Роль России в мире

«Роль России в мире»

Распад СССР привел к существенным изменениям в геополитической раскладе международных сил. Эти изменения  в целом неблагоприятны для России (что, разумеется, автоматически не означает требования возврата к прежнему положению): по сравнению с Советским  Союзом ее геополитические возможности  сократились. Отечественный геополитик Н.А. Нартов приводит обстоятельный  перечень геополитических потерь, связанных  с распадом СССР. Среди таких потерь: значительная утрата выходов к Балтике  и Черному морю; в ресурсном  отношении потеряны шельфы Черного, Каспийского, Балтийского морей; при  сокращении территории протяженность  границ увеличилась, к тому же Россия получила новые, не обустроенные границы. Численность населения современной  Российской Федерации и занимаемая площадь по сравнению с СССР уменьшилась  приблизительно в два раза. Также  потеряны прямые сухопутные выходы к  Центральной и Западной Европе, вследствие чего Россия оказалась отрезанной от Европы, не имея теперь непосредственных границ ни с Польшей, ни со Словакией, ни с Румынией, которыми располагал Советский Союз. Поэтому в геополитическом  смысле расстояние между Россией  и Европой увеличилось, поскольку  увеличилось число государственных  границ, которые необходимо пересечь на пути в Европу. В результате распада  СССР Россия оказалась как бы отодвинутой  на северо-восток, то есть в определенной степени утратила те возможности  непосредственного влияния на положение  дел не только в Европе, но и в  Азии, которые имел Советский Союз.

Процесс возрождения России не мог не сказаться на ее месте  и роли на мировой арене. Позади остался  период, когда после развала СССР Россию не без причины рассматривали  как страну, готовую быть ведомой, лишь бы "попасть в цивилизованное общество". Главной чертой внешнеполитического  курса, которым пошла наша страна при президентстве Путина, стало  отстаивание национальных интересов. Причем Россия стремится решать эту  задачу не через конфронтацию с кем  бы то ни было, без попыток укрепить свои позиции путем создания военных  блоков, а развивая многосторонние отношения с государствами, расположенными на различных континентах. Это отнюдь не означает, что Россия не способна дать отпор в случае посягательства на ее жизненные интересы - резко  возросла обороноспособность страны, можно считать, из руин девяностых годов  поднимаются ее Вооруженные силы.

Внешняя политика во все  большей степени направляется на восстановление России в качестве державы  мирового класса. Это создает важное условие обеспечения целостности  страны, преемственности того курса, которым она пошла в последние  годы, стабильности в регионе и  на глобальном уровне, успеха мер против распространения ядерного оружия, действий, направленных на обуздание международного терроризма.

Не вступив в гонку  вооружений, Россия укрепляет адекватный возникающим угрозам свой военный  потенциал.

А теперь достаточно подробно проанализируем ситуацию России на международной  арене. Во многом здесь помогут эксперты экономического форума.

«Россия метит в пятерку. Она становится гиперконкурентом для мировых экономик - признали эксперты экономического форума в Лондоне.» - так заявил Евгений Арсюхин в "Российской газете" №4349 от 24 апреля 2007 г. Подробнее: «Россия из Лондона выглядит куда лучше, чем из Москвы. Заседание 10-го Российского экономического форума в Лондоне началось с беспрецедентного панегирика успехам нашей страны в исполнении ведущих мировых бизнесменов и экспертов. И в будущем достижения окажутся, может быть, еще значительнее: Россия, как выясняется, едва ли не единственная сырьевая держава, которой удается диверсифицировать свое хозяйство.

Роберт Маннинг, президент Российского экономического форума в Лондоне, задал тон дискуссии, назвав Россию "гиперконкурентом" среди ведущих экономик мира. Возможно, это не нравится тем, кто еще пять лет назад считал Россию отсталой, а 10 лет назад ждал, что Россия не только обанкротится, но и распадется на части, заявил он, но для него лично Россия - это "лучший бизнес в мире, лучше Бразилии и Китая". Ханс-Йорг Рудлофф, президент Barclays Capital не без удовольствия вспоминал те времена, когда "западные ученые относились к России как к лабораторной крысе". Не без удовольствия - потому что Россия сумела восстановиться "без помощи западных ученых, пойдя своим путем". Москва понимает о необходимости диверсифицировать экономику, что, возможно, получится у России лучше, чем практически у всех сырьевых держав.

