Рациональное использование и охрана растительности при ведении открытых горных работ

МИНИСТЕРСТВО  НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 
 

КАФЕДРА РАЗРАБОТКИ МИНИРАЛОВ И ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ 
 
 
 

РЕФЕРАТ

ТЕМА: РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА РАСТИТЕЛЬНОСТИ ПРИ ВЕДЕНИИ ОТКРЫТЫХ ГОРНЫХ РАБОТ (РАЗЛИЧНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Иркутск,  2010

ОГЛАВЛЕНИЕ 

8. ОХРАНА  РАСТИТЕЛЬНОСТИ И ЖИВОТНОГО МИРА* 

8.1. Общие  положения……………………………………………………………….3 

8.2. Характеристики  существующего состояния растительности  района размещения объекта…………………………………………………………………..3 

8.3. Воздействие  объекта на растительность………………………………………..4 

8.4. Характеристики существующего состояния животного мира в районе размещения объекта…………………………………………………………………..6 

8.5. Воздействие  объекта на животный мир………………………………………..7 

8.6. Мероприятия  по охране растительного и  животного мира……………………8 

8.7. Сметная  стоимость мероприятий по охране и рациональному использованию          

растительного животного мира……………………………………………………9 

ЛИТЕРАТУРА………………………………………………………………………11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

8. ОХРАНА  РАСТИТЕЛЬНОСТИ И ЖИВОТНОГО МИРА* 

*Выполняется  только для крупных объектов или по особому требованию территориальных органов по охране окружающей среды.

8.1. Общие  положения 

8.1.1. Строительство  крупных промышленных и жилищно-гражданских  объектов всегда затрагивает  растительный и животный мир  района территории, на которой  намечается их размещение. Техногенные воздействия от крупных объектов на флору и фауну распространяется на значительные, иногда на десятки и сотни километров, расстояния от места их расположения. 

Развитие  растительности зависит от климатических  условий территории, геоботанической зоны, рельефа, почв и т.п. Видовой состав и размеры популяций животного мира тесно связаны с характером растительности на рассматриваемой территории, кормовой базой, состоянием водотоков и водоемов, рельефом местности. 

8.1.2. Строительство и эксплуатация объекта всегда приводит к нарушению условий развития растительного и животного мира, вырубке лесов и кустарников, деградации болот, изменению гидрологического режима водных объектов, ухудшению путей миграции животных, уменьшению размеров популяций, а то и просто вымиранию отдельных видов животных. 

8.1.3. При  разработке настоящего подраздела  проектной документации должна  быть подготовлена общая характеристика  существующего состояния растительности  и животного мира в районе  размещения объекта, проведена оценка его возможного воздействия на флору и фауну района и определен ущерб от его размещения на рассматриваемой территории, подобраны мероприятия по охране растительного и животного мира и мероприятия по компенсации наносимого ущерба. 

8.1.4. Основными  факторами воздействия проектируемых  объектов на растительный и  животный мир являются: 

- отчуждение  территории под строительство; 

- прокладка  дорог и линий коммуникаций; 

- загрязнение  компонентов среды взвешенными,  химическими, радиоактивными веществами, аэрозолями и т.п.; 

- вырубка  леса и изменение характера  землепользования на территории  строительства и прилегающих  землях; 

- осушение  болот или подтопление территории; 

- изменение  гидрологического режима водных  объектов, расположенных в зоне влияния проектируемого объекта; 

- изменение  рельефа и параметров поверхностного  стока; 

- шумовые,  вибрационные, световые и электромагнитные  виды воздействий при строительстве  и эксплуатации объекта. 

8.1.5. Оценка  воздействия проектируемого объекта на растительный и животный мир должна определять площади вырубки лесов и осушения болот, размеры зоны воздействия загрязняющих веществ, сбрасываемых объектом, характер нарушения растительного покрова и условий обитания различных видов животных, птиц, рыб, изменения характера землепользования в районе строительства, а также негативные последствия, связанные с перечисленными факторами. 

8.1.6. Сведения  о состоянии растительности на  рассматриваемой территории следует  увязывать с параметрами рельефа  и почвенными характеристиками. При этом необходимо осуществить группировку лесных, луговых и других участков территории по основным таксонометрическим признакам с выделением общих растительных ассоциаций и указанием степени их нарушения (деградации). 

