Рыночная экономика и государственная система социальной защиты

 

 

 

 

 

Реферат

 

 

Рыночная  экономика и государственная  система социальной защиты

 

 

 

 

Специальность:

 

Специализация:

 

 Выполнила:

 Студентка группы: 12-Г-12Н

Михайлова Анна Сергеевна

Научный руководитель:

Старший преподаватель

Сироткина Ирина Николаевна

 

 

 

 

 

 

Чебоксары - 2012

 

Содержание 

 

1.Введение

2. Рыночная  экономика

3.Государственное  регулирование и рынок

а) Влияние государства в рыночную экономику

б) Основные функции государства в рыночной экономике

4.Государственное  управление и социально-экономическая политика

а) Программы по увеличению дохода

б) Программы, направленные на устранение причин бедности и экономически неблагоприятных условий.

в) Основные социальные гарантии

5.Заключение

6.Список  литературы

Приложение

 

Введение

В данном реферате нужно проанализировать рыночную экономику и социальную политику государства. Задачами данного реферата являются:

1. Выявить основные рычаги рыночной экономики
2. Выявить взаимодействие рыночного и государственного сектора
3. Определить социальную политику государства

 

Товары  и услуги, используемые ежедневно, производятся различными предприятиями и работающими на них людьми. Они обеспечивают электричеством и водой, предоставляют услуги телевидения и телефонной связи, удовлетворяют потребности людей в жилье еде, одежде, отдыхе и развлечениях. Производители ориентируются на запросы потребителей и стараются наилучшим образом использовать имеющиеся у них ограниченные производственные ресурсы. Хотя на рынке предлагается огромное количество разнообразных товаров и услуг, ввиду ограниченности ресурсов покупатели не имеют возможности удовлетворить все свои запросы. Поэтому они интересуются ценами и на основании полученной информации приобретают набор товаров и услуг, максимально удовлетворяющий их потребности, желания и возможности. В условиях рыночной экономики решения множества производителей и покупателей о том, что производить, как производить и кто получит произведенную продукцию, принимаются в процессе их взаимодействия на рынке товаров и услуг.

В современном мире практически все реально существующие экономические системы являются смешанными. Многие из них сочетают частную собственность, свободу предпринимательства, конкуренцию, ценовой рыночный механизм с элементами государственного регулирования экономической деятельности. Участие государства в экономической жизни общества связано с  необходимостью поддержания самой рыночной системы. Для того чтобы могли быть реализованы такие фундаментальные концепции, как частная собственность, свобода выбора потребителей и свобода предпринимательства, на которых основана рыночная экономика, необходима разработка соответствующих правовых норм и законодательства, обеспечивающего эти права. Кроме того, необходимо создание государственных органов, осуществляющих управление и контроль за соблюдением всеми членами общества выработанных законов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рыночная экономика

Рыночная система, которую также называют свободным  предпринимательством или капитализмом, предполагает самостоятельность хозяйствующих субъектов и их свободный выбор. Экономические решения принимаются децентрализованно и предопределяются личными экономическими интересами и личной ответственностью за последствия решений. Главными участниками рынка являются продавцы - производители товаров и услуг и покупатели - потребители, между которыми существует тесная связь и взаимозависимость, поскольку решения одних влияют на решения других. Рыночная экономика - форма организации экономики, при которой координация экономической деятельности осуществляется на основе взаимодействия на рынках свободных частных производителей и свободных индивидуальных потребителей. Основными принципами рыночной системы являются частная собственность, ценовая система (рыночный механизм цен), конкуренция и предпринимательство.

В Конституциях различных государств собственность  определяется как одно из основных прав граждан. Свободное распоряжение собственностью гарантируется законами. Различаются частная, государственная, муниципальная и иные виды собственности. Под частной собственностью понимается собственность граждан, их объединений и юридических лиц, не являющихся государственными и муниципальными организациями и предприятиями.

Право частной собственности означает, что каждый вправе иметь имущество  в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда, а принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Частная собственность не рассматривается как производная от государственной собственности, не ограничена ни по кругу объектов, ни по целям, в которых может использоваться, за исключением деятельности, запрещенной законом. В соответствии с Конституцией РФ ст.8 п.2, осуществление права собственности не должно нарушать права других лиц.