Итог этой дискуссии подвел Крис Бакстер, президент "Ренессанс Капитал", для которого новый деловой центр в Москве - символ ее будущего финансового могущества. В ближайшие годы Москва, скорее всего, войдет в пятерку мировых финансовых центров, а там - кто знает. По словам г-на Бакстера, "только один из десяти экспертов верит, что Нью-Йорк сохранит звание финансовой столицы мира". Фондовый рынок России работает "просто поразительно", проблемы решаются быстро, капитализация московской финансовой площадки стремительно догоняет Франкфурт и Париж.»

Теперь рассмотрим положение  России в энергетической сфере. В"Российской газете" №4684 от 17 июня 2008 г. в статье Сергея Караганова, декана факультета мировой экономики и политики ГУ-ВШЭ «Миллиарды про запас» мы можем посмотреть ситуацию в энергетической сфере в динамике:

«В мире образовался не предсказывавшийся относительный  дефицит энергии. Главная причина - беспрецедентно быстрый рост мировой  экономики в основном за счет успеха новых гигантов - Китая, Индии. В результате - быстрый рост цен на энергоносители. Этот дефицит в ближайшие годы преодолеть не удастся. Вызванное им подорожание топлива требует  серьезной структурной перестройки  мирового хозяйства, потребления в  развитых странах, привыкших за последние  десятилетия к относительно дешевой  энергии. Нужно менять модель потребления. Началось быстрое перераспределение  мирового богатства, валового национального  продукта от богатых стран старого  капитализма - в основном потребителей энергии - к странам-производителям. Ситуация качественно усугубилась  из-за "энергетической революции".

Россия оказалась в  эпицентре нового соревнования-противостояния. И как быстро развивающаяся страна нового "авторитарного" капитализма, и как производитель энергии, отказавшийся отдать свои ресурсы старому  Западу. К тому же в силу целого ряда неэнергетических причин Россия за последние 6-7 лет добилась ракетообразного взлета своего международного веса и влияния. По всем нормальным подсчетам получается, что зависимость Запада, особенно Европы, от внешних, в т.ч. российских источников энергии, будет только возрастать. Если мы признаем реальность: борьба идет вокруг цены, то нужно менять и политическую стратегию. Россия не только крупнейший производитель, но и потребитель. Пока нескончаемый рост цен не только и уже не столько плюс, но огромный минус для нашей страны. Он деформирует национальное развитие, развращает элиту, оттягивает переход на рельсы новой экономики, все более очевидно начинает угрожать благосостоянию большинства населения, не связанного с нефтью и газом, но платящего за эту энергию.» Из этой статьи видна тенденция усиливающегося влияния России в сфере энергетики.

Еще в «Экономическом обозрении» за апрель 2006 №3 в статье «Мировой экономический  рост и спрос на энергию: новая  модель» доктор экономических наук, Президент фонда «Институт энергетики и финансов» Григорьев Леонид Маркович и эксперт департамента экономики фонда «Институт энергетики и финансов» Салихов Марсель  Робертович высказали свои мнения относительно энергоресурсов в мировой экономике: «Несмотря на рост цен на энергоресурсы  мировая экономика демонстрирует  высокую динамику. Наблюдается один из самых синхронных подъемов в истории  мировых деловых циклов. Важной особенностью текущего периода являются необычайно высокие по историческим меркам темпы  роста в развивающихся странах  и в странах с переходной экономикой. В реальность превращаются прогнозы о новой конфигурации экономической  мощи в мире Перспективы развития мировой энергетики являются одной  из наиболее актуальных и обсуждаемых  глобальных проблем. При сохранении или даже снижении темпов роста в развитых странах наблюдается устойчивый многолетний отрыв в темпах развития ряда ведущих развивающихся стран, прежде всего Китая и Индии. Эти тенденции, дополненные восстановлением роста в России и сравнительно устойчивым ростом Бразилии, превращают в реальность прогнозы о новой конфигурации экономической мощи в мире в пользу этой группы стран, что еще недавно воспринималось как маловероятное и отдаленное событие. Прирост спроса на энергоресурсы в мире теперь во многом определяется не только огромными потребностями США, ЕС и Японии, но и процессами индустриализации и создания потребительского общества в странах с формирующимися рынками и душевым ВВП менее 10 тыс долларов. Потребность мира в энергоносителях, естественно, определяется как процессами энергосбережения, так и темпами роста. В этих условиях несколько фундаментальных факторов воздействуют на характер экономического роста и энергопотребления. Для целей долгосрочного прогноза важен прежде всего тот факт, что идет перемещение мировой промышленности, в том числе энергоемких отраслей, в развивающиеся страны, прежде всего Китай и Индию.

