СМИ в России

СМИ в России

Введение 

Миллионы газетных полос ежедневно попадают в руки читателей. Волны сотен радиостанций пронизывают сегодня эфир, донося до слушателей новости из любого уголка нашей планеты. Тысячи телебашен, десятки  космических спутников делают нас  свидетелями событий в разных странах мира. 

Значение печати, радио и телевидения в современном  мире переоценить просто невозможно. Они превратились в мощный инструмент воздействия, охватывая своим влиянием беспрецедентное в истории число  людей. Из выше сказанного становится ясно, что социологу – исследователю  просто необходимо знать всё процессы, связывающие СМИ и их аудиторию, для того, чтобы понять закономерности формирования общественного мнения, идеологии.  

Большинство исследований современности, прямо или косвенно относящиеся к теме средств массовой информации, посвящены проблемам  повышения эффективности СМИ, увеличению роли СМИ в жизни общества, их влиянию на мировоззрение отдельного человека и целого социума. Однако почти  никто не задумывается о том, что  прежде чем что-либо усовершенствовать  нужно сначала изучить это  в мельчайших деталях, поняв все  тенденции и закономерности данного  явления. [1]  

Тема работы ''Информационные агентства России''. 

Объектом исследования является информационное пространство России. 

В постановке целей  информационной деятельности, в выборе средств и методов её осуществления, в предвидении результатов явно или неявно в той или иной форме  присутствует представление об аудитории  — о тех, кому адресован материал, передача. В их сознании, в их деятельности должно совершиться то, ради чего работает мощный механизм современной массовой информации. 

Следовательно, эффективность  средств массовой информации определяется степенью реализации целей, поставленных перед ними, естественно, с учетом объективных информационных потребностей аудитории в данное время и  в данных условиях. Поэтому знание информационных потребностей аудитории  важно для социологии, а их удовлетворение – для средств массовой информации. Знания об интересах аудитории, о  ее стремлении получать информацию определенной проблематики, типа повествования, круга  авторов, направленности и т. д. дают основания для программирования эффективной работы. Близость материалов интересам аудитории позволяет устанавливать и поддерживать контакт с нею.  

Глава 1. Развитие рынка  СМИ России 

Почти во всех регионах количество СМИ по сравнению с 1991-1992 гг. увеличилось примерно в три  раза. Например, только в Приморском крае ежегодно регистрируется до 15 новых  изданий, – правда, столько же в  течение того же периода прекращают свое существование. Но точных данных о том, сколько из вновь образованных СМИ действительно функционируют, в регионах нет (особенно это касается аудиовизуальных СМИ, которые получив  лицензии, могут не вещать по два  и более года). В том же Владивостоке, к примеру, зарегистрировано 60 изданий, а выходят только 38 из них. Тем  более, что практически невозможно установить, сколько первоначальных владельцев и учредителей СМИ  сохранили контроль за учрежденными 5-6 лет назад СМИ, поскольку существует практика, когда новый владелец не афиширует своего вхождения в  медиа-бизнес и, рассчитавшись с  прежним владельцем наличными в  качестве “отступного”, становится фактическим  собственником, ничего не меняя в  учредительных документах. Таким  образом, у СМИ сохраняется старая торговая марка, остается прежним формальный учредитель или владелец, а на самом  деле издание или компания уже  принадлежит другому издателю и  хозяину. 

Значительно различается  степень насыщенностью СМИ в  зависимости от региона. Судя по результатам  анкетирования, только во Владивостоке реально функционируют 18 местных  телекомпаний, в Екатеринбурге их – 11, во всех остальных регионах –  по 5-6. Газет, скажем, в Воронежской  области – 156, а вот в Красноярском крае в 1998 году зарегистрировано около 600 СМИ. В Самарской области, со слов респондентов, 589 СМИ, в том числе 363 газеты и более 60 телерадиокомпаний. В то же время Ростовская область  слабо насыщена печатными СМИ: здесь, судя по количеству печатных изданий  и подписчиков на тысячу человек  взрослого населения, насыщенность печатью в полтора раза ниже, чем  в соседнем Краснодарском крае. При  этом во Владивостоке, к примеру, сохранились  университетские многотиражки, газеты моряков и рыбаков, ведомственные  и национальные издания, партийные  газеты, рекламные газеты и журналы, литературно-публицистические издания. Разнообразен и газетный мир Воронежа, к тому же в этом городе работают более 20 рекламных агентств. 

