Роль и значение повышения эффективности производства

1. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

1. Эффективность как экономическая категория 

Проблема повышения эффективности  управления в целях обеспечения  оптимизации эффективности функционирования – одна из важнейших для предприятия. Понятие эффективности является многогранным, особенно учитывая, что  слово «эффект» (от лат effectus – исполнение, действие и efficio – действую, исполняю означает как результат каких-либо действий, так и впечатление, производимое кем-либо на кого-либо. Это впечатление может иметь экономическую, экологическую, организационную, правовую, социальную, этическую и иные окраски и соответственно может иметь различные результаты.

Поэтому эффективность в  целом следует понимать комплекс экономических, социальных экологических  и других проблем, которые должны решаться системно.

В то же время, исходя из системности, можно рассматривать экономическую, организационную, социальную, экологическую  и иные виды эффективности.

Методологически, относительно эффективности, автор придерживается точки зрения, концентрированно сформулированной А.А. Рудычевым. По его мнению, эффективность хозяйственной деятельности можно рассматривать как взаимосвязь научно-технического, социально-экологического и экономического эффектов.

Следует подчеркнуть, что  эти эффекты разнокачественные и попытка суммировать их для получения обобщающего результата неправомерна, так как, будучи взаимосвязанными, они характеризуют результат хозяйственной деятельности раздельно или совместно, но только по соответствующим критериям и показателям. Тем не менее, каждый из вышеуказанных эффектов практически всегда может иметь экономическую (стоимостную) оценку (кроме отдельных видов социально-экологического эффекта).

Современные подходы к  оценке эффективности связаны с  различными ее классификациями. Так, О. Романова различает внутреннюю и  внешнюю эффективность, а также  статическую и динамическую. Внутренняя эффективность отражает собственную  оценку результативности деятельности предприятия, его производительность на основе соотношения ресурсов (затрат) и продукта (результата). Внешняя  эффективность отражает структуру  общественных потребностей, степень  удовлетворения их предприятием, уровень  полезности произведенного продукта, долю предприятия на рынке и направления  ее изменения, потенциальные возможности  предприятия на рынках готовой продукции  и ресурсов.

Статическая эффективность  является основной формой оценки и  управления деятельностью предприятия  на коротком отрезке времени, когда  решаются оперативные и тактические  вопросы, исключающие полноценное  качественное обновление производственной базы. Динамическая эффективность предполагает достижение более высоких результатов  за счет гибкого варьирования ресурсами  и изменения технологии в долгосрочном периоде. Динамическая эффективность  – основной способ поддержания высокой  конкурентоспособности предприятия  в течение длительного времени. Ю.А. Бабань считает традиционное понимание эффективности недостаточно широким. Он полагает, что понятие эффективности не ограничивается формулой: отношение результата к использованным ресурсам, это отношение значительно колеблется в зависимости от выбранных периода и методов подсчета. Поэтому сегодня для описания предприятия все чаще используются другие термины – «состоятельность» и «зрелость». Выделяются различные виды состоятельности: экономическая (эффективность, конкурентоспособность); рыночная (ликвидность бизнеса, имущественного комплекса); производственная (техническая, технологическая, организационная); инвестиционная (инвестиционный потенциал); финансовая (платежеспособность, финансовая устойчивость); коммерческая (скорость оборачиваемости активов); социальная (социальная стабильность коллектива); экологическая (уровень охраны окружающей среды).

Как видно, эффективность  выведена на более высокий уровень  системного анализа и более широкий  диапазон свойств системы. Г. Клейнер классифицирует эффективность по составу подсистем (объектов), к которым применяется понятие эффективности, выделяя целевую (функциональную), технологическую (ресурсную) и экономическую эффективность. Под целевой (функциональной) эффективностью понимается степень соответствия функционирования исследуемой системы ее целевому назначению. Поскольку предприятие представляет собой многофункциональный объект и является объектом ожиданий со стороны многих социально-экономических субъектов, понятие целевой эффективности дробится в соответствии с разнообразием этих субъектов и их точек зрения. Под технологической или ресурсной эффективностью понимается степень интенсивности использования ресурсов предприятия с точки зрения соотношения между объемами выпуска различных видов продукции, с одной стороны, и размерами затраченных ресурсов – с другой.

