Рынок труда и его инфраструктура. 2
Введение ………………………………………………………
1 Рынок труда и его
2 Анализ занятости и уровня безработицы в Республике Беларусь….16
Заключение……………………………………………………
Список использованных источников …………………………………..29
Переход Республики Беларусь к рыночной экономике характеризуется формированием рыночных отношений во всех сферах социально-экономической жизни, в том числе и в трудовых отношениях. Экономические процессы переходного периода видятся не только как реформирование основ командно-административной экономики и построение рыночной, но и как развитие возможностей интеграции экономики в целом и рынка труда, в частности, в глобальное экономическое пространство. В этих условиях для стран с переходной экономикой особую актуальность приобретает исследование важности, влиятельности глубинных экономических изменений для каждого отдельного человека.
Исследование рынка труда представляется актуальным для раскрытия степени вовлеченности людей в экономическое пространство, роли человека в системе динамичных, обновляющихся экономических процессов. Человек на рынке труда является не только субъектом отношений , но и их объектом. Без использования человеческих способностей к труду невозможен процесс производства товаров и услуг, которые покупаются с целью удовлетворения потребностей и продаются с целью получения доходов. Актуальность исследования рынка труда обусловлена тем, что чело век, будучи вовлеченным в экономическую деятельность, должен иметь доход. И самым очевидным источником дохода является труд, все другие источники дохода также создаются трудом.
Прежние административные ограничения прав собственности на средства производства и землю в командной экономике привели к тому, что возможности получения дохода от труда значительно выше, чем от других факторов производства. Поэтому в переходный период от функционирования рынка труда зависят масштабы и направления использования производственных факторов, распределения и перераспределения доходов от деятельности субъектов рынка труда зависит эффективность и доходность использования других производственных факторов.
Изменения на рынке труда Республики Беларусь свидетельствуют не только о противоречивости процесса реформ, но и о сложности анализа данных проблем и поиска их глубинных причин, об отсутствии единого понятийного аппарата и достоверной системы анализа.
Актуальность исследования рынка труда определяется и национальной спецификой отношений на рынке труда, и необходимостью обобщения, осмысления и анализа накопленного опыта переходных проблем. Практическую значимость представляет исследование особенностей функционирования рынка труда в условиях переходного периода , его реакции на проводимую макроэкономическую политику. Анализ особенностей поведения субъектов рынка труда переходного периода позволит определить, насколько избранная политика будет успешной, своевременной и затратной в решении экономических проблем.
Целью работы является исследование особенностей рынка труда в Республике Беларусь
1 Рынок труда и его инфраструктура
Рынок труда - общественно-экономическая форма движения трудовых ресурсов, соответствующая товарной экономике. Как экономическая категория рынок труда представляет собой систему производственных отношений между работниками (собственниками рабочей силы), предпринимателями (работодателями) и государством, во-первых по поводу обмена индивидуальной собственности к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и, во-вторых, по поводу размещения работников в системе общественного разделения труда в соответствии с законами товарного производства и обращения.
Рабочая сила как товар имеет стоимость, включающую стоимость жизненных средств, необходимых для ее воспроизводства. Это означает, что заработная плата является, не просто долей в той части национального дохода, которая распределяется по количеству и качеству труда, а объективной категорией — превращенной формой стоимости, или ценой рабочей силы. Размер заработной платы должен обеспечить удовлетворение нормальных потребностей работника и его семьи. Особенность рабочей силы как товара проявляется в сравнительно ограниченной возможности падения заработной платы ниже стоимости рабочей силы. Когда речь идет об обычных товарах, то при значительном превышении предложения над спросом цены могут понижаться до бросовых. Границы же снижения заработной платы задаются минимальным набором жизненных средств, обеспечивающих нормальное для данных условий воспроизводство рабочей силы. Уровень заработной платы может гарантироваться только государством путем установления предельных правовых норм (тарифная ставка, ставки оплаты труда, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, налогообложение и т. д.).