Вне всяких сомнений можно утверждать, что вторая половина 90-х годов на информационном рынке  России отмечена резкой активизацией процессов концентрации медиа-собственности  – формированием больших компаний, способных на масштабные инвестиции в новые технологии, большую трату  денег на создание программ, быструю  переброску капитала из одного подразделения  в другое и т.п. Эта интеграция способна приобретать целый ряд  форм: мультимедийные объединения (издательства, радио, телевидение), многоотраслевые  конгломераты (когда к СМИ подключаются структуры других секторов экономики), выстроенные по вертикали и горизонтали  альянсы (когда в руках одного владельца оказываются все этапы  производства и распространения  информации). При этом на авансцену  выдвигаются медиа-организаторы – бизнесмены, обеспечивающие телерадиовещание и прессу значительными инвестициями, а себя – положением монополистов на рынке СМИ. 

Однако Россия в  этом процессе не является исключением: последние несколько лет в  мире масс-медиа во многих странах  особенно активно обсуждается вопрос о том, как регулировать концентрацию собственности и перекрестное владение в этой сфере. При этом единого  подхода к решению этой проблемы нет, как нет его пока и в  России, где процесс экономической  концентрации только-только начинается. Однако особую озабоченность должно вызывать не это, а обнаруженное в  результате проведенного нами исследования специфическое явление: в России утверждается совершено особый вид  концентрации – “идеологический  или политический”, – причем этот процесс чрезвычайно активизируется всякий раз, когда страна приближается к очередным парламентским или  президентским выборам. В результате складывается не вполне естественная для рынка и поэтому более  тревожная “политическая монополия” на СМИ партии власти. Ее костяк составляют государственные чиновники, руководители администраций, губернаторы, мэры, независимо от их политических пристрастий, а ее “высшим” проявлением можно считать  “Семью” и ее окружение. 

Однако все же пока самым крупным монополистом на информационном рынке по-прежнему остается государство в разных своих  ипостасях: 

– большинство типографий в государственной собственности; 

– все РТПЦ, превратившиеся в филиалы ВГТРК, находятся в  федеральной собственности. 

В целом же рынок  общефедеральных российских СМИ  представляет собой причудливую  смесь государственного и частного вещания, в значительной мере основанную на личных связях и политической власти. Поэтому в регионах говорят о  попытках создания представителями  властей своих медийных групп, которым  не только помогают средствами из бюджета, но и добиваются подписки на “нужное” издание от подведомственных государственных  органов и распределяют рекламные  поступления в “свои” СМИ от тех фирм, которые зависят от правительства  и администрации. Вообще же все преференции, которые предоставляет государство  своим структурам для создания СМИ, однозначно воспринимаются “частниками” как нарушение условий добросовестной конкуренции: начиная с ограничения  доступа к информации о деятельности власти, дотаций, льготных тарифов “своим”  изданиям и кончая монополией на ретрансляцию сигнала негосударственных вещателей (90% арендуют либо передатчики, либо мощности телебашни у РТПЦ). 

К тому же дружественные  к правительству (администрации, мэрии) вещатели получают и иные виды преференций. Вполне возможно, что все эти меры сохраняют на плаву издания, которые  бы неизбежно прекратили существовать в условиях более жесткой конкуренции. Хотя очевидных доказательств для подобных выводов пока нет. 

Разумеется, если говорить о концентрации в масштабах не отдельных регионов, а на более  высоком уровне, то здесь пока что  российские СМИ отстают от своих  западных “учителей”. Во всяком случае, наше исследование не выявило какой-то устойчивой тенденции к межрегиональному слиянию нескольких информационных компаний или к созданию “газетных  межрегиональных цепей” в исследуемых  регионах (опять же если не считать  таковыми политические объединения  СМИ некоторых мэров и губернаторов, которые на самом деле не структурированы  и не собраны в единый холдинг). 

