Реформы Петра I и их значение. 5

Реферат

по Истории  России на тему:

Реформы Петра I и их значение 
 
 
 

Выполнил:

студент 1 курса Гнездилов В.А.

Физико-математического  факультета

15 группы 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курск 2011

План

1. Предпосылки реформ Петра 1
2. Церковная реформа
3. Военная реформа
4. Гражданская реформа
5. Положение сословий
6. Крестьянская реформа
7. Финансовая реформа
8. Денежная реформа
9. Реформа градостроения
10. Реформа органов власти и управления
11. Реформа в области культуры и быта
12. Результаты Петровских реформ
13. Заключение. Значение реформ Петра 1

1. Предпосылки реформ Петра 1 

     В экономике вначале XVIII в. сильнее всего развивались новые черты, которые зародились в XVII в. а именно:

      - Основной отраслью экономики  России оставалось сельское хозяйство,  где продолжала господствовать 3-х  польная система земледелия. Главными земледельческими культурами были: рожь, овес. Основными орудиями производства оставались: соха, бороны, серп, коса, медленно вводился плуг. Происходит интенсивное освоение новых посевных территорий на юге России, и в Поволжье, Сибири. Наблюдается развитие промыслового хозяйства.

     - Развивается ремесленное производство. Углубляется разделение труда.  В развитии ремесленного производства  в конце XVII в. явно прослеживается тенденция превращения его в мелкотоварное производство (увеличивается число ремесленников работающих на рынок). Развитие мелкотоварного ремесла и рост товарной специализации, готовил почву для возникновения мануфактур. Их создание ускорялась государственными потребностями. Мануфактурное производство складывалось в местах развития товарного производства. Если западноевропейская мануфактура действовала на основе вольнонаемного труда, то русская мануфактура основывалась на труде крепостных крестьян, т.к. рынок вольнонаемного труда в России, где господствовало крепостное право, практически отсутствовал.

           В конце XVII в. в России интенсивно развивалась торговля. Но на пути развития торговли и купечества имелись существенные препятствия. Остро стоял вопрос о выходе к морям, отсутствие которого тормозило развитие торговли. Иностранный капитал стремился захватить российские рынки, что вело к столкновению с интересами русских купцов. Купечество России требовало от государства оградить их от конкуренции с иностранными торговцами. В итоге был принят новоторговый устав (1667), в соответствии с которым, иностранным купцам была запрещена розничная торговля на территории России.

           Так же можно отметить, что во второй половине XVII в. в России развивается тенденция перехода от сословно представительной монархии абсолютной. В стране усиливается власть царя (изменение состава Боярской думы, в сторону дворянства; победа Алексея Михайловича над Патриархом Никоном, стремившегося вмешиваться в управление государством; практическое прекращение созывов Земских соборов; отмена местничества; принцип занятия государственной должности в зависимости от знатности рода и служебного положения предков). Остро стоял вопрос о реформировании вооруженных сил. Стрелецкие полки утратили свою боеспособность. Для большинства дворян военная служба стала обременительной.

           Что касается внешней  политики. То Россия потерпела поражение  с Польшей, также были предприняты, в 1687 и 1689г.г., два неудачных похода против Крымского ханства.

           Преобразования, проводимые Петром 1 в XVII – XVIIIвв. Не были последовательны и не имели единого плана, их порядок и особенности были продиктованы ходом войны, политическими и финансовыми возможностями в тот или иной период. Историки выделяют три этапа в реформах Петра 1.

• 1699 – 1710г.г. – характерны лишь частичные преобразования в системе высших государственных органов, в структуре местного самоуправления, военная реформа;
• 1710 – 1719г.г. – ликвидация прежних центральных органов власти и управления, основание новой столицы, создание Сената, проведение первой областной реформы;
• 1719 – 1725г.г. – образование новых органов отраслевого управления для коллегий, проведение второй областной реформы, реформы церковного управления, финансово – налоговой реформы, создание правовой основы для всех учреждений и нового порядка прохождения службы.

           Так как Пётр твёрдо решил, что всё хорошее находится  на западе, то с самого начала своего правления он стал ломать русскую  жизнь на западный лад. В стране было изменено фактически всё при помощи целого ряда реформ 

2. Церковная реформа 

           Важную роль в  утверждении абсолютизма играла церковная реформа. В 1700г. умер патриарх Адриан, и Петр I запретил избирать ему преемника. Управление церковью поручалось одному из митрополитов, выполнявшему функции "местоблюстителя патриаршего престола". В 1721г. патриаршество было ликвидировано, для управления церковью был создан "Святейший правительствующий Синод" или Духовная коллегия, также подчинявшаяся Сенату.