Ближайшие годы мировая экономика  будет продолжать жить при технологиях, которые были внедрены за предыдущие полтора десятилетия. Ученый совет  ИЭФ 29 октября 2007 года обсуждал вопрос о существенной недооценке роста  мирового спроса на энергию в двух наиболее авторитетных прогнозах до 2030 года: Международного энергетического  агентства (МЭА) и Департамента энергетики США (ДЭ США). В рамках собственного исследования ИЭФ пришел к выводу, что существующих на Западе представлений  недостаточно для создания реалистической картины энергоснабжения мира до 2030 года. Наши расчеты показывают, что  при инерционном умеренном энергосбережении в мире (порядка 2 п.п.) и высоком росте мирового ВВП (до 4 п.п. в среднем) за период до 2030 г.мировой экономике потребуется гораздо больший объем энергии. В расчетах Международного энергетического агентства заметно резкое падение прогнозируемых темпов роста Китая и Индии после 2015 года. Новый Доклад МЭА (World Energy Outlook 2007) наконец признал этот сценарий неустойчивым, впервые с начала создания этих прогнозов. Отметим также, что МЭА по совершенно непонятным причинам продолжает прогнозировать 3% роста в России до 2030 года. По нашему мнению, это скорее указывает на отсутствие концепции и ясности в мире в отношении будущего России, характера развития ее экономики и энергетики, энергосбережения и экспорта. Ей фактически приписаны малые темпы роста – так, чтобы они не влияли на крупные подвижки в сложной динамической картине мира. Общая картина энергопотоков в мире будет определяться темпами экономического роста, уровнем энергосбережения и будущим научно-техническим прогрессом. По всей видимости, пересмотр роли России отложен МЭА до оглашения итогов президентских выборов 2008 года и принятия Энергетической стратегии до 2030 года.

Несмотря на значительный рост потребления из возобновляемых источников, ренессанс атомной энергетики и угля, спрос на нефть все равно  продолжает расти и источников его  удовлетворения к 2030 г. будет не хватать.»

Теперь рассмотрим Российское сельское хозяйство. По словам Акимова  Александра Владимировича, доктора  экономических наук, заведующего  отделом экономических исследований Института востоковедения РАН:

«В России уже многие годы принято считать сельское хозяйство  «черной дырой», поглощающей ресурсы  из других секторов экономики без  соответствующей отдачи. Это суждение ошибочно. Россия имеет значительные природные преимущества и немалые  резервы для прорыва в создании современного, наукоемкого аграрного  сектора с сильной экспортной составляющей, способного дать положительный  импульс всей отечественной экономике  и укрепить позиции страны на мировой  арене.»

В статье говорится о том, что для развивающихся стран  большое значение в ближайшие  десятилетия будет иметь продовольственная  проблема. Этот вопрос рассматривается с разной стороны: и с точки зрения глобальных проблем (на уровне демографической, экологической, энергетической и сырьевой проблем), и с точки зрения грядущего недостатка продовольствия, которое ожидается к 2050 году, что будет связано с прогнозируемым демографическим ростом. Естественной тенденцией в этих условиях становится рост мировой торговли продовольствием. Интернационализация производства продовольствия является стабильной тенденцией уже в течение нескольких десятилетий, однако процесс далеко не симметричен, то есть, помимо взаимозависимости, формируется и устойчивая односторонняя зависимость одних стран от других. Основными экспортерами сельскохозяйственных и продовольственных товаров являются развитые страны, среди которых быстро наращивают экспорт продовольствия Китай и Бразилия, успешно развивающие свою экономику. В современном мире масштабный экспорт продовольствия – признак экономической силы.

