Система судов общей юрисдикции. 2

Содержание.

Введение …………………………………………..…………………….. ..2

1. Суд. Общие понятия……...….. ……………………………………….3

2. Состав суда……………………………………………………….... …..5

3. Система судов общей юрисдикции.…..………………………..... …7

3.1. Мировые судьи ………… ……………………………………………7

3.2. Районный суд ……………………………………………………... ….8

3.3.Суды субъектов РФ…………………………………………………...10

3.4.Верховный суд РФ……………………………………………………11

3.5.Военные суды  РФ……………………………………………………..12

4. Состав судов  общей юрисдикции Нижегородской  области……..13

Заключение ………………………...……………………………………. 15

Список использованной литературы ………………………………….…16

Введение.

Судебная власть в России принадлежит только судебным органам — судам. Однако не всегда слово суд может обозначать именно орган судебной власти. Термин «суд»  многозначен. Судом  может быть и здание, где вершится правосудие. Судом называют и состав суда, который вынес приговор. Судом величают и сам процесс судебного разбирательства. Под судом иногда подразумевают и мнение компетентного лица или группы лиц.

Суд, среди других органов государственной власти занимает особое место. Только суд может признать человека виновным в совершении преступления. Суд реализует права граждан на обжалование действий должностных лиц, рассматривает материалы о некоторых видах административных правонарушений. Никакой другой орган власти не правомочен выполнять эти задачи.

Cуды образуют собой подсистему правоохранительных органов, состоящую в свою очередь из ряда подсистем: конституционных судов, судов общей юрисдикции, арбитражных судов.

В свой работе я рассмотрю суд как орган судебной власти, признаки суда, состав суда и структуру судов общей юрисдикции; постараюсь   показать значимость в судебной системе судов общей юрисдикции. Раскрыть основные задачи, принципы организации, и компетенцию этих судов.

1.Суд. Общие понятия.

Суд как орган  судебной власти обладает рядом признаков.

Первый  признак: суд – это только государственный орган. Конституция предусматривает следующие виды органов, которым принадлежит судебная власть: Конституционный суд РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды. Перечисленные суды называются федеральными судами. Закон о судебной системе говорит еще о судах субъектов РФ – местных судах. К ним отнесены: конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи.

Второй признак — особый порядок формирования судов. Этот порядок значительно отличается от формирования органов других ветвей власти. Комплектование судов кадрами отличается особой процедурой отбора, предусматривающей наличие не только объективных характеристик таких, например, как возраст, гражданство, но и множества субъективных – образование, морально-деловые качества, отсутствие судимости. Причем сам диплом о высшем юридическом образовании еще не дает право работать судьей. Для этого необходимо сдать квалификационный экзамен. Для представителей других ветвей власти  требования к кандидатам более скромные. Так, к примеру, судимость, не всегда препятствует замещению должностей в структурах законодательной власти.

Третий  признак – особый порядок обеспечения независимости суда. Этот порядок предусматривает установление ответственности за давление на суд, вплоть до уголовной. Создание специализированных органов для обеспечения нормальной работы суда, к примеру, службы судебных приставов. Защита жизни, здоровья и имущества. Высокое материальное и социальное обеспечение.

Наличие предусмотренных  законом гарантий вполне позволяет  иметь свое мнение, независимое от мнения вышестоящих инстанций.

Четвертый признак – особая процедура реализации своих полномочий. Цель процедуры – обеспечить законное и обоснованное решение правовых вопросов, входящих в компетенцию суда. Процедуры составляют особую процессуальную форму, называемую судопроизводством. На сегодняшний день их, как уже отмечалось,  пять: конституционное, гражданское, уголовное, арбитражное,  административное. Каждое судопроизводство регламентируется достаточно подробным законодательным актом – процессуальным кодексом: УПК,  ГКП,  КоАП,  АПК. Конституционное судопроизводство регламентируется  ФКЗ «О конституционном суде РФ»¹.

