Психологические методы управления венчурным бизнесом

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Учреждение образования «Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины»

 

 

 

 

Кафедра экономики и управления

 

 

 

 

Реферат

 

 

 

 

по учебной дисциплине

«Экономика и управление инновациями»

 

 

 

на тему:

 

«Психологические методы управления венчурным бизнесом»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель:                                                                       Милевская М.К.

                                                                                               ЭУ-41

 

Научный руководитель:                                                      Минчукова Л.А.

 

 

 

 

Гомель 2013

 

 

Содержание   Введение……………………………………………………………………….3

1 Общие направления и методы государственного регулирования малого предпринимательства (опыт развитых стран).………………….....………….…...4

2 Государственное регулирование малого предпринимательства в РБ.…..9

Заключение……………………………………………………………………13 Список использованных источников………………………………………..14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       

Введение

 

Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной 

рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут эффективно развиваться. Малый бизнес осваивает новые сегменты рынка, решает проблемы самореализации граждан и занятости населения в сочетании с гарантированными налоговыми поступлениями в бюджеты всех уровней.

Малое предпринимательство  является более гибким, способным оперативно реагировать на изменения  конъюнктуры определенного рынка, которые являются неизбежным следствием изменений, происходящих в глобальной экономике. Совершенно очевидно, что это свойство малых и средних предприятий является особенно благоприятным во время глобального экономического кризиса и при нестабильности внутренней экономики.

Особое значение малый бизнес имеет в переходных экономиках, который, по существу, наряду с приватизацией есть фундамент, на котором вырастает негосударственный сектор экономики и институты рыночной экономики.

Из вышесказанного следует, что столь важная сфера жизни общества, столь  значимый сегмент экономики непременно должен находиться под контролем, быть управляемым, регулируемым. Однако в связи с этим возникает большое  количество вопросов, как то: в какой степени должно происходить это  регулирование, какие именно структуры должны выступать субъектом управления и т.п.

Объектом исследования в работе являются направления государственного регулирования малого предпринимательства.

Целью данной работы является изучение различных направлений государственного регулирования малого предпринимательства в целом, на примере развитых стран, а также особенностей государственной поддержки малого предпринимательства в Беларуси.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общие направления и методы государственного регулирования малого предпринимательства (опыт развитых стран)

 

Среди основных целей и задач государственного регулирования малого бизнеса необходимо выделить следующие:

- Формирование правовой базы для осуществления эффективного бизнеса и тем самым поддержанием устойчивого экономического роста;

- Стабильность внешнеэкономической деятельности;

- Регулирования цен, тарифов, валютного курса и перераспределение ресурсов;

- Ускоренное развитие малого предпринимательства как основы и фактора формирования конкурентной среды и ограничение монополистической деятельности;

- Расширение самореализации населения, повышения уровня занятости;

-Регламентирование трудовых отношений и защита прав потребителей;

- Формирование налоговой системы и справедливое перераспределение доходов;

- Увеличение доли участия малых предприятий  в формировании валового внутреннего продукта, в налоговых доходах государственного и местных бюджетов.

Методы государственного регулирования малого бизнеса разделяют на косвенные (экономические) и прямые (административные).

К косвенным методам регулирования относятся денежно-кредитная, бюджетная, налоговая и внешнеэкономическая политика.

Косвенные методы воздействуют на субъекты малого и среднего бизнеса не прямо, а посредством влияния на их экономические интересы. Эти методы прямо не запрещают, не ограничивают деятельность, но позволяют предпринимателям принимать решение о целесообразности расширения, сохранения или прекращения своего бизнеса в изменяющихся под воздействием государства экономических условиях.

К прямым методам регулирования относятся правовые методы и информационная поддержка, система ценообразования, режим квотирования, политика доходов, лицензирования.

Для государственного регулирования малого предпринимательства формирование правовой среды малого предпринимательства является обязательным условием, обеспечивающим субъектам малого предпринимательства экономическую свободу, права, гарантии, дозволяющие осознанно заниматься разрешенным законом бизнесом. В то же время законодательными и нормативными актами устанавливаются обязанности и ответственность субъектов малого предпринимательства перед хозяйствующими субъектами, партнерами, потребителями (покупателями), бюджетами разных уровней за выполнение в установленные сроки и в полном объеме обязательств.

Создание развитой инфраструктуры поддержки и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства имеет важное значение, что подтверждается практикой высокоразвитых стран.

Инфраструктура малого предпринимательства включает также лизинговые фирмы и компании, технопарки, бизнес-инкубаторы, производственно-технологические центры, учебные центры, страховые компании, кредитные и другие организации, оказывающие различные формы поддержки субъектам малого предпринимательства.