Частная собственность на факторы производства (производственные ресурсы) и финансовые средства означает, что владельцы (собственники) могут использовать их в соответствии с собственным выбором и получать доходы от владения. В рыночной экономике каждый собственник независимо от формы собственности и сферы деятельности по своему усмотрению приобретает и использует экономические ресурсы в производстве тех товаров и услуг, которые он считает нужным производить и которые, по его мнению, принесут максимальную выгоду. Владельцы земли решают, будут ли обрабатывать ее самостоятельно, сдадут ли в аренду или продадут в зависимости от того, какое решение сочтут наиболее выгодным для себя. Владельцы денежных сбережений размещают их под наиболее выгодные для себя процентные ставки. Работники обладают свободой выбора трудовой деятельности, стремятся продать свой труд и получить высокую зарплату и хорошие условия работы. Потребители могут выбирать, как использовать принадлежащие им денежные средства и покупать товары и услуги, чтобы в пределах их доходов в максимальной степени удовлетворять разнообразные потребности и желания.

Право владеть и распоряжаться частной собственностью дает владельцам стимулы использовать свои ресурсы максимально эффективно и получать доходы от принадлежащих им ресурсов в виде прибыли, процентов, ренты и заработной платы.

В рыночной экономике различные решения о том, что производить, как производить и кто будет использовать произведенные товары и услуги, проявляются через цены, которые устанавливаются на товары, услуги и ресурсы. Цены - «невидимая рука» рынка - информируют участников рынка об условиях обмена на рынках ресурсов, товаров и услуг и соединяют их в единую систему - они находят друг друга, совершают обмен и вместе дают ответы на вопросы: что из товаров и услуг будет произведено и в каком объеме; как будут произведены товары и услуги; кто их получит, то есть, как будут распределены произведенные товары и услуги.

Цены  помогают производителям понять, какова ценность определенных товаров и  услуг для потребителей, и являются важными стимулами, под влиянием которых доступные ресурсы используются в производстве тех товаров или услуг и в тех объемах, которые оказываются наиболее выгодными. Желание потребителей приобрести большее количество какой-либо продукции приводит к повышению цен на нее и увеличению объема производства.

Потребители также реагируют на информацию, которую несут цены. Рост цен заставляет их покупать меньше товаров и услуг или искать более дешевые заменители. Если какой-либо рынок оказывается перенасыщенным, продавцы могут снизить цены, и определенные блага окажутся доступными большему числу покупателей.

Таким образом, цены являются сигналами и  стимулами, которые определяют поведение  и основные решения производителей и потребителей, а взаимодействие производителей и потребителей на рынках,  в свою очередь, определяет цены на товары и услуги.

Аналогичным образом цены координируют механизм функционирования рынков факторов производства, например рынка труда. В рыночной экономике высокая или растущая заработная плата (цена труда) в определенной отрасли привлекает новых работников. Производители в этой ситуации будут заинтересованы в повышении производительности труда, которая поможет избежать роста рабочих мест и сократить издержки на заработную плату работникам. Снижение ставки заработной платы вызывает отток работников.

Более высокие цены ведут к снижению числа покупок и увеличивают объем производства. Низкие цены стимулируют потребление и сокращают выпуск продукции. Ценовая система (рыночный ценовой механизм) обеспечивает координацию основных экономических решений миллионов свободных в выборе производителей и потребителей, которые взаимодействуют на рынках  ресурсов товаров и услуг. Вот почему рыночную экономику называют ценовой системой.

На  экономические решения оказывают  влияние и другие, неценовые, факторы. Так, независимо от уровня заработной платы, работники могут избрать ту или иную сферу деятельности в силу своих предпочтений или жизненных ситуаций (условия труда, места жительства и т.п.). Многие компании занимаются благотворительной деятельностью, которая не приносит им прямой материальной выгоды. Покупатели могут покупать определенные продукты, независимо от их стоимости, предпочитая определенную торговую марку, технические или другие характеристики определенного продукта. Государство также определяет экономические решения производителей и потребителей. Так, высокие налоги могут стать причиной того, что отдельные люди и фирмы не будут заинтересованы в высоких доходах.

Эффективность  рыночной системы в использовании  ограниченных  ресурсов для удовлетворения потребностей в товарах и услугах в значительной мере определяет рыночная конкуренция. Конкуренция возникает и существует, принимая самые разные формы, именно в силу ограниченности доступных ресурсов и невозможности удовлетворения всех потребностей общества. В условиях рынка покупатели и продавцы выбирают, с кем и на каких условиях производить обмен, активно соревнуются за наиболее выгодные условия.