Правда, на региональном рынке есть небольшое количество примеров “горизонтальной” концентрации, когда компания контролирует несколько  подразделений, каждое из которых вовлечено  в производственный процесс –  в выпуск программ, например. Однако, пока что самой распространенной формой концентрации в регионах можно  считать мультимедийную концентрацию, когда компания контролирует различные  СМИ, радио, телевидение, печать. Безусловно, мультимедийной концентрации в России еще очень далеко до мультимедийной концентрации “Ньюс Корпорэйшн”  Р.Мердока. Однако этому есть “оправдание”: Мердок начал создавать свою империю  тридцать лет назад, а первый российский медиа-холдинг “Медиа-Мост” –  кстати, первый и весьма успешный пример мультимедийной концентрации в России – был образован только в январе 1997 года. 

“Вертикальная”  интеграция так или иначе также  присутствует во всех компаниях и  издательских домах, которые контролируют все этапы процесса производства и распространения программ и  своей печатной продукции (хотя так  же, как в России существует монополия  связистов, во многих регионах существует и монополия “Роспечати”).[2]  

Чистых примеров многосекторной концентрации – когда  фирма ведет конкурентную борьбу в нескольких секторах экономики  и владеет СМИ – в России еще очень мало, и все такие  компании являются стержнем нескольких информационных империй. Среди них  – крупные сырьевые гиганты и  финансово-банковские группы (“ЛОГОВАЗ”, “Интеррос”, “Газпром”, “Лукойл”, “Медиа-Мост”, “Альфа-групп”). Трудно сказать, можно  ли считать международной интеграцией  деятельность российских компаний с  участием иностранного капитала, поскольку  эта форма концентрации предполагает присутствие таких информационных компаний на нескольких мировых рынках. Но все-таки стоит отметить, что среди  совместных проектов особенно выделяются: издательский дом “Индепендент Медиа” и телевизионная сеть “СТС” (совместный проект “Стори Фёрст” и “Альфа-групп). 

Важным вопросом, который возникает в связи  с любой из форм концентрации –  является проблема оказываемого ими  влияния на конкуренцию. Несмотря на то, что почти половина из опрошенных видит попытки “монополизации” рынка СМИ со стороны власти и капитала, практически все без исключения считают, что несмотря на это конкуренция в регионах весьма развита. Прежде всего – конкуренция между компаниями одного вида СМИ: между телекомпаниями, между радиокомпаниями, между печатными изданиями. Кстати, не стоит сбрасывать со счетов и мнение тех руководителей СМИ, которые убеждены, что у концентрации есть свои преимущества: экономятся средства, удешевляется процесс производства, повышается качество работы. 

И конечно, результаты исследования еще раз подтвердили: успех регулирования, в том числе  правового, концентрации на рынке СМИ  неразрывно связан с требованиями “прозрачности” этого рынка. 

Поскольку в России пока нет специальных ограничений  на перекрестное владение СМИ и специальных  законов в области концентрации, все исходят из норм антимонопольного закона. Однако нарушения даже его  немногочисленных положений в области  СМИ трудно установить, потому что  не ведется постоянного мониторинга  медиа-рынка в каждом регионе  и, конечно же, потому что чрезвычайно  низок уровень прозрачности самих  СМИ. Ведь для того, чтобы понимать происходящее на рынке СМИ и обеспечить добросовестную конкуренцию, совершенно необходимо знать, в том числе, кто  и чем владеет и кто что  кому продает. Но даже если отчет о  собственности и собственниках  СМИ еще можно себе представить, то найти какой-то метод для вычисления таких критериев, как финансовое или политическое влияние и человеческие взаимоотношения очень непросто. 

На Западе такие  попытки предпринимаются давно, и в основу инструмента достижения прозрачности положены следующие критерии: 

1). Как физическое  лицо, или фирма, или группа  физических лиц связаны друг  с другом – прямыми связями,  косвенными связями, семейными  отношениям, внешними финансовыми  или коммерческими делами, договорами. 

2). Среди участников  за пределами предприятия следует  указать два характерных для  СМИ фактора влияния: основной  банк предприятия и уровень  его поступления от рекламы  и основные компании, распоряжающиеся  этими поступлениями от лица  предприятия. Безусловно, в такой  ситуации чрезвычайно важна роль  контролера – кто и зачем  все это будет делать. 