Важнейшим показателем, который  влияет на положение и роль России в мире является конкурентоспособность  российских корпораций на глобальных рынках.

Кондратьев Владимир Борисович  – доктор экономических наук, руководитель Центра промышленных и инвестиционных исследований Института мировой  экономики и международных отношений  РАН: «Серьезной проблемой российской экономики остается ее низкая конкурентоспособность  на мировых рынках, обусловленная  прежде всего отставанием в производительности труда, отсутствием крупных транснациональных  корпораций и перспективных компаний в новых высокотехнологичных  отраслях. Несмотря на заметный экономический  рост последних восьми – десяти лет, низкая конкурентоспособность  остается одной из серьезнейших проблем  российской экономики. По данным всемирного экономического форума, по уровню конкурентоспособности  Россия в 2007 г. находилась на 58 месте  в мире (из 131 страны). Выигрывая в  показателях макроэкономической стабильности, Россия существенно отстает от ведущих  развивающихся стран по показателям  развития институтов, эффективности  бизнеса и инновациям. Высокая  макроэкономическая стабильность, таким  образом, может и не обеспечивать эффективность бизнеса, также как  и общую высокую конкурентоспособность  страны. Глобальная конкурентоспособность  ассоциируется прежде всего с  деятельностью крупных, как правило, транснациональных корпораций. В  рисунке 2 (приложение) - главные конкуренты в глазах руководителей ведущих  корпораций развитых стран(в % от числа  опрошенных).

Одна из причин заключается  в том, что в списке крупнейших мировых лидеров по версии журнала  «Forbes» российские компании представлены в наименьшем числе: их всего 29, в то время как бразильских – 35, индийских – 47, китайских – 54. Кроме того, отраслевая принадлежность компаний

развивающихся стран более  диверсифицирована. Российские компании пока слабо представлены в списках  ТНК развивающихся стран. Крупнейшая российская ТНК «ЛУКойл» с объемом зарубежных активов на уровне 8 млрд долл. занимала лишь 7-е место, в несколько раз уступая малайзийской государственной нефтяной компании «Petronas» (26 млрд долл. зарубежных активов).

Согласно международной  классификации «технологичности»  отраслей (по показателю отношения  НИОКР к условно-чистой продукции), они подразделяются на: высокотехнологичные; относительно высокотехнологичные; относительно низкотехнологичные; низкотехнологичные. В ближайшей и среднесрочной перспективе не ожидается появления новых высокотехнологичных компаний. Достаточно взглянуть на долгосрочные (до 2020 г.) инвестиционные планы ведущих российских корпораций, чтобы убедиться в этом. В рисунке 3 (приложение) представлен объем инвестиций по отраслям экономики на основе анализа планов крупного бизнеса (проекты свыше 50 млн долл.):

Из рисунка видно, что  в планы крупного бизнеса инвестирование в высокотехнологичные отрасли  экономики не входит: на долю машиностроения и химии приходится 9% всех планируемых инвестиций, а 70% – на долю топлива, транспорта, энергетики. Подобное развитие событий подтверждается и региональной структурой перспективных инвестиций крупного бизнеса до 2020 г. Лидерами здесь являются Республика Саха (Якутия), Сахалинская область, Красноярский край и Ямало-Ненецкий автономный округ. Трудно представить на этих территориях интенсивное развитие наукоемких отраслей. Скорее речь идет о дальнейших вложениях в добычу и эксплуатацию природных ресурсов и связанных с ними производств. Наконец, крупнейшие перспективные инвесторы (до 2020 г.) – также из нефтегазового сектора: на долю компаний «Газпром», «Роснефть», «ЛУКойл», «Сургутнефтегаз», «Транснефть» придется до 75% всего объема инвестиций корпоративного сектора.