Эта характеристика может  измеряться в общем случае векторными показателями отдачи различных видов  ресурсов или выпуска различных  видов продукции в натуральном  выражении на единицу затраченного ресурса. Понятие экономической  эффективности некоторой подсистемы опирается на учет платежеспособного  спроса, предъявляемого тем или иным рынком в соответствии с полезностью  результата деятельности данной системы, и связанные с этим спросом  равновесные (рыночные) цены. К показателям  экономической эффективности относят  обычно прибыль, добавленную стоимость, удельные затраты на единицу стоимости реализации продукции. Подобные классификации свидетельствуют о чрезвычайной сложности понятия «эффективность», о многокритериальности ее оценки по отношению к предприятию, производству и управлению. Они дают основание считать, что эффективность системы не выражается в виде функции только от эффективности подсистем. Поэтому, с одной стороны, при обосновании показателей эффективности деятельности предприятия следует стремиться к одновременному учету всей совокупности происходящих изменений с помощью обобщающего показателя, без которого невозможен системный процесс управления. С другой стороны, «эффективность предприятия должна оцениваться многокритериальным и многоуровневым образом, включая требования всех его контрагентов и самого предприятия как экономического субъекта, осуществляющего протяженное во времени объединение производственных, рыночных и инновационно - воспроизводственных процессов» [5, c.39]. Таким образом, все производимые на предприятии преобразования осуществляются в целях повышения эффективности его функционирования, но эффективности, вбирающей в себя все эффекты и обеспечивающей гармонию всех заинтересованных субъектов. «Если же предприятия в функциональном или институциональном смысле не гармонизированы с социально-экономической или институциональной средой, то проведенные преобразования неизбежно окажутся либо неустойчивыми, либо неэффективными» [5, c.24].

Эффективность экономистами понимается исключительно как степень  доходности, выгодности, и соответственно, как относительный показатель, в  числителе которого – результаты, а в знаменателе – затраты. Между тем, понятие эффективности  – многогранное. Под эффективностью понимается степень фактического или  ожидаемого результата требуемому (желаемому) т.е. степень достижения цели. Эффективность  процесса – степень приспособленности  к достижению цели. Эффективность  системы – степень достижения цели. Различие между показателями качества и эффективности состоит  в том, что показатели эффективности  характеризуют процесс и эффект от функционирования системы, а показатели качества – пригодность системы для реализации ею своего предназначения.

Требуемое качество задается правилами (условиями), которым должны удовлетворять показатели существенных свойств, а проверка их выполнения называется оцениванием качества системы. Правилом оценивания является критерий – показатель существенных свойств системы. Критерий (от греч.«критерион» - средство для решения, мерило оценки). Следовательно, критерий – признак, на основании которого производится оценка объекта. Показатель – характеристика, по которому можно судить о развитии какого-либо объекта или процесса, это – локальная мера, количественно выражающая степень достижения определенной цели. Качество системы есть результат процесса ее функционирования, получения соответствующего эффекта, определенной степени достижения цели. Показатели исходов (результатов процесса функционирования) являются показателями эффективности. Конкретный физический смысл показателей эффективности определяется характером и целями процесса функционирования системы, ее качеством, а также внешними воздействиями.

Систематизация знаний о  процессе, задачах, способах, критериях  и показателях оценки эффективности  привела к появлению теории эффективности. Теория эффективности позволяет  оценивать результативность использования  системы управления и выбирать лучшую организацию ее применения в конкретных условиях.

Теория эффективности  – научное направление, предметом  изучения которого являются вопросы  количественной оценки качества характеристик  и эффективности функционирования сложных систем. Сущность теории эффективности состоит в оценке эффективности – достижения системой цели и затраченных на это усилий. Теория эффективности учитывает три группы показателей эффективности процесса, характеризующих: степень достижения цели (целевые эффекты); затраты ресурсов (ресурсоемкость процесса); затраты времени (оперативность процесса).

К задачам анализа процесса эффективности относятся:

1. оценка эффективности процесса по выбранному критерию;

2. анализ чувствительности показателей к изменению параметров;

3.исследование направленности и степени влияния параметров на показатели эффективности процесса;

4.выбор параметров, наиболее существенным образом влияющих на показатели эффективности процесса.