           Церковная реформа  означала ликвидацию самостоятельной  политической роли церкви. Она превращалась в составную часть чиновничье-бюрократического аппарата абсолютистского государства. Параллельно с этим государство, усилило контроль над, доходами церкви, и систематически изымалась значительная их часть на нужды казны. Эти действия Петра I вызывали недовольство церковной  иерархии и черного духовенства  и явились одной из главных  причин их участия во всякого рода реакционных заговорах.

           Петр осуществил церковную реформу, выразившуюся в  создании коллегиального (синодального) управления русской церковью. Уничтожение  патриаршества отражало стремление Петра ликвидировать немыслимую при самодержавии петровского времени "княжескую " систему церковной  власти. Объявив себя фактически главой церкви, Петр уничтожил ее автономию. Более того, он широко использовал  институты церкви для проведения полицейской политики. Подданные, под  страхом крупных штрафов, были обязаны  посещать церковь и каяться на исповеди священнику в своих грехах. Священник, также согласно закону, был  обязан доносить властям обо всем противозаконном, ставшим известным  на исповеди. 

           Превращение церкви в бюрократическую контору, стоящую  на охране интересов самодержавия, обслуживающую его запросы, означало уничтожение для народа духовной альтернативы режиму и идеям, идущим от государства. 

           Церковь стала послушным  орудием власти и тем самым  во многом потеряла уважение народа, впоследствии так равнодушно смотревшего и  на ее гибель под обломками самодержавия, и на разрушение ее храмов.

           Церковная реформа, главным образом, заключалась в  отмене патриаршества (с таким трудом приобретенного русскими царями!) и  учреждении "Святейшего правительствующего Синода", которому стала подчиняться  церковь. Сделал это Пётр для того, чтобы, наподобие западным королям, избавиться от морального контроля над собой церкви. Отмена патриарха и последующее ослабление участия церкви в жизни страны привело, в конце концов, к крушению русской православной монархии. 

3. Военная реформа 

           Одна из важнейших  звеньев в цепи государственных  преобразований начала XVIII в. После неудачных походов на Азов (1695-1696гг.) прекратило свое существование дворянское конное ополчение. Образцом для преобразования военных частей стали полки личной охраны Петра 1 – Преображенский, Семеновский и Бутырский. Стрелецкое восстание 1698 г. ускорило ликвидацию старых стрелецких подразделений. В 1713 г. прекратили свое существование полки московских стрельцов, городовые же патрульно-постовые части просуществовали до 1740 г.

           С 1699 г. начинается формирование рекрутской системы набора в армию. Из числа владельческих крестьян, дворовых и посадского было сформировано два полка. К 1705 г. собрано уже 27 полков. Набор осуществлялся по установленным  рекрутским округам.

           С 1723 г. на основе переписи была введена система подушной раскладки  рекрутов (до 1725 г. проведено 53 рекрутских набора, давших 284 тыс. солдат). Закрепленный порядок позволил сформировать многочисленную, хотя и плохо обученную армию. Управление армией осуществляли вначале  XVIII в. Разрядный приказ и Приказ военных дел, созданный для руководства полками «нового строя». Были упразднены Иноземский и Рейтарский приказы. Обеспечением армии ведали Приказ генерал-комиссара, Приказ артиллерии (1700 г.) и Провиантский приказ (1700 г.). После создания Сената часть военного управления переходит к нему, часть – к Военной канцелярии, созданной из слившихся военных приказов. Централизация военного управления завершилась созданием Адмиралтейства (1718 г.) и Военной коллегии (1719 г.).

           В 1719г. вводится изданный в 1716 г. «Устав воинский», регламентировавший состав и организацию армии, отношения  командиров и подчиненных, обязанности  армейских чинов. В 1720 г. был принят Морской устав. В октябре 1721 г. в  связи с победой в Северной войне Сенат и Святейший синод  присваивают Петру 1 титул Отца Отечества, Императора Всероссийского. Россия становится империей.

           Монарх стал источником всей исполнительной власти и главой всех государственных учреждений. Его  присутствие в определенном месте  прекращало действие всей администрации. Власть автоматически переходила к  монарху. Царь был верховым главнокомандующим армии, ведал формированием полков, назначением офицеров, устанавливал порядок и план боевых действий. Со смертью патриарха Адриана в 1700 г. решением Петра 1 было упразднено российское патриаршество. Церковную организацию возглавил «местоблюститель». Церковными делами ведали Духовная коллегия и Монастырский приказ – вполне бюрократические учреждения.