В настоящее время политика ЕС в отношении бизнеса включает в себя два основных элемента: создание стимулирующей институциональной  среды для твердо стоящих на ногах  компаний и формирование новых фирм в растущих (наукоемких) секторах экономики. Таким образом, одной из важнейших  задач российской экономики становится завершение процесса формирования полноценного корпоративного сектора во всех ее сегментах и создание компаний нового типа, способных конкурировать с  ведущими мировыми производителями. Новая  государственная промышленная политика – это, прежде всего, политика формирования и развития эффективных конкурентоспособных  предприятий и компаний, способных  успешно осуществлять необходимые  государству проекты и программы.»

Стратегия участия России в решении глобальной продовольственной  проблемы могла бы состоять в том, чтобы, использовав сельскохозяйственные технологии, существующие в Западной Европе, где почвенные и климатические  условия схожи с российскими, и применимые в России американские технологии, поднять продуктивность отечественного сельского хозяйства  в России до уровня, достаточного и  для удовлетворения собственных  нужд страны, и для экспорта. Этот вопрос в данный период времени решается в России, но для этого необходимы серьезные капиталовложения. Хотя итоговая величина требуемых вложений довольно высока, стоит подчеркнуть, что речь идет об инвестиционной программе, нацеленной не на восстановление уровня сельскохозяйственного  производства СССР, а на выход России в мировые лидеры. Среди потенциальных  западных инвесторов в стратегическом плане наиболее перспективны страны Западной Европы. Возможна и организация  проектов с привлечением капиталовложений из арабских государств, многие из которых  являются покупателями российского  зерна. Если на уровне научного анализа  и выработки государственной  политики перспективы сельского  хозяйства в России все еще  вызывают сомнения, то практика показывает большие успехи российских экспортеров  продовольствия. Основной группой в  продовольственном экспорте России являются зерновые. Географию экспорта пшеницы из России, в % физического  объема экспорта можно увидеть в  рисунке 1 (приложение). Россия рассматривается  как перспективный поставщик  в страны Ближнего Востока и Северную Африку.

Рост производства и экспорта сельскохозяйственной продукции создает  благоприятные перспективы в  экономике и социальной сфере. Будут  развиваться потребности агропромышленного  комплекса. Повышение платежеспособности сельских производителей приведет к  росту спроса на машины и оборудование для сельского хозяйства. Современное  сельское хозяйство отнюдь не является отсталой в технологическом плане  примитивной отраслью. Это капиталоемкое  и наукоемкое направление развития современной экономики, растущий рынок  для наукоемких технологий, в первую очередь биотехнологий. Стимулируя их практическое применение, развитие аграрного сектора создает тем  самым источник средств для финансирования дальнейших научных разработок в  этой области.

Диверсифицируя экономику  и экспорт, с ориентацией в  том числе на решение глобальных проблем, Россия сможет укрепить свои позиции в мировом хозяйстве. Первые серьезные шаги в укреплении агропромышленного комплекса страны можно увидеть в статье «Пять шагов к сытой жизни» Михаила Чканикова, в "Российской газете" №4829 от 19 января 2009 г.: «По завершении саммита Алексей Гордеев сообщил сенсационную новость: он договорился с еврокомиссаром по продовольствию Марианн Фишер-Боэль о разработке совместной аграрной политики России и Евросоюза. В Берлине министрам удалось выработать и подписать заявление, в котором намечены пять пунктов для совместных действий.» К вышеназванным «совместным действиям» относятся:

- первое направление:  способствовать увеличению сельскохозяйственного  производства в своих странах,  а также в тех уголках мира, где еды остро не хватает;

- второе направление:  инвестиции в аграрную сферу,  которые приводят к диверсификации  экономики. Решено вкладывать  деньги в сельское хозяйство  беднейших стран и опять же  с условием, что производство  продовольствия в результате  будет расти;

- третьим пунктом своей  программы министры сельского  хозяйства назвали развитие сельских  территорий;

- четвертый пункт заявления  касается развития аграрной науки.  Без инноваций сельское хозяйство  не сможет прокормить человечество.

- пятым, пунктом в итоговом  документе саммита сформулирована  задача для стран - доноров  продовольствия.