Синтез предполагает формулирование цели процесса в значениях ее показателей  и критерия их оценивания и выработку  требований к параметрам системы, организации  и управления процессом при определенных условиях его проведения. К задачам  синтеза процесса эффективности  относятся:

1. определение закона изменения структуры системы управления в зависимости от условий ее применения;

2. определение закона управления системой через ее параметры;

3. выбор вида расходуемого ресурса и создание системы обеспечения, хранения и восполнения ресурсов;

4. выработку требований к параметрам и показателям качества системы в зависимости от условий ее функционирования.

Задачи анализа  и синтеза эффективности решаются с помощью различных методов  оценки систем и методов моделирования  и программирования.

Вся целесообразная деятельность  человека  так или иначе связана с проблемой эффективности.  В основе  этого понятия лежит ограниченность ресурсов, желание экономить время, получать как можно  больше  продукции  из доступных ресурсов.

Проблема эффективности - это всегда проблема  выбора.  Выбор  касается того,  что  производить,  какие  виды  продукции,  каким  способом,  как их распределить и какой объем ресурсов использовать  для  текущего  и  будущего потребления.

Уровень  эффективности  оказывает  влияние  на  решение  целого   ряда социальных и экономических задач,  таких  как  быстрый  экономический  рост, повышение уровня  жизни  населения,  снижение  инфляции, улучшение  условий труда и отдыха.

Эффективность от латинского слова ’’effectus’’ – исполнение, действие.

Вначале понятие эффективности  относили к технике и технологии. При этом  под эффективностью понимали меру выполненной работы по отношению  к  затраченной энергии  или  соотношение  между  фактическим  и потенциальным результатом  любого процесса. Однако, что подразумевается под работой? Паровой  двигатель считается менее эффективным, чем   дизельный,  поскольку  в  первом  больший процент  энергии  затрачивается  впустую.  Но  с  физической  точки   зрения потерянная  энергия  тоже  выполняет  работу,  которая  кому-то  нужна.  Это значит, что эффективность не является чисто объективным или  технологическим свойством, а неизбежно зависит от оценок и является оценочной категорией.

Позднее  стали  применять  понятие   эффективности   к   экономической деятельности,  рассматривая  эффективность  производственного  процесса  как отношение того, что произведено к тому, что  необходимо для  производства,  в  частности, отношение выпуска продукции  к затратам ресурсов.

Эффективность экономической  деятельности ещё более четко  подчеркивает оценочный  характер  категории  «эффективность». Она всегда связана с отношением ценности результата к ценности затрат и может меняться с изменением оценок. В примере с паровым двигателем и дизелем рост  ценности нефти по сравнению с ценностью угля может изменить все так, что работающий на угле паровой двигатель станет эффективнее дизеля. Дизелем просто не будут пользоваться из-за дороговизны. Не существует такого процесса,  машины, устройства,  настолько эффективного,  чтобы   его   нельзя   было   сделать неэффективным (или настолько неэффективного, чтобы его нельзя  было  сделать эффективным) при соответствующем изменении ценностей. Все зависит  от  того, какая  цель  должна   быть   достигнута   в   результате производственной, экономической или любой другой целесообразной деятельности.  Подчеркнем  эту особенность категории эффективности - ее оценочный характер.

Экономическая  эффективность  -  важнейшая   социально-экономическая  категория, для которой  характерны  свойства  динамичности  и  историчности. Эффективность  производственной  деятельности  присуща   различному   уровню развития производительных сил  каждой общественной формации. На  всех  этапах исторического развития  общество  всегда  интересовал  вопрос:  ценой  каких затрат  и  ресурсов   достигается   конечный   производственный   результат.     

Следовательно, исходная модель количественной оценки   эффективности  представляет  собой  соотношение   между   экономическими   результатами   и затратами, ресурсами. Максимизация конечных результатов с единицы  затрат  и ресурсов или минимизация  затрат и ресурсов на единицу конечного  результата- такова первичная цель общества, трудового коллектива,  отдельной личности (работника). Эта цель, метод ее достижения, пути и резервы повышения экономической эффективности (их классификация и  количественная оценка) являются содержанием экономической науки и экономических дисциплин.