P.S. Военная реформа была продолжением изменений, начатых Алексеем Михайловичем. Но, в то время, как при Алексее Михайловиче такие изменения подгонялись к русским условиям, петровские реформы загоняли русскую армию в западные формы, не принимая во внимание их приемлемость для русских. На службу в русскую армию стекались проходимцы со всего света. 

4. Гражданская реформа 

           Гражданская реформа заключалась в создании совершенно новой системы управления страной. Вместо думы был устроен "сенат"; вместо приказов - «коллегии"; страна была разделена на 8 "губерний". Всё стало похоже на западный строй. 
 
 

5. Положение сословий 

     Реформа о положении сословий в корне изменила всё прежнее устройство. Так как Пётр много воевал, то служба в армии или работа на производство оружия стали играть главенствующую роль. Солдат, отличившийся на войне, становился офицером. Пётр также посылал русских учиться за границу. 

6. Крестьянская реформа 

     Крестьянская  реформа привела к полному закрепощению русских крестьян. Сделал это Пётр для удобства управления страной: вместо того, чтобы иметь дело с миллионами граждан, ему приходилось иметь дело с ограниченным числом помещиков, получивших полную власть над крестьянами. С ослаблением влияния церкви, обращение с крестьянами ухудшилось, и вскоре начались частые крестьянские восстания. 

7. Финансовая реформа 

     Финансовая  реформа была нужна для увеличения сборов на военные нужды и для того, чтобы заставить русских людей поскорее воспринимать западные обычаи. При Петре было введено множество налогов: на бани (на западе в то время вообще не мылись!), бороды (на западе брились), мельницы, погреба, пчёл, раскольников, извозчиков и пр. Сбор налогов вёлся строго и казна при Петре постоянно пополнялась. 

     8. Денежная реформа 

     Во  время правительства Софьи, а  затем Петра и Ивана на Московском денежном дворе - единственном в стране, продолжали чеканиться проволочные  серебряные копейки, деньги, и полушки. В основном делались копейки, более  мелкие номиналы почти не выпускались, так как казна не желала нести  двойные и четверные расходы. Поэтому в ходу были практически  только копейки. Они чеканились раздельно  от имени каждого из царей, Ивана  и Петра. Раздельная чеканка должна была подчеркнуть равноправие положения  обоих государей. Готовились к реформе  постепенно и основательно, тщательно  избегая возможных ошибок. Специально за границей закупили несколько станков  для производства денег. С 1696 года начали выпускать датированные копейки. Эти  даты должны были подготовить население  к переменам в денежном деле.

     Преобразования  были осуществлены при Петре 1. Начало реформы ознаменовалось снижением  массы серебряной проволочной копейки  до 0,28 г, в результате чего масса  счетного рубля уравнялась с массой талера (28 г). Одновременно происходило  техническое переоснащение действовавших  и строительство новых монетных дворов для обеспечения машинной чеканки монет различных достоинств нового образца на круглых заготовках. Первыми из таких монет появились в 1700 г. медные: деньга (1/2 копейки), полушка (1/4 копейки) и полполушки (1/8 копейки), причем правительство обеспечило полное равенство их с серебряными проволочными копейками. В 1701 г. начался выпуск в обращение новых серебряных монет: полтины, полуполтинника, гривенника и пятикопеечника, а также золотого червонца, равноценного западноевропейскому дукату. И лишь в 1704 г. были впервые отчеканены серебряный рубль, равный по массе талеру, и медная копейка. В то же время, до 1718 г., продолжалась чеканка серебряных проволочных копеек, которые служили гарантом полноценности медной копейки и ее фракций. С 1718 г. вместо червонцев из высокопробного золота была начата чеканка золотых двухрублевиков 75-ой пробы с изображением на оборотной стороне святого Андрея Первозванного.

           Таким образом, в  результате реформы 1698-1718 гг. Россия получила удобные средства платежей в виде золотых, серебряных и медных монет  различных достоинств, обеспечивавших как крупные денежные платежи, так  и расчеты при мелочной розничной  торговле. Во внутреннем обращении  утвердилась медная монета, дискредитированная реформой 1654-1663 гг., а на всей территории страны была установлена единая денежная система.