Совершенно очевидно, что в России пока очень трудно соблюдать подобные правила прозрачности, даже если они и появятся в практике правового регулирования концентрации СМИ: связи владения (права на участие  в голосовании и участие в  капитале) в СМИ не очевидны; связи  владельца с сотрудниками (исследование состава советов директоров и  их заинтересованность в бизнесе, семейные отношения, прежние профессиональные связи) представляются вполне естественными; финансовые связи владельца очень часто описать вообще невозможно, потому что самый “влиятельный” владелец формально не владеет акциями ни одного из своих предприятий (классический пример – Б.Березовский). 

Вот почему полезно  хотя бы начать дискуссию на тему о  том, что такое концентрация СМИ, почему она неизбежна, в чем заключена  связанная с ней опасность  и для чего ее все-таки пытаются регулировать во всем мире. 

Следующим этапом движения к становлению цивилизованных отношений  в медиа-среде явится разработка законодательных документов, учитывающих  и проблему концентрации, и требование соблюдения принципов прозрачности. 

Такие нормативные  документы, разумеется, должны учитывать  сложившуюся систему законов  РФ в области СМИ, антимонопольное  законодательство, европейский опыт в области регулирования концентрации и соблюдения требований “транспарентности” – прозрачности медиа-среды. Несомненно также, что работа в этом направлении  должна учитывать и специфические  российские условия: экономическую  нестабильность, политические кризисы, неразвитую инфрастуктуру изучения и исследования рынка, “особые отношения” властей всех уровней с прессой  и издателями, чрезвычайную включенность медиа-бизнеса в текущую политику и т.д. Грядущие выборы, безусловно на время отодвинут серьезную дискуссию  о необходимости таких законопроектов, но это вовсе не означает, что  проблема концентрации перестанет быть актуальной. Наоборот, в период выборов  и общество в целом, и медиа-сообщество в частности, наверняка столкнуться  с опосредованными, но все равно  весьма неприятными проявлениями нерегулируемого  процесса концентрации: в предвыборных схватках некоторые участники рынка  потеряют деньги и репутации, а другие – приобретут колоссальное влияние, которое не всегда будет использоваться в интересах общества. 

Конечно же, никакие  регулирующие меры не остановят процесс  концентрации СМИ в России, как  никакие ограничения не остановили его ни в одной стране мира. Но эти меры могут помочь избежать наиболее уродливых последствий концентрации и будут способствовать развитию подлинной, не мифологизированной свободы  СМИ в России. 

Глава II. Обзор российских информационных агентств 

Информационное агентство "AK&M" специализируется на экономической  и финансовой информации, оперативных  новостях и аналитике всех сфер бизнеса. Корпункты "AK&M" расположены  в сорока пяти регионах России, в  четырех городах страны имеет  представительства. Агентство не только собирает и распространяет информацию, но и выпускает собственные аналитические исследования. 

Информационное агентство InterMedia предоставляет самые полные и свежие новости из мира шоу-бизнеса, кино и моды. Корреспонденты InterMedia первыми  узнают новости из жизни звезд  и оперативно информируют о концертах, фестивалях, клубных вечеринках, релизах  альбомов, съемках клипов и многом другом. 

Межрегиональное агентство  информации "Вся Россия" готовит  ежедневные пресс-обзоры крупнейших региональных газет. Более 100 ведущих газет, представляющих 65 субъектов Федерации, являются партнерами. Помимо печатных СМИ с агентством сотрудничают региональные информационные агентства, что позволяет оперативно получать новости из российских губерний.  

Агентство новостей ИМА-пресс - одно из первых независимых  информационных агентств России. Образовано весной 1989 года. Выпускает ежедневную ленту новостей и еженедельную сводку, посвященную проблемам российского  ТЭКа. 

Информационное телеграфное  агентство России (ИТАР-ТАСС) - такое  название агентство получило в январе 1992 года, после провозглашения суверенитета России. ИТАР-ТАСС, являющееся сегодня  одним из пяти ведущих мировых  информационных агентств, сохранило  свой статус центрального государственного агентства, приобретя новые черты, связанные прежде всего с демократическими преобразованиями в России, расширением  доступа к информации и внедрением новых компьютерных и телекоммуникационных технологий.http://www.azipi.ru/  

Информационное телеграфное  агентство России - одно из пяти ведущих  мировых информационных агентств. ИТАР-ТАСС сохранил свой статус центрального государственного агентства, приобретя при этом новые  черты, связанные прежде всего с  демократическими преобразованиями в  России, расширением доступа к  информации и внедрением новых телекоммуникационных технологий. 