Исходные  принципы  измерения  эффективности  производства  для  всех общественных  формаций   аналогичны.   Безусловно,   имеются   и   различия, обусловленные  местом,  временем  и  практическим  назначением   конкретного метода измерения, в конечном итоге - характером  экономических отношений,  в том числе организацией управления экономикой.

В условиях перехода к рыночной экономике и ее  становления  изменяется трактовка и иерархия критериев эффективности, их содержания и характеристики. Поскольку основой рыночной экономики и предпринимательства является прибыль, доход, то в качестве первичного критерия экономической эффективности выступает максимизация прибыли на единицу затрат и ресурсов при высоком качестве продукции, работ   и услуг, обеспечения их конкурентоспособности.  Сохраняется в новых условиях и общенациональный критерий эффективности: максимизация национального дохода, валового национального продукта на единицу затрат и ресурсов при повышающемся уровне благосостояния жизни народа. Такая иерархия критериев эффективности логична и отражает положение в рыночной экономике, ибо общенациональная эффективность  производства  зависит от эффективности производственной деятельности  первичных ячеек производства (предприятий, объединений, акционерных обществ, совместных предприятий). Чем эффективнее производственная деятельность первичных звеньев, тем выше и эффективность общенациональной экономики в целом, тем больше у общества, государства ресурсов для решения социальных и экономических задач.

Различают   общую   (абсолютную)   и   сравнительную   (относительную) эффективность.  Общая  эффективность  необходима  для   оценки   и   анализа общеэкономических  результатов  и   эффективности   на   различных   уровнях  экономики (макро-  и микроуровнях)  за  определенный  период  времени и в динамике для сопоставления уровня эффективности по предприятиям и регионам.

Сравнительная  эффективность  рассчитывается   и   анализируется   при обосновании  принимаемых   производственно-хозяйственных,   технических   и организационных  решений, для отбора из альтернативных  вариантов  наилучшего (оптимального). 

Такой  отбор   осуществляется   на   основе   сопоставления (сравнения) по вариантам  системы технико-экономических показателей,  расчета срока окупаемости или  коэффициента эффективности дополнительных  капитальных вложений, величины экономического эффекта. Сущность  экономической   эффективности   наряду   с   ее   критериями конкретизируется   на   основе    классификации    экономического    эффекта (результата), а также затрат и ресурсов.

Реальность  информации  об  уровне  эффективности  всего   связана   с классификацией  и   формами   выражения   экономического   эффекта.   Оценка экономического  эффекта,  как  правило,  включает  три  группы  показателей: объемные, конечные и социальные результаты.

Объемные  показатели  экономического  эффекта  являются  исходными   и включают в себя натуральные и стоимостные  показатели  объема  произведенной продукции и услуг: объем производства продукции в  натуральных  измерителях, валовую, товарную продукцию, объем строительно-монтажных работ,  нормативную стоимость обработки и др.

Следующая группа показателей эффекта отражает конечные результаты производственно-хозяйственной  деятельности на различных уровнях  управления, удовлетворение потребностей рынка, качественную  структуру производства.

К ним относятся: национальный доход, чистая продукция, валовой  национальный продукт,  прибыль,  экономия  от  снижения  себестоимости,  объем  продаж  в соответствующих ценах, ввод в действие производственных мощностей и  фондов, качество продукции и услуг.

Объемные  результаты учитываются  при   расчете   дифференцированных показателей эффективности, а конечные экономические результаты- при расчете обобщающих (комплексных) показателей эффективности.

Важное место  в оценке эффективности производства принадлежит социальным результатам, выражающим соответствие результата производственно-хозяйственной  деятельности  социальным целям  общества, коллектива, приоритетность человеческого (личностного) фактора  в развитии экономики.

Социальные результаты выражают все, что связано с жизнедеятельностью  людей, как  в  сфере  производства,  так   и   вне   ее.

Экономические интересы производителей находятся в тесной взаимосвязи  с социальными результатами: чем  выше  экономические результаты, тем выше  должны  быть  и  социальные результаты  и   наоборот.

