Пути преодоления политических проблем в РФ

Содержание

Введение

1. Специфика современной  политической культуры России

2. Типы политических культур в современной России

3. Основные проблемы построения новой политической культуры

4. Пути преодоления политических проблем в РФ

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Политическая  культура -- составная часть общей культуры, совокупный показатель политического опыта, уровня политических знаний и чувств, образцов поведения и функционирования политических субъектов: интегральная характеристика политического образа жизни страны, класса, нации, социальной группы индивидов.

Особенность политической культуры заключается  в том, что она составляет не саму политику или политический процесс, а их осознание, объяснение: в политической сфере зачастую значимость приобретают  не только реальные действия и меры государства, но и то, как они оцениваются  и воспринимаются, в каком контексте  подаются и т. д. Формы их реализации, их приятие или неприятие подавляющим  большинством населения во многом обусловливаются основными характеристиками его политической культуры.

Политическая  культура - часть духовной культуры народа и включает те элементы последней, которые связаны с общественно-политическими  институтами и политическими  процессами.

Она оказывает  влияние на формы, функционирование и развитие государственных и  политических институтов, задает направление  политическому процессу, обусловливает  политическое поведение широких  масс. Одна из важнейших функций  политической культуры - политическая социализация граждан.

Политическая культура формируется  десятилетиями и столетиями. Она - результат познания объективных  политических процессов и соответствующих  выводов из них. В этом деле большая  роль принадлежит целенаправленной деятельности общества, его институтов, борьбе с субъективизмом, догматизмом  и волюнтаризмом.

В настоящее время термин «политическая  культура» является одной из фундаментальных  категорий современной политологии, которая раскрывает зависимость  между культурой и политикой. Основополагающие ценности политической культуры имеют первостепенное значение для жизнеспособности и сохранения преемственности любой общественно  политической системы.

Актуальность исследования политической культуры российского государства  определяется тем, что в ней отражаются существенные черты некоторой идеальной  модели бытия, которая, так или иначе, есть у каждого индивида.

Существует немало подходов к определению  понятия «политическая культура». В широком значении в политическую культуру включают духовную культуру тот или другой страны, которая  связана с общественно-политическими  институтами и политическими  процессами, политические традиции, действующие  нормы политической практики, идеи, концепции убеждения во взаимоотношениях между различными общественно-политическими  институтами и т.д., политические отношения в целом.

Политическая культура в узком  значении слова - это лишь система  политического опыта, знаний, установок, взглядов, стереотипов, концепций, образцов поведения и функционирование политических субъектов; зрелость и компетентность граждан в оценке политических представлений; форма политической этики, поведения, поступков и действий людей. Она  органически связанная с правовой культурой, нравственностью, идеологией, является совокупностью общественных и государственных позиций.

В нашей работе мы будем исходить из трактовки политической культуры как совокупности средств, каналов, моделей поведения, благодаря которым  осуществляется вхождение человека в политику и его деятельность в ней.

1. Специфика современной политической  культуры России

Политическую культуру России на современном  этапе характеризует ряд особенностей. Применительно к массовому сознанию -- приоритет аффективной сферы  над рациональной, катастрофизм как естественная реакция на кардинальную смену системы и общественные катаклизмы, правовой нигилизм; в политическом поведении населения -- отсутствие базового консенсуса, низкая толерантность, перманентная фрагментарность, крайняя гетерогенность, то есть разнородность.