Основой успешного функционирования рыночной экономики является наличие в  обществе условий для деятельности предпринимателей - лиц, готовых проявлять инициативу в соединении производственных ресурсов в единый производственный процесс; идти на риск создания и управления новыми предприятиями; внедрять новаторские идеи и технологии в производство и управление; брать на себя ответственность за хозяйственные решения; вкладывать способности, силы и средства с целью получения прибыли на основе сочетания личной выгоды с общественной пользой.

Хозяйственная деятельность предпринимателей должна быть подкреплена системой получения заказов на товары и услуги и обеспечена необходимыми производственными и финансовыми ресурсами. Рынок предоставляет возможности для развития предпринимательства с помощью рыночных сигналов и стимулов. Если потребителям не нравится товар, они не покупают его, и предпринимателям приходится разрабатывать новые продукты или совершенствовать уже имеющиеся. Если определенные ресурсы становятся более ограниченными и дорогими, предприниматели ищут другие ресурсы или товары, которыми можно бы было их заменить. Если издержки, связанные с производством продукции, или цены, по которым ее реализуют, слишком высоки, предприниматели внедряют новые технологии, методы производства, управления и организации труда, чтобы снизить их. Творческая энергия и воображение предпринимателей, их инициатива в создании новых продуктов, потребность в успехе, стремление к умножению богатства и готовность к риску способствуют росту и развитию рыночной экономики.

Частная собственность, ценовая система, рыночная конкуренция и предпринимательство - важнейшие принципы, на которых основан успех рыночной экономической системы.

 

 

2-1 Производство и обмен

 

Диаграмма показывает, как действуют предприятия, обеспечивающие нас хлебом и другими хлебобулочными изделиями. Каждый символ на диаграмме представляет отдельное предприятие. Фермерское хозяйство производит пшеницу и продает ее (обменивает на деньги) мукомольной фабрике. Фабрика перерабатывает пшеницу в муку и продает хлебозаводу. Хлебозавод производит хлеб и другие продукты и продает их булочной. Все предприятия добровольно, без принуждения или централизованного управления, участвуют в производстве и обмене в собственных целях, и каждое предприятие - фермерское хозяйство, мукомольная фабрика, хлебозавод и булочная - извлекает прибыль. Потоки денег и товаров между предприятиями показывают, как рынки организуют и координируют производство и обмен.

 

 

На этой диаграмме  представлен кругооборот рыночной экономики – упрощенная модель потоков  денег, товаров и услуг.

 

 

 

На 2-1 диаграмме  представлена булочная, которая продает продукт и получает прибыль только от обмена с покупателями, а это значит, что все предприятия, включенные в процесс производства продукта, а также работники этих предприятий зависят, в конечном итоге, оттого, захотят ли его купить потребители.

Диаграмма 2-2, представляющая модель кругооборота экономической системы, учитывает  и, работников предприятий, и покупателей  в качестве членов домашних хозяйств.

В экономической  системе домашние хозяйства играют двоякую роль. С одной стороны, они выступают на рынке как покупатели или потребители товаров и услуг, производимых предприятиями; с другой стороны, они являются владельцами ресурсов (труда и других факторов производства) и предоставляют их для производства товаров и услуг.

Модель  кругооборота рыночной экономики поможет понять, как домохозяйства (потребители) и предприятия (производители) взаимодействуют друг с другом на рынках, определяя, что из товаров и услуг производить, как производить и кто получит товары и услуги.

В кругообороте участвуют два типа рынков. В верхней части диаграммы расположены рынки товаров и услуг, в нижней части - рынки ресурсов или факторов производства.

На  рынках товаров и услуг домашние хозяйства покупают товары и услуги, принадлежащие предприятиям, которые их производят и продают. На рынках ресурсов предприятия покупают факторы производства, которые продают их владельцы - домашние хозяйства. Домашние хозяйства используют доходы от продажи труда и других ресурсов (заработная плата, рента, проценты) для покупки товаров и услуг у предприятий. Предприятия используют часть доходов от продажи товаров и услуг на оплату факторов производства. Остаток представляет собой прибыль собственников фирм, одновременно являющихся членами домашних хозяйств. Цены на рынках товаров и услуг, устанавливаемые предприятиями, а также цены на рынках ресурсов, устанавливаемые домашними хозяйствами, несут информацию о том, при каких условиях предприятия и домашние хозяйства вступают в добровольный обмен.

