Развитие единого образовательного пространства на территории стран СНГ

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТАВРОПОЛЬСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ПСИХОЛОГИИ

КАФЕДРА КОРРЕКЦИОННОЙ ПЕДАГОГИКИ И ПСИХОЛОГИИ 
 

Реферат

Дисциплина: Личностная и поведенческая изменчивость подростков в полиэтническом образовательном континууме

На тему: «Развитие единого образовательного пространства на территории стран СНГ» 
 
 
 

Выполнила:

Студентка 3 курса группы Б

Специальности «Логопедия» с дополнительной специальностью «Специальная психология»

Киселёва  Ольга

Проверила:

К. п. н., доцент

Калашникова Виктория Александровна 

Ставрополь, 2011 г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3

Интеграция  образовательных  структур на территории СНГ……………5

Цели  и принципы интеграции государств СНГ в единое образовательное пространство………………………………………………………………….....9

Заключение……………………………………………………………………...14

Литература………………………………………………………………………15

Введение

     Идея  единого образовательного пространства в настоящее время практически сформирована в качестве актуальной и общезначимой во всех странах СНГ и активно обсуждается в разной форме и в разных инстанциях. Такое положение естественно связывается с реальными обстоятельствами жизнедеятельности государств Содружества, когда единое образовательное пространство становится потребностью и необходимостью, определяемыми комплексом причин.

     Во-первых, это обусловливается потребностью углубления отношений взаимодействия субъектов, в объективно возникшем  стремлении которых к расширению экономических, политических, культурных и других связей формирование образовательного пространства играет важную роль, так как оно наиболее открыто для многоплановых контактов и именно в нем создается особая психологическая ситуация взаимопонимания и глубже осмысливаются общие задачи, определяемые тенденциями развития современного общества. В этом плане исключительную (пока еще недостаточно изученную) роль играет психологическая готовность (осознанная и неосознанная) населения, многие десятилетия находившегося в рамках единого государства, пользовавшегося единым языком общения и обучения, при ориентации на большое многонациональное пространство отношений и действия.

     Во-вторых, восстановление, расширение и углубление отношений взаимодействия стран СНГ стимулируется одной из наиболее важных тенденций развития современного общества – увеличением роли субъектного фактора в организации всех сфер их жизнедеятельности. Это связано не только с проблемой саморазвития, самоопределения общества, но и с проявлениями многопланового кризиса в социально-экономической, экологической, демографической и других областях, уменьшение действия и ликвидация соответствующих показателей которого требуют роста ответственности всех членов человеческого сообщества, их активной позиции и объединения в решении наиболее острых проблем. 

     В-третьих, создание единого образовательного пространства диктуется теми объективными процессами, которые происходят ныне в мировом сообществе, предполагающими  необходимость интеграции всех сил в освоении информационных, технологических, экономических и других пространств, что становится важным, системообразующим элементом дальнейшего прогресса. Так, интенсивное распространение телекоммуникаций, Интернета и других средств, явлений, как бы закрепляя реальность взаимодействия в сфере знаний (в широком их определении), является характерной особенностью сегодняшнего дня и отражает четко наметившиеся тенденции и потребности формирования больших интеллектуальных пространств, что напрямую связано с развитием образовательного пространства.

     В-четвертых, построение на новом качественном уровне и развертывание межгосударственных связей стран СНГ определяется целесообразностью  и необходимостью поиска социально-психологических  условий воссоздания позитивных моментов разрушенной единой системы образования, обеспечивавшей достаточно высокие уровни, устойчивые нормы и принципы организации учебно-воспитательного процесса на территории бывшего СССР. Выделение в целях освоения значительной совокупности обязательных знаний при задаче сохранения общего культурного уровня и обеспечения возможностей активного постижения культурных достижений человечества, аккумулируемых представителями разных культурно-исторических традиций, предполагает поиск путей и средств развития систем образования, создающих для подрастающих поколений широкие возможности получения знаний соответствующего объема и характера, развернутое пространство творческих исканий, выбора профессии и т. д.

     В данном реферате рассмотрены цели, задачи и способы интеграции единого образовательного пространства на территории СНГ. Перечислены основные этапы формирования единого образовательного пространства. 
 