Пятый признак – осуществление полномочий в пределах компетенции, определенной законом. Компетенция применительно к судам называется – юрисдикцией. Юрисдикция означает право суда решать правовые вопросы. Юрисдикция суда может распространяться: а) на административно-территориальные образования (район, город, область); б) на  структурные образования Вооруженных сил:, военный округ, флот, гарнизон); в) на судебный округ. Этот округ может совпадать, а может и не совпадать с территориальными образованиями. Он может объединять несколько административно-территориальных единиц. Юрисдикция по судебным округам присуща арбитражным судам. Есть десять арбитражных округов, объединяющих несколько субъектов.

Шестой  признак – суд осуществляет судебную власть в судебном составе. Единолично либо коллегиально. Закон определяет, в каком составе должно быть рассмотрено то или иное дело. Отступление от требований о составе суда – серьезное процессуальное нарушение, влекущее за собой ничтожность всех принятых судом решений. Но независимо от того, в каком составе рассмотрено дело, решение выносится от имени суда, как органа судебной власти (приговор выносится от имени государства). Оно подлежит исполнению всеми и повсеместно.²

2. Состав  суда.

Судебную систему образуют суды, организованные и действующие на единых демократических принципах, связанных между собой общей задачей, — осуществлением правосудия. По Закону «О судебной системе Российской Федерации»³ в нее входят: федеральные суды; конституционные (уставные) суды субъектов РФ; мировые судьи субъектов РФ.

 К системе  федеральных судов относятся: 1) Конституционный  суд РФ; Верховный суд РФ, верховные  суды республик, краевые и областные  суды, суды городов федерального  значения, суды автономной области  и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды (система федеральных судов общей юрисдикции); 3) Высший арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ (система федеральных арбитражных судов).

К судам субъектов  Федерации относятся: конституционные (уставные) суды, мировые судьи, являющиеся судами общей юрисдикции.

Для деятельности судов, например, характерны различные  виды судопроизводств: уголовное, гражданское, арбитражное.

Все суды принято  группировать по звеньям и инстанциям. Звеном судебной системы считаются суды, наделенные однородными полномочиями и имеющие единую структуру.

Суды общей  юрисдикции состоят из четырех звеньев.

1-е звено  – мировые судьи.

2-е (основное  звено) – районные суды;

3-е звено  (среднее) – краевые (областные) и приравненные к ним суды;

4-е (высшее) –  Верховный Суд РФ.

Суды 2-го звена  – районные суды – несмотря на введение института мировых судей по прежнему рассматривают большинство дел. Поэтому это звено и именуется  основным.

Суды 2, 3, 4 звена полномочны проверять решения нижестоящих судов. Поэтому их именуют вышестоящими. Суд 1-го звена не может быть вышестоящим.

Военные суды имеют  трехзвенную систему.

1-е звено  – военные суды гарнизонов

2-е звено   – военные суды округов (флотов);

3-е звено — Верховный Суд РФ (в его составе действует военная коллегия)

Кроме разделения судов по звеньям возможна их группировка  по инстанциям.

Инстанция – это круг полномочий суда по рассмотрению дел, принятию решений, а также проверке законности принятых решений.

Суд первой инстанции – это суд, который уполномочен принимать решения по существу основных вопросов дела. Для уголовного дела – это вопрос о виновности или невиновности лица и о применении или неприменении к нему наказания. Для гражданского дела  – о доказанности или не доказанности иска и правовых последствиях иска.

В качестве суда первой инстанции может выступать  любой суд. Но суды 1-го звена могут  быть судами только первой инстанции.

Суд второй (апелляционной и кассационной) инстанции проверяет законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, не вступивших в законную силу. Это может быть любой суд из судов 2-го, 3-го, 4-го звена.

Суд третьей (надзорной) инстанции проверяет законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, вступивших в законную силу.

3.Система судов общей юрисдикции.

 Своим названием этот блок судебной системы подчеркивает широту охвата правовых вопросов, попадающих под его юрисдикцию. По сути, все правовые вопросы, возникающие в жизни граждан разрешаются главным образом в судах общей юрисдикции.

В системе судов общей юрисдикции могут быть выделены: Верховный суд РФ; верховные суды республик в составе РФ; краевые и областные суды; городские суды Москвы и Санкт-Петербурга; суды автономной области и автономных округов; районные суды.

