Існуючі методики оцінки діяльності машинобудівного підприємства на базі стандартів ДСТУ ISO серії 14000
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ
КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГІЙ ТА ДИЗАЙНУ
КАФЕДРА МЕТРОЛОГІЇ, СТАНДАРТИЗАЦІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ
РЕФЕРАТ
На тему:
«Існуючі методики оцінки діяльності машинобудівного підприємства на базі стандартів ДСТУ ISO серії 14000»
Виконала : ст. гр. СпЯс-12
Кононенко О.О.
Перевірив : ас. Демиденко О.О
КИЇВ - 2012
Анотація
Актуальною ця тема є тому що наявність сертифікованої системи управління довкіллям може стати невід’ємною частиною вимог стратегічних партнерів України до українських товарів. В роботі сформована розробка чіткої і деталізованої екологічної стратегії, яка потрібна кожному підприємству. Більш того, необхідно забезпечити вільний доступ будь-яких зацікавлених осіб до екологічної стратегії підприємства, а основні положення стратегії мають бути надбанням усієї громадськості.
Ключові слова: екологічний менеджмент, сертифікація, ISO, чисті технології, екологічний аудит.
Аннотация
Актуальной эта тема является потому что наличие сертифицированной системы управления окружающей средой может стать неотъемлемой частью требований стратегических партнеров Украины к украинским товарам. В работе сформирована разработка четкой и детализированной экологической стратегии, которая нужна каждому предприятию. Более того, необходимо обеспечить свободный доступ любых заинтересованных лиц к экологической стратегии предприятия, а основные положения стратегии должны быть достоянием всей общественности.
Ключевые слова: экологический менеджмент, сертификация, ISO, чистые технологии, экологический аудит.
Аnnotation
Urgent this issue is because the presence of a certified environmental management systems can become an integral part of the requirements of the strategic partners of Ukraine to Ukrainian goods. The paper formed to develop a clear and detailed environmental strategy that requires each company. Moreover, to provide free access to any interested persons to environmental strategy for the company, and the main policy conditions should be the property of the whole community.
Keywords: environmental management, certification, ISO, clean technology, environmental audit.
Зміст
Вступ…………………………………………………………………
Розділ 1……………………………………………………………………….5
- Аналіз функціонування систем екологічного управління на
підприємствах машинобудівної галузі……………………………………5
1.2 Шляхи
застосування вимог стандарту ISO 14000 за
кордоном та в Україні……………………………………………………………
1.3 Впровадження системи
екологічного менеджменту на підприємствах……………………………………………
1.4 «Чисті технології» в промисловому виробництві України……….24
Розділ 2………………………………………………………………………..
2.1. Розробка процедур внутрішнього екологічного аудиту…...………27
2.2 Розробка
процедур зовнішнього
Висновки…………………………………………………………
Список використаної
літератури………………...………………………..
Вступ
Україна з 1993 р. (час вступу до ISO) бере участь у роботі всіх Технічних комітетів (Technical Committees) зі стандартизації в галузі охорони довкілля: з якості повітря, ґрунтів. Але найбільшу увагу українські фахівці приділяють увагу новоствореному ISO/TC 207, який розробляє стандарти з управління навколишнім середовищем, що можуть широко застосовуватися в різних сферах бізнесу.
При цьому вже зараз країни, що розвиваються, стурбовані тим, що екологічні стандарти можуть виявитися перешкодою в торгівлі, тоді як промислово розвинені країни активно впроваджують стандарти ISO серії 14000 на системи управління довкіллям.
Саме з метою підготовки українських підприємств до жорстких правил світової торгівлі, розуміючи, що наявність сертифікованої системи управління довкіллям може стати невід’ємною частиною вимог стратегічних партнерів України до українських товарів, Держспоживстандарт України першим серед країн СНД підготував для прямого впровадження стандарти ISO 14001, 14004, 14010, 14011, 14012, які встановлюють загальні правила управління довкіллям.
Стандарти серії 9000 регламентують лише мінімальні вимоги до систем якості, що діють на підприємствах, і не враховують факт впливу на навколишнє середовище наслідків діяльності підприємств.
