Реформы Александра 1

                                                   Министерство образования и науки  РФ

                             Муниципальное бюджетное образовательное  учреждение

                                               Многопрофильная языковая гимназия  № 4 
 

                                                                      Реферат

                                                          По предмету «История»

                                                 На тему «Реформы Александра I» 
 
 
 
 

                                                                                                                                                                                         
                       

                      Выполнил  Ученик 8 «Б»

                                                                                                                Гончаров П. Д.

                         Проверил: учитель истории

                                                                                     Чистякова Н.В.                                                           

                                                                                                                                                          
 
 
 

                                    Чита,2012

                                    Содержание 

Введение . . . . . . . . . . . 

Восшествие на престол. Начало реформ. Негласный комитет . . 

Второй этап реформ. М.М. Сперанский . . . . . . 

Послевоенные реформы . . . . . . . . 

Заключение . . . . . . . . . . 

Библиография . . . . . . . . . . 

Приложение . . . . . . . . . .  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                    1 

Восшествие на престол. Начало реформ. Негласный комитет. 
 

        Считается,  что незадолго до своей смерти  Екатерина  II  предполагала

      завещать  Александру престол в обход  сына. По-видимому, внук был в курсе

      этих ее  планов, но принять престол не  согласился.

        После  воцарения Павла положение Александра  еще более осложнилось, ибо

      ему приходилось  постоянно доказывать  подозрительному   императору  свою

      лояльность. Отношение  же  Александра  к  политике  отца  носило  резко

      критический  характер. Именно эти настроения  Александра  способствовали

      его вовлечению  в заговор против Павла, но  на условиях, что  заговорщики

      сохранят  его отцу жизнь и будут добиваться  лишь его отречения.

        Трагические  события 11  марта  1801  серьезно  повлияли  на  душевное

      состояние  Александра: чувство вины за смерть  отца он испытывал до конца

      своих  дней. Александр I относился к  участникам заговора   со  смешанным

      чувством  антипатии и боязни. Он ненавидел  их и в то же время   опасался,

      что они  могут организовать заговор и  против него, убить и его.

        Александр  I взошел на  российский  престол,  намереваясь  осуществить

      радикальную   реформу  политического   строя   России   путем   создания

      конституции,  гарантировавшей   всем   подданным   личную   свободу   и

      гражданские   права.  Он  сознавал,  что   подобная  «революция   сверху»

      приведет  фактически к ликвидации самодержавия  и  готов  был  в   случае

      успеха  удалиться от власти. Однако он  также понимал,  что  нуждается   в

      определенной  социальной опоре, в единомышленниках. Ему необходимо  было

      избавиться  от давления как со стороны  заговорщиков, свергнувших  Павла,

      так и  поддерживавших их  «екатерининских  стариков». Уже  в  первые  дни

      после  воцарения Александр  объявил,  что  управлять  Россией   будет  «по

      законам  и  по  сердцу»  Екатерины  II.   5  апреля  1801г.  был   создан

      Непременный  совет — законосовещательный  орган при государе,  получивший

      право  опротестовывать действия и указы  царя.

        Вскоре  после  вступления  на  трон,  Александр  I  по  совету  своих

      ближайших   друзей, создает так называемый  Негласный или тайный комитет.

      Кто же  является членами этого  тайного   комитета  кроме  Александра  I?

      Выдающуюся  роль  в  нем  играл   граф  Строганов,  участник   "Великой"

      французской  революции, член якобинского клуба  "Друзей Закона". Во время

      принятия  Строганова в члены клуба, он  воскликнул: "Лучшим днем  в   моей

      жизни   будет  тот,  когда  я   увижу  Россию  возрожденной  в  такой же

      революции".

        В  состав Негласного комитета входили  масоны граф В. Кочубей,  Николай

      Новосильцев  и поляк  Адам  Чарторыйский.  Все  эти  лица  были  членами

      различных  масонских лож.

        На  заседаниях этого комитета снова,  обсуждался вопрос  о  введении  в

      России  конституции, правах гражданина  и других мероприятиях в духе  идей

      "Великой"  французской  революции.  Гр.   Строганов   составил   проект

      конституции,  которая по его  характеристике  "есть  законное  признание

      прав народа  и тех форм,  в  которых   он  может  осуществлять  эти   свои 
     

                            2

     права".