8.1.7. Сведения о состоянии животного мира следует увязывать с характером распространения растительности на территории, параметрами рельефа и расположением водных объектов. Они должны отражать видовой состав животных, численность и ареалы обитания, кормовую базу, пути миграции, места гнездовий и нереста, промысловую ценность различных видов животных, птиц, рыб. 

8.1.8. В  результате воздействия строящегося  объекта уменьшаются ореолы обитания  животных и площади кормовых  угодий, нарушаются естественные  пути миграции и резко снижаются размеры популяций некоторых видов животных вплоть до их полного исчезновения в рассматриваемом районе.

8.2. Характеристики  существующего состояния растительности  района размещения объекта 

8.2.1. Характеристика  растительности района строительства должна отражать: 

- зональные  особенности распределения растительности  на рассматриваемой территории, типы лесов, кустарников, луговой  и травянистой растительности; 

- площади,  занимаемые лесами, кустарниками, лугами, болотами, неудобиями; 

- породный  состав лесов, среднюю высоту, диаметр и плотность деревьев на 1 га; 

- промышленную  ценность леса, его санитарное  состояние; 

- характер (интенсивность) и формы существующего  лесопользования; 

- породный  состав кустарников, среднюю высоту  и плотность кустарников на 1 га, их хозяйственную ценность; 

- породный  состав луговой растительности, ее хозяйственная ценность; 

- наличие  редких и реликтовых видов  растительности, деревьев, занесенных  в Красную книгу; 

- наличие  и площади лесонасаждений, садов,  парков, заказников, растительных памятников природы; 

- существующее  техногенное воздействие на растительность (поражение лесов, кустарников,  лугов кислотными дождями, загрязнением  атмосферы и поверхностных вод,  подтоплением или иссушением  территории). 

8.2.2. Общие сведения о состоянии растительности района, размещения проектируемого объекта с учетом рельефа и почвенного покрова следует приводить в подразделе по форме таблицы 59. 

8.2.3. В  тех случаях, когда в районе  размещения объекта имеются редкие  и исчезающие виды растений, уникальные деревья и растительные сообщества, для них должны быть определены ареалы распространения (местоположение), статус вида, характер произрастания, необходимые меры охраны. 

Таблица 59

 

Примечание: Данные таблицы 59 должны быть дополнены картосхемой территории в масштабе 1.50000 с указанием ареалов распространения видов растительности, места размещения проектируемого объекта, размеров его санитарно-защитной зоны и т.п. 

Указанные данные по редким и исчезающим видам  растений следует приводить по форме таблицы 60. 

Таблица 60 

ХАРАКТЕРИСТИКА  РЕДКИХ И ИСЧЕЗАЮЩИХ ВИДОВ РАСТИТЕЛЬНОСТИ

Примечание: (+) заготовки ведутся, (-) заготовки  не ведутся, (ПС) пищевое сырье, (ЛС) лекарственное  сырье. 

8.3. Воздействие  объекта на растительность 

8.3.1. Оценка воздействия объекта на состояние растительности подразумевает выявление изменений: 

- флористического  разнообразия растительности; 

- количества  основных (преобладающих), а также  редких и исчезающих видов  растительности; 

- ареалов  распространения различных видов растительности; 

- структуры  растительного и почвенного покрова  на различных участках местности  в зоне воздействия объекта; 

- соотношения  площадей, занятых различными видами  растительности; 

- границ  растительных сообществ и размеров  участков, подвергающихся подтоплению, заболачиванию, иссушению. 

8.3.2. Оценку  воздействия объекта на изменения  флористического разнообразия растительности, структуры растительного и почвенного  покрова на различных участках  местности, определение изменения  границ растительных сообществ и другие характеристики воздействия на растительный мир выполняют по формам таблиц 59 - 61 с выносом данных на карту территории в масштабе 1: 50000 (1: 100000).

8.4. Характеристики  существующего состояния животного  мира в районе размещения объекта 

8.4.1. Характеристики  животного мира района должны  отражать: 

- видовой  состав диких животных, птиц, пресмыкающихся  и др.; 

- численность  и ареалы обитания по видам  и семействам животного мира; кормовую базу; 

- пути  миграции животных; 

- места  гнездовий боровой и болотной  дичи; 

- промысловую  ценность различных видов животных  и птиц; 

- наличие  редких и исчезающих видов  животных, птиц, рыб, занесенных в  Красную книгу; 

- наличие  и расположение звероферм, хозяйств  по разведению диких животных; их виды и поголовье; кормовая база; 

- подверженность  животного мира антропогенному  воздействию и его трансформацию. 