Информационное агентство "ИнтерНовости" специализируется на региональной информации и теле мониторинге. Создано в рамках проекта  обмена информацией между региональными  телекомпаниями, организованного АНО "Интерньюс". 

Информационное агентство "Интерфакс" является ведущим  поставщиком политической, деловой  и финансовой информации из России, стран СНГ и Балтии. Созданный  в 1989 году, "Интерфакс" за годы своей работы завоевал на мировом рынке репутацию независимого, компетентного, достоверного и оперативного источника информации. 

Информационное агентство "Мир Новостей" - это эксклюзивные новости на самые разные темы. Развитая корреспондентская сеть позволяет  агентству оперативно реагировать  на события политической, экономической, культурной и спортивной жизни. 

Агентство экономической  информации "Прайм-ТАСС" создано  в июне 1996 года. Лауреат конкурса "Экономическое возрождение России". Награждено призом "Серебряный Меркурий" Торгово-промышленной палаты и Союза  журналистов России. Победитель конкурса "Бизнес-Сайт 99". 

Московское Правозащитное  информационное агентство ПРИМА  распространяет на русском и английском языках новости, касающиеся положения  с правами человека вРоссии, республиках  бывшего СССР и за рубежом. Агентство  ПРИМА создано на базе правозащитной  газеты "Экспресс-Хроника", издающейся в Москве с 1987 года. Агентство располагает  собственной корреспондентской  сетью. Информация поступает в московскую редакцию из различных регионов России, Белоруссии, Украины и других республик  бывшего СССР. Агентство получает информацию о политических событиях и ситуации с правами человека на Кубе, в Китае, Вьетнаме, Бирме, Лаосе, Ираке, Иране и некоторых других странах. Новости размещаются на сайте агентства по мере их поступления, а также рассылаются по подписке отечественным и зарубежным средствам  массовой информации.  

Ведущий российский интернет-холдинг "РосБизнесКонсалтинг" был создан в 1992 году, и на сегодня  уверенно лидирует на информационном рынке. Круглосуточно на сервере  РБК в режиме реального времени  выпускаются оперативные новости, освещающие все важнейшие события. РБК располагает обширной корреспондентской  сетью и всю информацию получает непосредственно из первоисточников. 

Российское информационное агентство "Вести" предоставляет  подписчикам оперативную политико-экономическую  информацию о жизни России и мира. У агентства широкая корреспондентская  сеть в России, СНГ и за рубежом. С 1998 года входит в медиа-холдинг  ВГТРК. 

Информационное агентство "Эхо Москвы" предоставляет  подписчикам оперативную эксклюзивную информацию в сфере политики, экономики, культуры и общественной жизни. Агентство  выпускает 30-40 эксклюзивных материалов в день. 

Информационное Агентство  “СеверИнформ” является зарегистрированным средством массовой информации (с  мая 1999 года). 

ИА "СеверИнформ" располагает корреспондентской  сетью во всех регионах Северо-Запада России и соседних регионах. Центральный  офис (редакция) ИА "СеверИнформ" располагается в городе Вологда. 

Информацию "СеверИнформа" постоянно используют центральные  СМИ (в т.ч. "Известия", "Русское  Радио", "Российская газета", "Правда", "Сегодня", ОРТ), питерские СМИ (в т.ч. "Деловой Петербург", Час Пик"), ведущие российские Интернет-ресурсы ("Яндекс", "РосБизнесКонсалтинг", "Регионы России", "Полит.Ру", "Вся Россия", "Финмаркет"). 