Рабочая сила обращается как товар и в этом отношении сходна с другими ресурсами. Она имеет экономическую оценку и подвержена экономической оптимизации. Рабочая сила выступает в качестве объекта купли-продажи.
Для возникновения рынка труда необходимы следующие условия:
1) личная свобода производителя и право распоряжаться своей способностью к труду. Человек должен обладать, исключительны правом распоряжаться своими способностями к труду и исходя из личной выгоды свободно выбирать сферы приложения труда, условия его оплаты и продолжительность рабочего времени;
2.прямое
или опосредованное отделение
работника от средств производс
3.заинтересованность
владельца средств
Компоненты рынка труда — цена, конкуренция, спрос и предложение рабочей силы. Цена выступает в виде заработной платы, спрос в форме потребности той или иной отрасли, того или иного региона, предприятия в рабочей силе, а предложение в форме численности и структуры наличных трудовых ресурсов.
Рынок труда проявляется в постоянно меняющемся соотношении спроса на рабочие руки со стороны разнообразных нанимателей и предложения рабочей силы со стороны лиц, готовых работать по найму. Соотношение спроса и предложения характеризует конъюнктуру рынка труда. При совпадении спроса и предложения конъюнктура рынка труда будет равновесной, при превышении спроса над предложением — трудодефицитной, при превышении предложения над спросом — трудоизбыточной. Как правило, правило сфере обращения всегда имеется определенный резерв рабочей силы, который сосуществует с вакантными рабочими местами. Это следствие объемного или структурного несоответствия спроса и предложения на рынке труда.
В зарубежной экономической науке, в частности американской, существует несколько концептуальных подходов к анализу функционирования современного рынка труда.
Дж. Перри, М. Фелдстайн, Р. Холл считают, что рынок труда действует на основе ценового равновесия, где основным регулятором является цена рабочей силы. С помощью заработной платы регулируются спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Рынок труда рассматривается как механизм саморегуляции спроса на труд и предложения рабочей силы через свободное движение заработной платы и доходов.
Согласно другой точке зрения (Дж. Кейнс, Р. Гордон), цена рабочей силы представляется величиной жестко фиксированной, практически не меняющейся. В качестве регулятора рынка выступает государство, которое увеличивает или уменьшает спрос на рабочую силу. По данной концепции, рынок труда не регулирует непосредственно процесс купли-продажи рабочей силы, а лишь создает условия для удовлетворения спроса и предложения.
Представители монетаристского направления (М. Фридмен) исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу, вводят понятие естественного уровня безработицы
Институционалисты (Дж. Данлоп, Л. Ульман) пытаются объяснить характер существующего рынка труда особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных и демографических групп.
Большинство исследователей
приходит к выводу о дуализме современного
рынка труда, где функционируют
по крайней мере два не конкурирующих
друг с другом рынка рабочей силы
рынок первичных (независимых и подчиненных)
и вторичных рабочих мест и соответствующих
групп рабочей силы. Первичные независимые
рабочие места занимают специалисты с
высшим и средним специальным образованием,
управляющие, администраторы всех звеньев
и высококвалифицированные рабочие, данная
группа рабочей силы является высокооплачиваемой,
имеет высокий уровень квалификации и
надежные гарантии занятости. Однако среди
выпускников высших и средних учебных
заведений норма безработицы растет быстрее,
чем спрос на остродефицитные специальности.
Первичные подчиненные рабочие места
занимают техники, административно-
Рынок труда подразделяется на внешний, или профессиональный, и внутренний.
Внешний рынок труда предусматривает свободное перемещение рабочей силы от одних фирм и предприятий к другим. Он предполагает наличие у работников профессий, которые могут использоваться разными фирмами и предприятиями. Внешний рынок труда ориентирован на законченную профессиональную подготовку. Предприниматели не стремятся вкладывать средства в подготовку кадров. Регулирование производственных отношений базируется на жесткой классификации работ и четких границах содержания каждой работы с тем, чтобы сохранить профессиональную мобильность кадров.