8.4.2. Характеристики  состояния животного мира определяются  в зависимости от сложившихся  эколого-фаунистических комплексов, свойственных различным ландшафтам и географическим зонам. Для диких животных должны быть определены статус вида, ареалы распространения, характеристики местообитания, среднее количество особей, промысловая ценность и необходимые меры охраны. 

Характеристику  животного мира, района размещения объекта, следует составлять по форме таблицы 62. 

Плотность промысловых животных (птиц, рыб) следует  определять с учетом структуры лесных угодий, затрагиваемых строительством, состояния водных объектов, наличия  кормовой базы, гнездовий и других факторов, влияющих на размеры популяций животного мира. 

Таблица 62

 

8.4.3. Характеристики  животного мира района, должны  быль дополнены картой территории  в масштабе 1: 50000 (1: 100000), с указанием  расположения проектируемого объекта, существующих промышленных предприятий и их санитарно-защитных зон, населенных пунктов, лесов, заповедников, заказников, водо-охранных зон водных объектов и ареалов распространения основных видов животных в районе строительства. 

8.4.4. В  тех случаях, когда в зону воздействия проектируемого объекта попадают реки и водоемы, имеющие рыбопромысловое значение, составляются их ихтиологические характеристики. Они должны содержать: 

- перечень  видов рыб, обитающих в водных  объектах; 

- описание, местоположение, размеры и продуктивность кормовой базы; 

- описание  мест нагула и нерестилищ; 

- оценку  промыслового значения различных  видов рыб за последние 5 лет.

8.5. Воздействие  объекта на животный мир 

8.5.1. Оценка  воздействия объекта на состояние  животного мира требует определения изменений: 

- фаунистического  состава животного мира и гидрофауны; 

- параметров  среды обитания, количества и  размеров популяций животного  мира; 

- условий  миграции различных животных  и птиц; 

- условий  нереста и нагула промысловых  видов рыб; 

- характера  эксплуатации промысловых животных, птиц и рыб. 

8.5.2. Оценка  воздействия объекта на фаунистический  состав животного мира и гидрофауну, параметры среды обитания, количество, и размеры популяций животных  и рыб осуществляется по форме  таблицы 62 с выносом необходимых данных на карту масштаба 1: 50000 (1: 100000). 

8.5.3. Данные  для оценки состояния и предполагаемого  воздействия проектируемого объекта  на растительный и животный  мир могут быть получены в  специализированных институтах  АН РФ, а также в региональных организациях, занимающихся вопросами изучения растительного и животного мира. В отдельных случаях возможно проведение специальных экологических изысканий.

8.6. Мероприятия  по охране растительного и  животного мира 

8.6.1. При  разработке проектной документации должен быть определен комплекс природоохранных мероприятий, обеспечивающих компенсацию потерь от вырубки лесов, кустарников, трансформации лугов и пастбищ, а также потерь от деградации растительного и животного мира. 

8.6.2. В  качестве таких мероприятий для охраны растительного мира применяют размещение объектов строительства с учетом требований по охране среды и уникальных растительных сообществ, лесопосадки на нарушенных и неудобных землях, рекультивацию земель, землевание малопродуктивных угодий с последующей передачей их для лесохозяйственных нужд, организацию заповедников и заказников в районах распространения редких и реликтовых видов растительности, занесенных в Красную книгу. 

8.6.3. Для  охраны животного мира в качестве  таких мероприятий применяют восстановление лесов с характеристиками, пригодными для обитания определенных видов животных, улучшение условий обитания, размножения и кормовой базы, устройство искусственных путей миграции для животных через линейные сооружения (транспортные магистрали, трубопроводы, каналы и другие сооружения), организацию заповедников и заказников. 

8.6.4. Для  охраны и восстановления рыбных  запасов организуют жесткий контроль  за сбросом сточных вод в  водные объекты, имеющие рыбохозяйственное  значение; улучшают места нагула и нереста промысловых рыб; строят рыбозаводы для искусственного воспроизводства ценных пород рыб; в отдельные периоды ограничивают промысловый лов рыбы и т.п.

8.7. Сметная  стоимость мероприятий по охране  и рациональному использованию растительного животного мира 

8.7.1. Общая  сметная стоимость мероприятий  по охране и рациональному  использованию растительного и  животного мира определяется  на основе результатов проведенной  оценки воздействия проектируемого  объекта на растительный и животный мир района. 