        Активное  участие в работах Негласного  Комитета принимал вернувшийся в

      Россию  воспитатель  Александра  I  масон  Лагарп,  бывший   до   этого

      президентом   Гельветической  республики,  возникнувшей  в  Швейцарии  в

    результате французской революции.

        Некоторые  историки утверждают, что  бывший  президент  Гельветической

      республики  будто  бы  убеждал  Александра,  стремившегося  к  введению

      конституционной   монархии,  не  спешить  с   введением  конституции,   и

      говорил,  что для такого большого  государствам  как  Россия  необходима

      твердая,  непоколебимая власть. Но едва  ли эта версия  отвечает  истине.

      Едва ли  бы такой убежденный республиканец,  как Лагарп,  ратовал бы  за

      сохранение  в России неограниченной монархической  власти.

        В  работе Негласного Комитета принимали  участие  также  видные  масоны

      граф А.  Р.  Варенцов,  Трощинский,  Завадовский,  впоследствии  ставшие

      министрами.

        В  июле 1801 года  в  Негласном   Комитете  обсуждался  проект  Грамоты

      российскому  народу. В составлении этой грамоты,  кроме членов Негласного

      Комитета, принимал участие также заядлый  враг монархии,  духовный  отец

      русской  интеллигенции А. Радищев, его  покровитель граф А. Р. Воронцов  и

      масон  Сперанский.

        Таков  был характерный состав Негласного  Комитета, который Александр I

      называл   по  имени  существовавшего во  время французской   революции

      подобного  комитета, - Комитетом общественного   спасения,  а  противники

      масонов  и русских якобинцев  именовали   его  "Якобинской  шайкой".  Его

      члены,  во главе с Александром, были  молоды, исполнены благих намерений,

      но очень  неопытны.

        Негласный  Комитет занимался обсуждением  различных  реформ  в  течение

      всего  1801 года, вплоть до мая 1802 года. Потом он не собирался полтора

      года. Затем  члены его собрались несколько  раз  в  1803  году,  а   потом

      Негласный  Комитет перестал существовать. Да и необходимость  в   нем  по

      существу  отпала.

        Первые  годы царствования Александра I оставили  наилучшие воспоминания

      у современников.  «Дней Александровых прекрасное  начало» - так обозначил

      эти   годы  А.С.  Пушкин.  Наступил   короткий   период   «просвещенного

      абсолютизма». Открывались университеты,  лицеи,  гимназии.  25  февраля

      1803 года  Александр I издал указ "О свободных   землепашцах".  По  этому

      указу   помещики,  желавшие  освободить  крестьян,   могли   освобождать

      крестьян  целыми селениями, на основании  договоренности  с  крестьянами.

      Министр  Внутренних дел получил право  утверждать соглашения помещиков   с

      крестьянами.

        Из  этого дело ничего не вышло.  Те, кто больше  всех  выступал  против

      крепостного   права,   помещики-якобинцы,   вроде   графа   Строганова,

      заявлявшего  на собраниях Негласного Комитета, что опасность заключается

      не в  освобождении крестьян, а в удержании  их  в  крепостном  состоянии,

      и    не    подумали     освободить    крестьян.    Только    граф  С.П.

      Румянцев  освободил 5.000 крепостных. В течение  царствования  Александра 
     
     

                                  3

      было освобождено  добровольно всего лишь около  50.000 крестьян. Граф  же

      Строганов,  говоривший в Париже во время  французской революции,  что   он

      мечтает   дожить  до  такой  же  революции   в  России  и   больше   всех

    настаивавший на освобождении крестьян, и не подумал отпустить на  волю

      всех своих  крестьян. Но идеи, заложенные в  указе 1803 г.,  впоследствии

      легли  в основание реформы 1861 г.

        Крики  о необходимости срочной отмены  крепостного  права  были  только

      одним  из способов расшатывания царской   власти  со  стороны  масонов   и

      якобинцев.  Вот, дескать, смотрите, как сидящий  на троне тиран не желает

      дать свободу  миллионам своих подданных. Это   только  распаляло  страсти

      масонов,  вольтерьянцев  и  сторонников   французской  революции  против

      "тирана". С другой стороны, эти крики  вызывали вражду к царю среди   той

      части  дворянства, которая вовсе не  желала расставаться с теми  выгодами,

    которые   им   давало   пользование   бесплатным    трудом    "крещеной

      собственности". А таких дворян было много  между средних и низших  слоев

      дворянства, которые являлись приверженцами  православия  и  сторонниками

      монархии. Затрагивать интересы  этих  слоев   дворянства  и  освобождать

      крестьян  против их желания было опасно.