Суды общей юрисдикции рассматривают  гражданские, уголовные и административные дела как по существу, так и по кассационной и надзорной инстанции. Они также будут рассмотрены  особо.

Рассмотрим подробнее некоторые  из них.

3.1.Мировые судьи.

Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами и Федеральным законом «О мировых судьях РФ».

Компетенция мирового судьи.  Мировой судья рассматривает дела, отнесенные к его компетенции, единолично. Мировой судья рассматривает в первой инстанции: 1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы; 2) дела о выдаче судебного приказа; 3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества; 5) иные дела, возникающие из семейно - правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка; 6) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления; 7) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе; 8) дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом; 9) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 10) дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.

3.2. Районный суд.

Районный суд  является основным звеном судом общей  юрисдикции. В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О судебной системе  Российской Федерации» районный суд  в пределах своей компетенции  рассматривает дела в качестве суда первой и второй (апелляционной) инстанции, а также осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

Компетенция районного суда. Районный суд реализует следующие полномочия: 1) рассматривает отнесенные к его подсудности уголовные дела в качестве суда 1-й инстанции. Районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в частях первой (в части подсудности уголовных дел мировому судье), третьей и четвертой статьи 29 Уголовно-процессуального Кодекса РФ; 2) рассматривает в качестве суда апелляционной уголовные дела по не вступившим в законную силу решениям мирового судьи, если они были обжалованы сторонами; 3) рассматривает в качестве суда первой инстанции все гражданские дела, отнесенные Гражданско-процессуальным кодексом РФ к его подсудности; 4) материалы об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста; 5) решает вопросы о продлении срока содержания под стражей; 6) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы; 7) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; 8) о производстве обыска и (или) выемки в жилище; 9) о производстве личного обыска; 10) о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях; 11) о наложении ареста на корреспонденцию и выемке ее в учреждениях связи; 12) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; 13) о временном отстранении обвиняемого от должности; 14) о контроле и записи телефонных и иных переговоров; 15) Суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены процессуальным законодательством.

Состав  суда. Районный суд состоит из: председателя суда, заместителя председателя районного суда, судей, аппарата суда (секретари судебного заседания, заведующий канцелярией по гражданским и уголовным делам, архивариус, делопроизводитель, консультант суда, администратор суда).

3.3. Суды субъектов РФ.

Компетенция судов субъектов  РФ. Суды субъектов РФ – Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов: 1) рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; 2) изучают и обобщают судебную практику, анализирует судебную статистику; 3) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Состав и структура  суда субъекта РФ. Краевой, областной, городской суд, суд автономной области и суд автономного округа имеют следующие структурные подразделения: 1) президиум суда; 2) судебную коллегию по гражданским делам; 3) судебную коллегию по уголовным делам.

3.4. Верховный Суд РФ.

Верховный Суд  РФ в соответствии со ст. 126 Конституции РФ, является высшим судебным органом по всем делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренным законом пределах судебный надзор за деятельность нижестоящих судов и дает разъяснения по вопросам применения судебной практики.

Компетенция Верховного Суда РФ. Верховный Суд РФ: в пределах своих полномочий рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения федерального законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел. Руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ обязательны для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение; осуществляет контроль за выполнением судами РФ руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ; разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров Российской Федерации; осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

В соответствии с Конституцией РФ Верховному Суду РФ принадлежит право законодательной  инициативы.

При Верховном  Суде РФ сформированы Судебный Департамент и Научно-консультативный совет.

Состав  и структура Верховного Суда РФ. Верховный суд действует в составе Председателя Суда, заместителей Председателя, судей и аппарата суда.

3.5. Военные суды РФ.

Военные суды Российской Федерации входят в судебную систему Российской Федерации, являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Военные суды создаются  по территориальному принципу по месту  дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и  органов. Военные суды создаются  и упраздняются федеральным законом. Никакой военный суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда. Количество военных судов и численность судей военных судов устанавливаются Верховным Судом РФ.

Основными задачами военных судов при рассмотрении дел являются обеспечение и защита: 1) нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов  человека и гражданина, юридических  лиц и их объединений; 2) нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов местного самоуправления; 3) нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ.