 

    Интеграция  образовательных  структур на территории СНГ

     В научных исследованиях последнего времени возникла устойчивая тенденция – обозначать интеграционные процессы в различных областях как формирование, развитие определенного пространства: экономического, информационного, образовательного, придавая ему значение взаимодействия субъектов общественной деятельности (социальных институтов) в определенных границах, – города, района, области, региона, республики, страны, группы стран, объединенных общими историческими, культурными, образовательными традициями в глобальном масштабе – мировое пространство.

     Можно констатировать, что понятие «образовательное пространство» принадлежит, с одной стороны, к числу наиболее употребляемых и, с другой, наименее ясных по своей сути. Этим, собственно, и определяется научная и практическая потребность обозначать пространство (в данном случае мы имеем в виду образовательное пространство государств – участников СНГ) как своеобразное явление в общественных отношениях Содружества Независимых Государств, как один из элементов в его политической структуре. Оно есть специфическое качество единства политики и социальных отношений. Его целостность обусловлена единством и взаимодействием социальных качеств политики и политических сторон социальной жизни.

     Совокупность  всех видов образовательных структур является зоной конкретного взаимодействия национальных образовательных систем и их отдельных звеньев. Взаимное использование конкретных особенностей одной страны в образовательном пространстве других стран создает схожие образовательные ситуации в этих странах и способствует развитию дальнейшей интеграции. Интеграции, которая является результатом предшествующего этапа развития образования в этих странах и доведения ее до уровня интеграции национальных образовательных систем в рамках государств – участников СНГ. Особенностями такой интеграции становятся: согласованная образовательная политика, взаимное сближение и взаимодополняемость национальных образовательных систем, синхронизация действий, достигаемая на основе их регулирования возникающими наднациональными институтами, постепенное перерастание национальными образовательными системами своих государственных рамок и зарождение тенденций к формированию единого образовательного пространства как наиболее эффективной формы реализации задач образования будущего.

     Структурно  это пространство может быть представлено различными агентами, субъектами, различными уровнями действий: отдельных учреждений образования, отдельных региональных межгосударственных и негосударственных образовательных структур (союзы, ассоциации, конгрегации, фонды и т.п.), международной деятельностью национальных государств, составляющих высший уровень – основу международных отношений и связей, основу интеграции в сфере образования.

     Речь  идет об интеграции на принципиально  иной «мягкой основе». То есть о добровольном восстановлении связей в области образования (естественно, только тех из них, которые в свое время себя оправдали) на условиях сохранения суверенитета, равенства и взаимной выгоды.

     При оценке последствий интеграционных (а также дезинтеграционных) процессов  в странах Содружества приоритетным, на наш взгляд, должен быть их анализ с позиций социальности. Иными словами, точкой отсчета любого развития в контексте такого подхода должен быть Человек, его благосостояние и самочувствие в широком смысле слова. Любая другая ориентация, игнорирующая «социальную цену» или «социальный эффект» проводимой интеграции в области образования, не может считаться морально оправданной.

     Взаимосвязь и взаимозависимость стран Содружества  можно по-разному интерпретировать, недальновидно лишь отрицать их и  тем более противостоять им. Чтобы быть убедительными, приведем мнение европейских ученых и аналитиков (Эвальда Бельке, Хорста Граберта, Франка Уигера, Андреаса Вера и др.), которые убеждены, что социальные, экономические и исторические взаимосвязи на постсоюзном пространстве в конечном итоге приведут к восстановлению его политико-экономического единства. Ибо бывший Советский Союз имел гораздо большую плотность экономических связей между своими республиками по сравнению со странами, принадлежащими к экономическому ядру ЕС.1

     Они считают, что будущая консолидация постсоюзного пространства является объективным  и неизбежным процессом. Они не отрицают легитимность интересов России в  бывших союзных республиках и  допускают, что в условиях экономического подъема Россия может стать мотором новой интеграции государств, объединенных на несколько иных основаниях.

     Интеграционные  процессы в образовании нами рассматриваются  в свете общей методологии  социального познания. Сама по себе интеграция в единое образовательное  пространство выступает как проявление и отображение реальных связей, имеющих место в объективном процессе образования и воспитания как одном из аспектов развивающегося общественного организма, стремящегося к целостности и гармоничности всех своих элементов и подсистем.