Новой эту политическую культуру можно  назвать потому, что она начала формироваться сравнительно недавно, двадцать лет назад после распада  СССР. Ломка политической системы и политической культуры происходила в несколько этапов: провал военного путча и победа антикоммунистических сил в августе 1991 г., развал Советского Союза в декабре 1991 г., начало реформ в экономике и небывалое падение жизненного уровня большинства людей на фоне стремительного обогащения узкого слоя «новых русских», рост сепаратистских настроений внутри России, схватка за власть между президентом Ельциным и Верховным Советом, закончившаяся вооруженной ликвидацией последнего в октябре 1993 г., принятие новой Конституции и победа на первых выборах в Государственную думу националистов во главе с Жириновским в декабре того же года, первая чеченская война 1994-1996 гг., переизбрание Ельцина на выборах 1996 г. при широкой поддержке населением его главного оппонента, лидера победившей на парламентских выборах 1995 г. КПРФ Зюганова, глубокий финансовый кризис 1998 г., начало новой чеченской войны в августе 1999 г.

В результате общество оказалось перед  выбором демократической или  авторитарной политической культуры. Правление Б. Ельцина продемонстрировало яркое стремление к первому пути, но итоги политических реформ, их незавершенность  не устраивали большую честь населения. С приходом к власти В. Путина, а  затем и Д. Медведева наметился  обратный процесс, при этом общество находится в состоянии постоянной биполярности, разрозненности. В России своеобразие ситуации состоит в  том, что уровень противостояния политических субкультур здесь крайне высок. Это обстоятельство дает основание  некоторым политологам (А. Соловьев) говорить о «внутреннем расколе» политической культуры современной России, противоречивости ее сегментов и наличие фрагментированной модели политической культуры.

Специфика также заключается в  том, что противостояние субкультур - историческая традиция в политической культуре России еще со времен крещения Руси (язычники - христиане, старообрядцы - приверженцы новой веры, западники - славянофилы, православные - иноверцы). В настоящее время имеют место  кардинальные различия в массовом сознании, поведении избирателей национальных анклавов, Юга, Центра России. Это дает основание исследователям делить российское электоральное пространство на неконкурентные регионы с элементами авторитарной политической системы и демократические, демонстрирующие живой политический процесс реальным соперничеством двух или более кандидатов. Среди недемократических  регионов выделяются «заповедники»  советской модели голосования со значительными ресурсами управляемого электората, отсутствием реального  соперничества между кандидатами, ограниченным выбором (преимущественно  национальные субъекты Российской Федерации - Татарстан, Башкортостан, Калмыкия, Чеченская  Республика, Мордовия). Другую группу составляют регионы, формально принадлежащие к демократическим, но отличающиеся засильем местного лидера, номенклатурной элиты, отсутствием реальной оппозиции, способной привести к смене здесь власти (Саратовская, Московская области).

При этом уровень демократизации региона  очень сильно обусловлен его экономическим  положением. Кризисная экономическая  конъюнктура создавала почву  для воспроизводства в массовом сознании традиционных ценностей, которые  брали верх над демократическими (коллективизм, усиление этатистских настроений, персонификация, централизация власти).

Государство, как еще один важный фактор влияния на политическую культуру в РФ придерживается позиций строгого этатизма, то есть доминирования над  обществом. Не находящиеся при власти политические партии и общественные организации оказались достаточно слабыми без четких идеологических установок, потому в меньшей мере влияют на процесс формирования политической культуры. Средства массовой информации, как и в советский период, отражают преимущественно прогосударственные правящие взгляды. Среди внешних факторов формирования политической культуры можно отметить геополитическое положение России и историческое развитие государства, включающее набор определенных черт в политической культуре: поиск врагов, социально-политическая пассивность населения, сильная вера в харизматического авторитарного лидера с одновременной нетерпимостью и недоверием к власти.

Главными направлениями формирования российским государством политической культуры стали глобализация и модернизация политической жизни. Глобализация оказывается  чрезвычайно сложным и многоплановым  процессом. Меняется сам характер глобальности по мере нарастания целостности мирового социума, сокращается разрыв между  его авангардом и остальными частями. В такой ситуации возникают прогнозы, согласно которым национальная политика и, тем более, национальная политическая культура перестанут существовать, уступив  место чему-то унифицированному или  универсализированному.