Большинство региональных печатных СМИ Вологодской, Мурманской, Ярославской,  

В то время как  большинство информационных агентств, газет, журналов и других СМИ из-за своей ориентированности на интересы Москвы и Санкт-Петербурга очень  часто предоставляют либо не полную, либо не объективную информацию о  событиях в российских регионах, ИА “СеверИнформ” создало субнациональную  корреспондентскую информационную сеть. Эта сеть, а так же центральный  офис агентства (редакция и информационно-вычислительный технический узел) позволяют говорить о регулярном потоке новостной и  аналитической информации из северо-западных регионов России, которым “СеверИнформ”  снабжает своих подписчиков и  посетителей сайта. Расширение сети и налаживание еще более тесных контактов с уже существующими  партнерами и является сегодня приоритетной задачей агентства. В марте 1999 года, когда было создано Информационное агентство, информационный рынок Северо-западного  региона был заполнен огромным количеством  неструктурированной информации от различных источников. В то же время  отсутствовала целостная картина  событий в регионе. Новости из областей Северо-запада, попадающие в  Интернет либо безнадежно устаревали и не подлежали публикации, либо требовали серьезной обработки  и уточнений. А центральные СМИ  видели только чрезвычайные новости  — катастрофы. Поэтому, например, о  Вологодской области, вся страна знала в основном то, что там  посадили губернатора и сгорел интернат для психически больных. ИА “СеверИнформ”  взяло на себя ответственность по созданию более объективной картины  событий на русском Севере. Одновременно Агентство создавало единое информационное пространство региона. И уже летом 1999 года это информационное пространство - то есть корсеть в девяти субъектах  федерации (которые через год  назвали “Северо-западным генерал-губернаторством) - было создано. 

В процессе развития агентство “СеверИнформ” создавало  и продолжает создавать собственную  корреспондентскую сеть, заключая контракты  и договоры о сотрудничестве с  наиболее профессиональными, ведущими журналистами в Северо-западном регионе. В марте 2001 года наше агентство вошло  в Ассоциацию СМИ Северо-Запада России и подписало договор о сотрудничестве с Полномочным представителем Президента Черкесовым В.В.. 

http://www.rosbalt.ru/ Информационное  агентство "Росбалт" - общероссийское  агентство с центральным офисом  в Санкт-Петербурге. В сферу интересов  агентства входят европейская  часть России, страны Балтии и  Скандинавии. Сегодня агентство  имеет корреспондентские связи  с Северо-Западным, Центральным и  Приволжским федеральными округами; в Европе - с Финляндией, Швецией,  Литвой, Латвией и Эстонией. Информация  распространяется на русском  и английском языках. 

В пресс-клубе агентства  регулярно проходят встречи с  известными политиками, бизнесменами, влиятельными общественными деятелями. Постоянные участники пресс-конференций, брифингов, круглых столов и дискуссий - журналисты ведущих СМИ города и Северо-Западного региона. 

Кроме того, интернет-портал ИА "Росбалт" предлагает свои услуги по созданию и поддержке полноценных  интернет-проектов. 

http://www.rustv.ru/ Информационное  Агентство "ИнтерНовости" - единственное  в России информационное агентство,  работа которого базируются на  ежедневном мониторинге новостных  выпусков региональных телекомпаний. Такой мониторинг возможен благодаря  созданию уникальной системы  обмена новостной информацией  между региональными телекомпаниями "ИнтерНовости". Система обмена  создана в апреле 1999 года и  в настоящий момент насчитывает  в качестве участников более  100 региональных телекомпаний со  всей России.  

http://press.yaroslavl.ru/ Информационное  агентство "Медиа-экспресс". 

Основные направления  деятельности агентства - сбор, аналитическая  обработка и распространение  по сети Internet информации об общественных и экономических процессах в  Ярославской области и соседних регионах. Агентство профессионально  занимается мониторингом региональной прессы, проводит исследования общественного  мнения и медиа-рынка.  

Постоянные информационные продукты агентства: ежедневная лента  новостей с оперативными сведениями о происходящих в регионе событиях; ежедневный обзор ярославской прессы "Медиа-монитор"; еженедельный аналитический  бюллетень по сообщениям ярославских  печатных и электронных СМИ. Бюллетень  содержит также эксклюзивную информацию о наиболее важных событиях. Кроме  того, еженедельно выходят статьи наших специальных корреспондентов  и сотрудничающих с агентством экспертов  по актуальным проблемам общественной, экономической и культурной жизни  региона. Отчеты о проводившихся  агентством исследованиях общественного  мнения и медиа-рынка также будут  публиковаться на нашей странице в Internet.