Отсутствие государственной поддержки малых и средних предприятий тормозит развитие государства, о чем свидетельствуют многие статистические показатели. Малый бизнес в подавляющем большинстве развитых стран создает значительную долю валового внутреннего продукта (более 50%) и обеспечивает рабочими местами большую часть населения (50-70% экономически активного населения). Достижение крупными промышленными предприятиями, в кооперации с представителями малого и среднего бизнеса (в рамках субконтрактных (кооперационных) отношений), высокой эффективности производства благодаря разделению труда, специализации, рациональному использованию имеющихся производственно-технологических мощностей и оптимизации использования всех ресурсов. Критерии отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства у разных стран различны. В современной литературе используются много терминов характеризующих малое предпринимательство.

Анализируя опыт зарубежных стран в области поддержки и регулирования малого предпринимательства можно выделить следующее – государственные программы, направленные на регулирования деятельности малых предприятий, в основном, одинаковы. Отличие состоит в механизмах реализации конкретных мероприятий государства, направленных на регулирование данного сегмента экономики. В первую очередь необходимо выделить основные принципы, присущи государственным политикам ведущих стран в области малого бизнеса:

- Реализация государственной политики в области стимулирования развития малого предпринимательства через профильный орган власти (ведомство, агентство). При этом в ряде стран указанному органу сознательно создается максимально возможная автономность, независимость от органов власти, отвечающих за реализацию экономической политики в прочих сферах (например, США, Великобритания, Германия, Япония).

- Специальная экспертиза, анализ регулирующего воздействия действующих и вновь принимаемых нормативных документов на предмет их воздействия (или потенциального воздействия) на сегмент малого и микропредпринимательства (например, RegulatoryImpactUnit– отдел по анализу регулирующего воздействия нормативных актов – в Великобритании).

- Полноценное информационное обеспечение и сопровождение мероприятий, реализуемых в рамках политики стимулирования развития малого предпринимательства (например, система SBA-Netв США – система информационной поддержки малого бизнеса)

Также необходимо выделить наиболее распространенные и положительно себя зарекомендовавшие механизмы стимулирования развития малого предпринимательства:

1. Специальные режимы налогообложения для малых предприятий.   Создание для малого предпринимательства преференциальных условий в области налогообложения.

Реализуется указанная мера различными способами – путем введения специальных налоговых правил для субъектов малого (а в ряде случаев и среднего) предпринимательства (например, во Франции), или применением общих правил с отдельными льготами для малых предпринимателей (США, Великобритания). Особенности налоговых режимов, применяемых к малым и в ряде случаев к средним предприятиям, в большинстве случаев сводятся к следующим преференциям:

- Упрощенные комплекты документов и процедуры представления бухгалтерской и налоговой отчетности (например, Франция, Германия).

- Налоговые скидки малым предприятиям (например, Франция, Германия).

Налоговые скидки могут предоставляться как в прямой, так и в косвенной форме. Прямая форма предполагает предоставление скидок предприятиям, удовлетворяющим критериям отнесения к субъектам малого бизнеса. Косвенной формой предоставления налоговых скидок малым предприятиям можно считать систему прогрессирующих ставок налогообложения, при которой наименьшие ставки применяются к предприятиям с наименьшей налогооблагаемой базой и в наибольшей мере нуждающимся в финансовых ресурсах (такая система применяется, в частности, в Германии, где нет нормативно закрепленных критериев отнесения к предприятиям малого и среднего бизнеса).

- Стимулирование долгосрочных инвестиций и расходов на научные исследования и разработки посредством исключения их из налогооблагаемой базы.

В ряде стран малым (и не только малым) предприятиям предоставляется возможность вычета стоимости осуществленных инвестиций или затрат на НИОКР из налогооблагаемой базы. В случае инвестиций в исследования и разработки вычеты из налогооблагаемой базы могут превышать размеры самих затрат (составлять более, чем 100% затрат на НИОКР).

2. Имущественная поддержка малых предприятий.

В рамках оказания имущественной поддержки малому бизнесу, как правило, решаются проблемы обеспеченности предприятий помещениями и земельными участками для осуществления хозяйственной деятельности. В ряде развитых стран по отношению к субъектам малого предпринимательства применяются льготные режимы при приобретении объектов недвижимости. Такие льготы могут заключаться как в предоставлении прав первоочередного выкупа арендуемых помещений, земельных участков, так и в ценовых скидках при их приобретении у органов власти и местного самоуправления. Так, в Германии в рамках программы стимулирования разукрупнения холдингов малым предприятиям, выделявшимся из состава холдингов, недвижимость продавалась в кредит с отсрочкой платежей в первые годы существования фирмы (2-4 года). Земельные участки под объектами недвижимости при этом передавались малому предприятию в долгосрочную аренду с возможностью последующего выкупа.

3. Консультирование и обучение предпринимателей. Практически во всех развитых странах одной из наиболее приоритетных форм поддержки малого бизнеса является оказание консультационного содействия, организация обучения и площадок для общения предпринимателей и профессионалов в различных аспектах ведения бизнеса.