Особое место занимает и модернизация. В каждом обществе процесс модернизации сложен и многомерен. Модернизация, как правило, проявляется сначала  в увеличении производительности труда  как прямом следствии внедрения  новых технологий и в более  эффективной мобилизации трудовых, финансовых и земельных ресурсов. В реформируемой России, однако, не очень заметны успехи на этом направлении.

Быстро увеличивающееся социальное неравенство, рост безработицы, преступности, увеличение смертности, сокращение рождаемости, уменьшение реальной продолжительности  жизни, деградация системы здравоохранения, сокращение ВВП на душу населения - называют социальной ценой посткоммунистической модернизации. С большинством подобных последствий столкнулись все бывшие социалистические государства. Россия не оказалась исключением, но в отличие от центрально-европейских стран, социальная цена реформ здесь оказалась выше.

Значит, в России сформировалась смешанная  политическая культура, а в системе  политических выборов преобладает  экономический аспект. При этом западные модели и ценности политической культуры только декларируются, но не воплощаются  в жизнь, на практике же более популярны традиционные политические взгляды и мифы с авторитарным уклоном. Некоторые исследователи рассматривают политико-культурную ситуацию в современной России как «конфликт демократической формы и авторитарного содержания». Сосуществование их приводит к утверждению на российской почве «управляемой демократии» как некоей «совершенной политической системы», сочетающей авторитарный и демократический элементы. От их соотношения во многом зависят внутрироссийские перспективы развития политической культуры.

2. Типы политических культур в современной России

Традиционное  и индустриальное общества, сосуществующие в одно и то же время, дали современному миру два основных типа политической культуры: тоталитарный и демократический.

Для тоталитарного  типа советского ᴨȇриода характерны унифицированность политического сознания и поведения, жесткость предписаний со стороны государства, расхождение слова и дела политической элиты, а следовательно и рядовых граждан.

Демократическая политическая культура предполагает плюрализм  политических субъектов, мнений, установок, типов поведения. И как следствие  включает в себя толерантность, означающую не просто терпимость к чему-то и  кому-то иному, но и готовность взаимодействовать  с оппонентом, вбирать в себя наиболее рациональное.

Переходное  состояние российского общества определяет и ᴨȇреходный характер политической культуры в нем, наличие как элементов тоталитарной культуры, так и демократической. Часто применительно к политической культуре постсоветской России используется термин "авторитарно-коллективистская".

Экстремальные условия России, ставящие ее в течение  длительного времени на грань  выживания, породили мобилизационный  тип политической культуры общества, ориентирующий на достижение чрезвычайных целей. В связи с этим широко распространены в обществе идеи экстремизма, склонности к силовым методам решения  вопросов и одновременно не популярны  идеи компромиссов, консенсусов, ᴨȇреговоров и т. д. В сочетании со слабостью  демократических традиций, зачастую личные амбиции становятся преобладающими над политической целесообразностью.

В России существуют все типы политической культуры и  ее субкультуры: патриархальная, подданническая, активистская.  
Однако доминируют патриархально-подданническая и подданническо-активистская.

В результате воздействия множества факторов как исторического, так и современного плана политическая культура современного российского общества внутренне  противоречива. В ней представлено множество субкультур - авторитарная и демократическая, элитарная (политической элиты, чиновничества) и массовая (рядовых граждан), либеральная и консервативная, социалистическая и буржуазная и т. д. Субкультуры имеются в каждой социальной групᴨȇ: среди молодежи и ᴨȇнсионеров, предпринимателей и маргиналов, рабочих и интеллигенции.

Однако особенность  современного этапа политической культуры российского общества не столько  в разнообразии субкультур, сколько  в том, что значительное их число  охвачено скрытой или явной борьбой, столкновением. Основными линиями  конфронтации выступают демократизм-авторитаризм, социализм-капитализм, централизм-регионализм, глобализация-изоляционализм, анархизм-этатизм и т. д. Многообразие таких линий свидетельствует об отсутствии политического базового консенсуса, общенационального согласия, в конечном итоге о болезненном разладе между различными социальными группами, ставящими под сомнение усᴨȇшность реформирования общества, социальную и политическую стабильность в нем.