Социальные результаты  отражаются в таких показателях, как повышение уровня жизни (рост оплаты труда, реальных доходов, прожиточный минимум, обеспеченность жильем, уровень медицинского обслуживания, общеобразовательный и профессиональный уровень работников), свободное  время и эффективность его использования, условия труда (сокращение травматизма, текучесть кадров, занятость населения), состояние экологии и влияние производства на экологическую обстановку в стране и регионе. Следует отметить, что социальные результаты и  их  влияние  на экономические результаты не всегда поддаются точной  количественной  оценке, широко распространена их косвенная оценка, ранжирование целей.

Классификация затрат и ресурсов в мировой  практике  универсальная,  в ней выделяются следующие основные виды затрат  и  ресурсов:  затраты  живого труда (отработанное время,  фонд  заработной  платы),  материальные  затраты (затраты  сырья,  материалов,  топлива,  энергии),  производственные   фонды (основные  производственные  фонды,  оборотные  фонды,   фонды   обращения), капитальные вложения, инвестиции  (затраты  на  расширенное  воспроизводство  основных фондов и  прирост  оборотных  фондов),  природные  ресурсы  (земля, запасы полезных ископаемых, леса,  воды),  информационные  ресурсы  (знания, результаты   научных   исследований,   изобретения   и    рационализаторские предложения), время, как  экономическая  категория  (рабочий  период,  время производства,  сроки  реализации  инвестиций,  инноваций,  внедрения   новой техники).  Все  затраты  и  ресурсы  подразделяются  на  текущие   (издержки производства и обращения) и единовременные (капитальные  вложения)  затраты, потребленные и  применяемые ресурсы, единичные и совокупные. Затраты - это потребленные в течение года  производственны  ресурсы  в виде  трудовых  и  материальных  затрат.

 Производственные  ресурсы  -   это накопленные  за ряд лет материальные и  финансовые средства,  фонды  (основные  фонды  и  оборотные  средства),  а  также  потенциальные   трудовые ресурсы с количественной и качественной характеристиками.

Текущие затраты представляют собой постоянные материальные  расходы  и трудовые затраты, необходимые  для производства продукции и  услуг  в  течение года, единовременные затраты – это авансируемые  на  ряд  лет  финансовые  и  материально-технические средства (инвестиции), необходимые для  расширенного воспроизводства  производственных  фондов,  технического   совершенствования  производства. В отличие от текущих  затрат,  которые  приносят  эффект,  как правило  в  течение  года,  единовременные  затраты дают эффект через определенный период  времени,  как  правило, больше  года,  после  ввода  в действие производственных мощностей.

1.2  Показатели экономической эффективности и методика их расчета

Для  оценки  и  анализа   экономической   эффективности   производства применяются   дифференцированные  и  обобщающие  показатели эффективности.

Эффективность  использования  какого-либо  одного  вида  затрат  и  ресурсов выражается в системе дифференцированных  показателей  эффективности.  К ним относятся: производительность труда или трудоёмкость; материалоотдача или материалоёмкость продукции; фондоотдача или фондоёмкость; капиталоотдача или    капиталоёмкость.   

Дифференцированные    показатели эффективности рассчитываются как отношение выпуска продукции к отдельным видам затрат  или ресурсов или наоборот - затрат или ресурсов к выпуску продукции.

Для оценки экономической  эффективности в целом по республике, региону, предприятию применяются обобщающие  (комплексные,  интегральные) показатели эффективности. Эти показатели позволяют более полно и во взаимосвязи  учесть многие факторы и  составляющие,  которые  оказывают влияние  на  уровень  и динамику  эффективности.  В  основе  формирования обобщающих   показателей находятся два условия: учёт конечного, качественного результата и  отражения совокупной величины затрат и ресурсов (например,  издержки  производства  и обращения,  суммарная  величина производственных   фондов).   К   основным обобщающим  показателям экономической эффективности относятся следующие: национальный  доход (НД);  валовый  национальный  продукт (ВНП) на душу населения; производительность  общественного труда; коэффициент  общей эффективности; затраты на рубль товарной продукции; прибыль; рентабельность производства и рентабельность продукции.