        Желание  Александра I освободить  крестьян  наталкивалось  на  сложную

      политическую  игру  слоев  враждебных   монархической   власти   и   на

      материальные  интересы ее убежденных сторонников.

        Одного  желания Александра I как можно  скорее освободить крестьян было

      мало. Он  должен был считаться с   реальной  политической  обстановкой   в

      стране.  А  она,  благодаря   расцвету   масонства,   падению   влияния

      православного  и монархического сознания в  высших  слоях  дворянства,  в

      России  была очень и очень напряженной.

        В   Негласном  комитете  было  высказано  предложение   о   запрещении

      продавать  крепостных без земли. Торговля  людьми осуществлялась в России

      в неприкрытых,  циничных  формах  -  Объявления  о  продаже  крепостных

      печатались  в газетах. На Макарьевской ярмарке их  продавали наряду  с

      прочим  товаром, разлучали семьи. Иногда  русский  крестьянин,  купленный

      на ярмарке,  отправлялся в далекие восточные  страны, где до конца  своих

      дней жил  на положении раба-чужестранца.

        Александр  I хотел пресечь подобные постыдные  явления, но  предложение

      о запрещении  продавать  крестьян  без   земли  натолкнулось  на  упорное

      сопротивление   высших  сановников.  Они  считали,  что  это   подрывает

      крепостное  право. Не проявив настойчивости,  молодой император отступил.

      Было запрещено  только публиковать объявления  о продаже людей.

        Параллельно  Александр осуществлял административную  реформу и  реформу

      образования.

        "В  первые  шесть  лет  правления,  Александр  I,  -  как  своеобразно

      выражается  С. Платонов, - ...успел показать, что  он способен к  быстрым

      переменам.  Его  внутренняя  политика   не   удовлетворила   ни   людей

      "бабушкиного  века, ни членов интимного комитета; и те и другие увидели,

      что не  владеют волею и настроением  Александра и не могут положиться  на

      его постоянство". 
     

                                  4 

        Причиной  этого непостоянства политики  было вовсе не непостоянство  его

      характера,  как   это   обычно   утверждают,   а   двойственность   его

      мировоззрения,   смешение   в   его   мировоззрении   двух   враждебных

      политических  доктрин - монархической и республиканской.

        Александр  I несомненно, желал принести пользу русскому народу. Но все

      его самые  лучшие намерения почти всегда  роковым образом оборачивались  и

      против  него  и  против  исторических  национальных  интересов  русского

      народа. Причиной  всех его неудач  было  его   мировоззрение  -  странная

      противоестественная   смесь  монархических  идей   с   республиканскими,

      православия  с европейским мистицизмом, либерализма  с консерватизмом.

        Европейские   идеи,  которыми  он  руководствовался,   не   были   тем

      средством,  которые были способны  вернуть   Россию  на  ее  национальный

      исторический  путь. Болезнь русского государства   Александр  I  старался

      лечить  теми же самыми европейскими  идеями, с  помощью  которых   Петр  I

      нарушил  органическое  развитие  русской   государственности  и  русского

      общества.

        То  есть, политическим идеалом Александра, когда он был Великим Князем

      - было  уничтожение монархии в России  и  создание  республики.  В   этом

    направлении он и начал работать, когда вступил на престол.

        Можно  ли ожидать политической пользы  для  республики  от  президента,

    чувствующего склонность к монархической идеологии? Можно ли  надеяться,

      что   принесет  хорошие   политические   плоды   деятельность   монарха,

    чувствующего пристрастие к республиканскому устройству? Но именно таким

      монархом  и  был  Александр  I,  воспитанный   швейцарцем   Лагарпомв

      республиканско-демократическом  духе. Александр I,  колебался в  своих

      политических  симпатиях между  либерализмом,  республиканским  строем  и

      стремлением  укрепить независимость  царской   власти,  освободив  ее  от

      опеки  дворянства и масонства. 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

                                                                                                            5

   Второй  этап реформ. М.М. Сперанский. 
 