Итак, политическая культура современного российского общества находится  в состоянии своего становления, испытывая серьезное воздействие  со стороны геополитических и  исторических факторов и радикальных  преобразований, происходящих в нем  сегодня.

3. Основные проблемы построения новой политической культуры

Таким образом, изучая выше указанные материалы, мы можем прийти к выводу, что в новой политической культуре РФ наметился ряд актуальных проблем. Во-первых, многочисленные политические субкультуры современной России никак не могут прийти к согласию или полному консенсусу относительно базовых политических ценностей, идеалов и целей всего общества. И главной причиной данной тенденции является возраст представителей этих политических субкультур. Различные группы населения формировались в разных историко-политических и социально-экономических условиях, обусловив тем самым нынешнюю ситуацию в обществе. Эта ситуация характеризуется тем, что представители старшего поколения отдают свои предпочтения как к материальным, так и к социалистическим ценностям. Тогда как представители среднего поколения, также учитывая приоритет материальных ценностей, вместе с тем имеют неоднозначное отношение к социалистическому прошлому. Более сложная ситуация с молодым поколением, представители которого, не отказываясь от материальных благ, одновременно немаловажное значение отдают нематериальным ценностям (принципу свободы слова, индивидуализму, возможности самореализации и так далее). Такая разобщенность во взглядах, по сути дела, формирует повышенную конфликтность и социальную напряженность, обусловливающие, в свою очередь, политическую нестабильность в обществе.

Во-вторых, помимо конфликта различных  политических субкультур можно также  с уверенностью говорить о том, что  в современных условиях в России ведется иногда скрытая, иногда явная  борьба разнонаправленных политических тенденций (по линиям: демократизм-авторитаризм, централизация-регионализация), а в  различных политических движениях, организациях продолжает играть существенную роль своеобразный культурной борьбы, которая была присуща советскому тоталитарному прошлому. С одной стороны, такая конфликтность является закономерностью, потому что процессы перестройки сознания, ценностных ориентаций, стандартов политического поведения не только отличаются наибольшим консерватизмом, но и при этом они постепенно развиваются через механизмы смены поколений, а, с другой стороны, совершенно очевидно, что раскол в российском обществе до сих пор не преодолен.

В-третьих, политическая культура современной  России характеризуется крайне низкой степенью доверия населения к  государственным институтам власти. На такое отношение граждан к  властным структурам в нашей стране огромное влияние оказывает длительное отчуждение населения от властных ресурсов, вообще, от процесса принятия политических решений, а также так называемая псевдореальная активность граждан. Иначе говоря, все это можно объединить в одну причину: нашей стране свойственна низкая степень участия населения в институтах гражданского общества. Эти пробелы, как правило, замещались сильными эмоциями на стачках, митингах и съездах.

В-четвертых, в современном российском обществе отсутствуют фундаментальные  и общепринятые политические ценности, а, следовательно, и единая (стандартная) модель политической социализации, основной задачей которой является формирование устойчивых ценностных воззрений и  взглядов, а также самостоятельного и ответственного субъекта политики на основе свободного выбора им политических ориентиров. Иначе говоря, политическая социализация должна не только воспроизводить фундаментальные и общепринятые политические ценности, но и транслировать  их большинству населения. Сегодня  отсутствие единой модели политической социализации чаще всего списывают  на переходный период, который переживает вся страна и на процессы постепенной  смены поколений.

4. Пути преодоления политических проблем в РФ

Для дальнейшего эффективного становления  политической культуры России и решения  перечисленных проблем необходимо, прежде всего, преодолеть конфликт, недоверие  и разобщение государства и общества.

В целях преодоления этого конфликта  необходимо учитывать как внутренние, так и внешние предпосылки.