Внутренний рынок труда основывается на движении кадров внутри предприятия. Оно происходит либо по горизонтали, когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру прежней работы, либо по вертикали — перевод на более высокие должности. Профессии и квалификации работников, замкнутых на внутреннем рынке труда сложнее использовать в других фирмах, так как они носят специфический характер, обусловленный работой в данной фирме. Внутренний рынок труда нацелен на подготовку работников по профессиям и для выполнения работ, специфических для данной фирмы. Чтобы удержать работников на предприятии, фирма вкладывает в мероприятия по их подготовке и повышению квалификации значительные средства. Регулирование производственных отношений основывается на гарантиях занятости и стимулировании длительного стажа работы на предприятии. Производственный процесс рассчитан на работников широкого профессионального профиля. Таким образом, внутренний рынок труд характеризуется значительно меньшей текучестью кадров по сравнению с внешним рынком труда.
В последнее время появляются новые классификации рынка труда: рынок, охватывающий наукоемкие производства и отрасли сферы услуг с более низким средним уровнем концентрации и более смешанной в квалификационном отношении рабочей силой, и рынок в традиционных секторах экономики. Одновременно ослабляется внутренний рынок труда крупных корпораций традиционных отраслей и усиливается ориентация предприятия на внешние источники кадрового обеспечения.
Особенностью рынка труда развитых стран стала замена постоянной рабочей силы временно занятыми или работающими неполный рабочий день (молодежь, инвалиды, женщины с детьми.
Особенности современного
рынка труда обусловлены
Рынок труда, как и любое другое явлениё, обладает положительными и отрицательными сторонами. К недостаткам рынка труда относятся:
1. стихийность, обостряющая проблемы трудоустройства населения и затрудняющая реализацию права на труд и доходы. Более жесткими становятся требования к профессионализму, усиливается динамичность структурных изменений в производстве, появляется безработица, происходит снижение жизненного уровня у части населения в результате возможно возникновение социальной напряженности;
2. ослабление ориентации на высококвалифицированный труд, обеспечивающий стратегические задачи социального, экономического и научно-технического развития;
3. рынок труда способствует развитию личного, группового и коллективного эгоизма, когда интересы групповых и индивидуальных, то становятся выше интересов потребителей.
Преимущества рынка труда заключаются в том, что он позволяет:
1. ускорить и облегчить процесс согласования личных, коллективных и общественных интересов работников в системе общественного разделения труда;
2.повысить эффективность занятости за счет рационального размещения работников по отраслям народного хозяйства и социальным сферам производства, стимулировать выделение в сферу обращения избыточных внутрипроизводственных резервов рабочей силы;
3.обеспечить на основе конкуренции экономию производственных и трудовых ресурсов в государственном секторе;
4. выполнить функцию связующего звена между формированием (подготовкой) рабочей силы и ее использованием; придать необходимую гибкость процессу формирования пропорций подготовки и распределения рабочих и специалистов; выверить правильность существующих пропорций подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
5. осуществить более обоснованный выбор профессии в соответствии со способностями и желаниями человека и с учетом общественных потребностей;
6. опосредовать движение людей к лучшим условиям оплаты труда и индивидуального воспроизводства на основе конкуренции сфер занятости за привлечение лучших работников;
7.учитывать действие объективного закона перемены труда, предусматривающего необходимость изменения форм трудовой деятельности человека с целью всестороннего использования его творческого потенциала;
8. повысить эффективность производства в результате реализации совокупности функций рынка труда.
Рынок труда выполняет следующие функции:
1. согласовывает экономические интересы субъектов трудовых отношений;
2. обеспечивает пропорциональность распределения рабочей силы в соответствии со структурой общественных потребностей и развитием технического базиса;
3. поддерживает равновесие между спросом на труд и предложением рабочей силы;
4. формирует резерв трудовых ресурсов в сфере обращения для нормального хода процесса общественного воспроизводства;
5. опосредует, распределительные отношения и стимулирует труд; содействует
формированию оптимальной профессионально-
Становление рынка труда в Республике Беларусь как экономической структуры — это длительный и сложный процесс, включающий в себя противоречия, присущие странам с огосударствленной экономикой, и испытывающий воздействие разноплановых факторов.