За визначенням MC ISO 14001, «система управління якістю навколишнього середовища – частина загальної системи управління, яка охоплює організаційну структуру, діяльність щодо планування, розподіл відповідальності, практичну роботу, процедури, процеси та ресурси для розробки. Впровадження, досягнення цілей, оцінки досягнутого в рамках реалізації екологічної політики». Тому на підприємствах промислово розвинених країн уже впроваджують так звані комплексні системи загальнофірмового управління. У цих системах управління якістю тісно пов’язане із заходами щодо охорони довкілля, а також з управління фінансами та ресурсами.
- Аналіз функціонування систем екологічного управління на підприємствах машинобудівної галузі
Система стандартів, прийнятих в Західній Європі, має особливість і винятковість, але все-таки майбутнє в цій сфері належить всесвітній системі і стандартам, розробленим інститутом ISO (The International Organization for Standardization). ISO розробляє і випускає міжнародні стандарти, що стосуються різних галузей діяльності. Його Технічним комітетом з екологічного менеджменту розроблені стандарти серії ISO 14000, що мають забезпечувати зменшення несприятливих впливів на навколишнє середовище на трьох рівнях:
- організаційному – шляхом поліпшення екологічної «поведінки» корпорацій;
- національному – шляхом створення істотного доповнення до національної нормативної бази і формування компонента державної екологічної політики;
- міжнародному – шляхом поліпшення умов міжнародної торгівлі. Появу ISO 14000 називають однією з найбільш значних міжнародних природоохоронних ініціатив. На думку розробників (технічного комітету ISO/TS 207), стандарти серії ISO 14000 можуть застосовуватися в діяльності кожної організації, що ставить своєю метою:
- введення системи екологічного менеджменту і забезпечення її сталого функціонування і високої ефективності;
- забезпечення відповідності екологічній політиці, розробленій самою організацією;
- відкрито декларовану політику;
- демонстрацію такої відповідності всім сторонам (іншим організаціям, споживачам, партнерам, населенню);
- одержання сертифіката або відповідної офіційної реєстрації системи екологічного менеджменту спеціально уповноваженими органами;
- самостійну оцінку власної діяльності та її відповідність міжнародним стандартам у галузі екологічного менеджменту.
Основним предметом ISO 14000 є система екологічного менеджменту, що служить для організацій «modus operandi» (способом дій), необхідних для досягнення цілей екологічної діяльності і поетапного вирішення кокретних завдань.
Успіх функціонування цієї
системи залежить від усіх ієрархічних
і функціональних рівнів кожної з
організацій (рис. 1.1). Як видно з рис.
, представлена модель екологічного менеджменту
є наочним прикладом
Документи, що входять до серії ISO 14000 (табл. 1.1), можна умовно поділити на три основні групи:
- Принципи створення і використання систем екологічного менеджменту;
- Інструменти екологічного контролю й оцінки;
- Стандарти орієнтовані на продукцію;
За трьома названими групами розроблені й впроваджуються відповідні документи:
- ISO 14001 [2] – системи екологічного менеджменту (EMS) специфікації і посібник з використання; ISO 14004 – EMS – загальний посібник із принципів, систем і методів;
- ISO 14010 – посібник з екологічного аудиту – загальні принципи.
Нормативний менеджмент
Підприємницька етика, яка враховує екологічний попит
Екологічна політика
Екологічна підприємницька культура
Стратегічний менеджмент
Система стратегічного екологічного менеджменту
Екологічна стратегія
Ставлення до екологічної проблеми
Оперативний менеджмент
Система екологічного менеджменту
Екологічна програма
Екологічно усвідомлена поведінка
Структура
Дії
Поведінка
Екологічно прийнятий
розвиток підприємства
Рис. 1.1 Взаємозв’язок основних елементів у межах моделі інтегрованого менеджменту
- ISO 14011/1 – посібник з екологічного ауди
ту – процедури аудиту, аудит систем екологічного мене джменту; - ISO 14012 – посібник з екологічного аудиту – критерії кваліфікації екологічних аудиторів;
- ISO 14013 – посібник з оцінки екологічних показників діяльності організації;
- ISO 14014 – посібник для визначення «первісного рівня» екологічної ефективності підприємства;
- ISO 14020 – принципи екологічного етикетування продукції;
- ISO 14040 – методологія «Оцінки життєвого циклу» - оцінки екологічного впливу, пов’язаного з продукцією, на всіх стадіях її життєвого циклу тощо.