С одной стороны, необходим учет внутренних предпосылок, а именно:

1) создание дееспособной партийной  системы, которая необходима для  значительного снижения политической  апатии населения;

2) необходимое появление в стране  организации корпоративного типа  для согласования различных интересов.  При этом для России больше  пригоден путь, где крупные промышленно-финансовые структуры развиваются в тесном взаимодействии и под контролем государства;

3) в преодолении глубокого конфликта  между ценностными ориентациями  правящей элиты и большинством  граждан необходимо повысить  роль Русской Православной Церкви. Для этого православной церкви  следует укрепляться не в политических  структурах, а в гражданском обществе, участвуя в решении не государственных,  а духовно-нравственных проблем.

С другой стороны, необходимо обратиться к внешним предпосылкам. Речь в  данном случае идет о процессе взаимодействия традиционных элементов российской культуры с глобализационными тенденциями. При этом важно отметить следующее: процессы глобализации в современной России должны сочетаться с разнообразными локальными тенденциями (в качестве примера можно считать процессы, которые происходят в сфере образования в странах ЕС).

Не менее важно построение гражданского общества в РФ как инструмента  формирования новой политической культуры. Несмотря на заявления скептиков  о том, что Россия отстала от передовых  по отношению к ней западных государств на значительный временной отрезок  и в ней совершенно не развито  гражданское общество, все же некоторые  зачатки и признаки этой формации проявляются. Так, согласно исследованиям  Института проблем гражданского общества в РФ насчитывается около 300 тысяч общественных организаций, не имеющих отношения к правительству  и правящей партии. Благодаря им в стране создано дополнительно миллион рабочих мест. Среди наиболее активных организаций можно выделить Общество инвалидов, Общество одиноких матерей, общества поддержки многодетных смей и пр. Они способствуют трудоустройство своих членов, их активному вовлечению в социально-политическую жизнь. А экономические показатели деятельности общественных организаций достигают нескольких миллиардов долларов на год. При этом в структуре организаций гражданской активности также выделяются два поколения, две исторические группы: зрелые и пожилые люди советского воспитания и молодые люди, не знавшие влияния коммунистической политической системы. Последние более активны и составляют большинство членов всех общественных объединений. Помимо них в структуру зарождающего гражданского общества входят некоторые политические партии, свободные средства массовой информации.

Упорядочивание взаимодействия государства  и гражданского общества приведет к  институционализации общественных организаций и построению правового  государства. На данный же момент гражданские  формы организации используются государством больше для подкрепления своей власти над обществом. Поэтому  необходимо, чтобы государство ослабило свою власть в общественном секторе, отказалось от построения гражданского общества по «вертикали» или давления снизу на уровне муниципалитетов.

Внутриполитическая ситуация в  России обусловлена экономическим  кризисом , конфликтом ветвей власти возникающим всякий раз при распределении властных полномочий , неоднозначностью в сфере конституционного законодательства, неопределенностью между Центром и регионами , ростом сепаратизма, распространением коррупции и преступности. [8] 
 
Власть в России вне зависимости от смены режимов и наличия или отсутствия демократических процедур традиционно носит авторитарный характер . Политические представления россиян основываются на стихийном монархизме «вождизме», соответственно , политическая система всегда фактически строится на монархических и квазимонархических принципах Авторитарная политико –культурная «матрица» нашей страны приводит к тому , что развитие в России осуществляется в одном из следующих трех «режимов» . 
 
А) Застой ; Б) Катастрофическая эффективность; В) Катастрофическая неэффективность. 
 
Демократические права и свободы   в России , как правило , не завоевывались обществом , а даровались милостью монарха [9] . 
 
Можно сказать что этатизм присущ общественной жизни России : государство доминирует , общество занимает подчиненное положение , что обуславливает неравноправные отношения между государством и гражданином . Отсюда : a) Огромная роль бюрократии ; б) Патернализм и клиентелизм ; в) Выключенность широких народных масс из повседневного политического процесса, а следовательно массовая политическая инертность ;  г) Отсутсвие цивилизованных форм взаимоотношений между верхами и низами , правовой нигилизм , который приводит к вспышкам революционаризма  и контрреволюционаризма и “сверху” и “снизу”.  
 