Формирование рынка труда для нашего общества неизбежно сопровождается рядом объективно сложившихся трудностей, основная экономическая причина которых заключается в сужении сырьевых и топливно-энергетических рынков ресурсов, а также рынков сбыта продукции. Ситуацию усугубляет необходимость структурной перестройки экономики в направлении преодоления зависимости от топливно энергетических ресурсов Российской Федерации и развитии непроизводственной сферы. На рынке труда это сказывается в массовом высвобождении работников в связи с падением производства, несоответствии квалификационного потенциала потребностям структурной перестройки экономики, усилением миграции.
В экономической литературе в исследовании проблемы становления рынка труда можно выделить два подхода: первый подход состоит в том, что рынка труда в Республике нет, и особенностью современного этапа считают переход от командно-административного типа воспроизводства трудового потенциала к рыночному, т. е. только сейчас происходит собственно становление рынка труда. Второй подход к этой проблеме сводится к выводу, что рынок труда в огосударствленной экономике был всегда, но имел специфически урезанную форму, и поэтому задача становления рынка труда в Республике Беларусь рассматривается как формирование полноценных рыночных отношений в области труда, наделение их реальной силой. Это составляет сущность перехода от командно-административного воспроизводства трудового потенциала к рыночному
В государственной системе воспроизводства трудового потенциала, можно выделить элементы товарного обмена рабочей силы. Во-первых, наличие независимых собственников — работники как собственники своей, рабочей силы, государство как собственник средств производства
Продажа рабочей силы осуществляется путем найма.. Во-вторых, налицо акт товарной сделки в денежной форме. В-третьих, действовали экономические рычаги в форме оплаты, материального поощрения, которые оказывали влияние на эффективность использования рабочей силы, на ее мобильность
Отмеченные моменты, как представляется, исчерпывают категории, характеризующие наличие товарно-денежных отношений в сфер воспроизводства рабочей силы в огосударствленной экономике Специфика белорусского рынка труда такова, что в некоторых случаях до неузнаваемости меняет само содержание товарных отношений такой рынок труда называется ресурсоограниченным, главными характеристиками , которого являются полное поглощение резерва рабочей силы государственными предприятиями и учреждениями, когда уровень занятости достигает максимальной высоты и потому немобилен. Существующая безработица является чисто организационной проблемой
Гарантированная занятость накладывает на работников свой отпечаток, у них нет конкуренции со стороны безработных. Это приводит к снижению мотивации к труду и его эффективности именно наличие дефицита рабочей силы становится постоянным спутником ресурсоограниченного рынка труда, его расширение жестко ограничено со стороны предложения трудовых ресурсов.
Избыточный спрос на рабочую силу со стороны государственных предприятий и появление дефицита рабочей силы выражают более общее явление поглощение ресурсов в огосударствленной экономике. На таком рынке предложение рабочей силы ограничивает спрос на нее. Наличие дефицита рабочей силы становится постоянным ограничителем хозяйственной деятельности.
Таким образом, спрос на рабочую силу характеризовался его неограниченностью, предложение рабочей силы — немобильностью и внеэкономическим закреплением работников (прописка, очередь за жильем и др.). Ограничителем хозяйственной деятельности являлось именно предложение рабочей силы. Заработная плата устанавливалась государством на сознательно низком уровне и была негибкой. Это привело к снижению производительности труда, потере стимулов к повышению квалификации и качества работы
К характерным особенностям белорусского рынка труда, кроме перечисленных можно отнести установление заработной платы по “затратам на воспроизводство рабочей силы”, использование различных форм внеэкономического принуждения к труду и наличие преград мобильности рабочей силы, наличие натуральных выплат рабочим, общее экономическое неравновесиё, когда предприятие преследует иные, чем максимизация прибыли, цели.