     Набор номиналов серебряных и медных монет  был основан на десятичном принципе, что вывело русскую монетную систему  в число самых передовых в  Европе. В то же время соответствие по массе рубля и талера вводило  Россию в круг европейских государств, да и оформление новых русских монет строилось по общеевропейским канонам: на них помещались портрет, имя и титул правителя, государственный герб, дата выпуска и номинал. Однако, в отличие от западноевропейских монет, все надписи на русских монетах были выполнены не на латинском, а на русском языке. С самого начала новые монеты датировались по западноевропейскому летосчислению (от рождества Христова), причем уже c 1707 г. начинается постепенный перевод обозначения даты с церковно-славянского на цифровое; окончательно этот процесс завершился к 1723 г. 

9. Положение сословий 

     Реформа о положении сословий в корне изменила всё прежнее устройство. Так как Пётр много воевал, то служба в армии или работа на производство оружия стали играть главенствующую роль. Солдат, отличившийся на войне, становился офицером. Пётр также посылал русских учиться за границу. 

10. Крестьянская реформа 

     Крестьянская  реформа привела к полному закрепощению русских крестьян. Сделал это Пётр для удобства управления страной: вместо того, чтобы иметь дело с миллионами граждан, ему приходилось иметь дело с ограниченным числом помещиков, получивших полную власть над крестьянами. С ослаблением влияния церкви, обращение с крестьянами ухудшилось, и вскоре начались частые крестьянские восстания. 

11. Реформа градостроения 

     После поездки по Европе в 1698 г. был установлен новый порядок градостроительства. 

     При Петре 1 большой размах получило русское  градостроительство. Началось строительство  Петербурга (основанный в 1703г.). Были построены Петрозаводск, Нижний Тагил, позднее Одесса, Екатеринбург (ныне Свердловск), Екатеринославль (ныне Днепропетровск), Севастополь и др. Быстро развивались Архангельск, Воронеж, Тула. 

           Новые города строились  по регулярным планам. На протяжении 2-й  пол. 18 - 1-й пол. 19 вв. на основе специально разработанных генеральных планов были перестроены Тверь, Ярославль, Кострома, Псков, Калуга, Полтава и  многие другие города.

     Русское градостроительство отличалось многообразием  приёмов регулярной планировки городов, пространственной взаимосвязью и художественным единством архитектуры ансамблей, в которых обычно старая застройка  гармонично сочеталась с новой. В Петербурге, Ярославле и других городах применялась лучевая система улиц, которые являлись основой всей планировочной композиции и были направлены к центральному ядру города. Но наряду с парадными центрами росли и убогие, неблагоустроенные городские окраины, где ютилась городская беднота. 

12. Реформа органов власти и управления 

     В первой четверти XVIII в., был осуществлен  целый комплекс реформ, связанных  с перестройкой центральных и  местных органов власти и управления. Их сущностью было формирование дворянско-чиновничьего централизованного аппарата абсолютизма.

     С 1708 года Петр 1 начал перестраивать  старые учреждения и заменять их новыми, в результате чего сложилась следующая  система органов власти и управления.

     Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась  в руках Петра, который после  окончания Северной войны получил  титул императора. В 1711 году был создан новый высший орган исполнительной и судебной власти - Сенат, обладавший и значительными законодательными функциями.

     Взамен  устаревшей системы приказов было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Коллегии получили право издавать указы по тем вопросам, которые входили в их ведение. Кроме коллегий было создано известное  число контор, канцелярий, департаментов, приказов, функции которых были также  четко разграничены. В 1708 - 1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по территории и количеству населения.

     Во  главе губернии стоял назначаемый  царем губернатор, сосредоточивавший  в своих руках исполнительную и служебную власть. При губернаторе  существовала губернская канцелярия. Но положение осложнялось тем, что  губернатор подчинялся не только императору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения и указы которых нередко противоречили  друг другу.

           Губернии в 1719 г. были разделены на провинции, число которых  равнялось 50. Во главе провинции  стоял воевода с провинциальной канцелярией при нем. Провинции  в свою очередь делились на дистрикты (уезды) с воеводой и уездной канцелярией. После введения подушной подати были созданы полковые дискретен. Квартировавшие в них воинские части наблюдали за сбором податей и пресекали проявления недовольства и антифеодальные выступления.

     Вся эта сложная система органов  власти и управления, имела четко  выраженный дворянский характер, и  закрепляла активное участие дворянства в осуществлении своей диктатуры  на местах. Но она одновременно еще  больше расширила объем и формы  службы дворян, что вызывало их недовольство. 
 
 
 

13. Реформа в области культуры и быта 

     Главным содержанием реформ в этой области  было становление и развитие светской национальной культуры, светского просвещения, серьезные изменения в быту и  нравах, осуществляемых в плане европеизации.