В частности, в США на постоянной основе действует система консультационных бюро руководящих работников в отставке, персонал которых составляют вышедшие на пенсию высококвалифицированные специалисты в области управления бизнесом. Отдельное внимание уделяется в США также развитию системы социально ориентированных центров предпринимательства – например, действует сеть консультационных центров для женщин, занимающихся бизнесом. Созданы «Институт бизнеса в Интернете» – виртуальный институт, предоставляющий бесплатные услуги по дистанционному обучению предпринимателей, и «Интернет-библиотека», на сайте которого размещены многочисленные исследования малых бизнесов. В странах ЕС консультационная деятельность организована через разветвленные сети государственных органов или общественных организаций, проводится обучение предпринимателей, оказываются консультации, устраиваются семинары и круглые столы. Так, в Германии эти меры реализуются, помимо прочего, с широким использованием сети торгово-промышленных палат.

4. Информационная поддержка малого предпринимательства. Особое внимание в странах с развитым сегментом малого предпринимательства уделяется информационной поддержке, в том числе распространению информации о наиболее актуальных для малого бизнеса вопросах, а также информационному обеспечению мероприятий, направленных на содействие его развитию. Так, в США, действует сеть информационных порталов «SBA-Net» («SBA» – «SmallBusinessAdministration», Администрация по вопросам развития малого бизнеса) в Интернет, которая объединяет сайты по следующим вопросам:

- информация о возможностях взаимодействия малых, средних и крупных предприятий;

- информация о потенциальных инвесторах и кредиторах для малых и средних предприятий;

- информация о возможностях развития международной торговли для экспортно-ориентированных МСП;

- сведения о государственных и частных заказах на поставки продукции и услуг, а также о возможностях субконтрактации;

- информация для малых инновационных предприятий – о предприятиях, занятых в научно-технической сфере, высоких технологиях и пр.

5. Финансовая поддержка малых предприятий. Основным механизмом поддержки малого предпринимательства в области финансовой поддержки является разделение рисков между частными кредитными организациями и государством. С учетом этого можно выделить следующие направления:

- Гарантирование кредитов. Предоставление государственных гарантий по займам, выдаваемым субъектам малого предпринимательства. При этом в ряде случаев гарантирование займов на различные цели реализуется в рамках разных государственных программ – с учетом специфики тех или иных целей заимствования (пополнение оборотных средств, осуществление краткосрочных и долгосрочных инвестиций и т.д.) (США, Япония, Германия).

- Субсидирование процентных ставок по кредитам. Субъекты малого предпринимательства могут получать кредиты по льготным ставкам. Величина разницы с рыночными ставками при этом покрывается за счет государственных субсидий

- Стимулирование развития отдельных сегментов финансового рынка. В первую очередь речь о наиболее распространенных и востребованных малыми предприятиями финансовых продуктах – лизинг и венчурное финансирования.

- Стимулирование развития микрофинансирования. Направление государственного регулирования на развитие доступа малых предприятий к кредитным ресурсам и микрофинансированию при помощи создания нормативно-правовых основ деятельности в области микрофинансирования, а так же создание неправительственных организаций и гарантированных фондов.

Другим эффективным механизмом поддержки малого и среднего предпринимательства является бизнес-инкубаторы. Бизнес-инкубатор – структура, которая берет на себя решение организационных и методических задач, необходимых для успешного создания бизнеса и осуществляет поддержку на начальных стадиях развития с помощью создания благоприятных условий для становления. Бизнес - инкубаторы не только сдают предпринимателям помещения в аренду, но и содействуют успешному развитию фирмы. Бизнес - инкубаторы предоставляют комплекс услуг, который включает в себя:

- Консультации по ведению бизнеса;

- Офисные услуги;

- Обучение в виде краткосрочных семинаров;

- Психологическая поддержка;

- Финансовая поддержка.

 

2. Государственное регулирование малого предпринимательства в Республике Беларусь

 

В целях реализации государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь законодательством могут предусматриваться:

-особые режимы налогообложения для субъектов малого предпринимательства;

- сокращенный состав бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства;

-упрощенный порядок представления субъектами малого предпринимательства государственной статистической отчетности;

- меры по упрощению порядка совершения в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства административных процедур, сокращению их количества;

- меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- меры по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- а также иные меры, направленные на обеспечение реализации целей и принципов государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется государственными органами и иными государственными организациями в соответствии с их компетенцией по следующим основным направлениям:

- определение и реализация государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства;

- осуществление защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

- разработка и реализация республиканских, отраслевых и региональных программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- содействие развитию системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие развитию системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Как и везде, развитие малого бизнеса в Республике Беларусь является одним из направлений деятельности государственного аппарата управления. На сегодняшний день эту поддержку регламентирует Постановление Совета Министров Республики Беларусь №1242 от 29.12.2012, которым утверждена Программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2013 – 2015 годы.