Свой отпечаток на становление рынка труда в Республике Беларусь накладывают изменения, произошедшие в результате непродуманных экономических экспериментов и политических катаклизмов в бывшем СССР во второй половине 80-х — начале 90 годов. Глубокий экономический кризис, разрыв хозяйственных связей по вертикали и по горизонтали повлекли остановку или нарушение производственной деятельности крупных предприятий промышленности и высвобождение работников из них. Распад СССР вызвал всплеск миграционных процессов из-за обострения межнациональных отношений, передислокации воинских контингентов из бывших социалистических стран, эвакуацию и добровольное переселение проживающих в зоне, пострадавшей от аварии на ЧАЭС. Усугубляет ситуацию на рынке труда развертывание широкомасштабной программы конверсии предприятий ВПК, не подкрепленной соответствующими мерами по обеспечению занятости высвобождаемых работников. Невиданный рост дороговизны заставляет заняться поиском работы группы населения, ранее считавшиеся обеспеченными (домохозяек, пенсионеров, жен военнослужащих). Ситуацию усугубляют расстройство системы финансов и инфляция, неразвитость инфраструктуры рынка труда, хроническая управленческая неразбериха
На данный момент, совокупное предложение рабочей силы не может рассматриваться как функция номинальной и реальной заработной платы ни в краткосрочном, ни в долгосрочном периоде.. Номинальная заработная плата растет под влиянием инфляции. Реальная заработная плата постоянно понижается, но на данный момент трудно оценить, насколько ее понижение влияет на рост предложения на рынке труда. Поэтому спрос на рабочую силу и ее предложение пока нельзя назвать эластичными по отношению к заработной плате.
Спрос на рабочую силу не является гибким по отношению к заработной плате и ценам, так как крупные предприятия пользовались неограниченными кредитами и рост цен на ресурсы не удерживал их стремление к расширению Но в нынешней ситуации, в условиях роста номинальной заработной платы и цен под влиянием инфляции и значительного сокращения государственной помощи предприятиям, вздорожания ресурсов государственные предприятия вынуждены сокращать численность своего персонала, поэтому сокращается спрос на рабочую силу. Следовательно, в этой связи приобретают актуальность рекомендации неоклассиков. Предложение рабочей силы также нельзя считать эластичным по отношению к заработной плате. Если неоклассики считают, что оно определяется выбором между трудом и досугом, то у нас, кроме этого фактора, еще определяется и тем, что многие работающие терпят снижение заработной платы, что бы не попасть под, сокращение и не оказаться безработным. Сюда относятся работники крупных государственных предприятий, которые не могут заняться самостоятельным бизнесом те, кто держится за данную работу по каким-то другим причинам (предпенсионный возраст, большой резерв свободного времени, наличие постоянного “левого” заработка.). Именно эти категории людей в составе рабочей силы не обнаруживают эластичности по отношению к снижению заработной платы.
Однако есть в Республике Беларусь категории трудоспособного населения, занятость которых эластична по отношению к заработной плате. Сюда относятся те работники, кто может заниматься индивидуальной трудовой. Эти люди при снижении заработной платы покидают государственные предприятия и тем самым снижают предложение рабочей силы.
Из сказанного можно сделать вывод, что при формировании рынка труда в Республике Беларусь могут быть полезными многие выводы неоклассиков в области развития самозанятости, мелкого и среднего предпринимательства, разгосударствления и приватизации экономики, развития гибких форм занятости. Целесообразно использовать монетаристскую политику “расчистки почвы’ для рыночного саморегулирования путем прекращения практики выдачи дотаций явно убыточным производством, ужесточения бюджетного финансирования, Вывода скрытой безработицы на открытый рынок труда, стимулирования совокупного спроса через расширение инвестиций.
Весьма актуальной для Республики Беларусь является идея неокейнсианцев о том, что необходимо сочетать определенный уровень занятости с определенными темпами экономического роста, не вызывающего инфляции. Экономика Республики Беларусь долгое время страдала именно от того, что ее пытались искусственно подстегнуть, “ускорить”, а это вызывает стагфляцию. Для предотвращения в республике стагфляции следует, проводить политику активного рынка труда, политику контроля над доходами и антимонопольную политику.