Политический вес, который  набрала Россия в аграрном мире, имеет количественное измерение. 15 лет назад наш павильон на "Зеленой  неделе" был размером в 20 кв. метров. А в этом году - 6 тысяч кв. метров. Есть и качественный скачок. Алексею  Гордееву удалось договориться о  разработке совместной аграрной политики с ЕС. Это означает, что мы приняты  в клуб сильнейших аграрных держав мира.

Во-вторых, наша страна в  аграрной сфере отчасти развивающаяся. Современные технологии и инвестиции будут для нас не лишними. С  другой стороны, Россия прочно занимает позицию третьего в мире экспортера зерна. И, по словам Алексея Гордеева, планирует уже в самое ближайшее  время стать продавцом на мировом  рынке мяса птицы. Так что честная  игра на нем для нас - это дополнительные доходы в бюджет и новые рабочие  места.»

В связи с экономическим  кризисом в конце 2008 года произошло  падение мировых цен на зерно. Михаил Чкаников в"Российской газете" №4817 от 22 декабря 2008 г. в статье «Россия прекратила вывоз зерна из-за падения мировых цен» высказал свое мнение относительно состояния сельского хозяйства России:

«Такого урожая зерна, как  в этом году, в России не было с 1992 года, но его много и в других странах. И цены на зерно падают стремительно.

Сейчас на российском рынке  пшеница - наш основной экспортный товар - стоит дороже, чем на мировом. Виктор Зубков заявил, что сейчас важно  не допустить потерь выращенного  зерна и создать условия для  развития производства в следующем  году. Правительство явно рассчитывает не растерять темпов роста в сельском хозяйстве, достигнутых в ходе реализации нацпроекта "Развитие АПК" и за первый год действия Государственной  программы развития сельского хозяйства. Виктор Зубков напомнил, что неделю назад было решено "закрепить" за аграриями 866 миллиардов рублей кредитных  ресурсов. Из них 520 миллиардов - субсидированных  кредитов. Причем, если раньше казна  покрывала две трети процентной ставки, то теперь государство возьмет  на себя 80 процентов ставки. А по некоторым данным - и все 100 процентов. В результате в следующем году 340 строящихся животноводческих объектов будут сданы в эксплуатацию, несмотря на кризис. Одно из важных направлений  поддержки АПК - закупочные интервенции, которые государство ведет на рынке зерна практически с  середины августа. Эксперты считают, что  часть зерна уйдет в животноводство, которое будет интенсивно развиваться. Некоторые надеются на возобновление  экспорта. Впрочем, государство закупает пшеницу по довольно высокой цене. Возможно, на мировом рынке зерно будет стоить дешевле довольно долго.» Из анализа ситуации видно, что в последние 2 года видна заметная поддержка государством АПК, видна финансовая поддержка.

Говоря об экономическом  потенциале, следует констатировать, что роль российской экономики в  мировой экономике не очень велика. Она не сравнима не только с ролью  США, Западной Европы, Японии и Китая, но уступает (или приблизительно равна) роли таких стран, как Бразилия, Индия, Индонезия и ряда других. Так, падение  курса рубля (как и его рост) почти не влияет на курсы ведущих  мировых валют; котировка акций  крупнейших российских компаний мало отражается на состоянии мирового рынка, как на него в сколько-нибудь ощутимой мере не влияет разорение российских банков и предприятий. Вообще положение  в России, его ухудшение или  улучшение объективно мало затрагивают  мировое сообщество. Главное, что  способно вызвать озабоченность  мирового сообщества с точки зрения воздействия на мир в целом - наличие  у России ядерного оружия и другого  оружия массового уничтожения (прежде всего, химического), а точнее - возможность  утраты контроля над ним. Мировое  сообщество не может не проявлять  беспокойства относительно возможности  такого положения, когда ядерные  арсеналы и средства доставки окажутся в руках политических авантюристов, радикалов или международных  террористов. Если же исключить ядерное  оружие и другое оружие массового  уничтожения, то в целом военная  роль России в мире также невелика. Падению военного влияния способствовало неумелое проведение военной реформы, упадок воинского духа в ряде частей и подразделений, ослабление технического, финансового обеспечения армии  и флота, падение престижа военной  профессии. Политическое значение России находится в тесной зависимости  от экономического и других названных  выше аспектов.