Сметная стоимость намечаемых мероприятий  должна отражать затраты на рекультивацию  земель, восстановление лесов, землевание малопродуктивных угодий, улучшение  кормовой базы, устройство искусственных  путей миграции для животных, строительство звероферм и рыбозаводов, организацию заповедников и заказников и другие виды работ. 

8.7.2. Общую  сметную стоимость мероприятий  по охране растительного и  животного мира определяют по  объектным и локальным сметам (сметным расчетам) на намечаемые  виды работ и представляют по форме таблицы 63. 

Таблица 63 

СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЛИТЕРАТУРА

ГОССТРОЙ  РОССИИ 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ

ЦЕНТР НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО  ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНЖЕНЕРНОГО

СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 

ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» 

Пособие 

К СНиП 11-01-95 

по разработке раздела проектной документации 

"Охрана  окружающей среды" 

 
 

Территориальные органы Госкомэкологии России 

(по списку)

 
Управление государственной экологической экспертизы Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды рассмотрело Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана окружающей среды" и отмечает. 

Пособие разработано  с учетом действующих законодательных актов и нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов и может быть использовано широким кругом специалистов, участвующих в инвестиционно-строительной деятельности.

Управление государственной  экологической экспертизы Госкомэкологии России считает возможным использовать данный документ в практической деятельности при проведении государственной экологической экспертизы проектной документации.                                                                                    

      Начальник Управления    государственной экологической Экспертизы

Пособие по разработке раздела "Охрана окружающей среды" к "Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе  проектной документации на строительство  предприятий, зданий и сооружений", СНиП 11-01-95. М., ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»" 2000 г. 

Настоящее Пособие  разработано в развитие и детализацию  Строительных норм и правил "Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной  документации на строительство предприятий, зданий и сооружений", СНиП 11-01-95, принятых и введенных в действие постановлением Минстроя России от 30.06.95 г. № 18-64 с учетом требований документов, утвержденных Госкомэкологией России. 

Пособие содержит рекомендации по разработке проектных решений при составлении раздела проектной документации "Охрана окружающей среды", и предназначено для широкого круга специалистов, участвующих в инвестиционно-строительной деятельности: проектно-изыскательских организаций, служб заказчика (инвестора), землепользователей и землевладельцев, органов государственного надзора и местной администрации, экспертных органов, инжиниринговых и консалтинговых фирм. 

Настоящее Пособие  является переработкой ранее изданного "Пособия по составлению раздела проекта (рабочего проекта) "Охрана окружающей природной среды" к СНиП 1.02.01-85 выпуска 1990 г. В новом издании учтены произошедшие за 10-й летний период изменения в законодательной базе Российской Федерации, а также требования новых нормативных актов Госстроя России и Госкомэкологии России. 

Пособие разработано  авторским коллективом в составе: к.т.н. В.И. Пулико, к.т.н. И.В. Красный, к.т.н. Н.Н. Павлов (ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»), к.т.н. Абарыков В.П., к.т.н. Хачатурьян В.Х. (Госстрой России). 

Пособие рекомендовано Госстроем России и Управлением государственной экологической экспертизы Госкомэкологии России для использования участниками инвестиционно-строительной деятельности при разработке проектной документации. 

Госстрой России одобрил и рекомендует для применения разработанное Государственным предприятием "ЦЕНТРИНВЕСТпроект" Госстроя России Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана окружающей среды". 

Пособие разработано  в развитие и детализацию Строительных норм и правил "Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений", СНиП 11-01-95, принятых и введенных в действие постановлением Минстроя России от 30.06.95 г. № 18-64 с учетом требований документов, утвержденных Госкомэкологией России. 

Пособие содержит рекомендации по разработке проектных  решений при составлении раздела  проектной документации "Охрана окружающей среды", и предназначено  для широкого круга специалистов, участвующих в инвестиционно-строительной деятельности: проектно-изыскательских организаций, служб заказчика (инвестора), землепользователей и землевладельцев, органов государственного надзора и местной администрации, экспертных органов, инжиниринговых и консалтинговых фирм. 

Осуществление консультаций и разъяснений по вопросам применения Пособия поручено ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект" Госстроя России (125057, Москва, Ленинградский  проспект, 63, факс (095) 157-46-51, тел.: 157-60-87, 157-31-16).