Процесс производства и обмена создает два круговых потока, показанных на диаграмме. Черные стрелки показывают деньги, которые текут по часовой стрелке от домохозяйств к предприятиям в обмен на товары и услуги и от предприятий к домохозяйствам в обмен на ресурсы. Красные стрелки показывают, как в противоположном направлении в обмен на деньги от домохозяйств текут к предприятиям ресурсы, а от предприятий к домохозяйствам - товары и услуги. Деньги текут в одном направлении, а ресурсы, товары и услуги - в другом.

В условиях рынка индивидуальные предприниматели и предприятия частного сектора имеют возможность по своему усмотрению приобретать и использовать экономические ресурсы, производить и продавать те товары и услуги, которые считают нужными, и осуществляют подбор клиентов по своему выбору. В этом заключается свобода предпринимательства, которая в рыночной экономической системе может быть ограничена двумя факторами: государственным регулированием экономики (например: запрет на виды деятельности, наносящий ущерб безопасности и здоровью людей, защита окружающей среды и др.), а также свободой выбора потребителей (домохозяйств), стремящихся максимально удовлетворить свои потребности.

Собственность, цены, конкуренция и деятельность предпринимателей позволяют определить, что из товаров и услуг следует производить, как добиться наиболее эффективного производства и кто получит произведенные товары и услуги в обмен на полученные доходы в условиях рыночной экономики. В различных экономических системах существуют различные модели ответов на эти основные экономические вопросы.

Может показаться, что эффективность рынка - довольно сомнительная идея. В рыночной системе действуют множество  покупателей и продавцов, которых  беспокоит, прежде всего, собственное  благополучие. В общем экономическом  благополучии никто лично не заинтересован. Но, несмотря на децентрализованные экономические решения и личные интересы участников рынка, темпы экономического роста – роста реального производства товаров и услуг во времени с целью удовлетворения потребностей общества – в странах с развитой рыночной экономикой, а также в странах, которые применяют элементы рыночной системы, показывают, что рынок является весьма эффективным механизмом при распределении ограниченных ресурсов и решении основных вопросов экономики, стоящих перед каждым обществом. Частная собственность, ценовая система, конкуренция и предпринимательство способствуют росту эффективности производства и повышению уровню жизни.

С ростом эффективности движутся быстрее  и изменяются качественно потоки денег, ресурсов, товаров и услуг, вовлеченные в кругооборот рыночной системы. Общество может потреблять больше товаров и услуг. Увеличивается объем предоставляемых общественных благ (медицина, образование). Мощные персональные компьютеры, высокотехнологичная бытовая техника, сложное медицинское оборудование и препараты, - эти и многие другие продукты, которые сегодня воспринимаются как должное, - не были доступны несколько лет назад.

С течением времени  меняются виды и качество ресурсов. Чуть более ста лет назад, например вязкая, черная жидкость, вытекающая из-под земли, считалась никому ненужной. Сегодня нефть — это один из наиболее ценных видов ресурсов во всем мире. Ценным стал песок, из которого производится кремний для компьютерных микросхем.

Меняются методы производства и управления. Применяются все более эффективные методы комбинирования экономических ресурсов. Разрабатываются и внедряются новые, более эффективные технологии производства и сверхновые материалы. Изобретаются новые продукты и системы. Сокращаются производственные издержки и информационные затраты. Развиваются интернет-технологии и электронная торговля. Меняются методы оплаты: все больше распространение получают электронные деньги и платежи. Ресурсы направляются в производство тех товаров и услуг, в которых общество нуждается больше всего.

Это только некоторые из признаков роста  рыночной экономики и роста ее эффективности. Однако экономика не существует и не развивается сама по себе. Рост эффективности происходит только тогда, когда существует свобода выбора и предпринимательства, которые позволяют, несмотря на то, что каждый отдельный участник рынка преследует собственные эгоистические интересы, сделать выбор, наиболее эффективный с точки зрения всего общества.