Таким образом, относительно незначительная объективная роль России в мире конца 90-х годов XX в. - начала первого десятилетия XXI в. не позволяет  уповать на то, что по причине  ее особого положения весь мир  будет помогать ей.

Действительно, нельзя отрицать того, что определенная помощь со стороны  как правительственных, так и  неправительственных организаций  ряда западных стран была оказана. Однако она диктовалась соображениями  стратегической безопасности, главным  образом, в смысле контроля над российским оружием массового уничтожения, а также гуманитарными мотивами. Что же касается финансовых займов со стороны международных финансовых организаций и правительств богатых  стран, то они строились и продолжают строиться на чисто коммерческой основе.

После распада Советского Союза произошло изменение международного положения качественного характера. Фактически мир вступил в принципиально  новую полосу истории. Распад Советского Союза означал конец противоборства двух противоположных общественных систем - "капиталистической" и "социалистической". Это противоборство определяло основные черты международного климата на протяжении нескольких десятилетий. Мир  существовал в двухполюсном измерении. Одни полюс был представлен Советским  Союзом и странами-сателлитами, другой - Соединенными Штатами Америки и  их союзниками. Противоборство двух полюсов (двух противоположных общественно-политических систем) накладывало отпечаток на все стороны международных отношений, определяло взаимные отношения всех стран, заставляя их делать выбор  между двумя системами.

Крушение двухполюсной системы  породило надежды на создание принципиально  новой системы международных  отношений, в которой определяющими  должны были стать принципы равноправия, сотрудничества, взаимопомощи. Стала  популярной идея многополюсного (или  многополярного) мира. Эта идея предусматривает  реальный плюрализм в сфере международных  отношений, то есть наличие на мировой  арене множества самостоятельных  центров влияния. Одним из таких  центров могла бы стать развитая в экономическом, научно-техническом  и иных отношениях Россия. Однако, при  всей привлекательности идеи многополюсности, на сегодняшний день она далека от практического осуществления. Следует признать, что сегодня мир все более становится однополюсным. Наиболее мощным центром международного влияния стали Соединенные Штаты Америки. Эта страна с полным основанием может считаться единственной сверхдержавой современного мира. И Япония, и Китай, и даже объединенная Западная Европа уступают США по уровню финансового, промышленного, научно-технического, военного потенциала. Этот потенциал в конечном итоге и определяет колоссальную международную роль Америки, ее влияние на все стороны международных отношений. Под контролем США находятся все крупнейшие международные организации, а в 90-е годы через посредство НАТО США стали вытеснять и такую прежде влиятельную организацию, как ООН.

Современные отечественные  специалисты - политологи и геополитики - единодушны, считая, что сложившийся  после распада СССР мир стал монополярным. Однако они расходятся в том, каким он будет или должен быть в перспективе. Относительно перспектив мирового сообщества имеется несколько точек зрения. Одна из них предполагает, что в недалеком будущем мир все же станет как минимум трехполюсным. Это США, Европейский Союз и Япония. С точки зрения экономического потенциала Япония не так далеко отстает от Америки, а преодоление валютно-экономической разобщенности внутри ЕС также сделает его важным противовесом США.

Другая точка зрения наиболее отчетливо представлена в книге "Основы геополитики" Александра Дугина. Дугин считает, что в предстоящей  перспективе мир должен вновь  стать двухполюсным, обрести новую  биполярность. С позиций, отстаиваемых этим автором, только образование нового полюса во главе с Россией создаст  условия для действительного  противодействия США и их наиболее верной союзнице Великобритании.

Из сложившегося положения  вытекают два важнейших вывода, которые  разделяют многие российские политики и политологи. Во-первых, Россия (как  и большинство стран современного мира) должна стремиться к налаживанию  и поддержанию нормальных, не конфронтационных отношений с США и без ущерба для своих национальных интересов  по возможности расширять сотрудничество и взаимодействие в самых разнообразных  сферах. Во-вторых, совместно с другими  странами Россия призвана ограничивать всевластие Америки, не допустить того, чтобы решение важнейших международных  вопросов превратились в монопольное  право США и ограниченного  круга их союзников.