     При этом необходимо подчеркнуть, что интеграция в единое образовательное пространство – это не простая ассимиляция, тем более не поглощение сильным (в каких-то отношениях) сообществом  слабого, а добровольное взаимовыгодное движение к такой целостности, которая воплощает в себе лучшие характеристики интегрируемых субъектов.

     Тем самым становится возможным появление  новых качеств интегрированной  большой системы (пространства), не сводящейся к простой сумме интегрируемых  частей, но иного содержания и порядка.

     Экономическая интеграция сдерживается рядом причин: структурная неоднородность и неоднотипность экономик стран Содружества; «разноскоростность»  и разрыв в уровнях экономического развития; различная степень зрелости реформ в государствах – участниках СНГ, которые, являясь своего рода «реформаторским романтизмом», отличаются непоследовательностью, разными темпами, формами, методами и осуществляются по неодинаковым направлениям. При всем же различии условий педагогической деятельности в странах Содружества, при всей специфике проведения самостоятельной образовательной политики, следует считаться с наличием в образовательной сфере многочисленных инвариантных характеристик, единых закономерностей и принципов, единых научных и методических подходов к образованию и воспитанию.

     Речь  идет не об унификации образовательных  систем или их «гармонизации», а  о необходимости их большей ориентации на потребности быстро меняющегося  и все более взаимозависимого развития. Это не просто умножение  связей или увеличение числа стран, вовлеченных в данный процесс, а интенсификация этих связей, концентрация научно-педагогического потенциала, телекоммуникационных сетей, баз данных, переработка и передача информации образовательного характера, оперативное использование в сфере образования последних достижений науки и техники, ликвидация с помощью новейших технологий неграмотности, в том числе и функциональной, гуманизация процесса обучения и воспитания, развитие дистанционного образования, создание обучающих систем, реализация системы непрерывного образования.

     Анализ  современного состояния образовательных  систем разных государств – участников СНГ позволил выявить ряд факторов, подтверждающих интеграцию:

• менталитет народов бывшего СССР. Особенно это касается славянских народов – русских, белорусов и украинцев. Глубокие родственные связи. К примеру, на Украине каждый пятый житель – русский;
• становление и развитие образования во всех бывших республиках Советского Союза на протяжении нескольких десятков лет осуществлялось на единой методологической, организационно-структурной и методической основе. На этой же основе происходит становление теперь уже национальных систем образования во всех странах Содружества;
• важным фактором интеграции является язык общения. Далеко не все граждане стран Содружества знают западные языки, но практически все они в той или иной степени владеют русским языком. Эта тенденция имеет перспективу, о чем свидетельствует лишь один факт: в Республике Беларусь в 1997/1998 учебном году 68% первоклассников избрали для учебы классы с русским языком обучения;
• ход интеграционных процессов во многом предопределяется главным действующим лицом образования – педагогом. В силу этого на первый план выдвигаются вопросы его подготовки. Изучение данной проблемы (Российская Федерация, Украина, Республика Беларусь, Республика Казахстан и др.) дает основание сделать вывод о том, что в реформировании педагогического образования, обновлении его концептуальных основ есть много общего: введена многоуровневая система подготовки педагогических кадров, осуществляется дифференциация в подготовке учителя для различных типов школ, сделан акцент на личностный подход в обучении, увеличилась доля самостоятельной работы студентов по самообразованию и самовоспитанию, важное значение придается второй специальности будущих учителей, так как она расширяет их профессиональные возможности;
• творческие связи, обмен практическим опытом. Если в первые годы распада СССР автоматически прекратили свою деятельность многие совместные научные школы и лаборатории, сокращался обмен всевозможной информацией, что не замедлило сказаться на развитии образования и педагогической науки практически во всех бывших республиках СССР, то в последние два года наблюдается тенденция возрождения и развития научного сотрудничества и контактов в области образования (РФ, Республика Беларусь, Украина и др.)2, все большим взаимным спросом пользуется монографическая, методическая и другая литература, издаваемая в РФ и других странах Содружества, появляются новые каналы распространения интенсивно развивающихся технологий связи и коммуникаций, средств массовой информации.

