и инструктировании работников, обслуживающих лошадей, бригадиры обязаны предупреждать их о каждой строптивой и нервной лошади. Обслуживание строптивых и нервных лошадей поручается опытным и квалифицированным работникам.
- При обслуживании ожеребившейся кобылы следует соблюдать осторожность. При оказании послеродовой помощи кобылу нужно держать за недоуздок.
- В зонах конюшенного коневодства жеребцов-производителей следует содержать в денниках, в зонах табунного коневодства - группами в загонах или помещениях зального типа. Неспокойных жеребцов содержат в денниках, расположенных в одном из концов конюшни.
- Для прогулки (моциона) племенных лошадей вблизи конюшен устраивают выгульные дворики (поддоки, левады), огороженные прочной оградой высотой не менее 2,5 м.
- На каждого жеребца-производителя выделяют прочный комплект лейц с карабинами и уздечками с простыми удилами и поводьями, недоуздок с подбородным кольцом.
- Для вывода жеребцов, тренируемого молодняка и строптивых лошадей следует применять уздечки и прочные выводные лейцы длиной не менее 2,5 м. На лейцах лошадь должны выводить два конюха. Для вывода жеребцов-производителей и пробников на случку лейцы должны быть длиной не менее 5 м.
- Выводить на прогулку одновременно кобыл и жеребцов-производителей запрещается.
- При выводе или вводе лошади в денник помещение должно быть освещено, дверь полностью открыта, двери смежных денников закрыты. Работникам находиться в это время в дверях или около них запрещается.
- Запрещается встречная проводка лошадей в коридорах, дверях и других узких местах.
- Уздечка или недоуздок снимаются с лошади только после того, как она полностью заведена в денник и повернута головой к двери. Денник с находящейся в нем лошадью закрывается на запор.
- Раздача кормов неспокойным лошадям или жеребцам-производителям должна производиться только со стороны прохода без захода в стойло или денник. Для кормления лошади, имеющей привычку кусать работника, должны оборудоваться выдвижные кормушки. Корма в этом случае раздаются со стороны прохода с соблюдением безопасной дистанции.
- Работы по расчистке копыт и ковке лошадей производятся в станке для ковки, в просторном и светлом помещении, на дворе, но ни в коем случае не в денниках. В исключительных случаях при отсутствии станков копыта взрослых лошадей расчищают на развязках или в руках у конюха, молодых - в руках, а злобных - обязательно на развязках. Лошадь, обрабатываемую без станка, необходимо взнуздать и голову держать приподнятой.
- Работники, занятые расчисткой копыт и ковкой лошадей, должны быть обеспечены плотными кожаными или брезентовыми фартуками, а также остро отточенными ножами и копытными клещами. При расчистке копыт и ковке работнику должен помогать конюх, постоянно обслуживающий лошадь.
- Таврение лошади проводят в фиксационном станке. При таврении необходимо соблюдать следующие требования:
а) чтобы животное не могло лечь, его следует зафиксировать в положении стоя с помощью поперечных перекладин;
б) при таврении горячим способом длина рукоятки тавра должна быть не менее 0,5 м. Руки работника должны быть защищены рукавицами;
в) во время таврения лошадей с использованием жидкого азота (холодное таврение) обслуживающий персонал должен пользоваться халатами, рукавицами и специальной обувью.
- Перед посадкой в седло всадник должен взнуздать лошадь, проверить правильность седловки, прочность подпруги и путлищ. Находясь в седле, всадник обязан соблюдать условия устойчивой посадки, не выпускать из рук поводья.
Езда в седле допускается только в обуви с каблуком, свободно входящей в стремя. Запрещается посадка на оседланную лошадь в конюшне, а также въезд на ней в помещение. Запрещается наматывать поводья на руку.
- Подходить к поваленной лошади
для осмотра, лечения и другой
работы можно только со
- При ковке, расчистке копыт, повале необходимо применять на путах ремонтерские узлы достаточной надежности. Запрещается применение мертвых узлов взамен ремонтерских.
- Купать лошадей в реках,
- Каждый член бригады
- Проведение интервью
- Проведение исследования по определению медико-технических параметров, характеристик универсального хирургического стола
- Проведение контент-анализа
- Проведение контроллинга на предприятии на примере ООО "Пластик"
- Проведение контрольных мероприятий региональными органами внешнего государственного финансового контроля в РБ
- Проведение летнего отдыха
- Проведение маркетинговых исслдований
- Проведение дегустации колбасных изделий
- Проведение деловых бесед
- Проведение допроса
- Проведение землеустройства, землеустроительная документация
- Проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей в аптечной организации в ЦРА № 57 города Верхняя Пышма
- Проведение инженерно-геологических изысканий
- Проведение инженерногеологических изысканий