Необходимость структурной перестройки экономики преодоления чрезмерной зависимости белорусской экономики от топливно-энергетических и сырьевых ресурсов Российской Федерации, конверсия оборонного комплекса, усиление миграционных процессов делают актуальными и полезными многие направления регулирования рынка труда, разработанные в рамках активной политики рынка труда представителями шведской школы и социально-институционального направления. Это касается прежде все го создания инфраструктуры рынка труда, соответствующей требованиям современного рыночного хозяйства, развития системы социального партнерства, налаживания сети различных институций на рынке труда (биржи труда, центры до трудоустройству, переквалификации, сети информационных служб и органов печати, института социальной защиты и материальной помощи безработным, помощи по переезду на новое рабочее место и пр.), материально-технического, кадрового и финансового обеспечения политики занятости.
Формирование и движение белорусского рынка труда на современном этапе вытекают из внутренних противоречий, обусловленных высокой степенью монополизации экономики, соответствующей структурой народного хозяйства и подавляющей занятостью населения в сфере материального производства госсектора, с одной стороны, и стратегической задачей создания рыночной экономики (и рынка труда), с другой. Это противоречие охватывает все стороны жизни общества: экономическую, социальную; политическую, культурную.
В экономике возникают глубокие противоречия между монопсонией государства и неценовой конкуренцией предприятий за ограниченные ресурсы, между ограниченным предложением рабочей силы и огромным грузом неэффективного труда в народном хозяйстве между гипертрофированной занятостью населения в государственном секторе материального производства и потребностью в развитии нематериального производства, сферы услуг. Эти противоречия можно рассматривать как частные проявления глобального противоречия между производительными силами и неадекватными им производственными отношениями, где рынок труда как институт функционирования рабочей силы является способом разрешения этого противоречия. Попытки реформировать производственные отношения в 6О-х—80-х годах привели к возникновению новых проявлений этого противоречия: между “тепличными” условиями функционирования государственных предприятий (система дотаций, покрытия убытков, снабжения ресурсами) и рыночными условиями негосударственных предприятий; между общенациональными и групповыми целями, достижение которых обеспечивает интересы одних групп в ущерб другим. Проявляются противоречия между различными укладами в экономике за привлечение наиболее квалифицированной рабочей силы, существенной разницей в доходах.
В социально-политической сфере становление
рынка труда сопряжено с
В психологическом аспекте становление рыночных отношений в области труда противоречит с укоренившейся психологией потребительства, пассивности, иждивенчества, уравнительности. Дифференциация работников по квалификации и способностям приведет к их дифференциации в доходах и, следовательно, к социальной дифференциации, расслоению и поляризации общества. Помимо этого, многоукладность в экономике и существование сегментов на рынке труда приведут к противоречивости интересов, целевых установок и поведенческих стереотипов представителей различных укладов и сегментов.
2 Анализ занятости и уровня безработицы в Республике Беларусь
В контексте развития человеческого потенциала занятость рассматривается как главное условие для самореализации человека, как гарант поддержания его приемлемого уровня жизни и социальной безопасности. В этой связи одним из главных приоритетов государственной политики является обеспечение занятости населения и повышение ее эффективности. Вместе с тем социально-трудовые процессы выступают интегрированной частью общеэкономического развития, поэтому решение этой задачи во многом предопределяется обшей направленностью реформ социально-трудовой сферы, темпами и масштабами структурных преобразований производства, уровнем инвестиционной активности.
- Рынок труда и его общие черты
- Рынок труда и его особенности
- Рынок труда и его особенности
- Рынок труда и его особенности
- Рынок труда и его особенности
- Рынок труда и его особенности в России
- Рынок труда и его особенности в России (2)
- Рынок труда и безработица
- Рынок труда и безработица (14)
- Рынок труда и безработица (6)
- Рынок труда и безработица (7)
- Рынок труда и безработица (8)
- Рынок труда и доходы населения в России
- Рынок труда и его инфраструктура