Главным обобщающим критерием  экономической эффективности общественного  производства служит уровень производительности общественного труда.

Производительность   общественного   труда    измеряется    отношением произведенного  национального  дохода  к  средней  численности   работников, занятых в отраслях материального производства.

Важнейшими  показателями  экономической  эффективности   общественного производства  служат  трудоемкость,  материалоемкость,   капиталоемкость   и фондоемкость.

Одним из показателей экономической  эффективности производства является трудоемкость продукции - величина,  обратная  показателю производительности живого труда, определяется как отношение  количества труда,  затраченного  в сфере материального производства, к общему объему произведенной продукции:

                                               t = T/Q;                                                       (1)

где T  -    количество   труда,   затраченного   в   сфере   материального производства;

Q  -  общий  объем  произведенной  продукции   (как  правило,   валовой продукции).

Материалоемкость  общественного  продукта  исчисляется  как  отношение затрат сырья, материалов,  топлива,  энергии  и  других  предметов  труда  к валовому  общественному   продукту.   Материалоемкость   продукции   отрасли (объединения, предприятия) определяется как отношение материальных затрат  к общему объему произведенной продукции:

                                                    m = M/Q;                                                      (2)

где m - уровень материалоемкости продукции;

M - общий  объем  материальных  затрат  на  производство  продукции   в стоимостном выражении;

Q - общий объем произведенной  продукции (как правило, валовой).

Снижение материалоемкости продукции эффективно для народного  хозяйства страны. Однако  по  многим  ресурсам фактическая величина экономии не достигла  намеченных  размеров.  Причинами  этого были низкий уровень внедрения  достижений  НТП  и  недостаточная организационно- экономическая работа в этом направлении.

В известной степени близки между собой  показатели  капиталоемкости  и фондоемкости  продукции.  Показатель  капиталоемкости продукции показывает отношение величины капитальных вложений к определяемому ими приросту  объема выпускаемой продукции:

                                             KQ = K / Q;                                                         (3)

где KQ - капиталоемкость продукции;

K - общий объем капитальных  вложений;

Q - прирост объема выпускаемой  продукции.

Фондоемкость продукции исчисляется как отношение средней стоимости основных производственных фондов предприятия к общему  объему произведенной продукции:

                                                  f = F/Q;                                                           (4)

где f - фондоемкость продукции;

F - средняя стоимость основных  производственных фондов предприятия;

Q  -   общий   объем  произведенной  продукции  (как  правило,  валовой продукции).

В  народном  хозяйстве,  в  ее   отдельных   отраслях,   например,   в промышленности,  широко   применяется   показатель   фондоотдачи, обратный показателю фондоемкости:

                                                Fотд=Q/F;                                                         (5)

К  дифференцированным  показателям   эффективности   относятся   также показатели, характеризующие относительную экономию отдельного вида затрат  и ресурсов. Так,   относительная   экономия   живого   труда (относительное высвобождение численности работников (Эт) определяется по формуле:

                                        Эт = Чб (Кп–Чо);                                                (6)

где Чб- численность работников предприятия в базисном  периоде;

Кп–индекс роста производства продукции,  работ  или  услуг;

Чо  – численность работников в плановом или отчётном периоде.

По  такой  же   методике   определяется   и   относительная   экономия материальных затрат, производственных фондов.

Важнейшими   показателями   конечных    результатов    и    совокупной эффективности производства в условиях рыночной экономики являются прибыль  и рентабельность  (прибыльность).  Управление  рентабельностью  (планирование, обоснование   и   анализ-контроль)   находятся   в   центре    экономической деятельности  предприятий,  работающих  на  рынок.  Уровень   рентабельности зависит прежде всего от величины прибыли  и  размера  затрат  и  применяемых ресурсов. Прибыль в условиях рынка-  это конечная  цель  и движущий  мотив производства на предприятии. Оптимальным дополнением к  показателю   прибыли явилось  бы  выделение  в том числе удельного веса  увеличения  прибыли, полученной за счет снижения себестоимости. Следует также  отметить,  что  по мере формирования цивилизованных рыночных отношений у предприятия  останется лишь один путь увеличения прибыли -  увеличение  объема  выпуска  продукции, снижение затрат на ее производство.