           Важные изменения  в жизни страны решительно требовали  подготовки квалифицированных кадров. Находившаяся в руках церкви схоластическая школа обеспечить этого не могла. Стали открываться светские школы, образование начало приобретать  светский характер. Для этого потребовалось  создание новых учебников, пришедших  на смену церковным.

     Петр 1 в 1708г. ввел новый гражданский шрифт, пришедший на смену старому кирилловскому  полууставу. Для печатания светской учебной, научной, политической литературы и законодательных актов были созданы новые типографии в Москве и Петербурге.

     Развитие  книгопечатания сопровождалось началом  организованной книготорговли, а также  созданием и развитием сети библиотек. С 1702г. систематически выходила первая русская газета "Ведомости".

     С развитием промышленности и торговли были связаны изучение и освоение территории и недр страны, что нашло  свое выражение в организации  ряда крупных экспедиций.

     В это время появились крупные  технические новшества и изобретения, особенно в развитии горного дела и металлургии, а также в военной  области.

     В этот период написан ряд важных работ  по истории, а созданная Петром 1 Кунсткамера положила начало сбору  коллекций исторических и мемориальных предметов и редкостей, оружия, материалов по естественным наукам и т.д. Одновременно стали собирать древние письменные источники, снимать копии летописей, грамот, указов и других актов. Это  было началом музейного дела в  России.

     Логическим  итогом всех мероприятий в области  развития науки и просвещения  было основание в 1724г. Академии наук в Петербурге.

     С первой четверти XVIII в. осуществлялся  переход к градостроительству и  регулярной планировке городов. Облик  города стали определять уже не культовая  архитектура, а дворцы и особняки, дома правительственных учреждений и аристократии. В живописи на смену иконописи приходит портрет.

     К первой четверти XVIII в. относятся и  попытки создания русского театра, в это же время были написаны первые драматургические произведения. Изменения  в быту затрагивали массу населения. Старая привычная долгополая одежда с длинными рукавами запрещалась  и заменялась новой. Камзолы, галстуки и жабо, широкополые шляпы, чулки, башмаки, парики быстро вытесняли в  городах старую русскую одежду. Быстрее  всего распространилась западноевропейская верхняя одежда и платье среди женщин. Запрещалось ношение бороды, что вызвало недовольство, особенно податных сословий. Вводились особый "бородовой налог" и обязательный медный знак о его уплате.

     Петр 1 учредил ассамблеи с обязательным присутствием на них женщин, что  отражало серьезные изменения их положения в обществе. Учреждение ассамблей положило начало утверждению  в среде русского дворянства "правил хорошего тона" и "благородного поведения  в обществе", употреблению иностранного, преимущественно французского языка.

     Изменения в быту и культуре, которые произошли  в первой четверти XVIII в., имели большое  прогрессивное значение. Но они еще  больше подчеркивали выделение дворянства в привилегированное сословие, превратили использование благ, и достижений культуры в одну из дворянских сословных  привилегий и сопровождалось широким  распространением галломании, презрительного отношения к русскому языку и  русской культуре в дворянской среде.  

14. Результаты Петровских реформ 

      Результатом Петровских реформ стало создание в  России основ государственно-монополистической  промышленности, крепостнической и  милитаризованной. Вместо формирующегося в Европе гражданского общества с  рыночной экономикой Россия к концу  царствования Петра представляла военно-полицейское  государство с огосударственной монополизированной крепостнической экономикой. В этот период произошло торможение в развитии свободного предпринимательства. Пространство свободы сузилось, так как каждый человек был ограничен в своей деятельности рамками государственных интересов, простиравшихся на все сферы российского бытия. Таким образом, петровские преобразования, направленные на европеизацию России, не достигли своей цели. Революционность Петра оказалась ложной, ибо осуществлялась при сохранении основных принципов деспотического режима, всеобщего закрепощения. Единственным инициатором движения в созданной системе было государство, от главы которого зависели темпы, направления, способы развития. 

15. Заключение. Значение  реформ Петра 1 

           Определяя историческую значимость реформ Петра 1, историки отмечают две стороны его деятельности: государственную и реформативную (изменения в быте, нравах, обычаях и понятиях): первая деятельность заслуживает вечной признательной, благоговейной памяти и благословления потомства. Деятельностью второго рода, Петр привнес « величайший вред будущности России». Привычный уклад жизни в России был насильственно перевернут, на иностранный лад.

           Одни считают (В. Ключевский), что «реформы Петра 1 были борьбой  деспотизма с косностью народа, когда  самовластец шел на пролом, не жалея собственных сил». Другие – «насаждал мануфактуры с крепостным трудом, что консервировало феодализм в России».