Военным судам  подсудны:

1) гражданские  и административные дела о  защите нарушенных и (или) оспариваемых  прав, свобод и охраняемых законом  интересов военнослужащих Вооруженных  Сил РФ, других войск, воинских  формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; 2) дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов; 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.

Система военных судов. В систему военных судов входят окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды. В систему военных судов с некоторыми оговорками может быть включена военная коллегия Верховного суда РФ.

4. Состав судов общей юрисдикции Нижегородской области.

- Управление  Судебного департамента в Нижегородской  области при Верховном Суде  Российской Федерации

- Нижегородский областной суд

- Нижегородский  гарнизонный военный суд

- Районные, городские  суды (по Н.Новгороду и области насчитывается 58 судов)

- Участки мирового  судьи 

Задачами Управления  Судебного  департамента в Нижегородской области  при Верховном Суде Российской Федерации является: организационное обеспечение деятельности районных судов и органов судейского сообщества; осуществление в установленном порядке кадровой работы с кандидатами на должность судьи, а также работниками аппаратов районных судов и управления,; финансовое обеспечение деятельности районных судов, гарнизонных военных судов (за исключением вопросов, отнесенных к ведению органов Вооруженных Сил Российской Федерации), органов судейского сообщества и мировых судей; осуществление контроля за расходованием средств федерального бюджета районными судами, гарнизонными военными судами, органами судейского сообщества и мировыми судьями; организация строительства и эксплуатации зданий и помещений районных судов; обеспечение гарнизонных военных судов зданиями, сооружениями, помещениями, их обслуживание и эксплуатация производится в соответствии с законодательством Российской Федерации; материально-техническое обеспечение районных судов, гарнизонных военных судов (за исключением материально-технического обеспечения, относящегося к ведению органов Вооруженных Сил Российской Федерации) и органов судейского сообщества; социальное обеспечение судей районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей, работников аппаратов районных судов, гарнизонных военных судов (за исключением вопросов, отнесенных к ведению органов Вооруженных Сил Российской Федерации) и управления.⁴

Рассмотрим  при помощи схемы структуру судебных составов Нижегородского областного суда:

Заключение.

 В результате  проведённой работы становиться  понятно , что основная работа  по осуществлению правосудия  и одной из направлений государственной  власти ложится на суды районного  масштаба. Это составляет до 90% всех  рассматриваемых дел.

Несомненно, что  положительным моментом является то, что суды учреждаются Конституцией и федеральным конституционным законом. Система судов, осуществляющих в государстве судебную власть, имеет важное политическое и правовое значение и, как правило, определяется на конституционном уровне. Причем, если перечень судов закреплен в Конституции, то никакие другие суды не могут быть учреждены при помощи обычного закона, так как для этого необходимо изменить Конституцию.

   Также,  положительным моментом является  возрождение в России на новой основе института мировых судей, находящихся в непосредственной близости от населения, позволит усилить гарантии доступности правосудия, защиты прав и свобод граждан, освободить районные суды от рассмотрения многих менее значительных уголовных и гражданских дел.

   Повышается  улучшение стабильности приговоров, продолжается снижение остатка  нерассмотренных дел и дел  рассмотренных районными судами  с нарушением установленного  законом срока, что подтверждается  проверкой дел поданных в кассационном  порядке.

Список литературы.

1. Федеральные законы.
2. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации: Учебник. Издание второе, перераб. и доп. / Отв. ред. Ю.К. Орлов, В. И. Швецов. — М.: Проспект, 2001.
3. Черников В.В. Судебная система, правоохранительные органы, специальные службы России: Учебник. — М: Проспект, 2001.
4. Безлепкин Б.Т. Судебная система, правоохранительные органы и адвокатура России: Учебник. — М.: Юристъ, 2001.
5. http://www.sudrf.ru/
6. ИПП «Гарант»

¹ Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", ИПП «Гарант».

² Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации: Учебник. Издание второе, перераб. и доп. / Отв. ред. Ю.К. Орлов, В. И. Швецов. — М.: Проспект, 2001.

³ Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"

⁴ ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении Судебного департамента в Нижегородской области от 05.12.2003г.