Программа предусматривает, в рамках финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, следующие мероприятия:

1. Оказание государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства путем предоставления финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе, субсидий для возмещения части процентов за пользование банковскими кредитами, расходов на выплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в части оплаты суммы вознаграждения (дохода) лизингодателя, части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией, а также предоставление банками льготных кредитов, в том числе микрокредитов, за счет средств местных бюджетов, предусмотренных программами государственной поддержки малого предпринимательства и размещенных во вклады (депозиты) этих банков. 
2. Оказание Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей (далее – БФФПП) государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства путем предоставления финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе, имущества на условиях финансовой аренды (лизинга), гарантий по льготным кредитам, в том числе микрокредитам, предоставляемым банками Республики Беларусь.
3. Предоставление финансовых средств учреждениям финансовой поддержки предпринимателей для обеспечения содействия проведению государственной политики поддержки малого предпринимательства, включая содержание Гродненского областного учреждения финансовой поддержки предпринимателей.

 

В качестве информационной поддержки субъектов малого предпринимательства проводится:

 

4. Подготовка и издание информационно-аналитического бюллетеня “Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь”.
5. Проведение конкурса ”Лучшее освещение и пропаганда в средствах массовой информации предпринимательской деятельности”.
6. Освещение в печатных и электронных средствах массовой информации, соответствующих радио- и телепередачах информации по актуальным вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в республике, а также организация и проведение тематических прямых и ”горячих“ телефонных линий, пресс-мероприятий.
7. Проведение рабочих встреч, семинаров, конференций с участием представителей республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, субъектов предпринимательства в целях изучения проблем развития предпринимательства.
8. Обслуживание и продвижение интернет-сайтов в целях

оперативного освещения вопросов предпринимательской деятельности, проведения онлайн-опросов, конференций, ”горячих“ линий с субъектами предпринимательства, способствующих формированию благоприятного бизнес-климата и инвестиционной привлекательности областей.

9. Проведение семинаров, круглых столов для студентов и учащихся учреждений образования по вопросам развития

предпринимательства с участием руководителей малых и средних предприятий республики.

10. Организационно-информационная поддержка стартап-движения в Республике Беларусь, включая организацию и проведение конкурсов бизнес- и инновационных проектов среди студентов учреждений образования, начинающих предпринимателей, развертывание сети стартап-школ.
11. Подготовка методических пособий, иной полиграфической продукции (буклеты, брошюры) по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности для молодежи и начинающих предпринимателей

 

В целях совершенствования работы инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства государством осуществляется:

 

12. Оказание содействия субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты инфраструктуры) в реализации ими задач по поддержке малого и среднего предпринимательства, проектов и мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе на повышение финансовой грамотности, создание новых рабочих мест.
13. Информационное обеспечение субъектов инфраструктуры путем предоставления и актуализации (обслуживания) справочных

правовых систем (”Консультант-Плюс: Беларусь“, ”Консультант-Плюс: ВерсияПроф“, ”Деловые бумаги: Белорусский Выпуск“)

14. Содействие в обеспечении функционирования информационных ресурсов, продвижения их в сети Интернет, модернизации программного обеспечения в целях улучшения пользовательского интерфейса, информационной системы инфраструктуры, центра субконтрактации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Развитие малого предпринимательства - необходимый компонент экономической стратегии современного государства. В связи с этим, невозможно усомниться в необходимости государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства.

В ходе проведенного исследования в соответствии с поставленными целями были рассмотрены общие направления и методы государственного регулирования малого предпринимательства в развитых странах, а также различные мероприятия в рамках Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2013 – 2015 годы. На основе этого, можно сделать следующие выводы:

1. К прямым методам регулирования относятся правовые методы и информационная поддержка, система ценообразования, режим квотирования, политика доходов, лицензирования.
2. К косвенным методам регулирования относятся денежно-кредитная, бюджетная, налоговая и внешнеэкономическая политика.
3. Основными направлениями в области государственного регулирования малого предпринимательства являются:

• Финансовая поддержка;

• Имущественная поддержка;
• Консультирование, обучение и информационная поддержка предпринимателей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников:

 

1. Мягков, П. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна // Российский экономический журнал. – 2011. -№6. – С. 50;
2. Бухвальд, Е.М., Виленский, А.В., Чепуренко, А.Ю. Предпринимательство, рынок и экономический рост: сборник / Ин-т экономики РАН. Центр соц. -экон. пробл. федерализма; науч. ред. Е. М. Бухвальд, А. В. Виленский. - М., 2002. - 200 с.;
3. Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 148-З  “О поддержке малого и среднего предпринимательства”;
4. Программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2013-1015 годы.