Можно сделать вывод , рассматривая современную российскую политическую культуру в динамике , что cовременное состояние политической культуры России не дает оснований отнести ее к числу либерально демократических , скорее причислить ее можно к разряду авторитарно – коллективистских политических культур . Государство неизменно занимает в общественной жизни россиянина доминирующее положение . На протяжении многих веков не государство естественным путем вырастало  из гражданского общества , а общество развивалось под жестоким патронажем государства , которое всегда было мотором общественного развития . Россия охотно признает ту власть , которая в той или иной степени носит сакральный характер. Еще одна особенность:  это персонифицированность российской политики. Политическая культура  в России крайне гетерогенна, политические субкультуры с совершенно различными , если не диаметрально противоположными ценностными ориентациями , отношения между которыми складываются конфронтационно , а подчас и антагонистично .

Заключение

После написания данной реферативной работы с целью исследований новой  политической культуры в России мы убедились, что современная политическая культура нашей страны, как совокупность моделей поведения, благодаря которым  осуществляется деятельность граждан  в политике, начала формироваться  относительно недавно, но находится  под влиянием исторических традиций, в частности советской модели политической культуры.

Главными традиционными чертами  российского политического менталитета  можно назвать поиск врагов, социально-политическую пассивность населения, сильную  вера в харизматического авторитарного  лидера с одновременной нетерпимостью  и недоверием к власти. Поэтому  особенностями становления новой  политической культуры в России стали  приоритет эмоциональной сферы  над рациональной, катастрофизм как естественная реакция на кардинальную смену системы и общественные катаклизмы, отрицание правовых норм; в политическом поведении населения - отсутствие базового согласия, низкая толерантность, разобщенность. Таким образом, можно говорить о наличии в РФ смешанной фрагментарной модели политической культуры, для которой характерно отсутствие единого мнения граждан относительно политического устройства страны, социальная конфликтность, доминирование авторитаризма над демократическими принципами и пр.

На этом фоне выделились такие актуальные проблемы новой политической культуры как наличие многих политических субкультур, борьба разнонаправленных  политических тенденций, низкая степень  доверия населения к государственным  институтам власти, отсутствие единой модели политической социализации. Для  решения этих проблем целесообразно  развивать институты гражданского общества в России, преодолевать конфликт между обществом и государством.

Список использованной литературы

1. Вебер А., Галкин А. О России  с тревогой и надеждой. - М.: Алетейя, 2008. - 292 с.

2. Гражданское общество современной  России. Социологические зарисовки  с натуры. - М.: Институт Фонда «Общественное  мнение», 2008. - 320 с.

3. Грудцына Л.Ю. Государство и гражданское общество. - М.: Юркомпани, 2010. - 464 с.

4. Дубин Б. Россия нулевых.  Политическая культура. Историческая  память. Повседневная жизнь. - М.: Российская  политическая энциклопедия, 2011. - 392 с.

5. Коцило В.П. Основные направления трансформации политической культуры современной России // Вологдинские чтения, 2006, №58. С. 11-14.

6. Лапшина О.Ю. Специфика политической  культуры современной России // Вестник  Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2004, №1. С. 266-271.

7. Лученкова Е.С. Политическая  психология. - Минск, Вышэйшая школа, 2010. - 160 с.

8. Любин В.П. Дискуссии о политической  культуре современной России // Россия  и современный мир, 2002, №2. С. 230-248.

9. Мухаев Р.Т. Политология. - М.: Юнити-Дана, 2010. - 664 с.

10. Соловьев А.И. Политология.  Политическая теория, политические  технологии. - М.: Аспект Пресс, 2010. - 576 с.