        В  эти же годы сам Александр   уже  почувствовал  вкус  власти  и  стал

      находить  преимущества  в  самодержавном   правлении.  Разочарование   в

      ближайшем  окружении заставило его искать  опору в людях,  лично ему

    преданных и не связанных с сановной аристократией. Александру I удалось

      найти  человека, который  с  полным  правом  мог  претендовать  на  роль

      реформатора.  Им  стал  Михаил   Михайлович   Сперанский   (1772—1839).

      Сперанский  происходил  из  семьи  сельского   священника.   Выдающиеся

      способности  и трудолюбие выдвинули его  на важные государственные посты.

      В 1807 г.  Александр приблизил  его   к  себе,  а  затем  взял  с  собой,

      отправляясь  в Эрфурт на свидание с   Наполеоном.  Французский  император

      быстро  оценил скромного статс-секретаря,  внешне ничем не  выделявшегося

      в русской  делегации. «Не угодно ли вам,  государь, - в шутку спросил   он

      Александра, — обменять мне этого человека  на какое-нибудь королевство?»

        Сперанский  отличался  широтой  кругозора   и   строгой   системностью

      мышления. Он не терпел хаоса и сумбура-  Любой, самый запутанный  вопрос

      в его  изложении приобретал  упорядоченную   стройность.  В  1809  г.  По

      поручению  Александра он  составил  проект  коренных  преобразований.  В

      основу   государственного   устройства   Сперанский   положил   принцип

      разделения  властей - законодательной, исполнительной  и судебной. Каждая

      из них,  начиная с самых  нижних  звеньев,  должна  была  действовать   в

      строго  очерченных рамках закона. Создавались представительные  собрания

      нескольких  уровней во главе с  Государственной   думой  -  всероссийским

      представительным  органом.  Дума  должна  была  давать  заключения   по

      законопроектам, представленным на ее рассмотрение, и заслушивать отчеты

      министров.

        Все  власти - законодательная, исполнительная  и судебная - соединялись

      в Государственном  совете,  члены  которого  назначались   царем.  Мнение

      совета, утвержденное царем, становилось законом. Если в Государственном

    совете возникало разногласие, царь по своему  выбору  утверждал мнение

      большинства  или меньшинства. Ни один закон  не мог вступить  в  действие

      без обсуждения  в Государственной думе и Государственном  совете.

        Реальная  законодательная власть по проекту  Сперанского  оставалась  в

    руках царя. Но Сперанский подчеркивал, что суждения  Думы  должны  быть

      свободными, они должны выражать «мнение  народное». В этом и  заключался

      его принципиально  новый подход: действия властей  в центре и  на  местах

      он хотел  поставить под контроль общественного  мнения. Ибо  безгласность

      народа  открывает путь к безответственности  властей.

        По  проекту  Сперанского  избирательными  правами  пользовались   все

      граждане   России,   владеющие   землей   или    капиталами,    включая

      государственных  крестьян. Мастеровые, домашняя  прислуга  и  крепостные

      крестьяне   в  выборах  не  участвовали,  но   пользовались   важнейшими

      гражданскими  правами. Главное  из  них   Сперанский  сформулировал  так: 
     
     

                                  6

    "Никто  не может быть наказан без  судебного приговора». Это должно  было

      ограничить  власть помещиков над крепостными.

        Осуществление   проекта  началось  в  1810  г.,   когда   был   создан

      Государственный  совет. Но затем  дело  остановилось:  Александр  I  все

      более  входил во вкус самодержавного  правления. Однажды он  накричал  на

      престарелого  Г.Р. Державина, поэта и государственного  деятеля: «Ты  все

      хочешь  учить, а я - самодержавный царь  и хочу, чтобы  было  так,  а  не

      иначе!»

        Высшее  дворянство,   прослышав   о   планах   Сперанского   наделить

    ражданскими   правами   крепостных,   выражало   недовольство.   Против

      Сперанского   объединились  все  консерваторы,   среди   которых   особо

      выделялся  А.А. Аракчеев, бывший фаворит  Павла, попавший в милость   и  к

      новому  императору. Сперанский  был  окружен   платными  и добровольными

      шпионами, которые передавали царю  каждое  его  неосторожное  слово.  В

Реформы Александра 1