     Цели  и принципы интеграции государств СНГ в единое образовательное пространство

     Интеграция государств – участников СНГ в единое образовательное пространство должна способствовать:

• сохранению и развитию исторически сложившейся духовной общности народов государств Содружества;
• свободному приобщению граждан к ценностям национальных культур государств – участников СНГ;
• созданию условий и возможностей для формирования культуры межнационального общения;
• расширению возможностей подготовки квалифицированных специалистов для различных отраслей экономики, науки, образования и социальной сферы;
• развитию народных традиций, научных идей и педагогического опыта;
• стабилизации межнациональных и иных социальных напряжений.

     Формирование  единого образовательного пространства имеет особое значение и для защиты образовательных интересов граждан, проживающих за пределами своих государств.

     Единому образовательному пространству как  сложному, многоуровневому процессу взаимосвязанных преобразований, в  результате которого возникает новое  качественное состояние системы, свойственны  следующие основные системные принципы:

• принцип целостности – как определенная полнота, внутреннее единство рассматриваемого явления, выражающееся в его системности, структурности, устойчивости, самостоятельности целого, в его способе существования, в его специфическом качестве. Принцип целостности сложной организации педагогических явлений лежит в основе технологии системного подхода к их исследованию, моделированию и прогнозированию;
• принцип взаимосвязи системы и окружающей среды. Для образовательного пространства взаимодействие, при котором формируются его свойства, отличается различными экономическими, социальными и культурными связями, общественно-политическими и правовыми институтами;
• структурность как системный принцип, предоставляющий возможность описать рассматриваемую систему через выявление основных ее элементов, особенностей их взаимодействия и внутренних связей;
• множественность описания единого образовательного пространства дает возможность представления его как сложной многоуровневой системы, включающей экономический, политический, идеологический, социально-культурный, правовой, информационный, собственно педагогический (содержательный), научно-методический уровни и, наконец, важнейший личностный уровень – единый образовательный стандарт, гарантирующий равные образовательные возможности. «Несрабатывание» – выпадение какого-либо уровня будет сказываться на обеспечении других уровней и влиять на целостность образовательного пространства.

     В сущности, образовательное пространство является полиструктурным, так как  внутри его существуют различные автономные, вполне самостоятельные структуры. Полиструктурность как ключевая категория описания образовательного пространства позволяет понимать образовательное пространство не как нивелировку под некий «заданный стандарт» – одинаковость, а как условие обогащения и развития одновременно и автономных структур, и всей развивающейся системы в рамках Содружества, как множество взаимодействующих разновеликих образовательных систем (пространств) различного уровня.

     Важное  значение для формирования единого образовательного пространства имеет выявление тенденций интеграционных процессов в образовании, которые в конечном итоге формируют новую область знания, выступают основой новой концепции развития образовательных систем в изменившихся социально-экономических условиях.

     Одной из наиболее важных тенденций развития интеграционных процессов в области  образования и педагогической науки, призванных объединить усилия педагогического  сообщества Содружества, является постепенный  переход в сторону комплексных областей педагогического знания, информационной педагогики и педагогической информатики. Наблюдается крен в сторону совершенствования массового образования. Наряду с развитием элитарного образования повышается его качество в учебных заведениях для большинства.

     Происходит  существенное усиление развития гуманитарной составляющей образования, гуманизации  последнего как стратегической линии  его развития. В непосредственной связи с гуманизацией образования  находится тенденция демократизации, проявляющаяся в практических шагах по созданию равных возможностей для всех граждан в получении качественного образования, в его растущей дифференциации и индивидуализации как одном из способов удовлетворения разнообразных потребностей. Важными являются тенденция непрерывности образования как основополагающий, ведущий принцип развития образования, как ценностный фактор каждого индивида; разработка и закрепление обязательных государственных стандартов как необходимого условия повышения качества образования; расширение поиска новых и усовершенствование старых методов и технологий обучения, а также опытно-экспериментальной работы, освоение и педагогизация новейших технических средств; новые формы, масштабы обмена учащимися, студентами, учителями, преподавателями, содержательная сущность которых выстраивается с учетом рыночных отношений.