 

 

 

 

 

Государственное регулирование и  рынок

Совокупность  государственных органов, институтов и учреждений, регулирующих общенациональные интересы, принято называть государственным  сектором. Государственный сектор играет важную роль в экономике страны. Государственные расходы составляют значительную часть ВВП. Государственные закупки (от скрепок до самолетов) осуществляются в целях выполнения государственных программ, включая охрану безопасности и правопорядка, национальную оборону, научные исследования, оплату труда государственных служащих. Государство является крупнейшим работодателем, соперничающим с бизнесом за привлечение квалифицированной рабочей силы. Тысячи людей работают в государственном секторе и получают заработную плату из средств бюджетного финансирования. Государство является крупнейшим собственником, которому принадлежит имущество, находящееся в федеральной собственности и собственности субъектов федерации, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований. В современных условиях государство само стало важнейшим хозяйственным субъектом и предпринимателем. Государство также перераспределяет часть национального дохода, направляя его на социальное обеспечение и предоставление трансфертов - различных адресных целевых безвозмездных выплат домохозяйствам (гражданам) без предоставления со стороны последних каких-либо товаров или услуг.

Отношение общества к вмешательству государства  в рыночную экономику было и остается неоднозначным. Рыночный механизм хозяйствования имеет целый ряд очевидных преимуществ и достоинств и в целом оказывает на экономическую жизнь общества положительное влияние, но, оценивая достоинства рыночной экономики, нельзя игнорировать ее недостатки и ситуации, которые экономисты определяют как «несостоятельность рынка». Иногда по самым разным причинам рыночный механизм не срабатывает. Очевидно, что и рыночные механизмы, и государственное регулирование имеют сильные и слабые стороны, и нельзя ни недооценивать, ни преувеличивать их влияние на экономическую и социальную жизнь общества. Опыт стран с развитой рыночной экономикой свидетельствует о длительной эволюции государственного регулирования рынка, под которым понимается вмешательство государства саморегулирующиеся рыночные механизмы с целью повышения их эффективности, перспективного воздействия на развитие производства в нужном обществу направлении и решения социальных проблем.

Часто общественный и частный секторы  рассматривают как независимые  компоненты экономической системы. Однако на самом деле государство и бизнес находятся в постоянном взаимодействии, которое находит отражение в корректирующем государственном регулирование деятельности предприятий. Степень государственного влияния в экономике непосредственно  связана с целями общественного развития и функциями, исполнение которых берет на себя государство. Соотношение их определяется экономической ситуацией в стране и избранной в связи с этим концепцией государственного регулирования - с упором на рынок или на централизованное воздействие. Для стран с планово-централизованной экономикой характерен широкий диапазон исполняемых государством функций и доля национального дохода, перераспределяемого через государственный бюджет, велика. В рыночной экономике степень государственного вмешательства значительно ниже, соответственно ниже и доля централизованно распределяемого национального дохода. Как правило, в период экономического спада характерно активное вмешательство государства в экономическую жизнь общества; в период подъема экономики предпочтение отдается «игре рыночных сил».

Государство контролирует многие виды экономической  деятельности, обеспечивая правовую базу, способствующую нормальному развитию рынка, поддерживая конкуренцию, перераспределяя доходы посредством налогообложения, направленного на сокращение неравенства в обществе и поддержку беднейших слоев населения, сокращая безработицу, координируя разрозненные рыночные решения и действия в социально-экономическую политику государства. Рыночные механизмы обеспечивают взаимодействие производителей и потребителей, стимулируют рост производства, ускоряют ход его развития, повышают эффективность производства, определяют рациональное использование ресурсов. Влияние государства в рыночную экономику:

• Частные предприятия, как правило, получают тем большую прибыль, чем менее конкурентными являются рынки, на которых они функционируют. Государственное регулирование направлено на сохранение и развитие конкуренции.
• Частные фирмы заинтересованы в максимизации прибыли и производят  продукты, которые будут востребованы и оплачены потребителями. Экономическая политика государства ставит целью справедливое распределение доходов и контроль над хозяйственной деятельностью производителей.
• Частные фирмы заинтересованы в эффективном использовании ограниченных ресурсов, поскольку важнейшим стимулом их деятельности является минимизация издержек и получение прибыли. Государственные органы всех уровней действуют в рамках бюджетов. Однако бюджетные ограничения – не одно и то же, что эффективное распоряжение ресурсами.
• Потребители платят частным фирмам за продукты, которые покупают для личного конечного пользования. Налогоплательщики, обеспечивающие поступления в государственный бюджет, оплачивают общественные товары и услуги, пользоваться которыми в большинстве случаев они могут лишь в силу внешних эффектов.

•Государственные  чиновники могут не иметь информации о запросах потребителей. В частном  секторе покупатели «голосуют» своими деньгами за нужные им товары и услуги и предоставляют бизнесу информацию о своих запросах и предпочтениях, покупая одни продукты и не покупая другие.

В последнее  столетие наблюдалась ярко выраженная тенденция к усилению роли государства. Если в начале XX века государство фактически исполняло лишь функцию управления и обеспечения безопасности и доля централизованно распределяемого национального дохода не превышала 10 %, то сейчас в большинстве развитых стран государство все в возрастающей степени берет на себя исполнение социально-экономических программ и увеличивает свое участие в экономике. С одной стороны, данная тенденция отражает возрастание социальной ориентации развития рыночных процессов, с другой - перераспределяет средства из частного сектора в государственный.

Обычно  выделяют следующие основные функции  государства в рыночной экономике:

• Установление и обеспечение соблюдения правовых основ рыночной экономики, в том числе, прав частной собственности.
• Решение вопросов, связанных с внешними эффектами: издержками и выгодами.
• Поддержание рыночной конкуренции и защита прав потребителей.
• Стимулирование экономического роста и стабилизация экономики.
• Распределение и перераспределение национального дохода и обеспечение социально-экономической поддержки.
• Предоставление общественных товаров и услуг.

Основными средствами государственного регулирования являются административно-правовая деятельность, государственное управление и социально-экономическая политика, бюджетно-налоговое и кредитно-денежное регулирование.

Свободное предпринимательство не всегда обеспечивает открытость рынков для конкуренции. Если компании на определенном рынке ограничивают конкуренцию и повышают цены, у потребителей сужается выбор, а производители теряют мотивацию, побуждающую их сокращать издержки и повышать эффективность производства. Государство должно играть активную роль в поддержании и защите конкуренции, которая является важным принципом рыночной системы экономики. Преимущества рынка связаны с функционированием конкурентных рынков, т.е. рынков, где цены выступают в качестве механизма распределения ресурсов и благ, причем механизма, приводящего к эффективному распределению. При конкуренции именно решения многих продавцов и покупателей о предложении и спросе определяют рыночные цены. А эти последние, в свою очередь, определяют выбор благ потребителями и пропорции распределения ресурсов между различными отраслями.

Когда монополия заменяет собой конкуренцию, продавцы могут воздействовать на рынок  и манипулировать ценами к собственной выгоде и в ущерб обществу в целом. Монопольная цена, как правило, выше той, которая устанавливается на совершенно конкурентном рынке, а количество выпускаемой монопольной продукции - меньше конкурентного. Последнее означает, что наличие монополии приводит к неэффективному распределению ресурсов и благ в сравнении с конкурентным рынком. Кроме того, в условиях монополии суверенитет потребителя заменятся диктатом производителя на рынке.

Это предопределяет вмешательство государства  в работу рынков с сильной монопольной  властью посредством проведения тех или иных антимонопольных мер, разработки антимонопольного законодательства и создания специальных государственных органов, контролирующих деятельность фирм, обладающих мощной монопольной властью. Там, где сама технологическая потребность производства обусловливает необходимость существования крупных предприятии, используется экономическое регулирование правительством деятельности этих крупных предприятий или институт государственной собственности.

Система государственного антимонопольного регулирования  существует во всех странах с рыночной экономикой. Антимонопольное регулирование представляет собой комплекс экономических, административных и юридических мер, осуществляемых государством с целью обеспечения условий для рыночной конкуренции и ограничения возможностей производителей монополизировать рынки. Антимонопольное регулирование направлено на развитие конкуренции, создание условий, препятствующих монополистической деятельности участников рыночных отношений и образованию монополий на рынке, и включает регулирование уровня концентрации производства, ценовое и налоговое регулирование. Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» был принят в России в 1991 году. В настоящее время государственный контроль над соблюдением антимонопольного законодательства РФ осуществляется Министерством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Данное министерство является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, развития предпринимательства и конкуренции на товарных рынках, обеспечения контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, регулирования деятельности субъектов естественных монополий в области связи и на транспорте. В функции министерства входит также формирование и ведение реестра субъектов естественных монополий, регулирование тарифов естественных монополий, защита прав потребителей, контроль над рекламой, поддержка предпринимательства.