     Основными направлениями формирования единого  образовательного пространства являются:

• научное обоснование и разработка предложений о создании законодательно-нормативной и информационно-источниковой базы, регулирующей вопросы интеграционных процессов в сфере образования;
• постоянное отслеживание и выявление тенденций развития образования;
• научно-педагогическое и организационно-методическое обеспечение коррекции образовательных стандартов;
• научно-организационное обеспечение взаимного признания и эквивалентности документов, выданных выпускникам образовательных учреждений разного уровня;
• расширение информационного обмена по вопросам образования путем создания научных советов, служб маркетинга по выявлению образовательных потребностей населения сотрудничающих государств Содружества;
• разработка согласованных критериев мониторинга состояния и качества образования в государствах – участниках СНГ, механизмов его совместного проведения;
• научно-организационная, научно-методическая и информационная поддержка существующих и вновь открываемых русскоязычных образовательных учреждений, в которых преподавание ведется на языках народов СНГ.

     Исходя  из основных целей, принципов и направлений  формирования единого образовательного пространства и учитывая различные уровни состояния экономики, науки и образования, можно выделить следующие этапы формирования единого образовательного пространства стран СНГ (имеется в виду, что это неравномерный и многоуровневый процесс):

     I этап (1998 г.) – разработка концепции непрерывного образования в едином образовательном пространстве государств – участников СНГ;

     II этап (1998 – 1999 гг.) – анализ уже согласованных законодательных актов в области образования государств Содружества в целях формирования единого образовательного пространства. На этом этапе предполагается разработка научно-методических и организационных аспектов межгосударственной и национальных программ сотрудничества на основе принятых типовых модельных законодательных актов, регулирующих отношения в сфере образования, научное обоснование социально-педагогических условий формирования единого образовательного пространства;

     III этап (1999 – 2001 гг.) – создание системы социально-педагогических и научно-организационных механизмов межгосударственного сотрудничества в сфере образования (в общей системе социально-экономических механизмов) на основе уже согласованных принципов обмена информацией по вопросам образования. При участии межгосударственного фонда поддержки интеграционных процессов в сфере образования предполагается разработка согласованных критериев качества образования;

     IV этап (2001 – 2005 гг.) – углубление интеграции в сфере образования стран Содружества, обеспечивающей развитие единого образовательного пространства.

     Заключение

     Таким образом, для всего образовательного пространства стран Содружества  еще недавно была единая система  образования, регулируемая едиными  нормативными актами. Это обуславливает органическую целостность того самого образовательного пространства, которое определяло функционирование системы как целостности. Разделившись в процессе государственных преобразований на ряд самостоятельных образовательных систем, образование тем не менее в любой из стран Содружества развивается, имея сходные стартовые позиции и в русле неотвратимых единых прогрессивных процессов развития, отвечающих общемировым тенденциям глобализации и всемирной интеграции. Совершенно очевидно, что разделение образовательного пространства на отдельные составные части не могло отменить их инвариантности по состоянию развития, по перспективам и возможностям изменчивости, по общности исторических судеб и т.п. Можно с уверенностью утверждать, что, перестав быть целостным, образовательное пространство в значительном числе своих характеристик сохраняет черты единства для отдельных, ныне самостоятельных частей.

     В настоящее время системы образования  на постсоветском пространстве переживают период огромных материальных трудностей. Однако именно в это трудное время  ведется активный поиск не только структурных изменений образовательных систем (новых организационных форм и образовательных структур), но и осуществляется движение в сторону взаимного сближения и взаимодействия этих систем, синхронизация интеграционных тенденций, теоретическая разработка интеграционных объединений в образовании. 
 
 
 
 
 
 

     Литература:

1. Белоруссия: Путь к новым горизонтам / под общей редакцией Е.М. Кожекина. – М., 1996.
2. Бондырева, С.К. Психолого-педагогические проблемы интегрирования образовательного пространства. – Воронеж, 2003.
3. Бондырева, С.К. Социально-психологические основы развития единого образовательного пространства СНГ. – М., 1999.
4. Интеграционные процессы в образовании стран СНГ в контектсе новых социальных измерений / под редакцией В. А. Мясникова. – М., 1998.
5. Мясников, В.А. Развитие единого образовательного пространства стран СНГ // Образование и общество. – 2003. – № 3. – с. 26 - 30