Таблиця 1.1
Міжнародні стандарти системи екологічного менеджменту ISO
Номер серії |
Назва і зміст серії |
Номер серії в Україні |
Системи управління навколишнім середовищем | ||
ISO 14001:2004 |
Технічні вимоги і настанови щодо використання |
ДСТУ ISO 14001:2006 |
ISO 14004:2004 |
Загальні настанови щодо принципів управління, систем та засобів забезпечення |
ДСТУ ISO 14004:2006 |
ISO 14014:2002 |
Посібник для визначення рівня екологічної ефективності підприємства |
немає |
Системи аудиту та екологічної оцінки | ||
ISO 19011:2002 |
Керівні положення щодо здійснення екологічного аудиту. Загальні принципи |
ДСТУ ISO 19011:2003 |
ISO 14015:2001 |
Екологічна оцінка та показники діяльності організацій |
ДСТУ ISO 14015:2005 |
Екологічні етикетки і декларації | ||
ISO 14020:2000 |
Екологічні марковання та декларації. Загальні принципи |
ДСТУ ISO 14020:2003 |
ISO14021:1999 |
Екологічні заяви у рамках самореалізації. Принципи та визначення. Позначення. Методологія перевірки і верифікації. Керівні принципи і методики. |
ДСТУ ISO 14021:2002 |
Оцінка екологічної | ||
ISO 14031:1999 |
Екологічне керування щодо оцінювання екологічних характеристик |
ДСТУ ISO 14031:2004 |
Оцінювання життєвого циклу продукції та послуг | ||
ISO 14040:1997 |
Принципи і структура. |
ДСТУ ISO 14040:004 |
ISO 14041:1998 |
Визначення цілі й сфери застосування інвентаризації |
ДСТУ ISO 14041:004 |
ISO 14042:2000 |
Оцінка впливу життєвого циклу продукції та послуг |
немає |
ISO 14043:2000 |
Інтерпретація життєвого циклу |
немає |
ISO 14050:2002 |
Словник термінів |
ДСТУ ISO 14050:004 |
Відповідно до цієї системи
документів, ключовим поняттям серії
ISO 14000 є система екологічного
менеджменту (СЕМ) в організації (на
підприємстві або компанії). Тому центральним
документом такої серії вважається стандарт
ISO 14001 – «Специфікації і посібник з використання
систем екологічного менеджменту». На
відміну від інших документів. Усі його
вимоги «аудійовані», тобто передбачається,
що відповідальність або невідповідність
їм конкретної організації може бути встановлена
з високою мірою визначеності. Саме відповідність
стандарту ISO 14001 і є предметом формальної
сертифікації. Всі інші документи розглядаються
як допоміжні.
Критеріями щодо вибору стандарту для сертифікації системи екологічного менеджменту є:
- місцезнаходження підприємства;
- витрати на вимоги стандарту;
- рейтинг сертифікату;
- можливість інтеграції з іншими сертифікованими системами управління.
Особливістю цієї серії стандартів
є те, що вона орієнтована не на кількісні
параметри (обсяг викидів, концентрацію
речовин тощо) і не на технології
(вимога використовувати чи не використовувати
певні технології), а на вимогу використовувати
«кращу з доступних технологій».
Такий характер стандартів обумовлений,
з одного боку, тим що стандарти
серії ISO 14000 як міжнародні не повинні
вторгатися у сферу дії національних
нормативів. А з іншого боку –
тим, що попередником ISO є «організаційні»
підходи з якості продукції (концепція
«всеохоплюючого менеджменту
Офіційно стандарти серії ISO 14000 є добровільними. Вони не заміняють законодавчих вимог, а забезпечують систему визначення того, яким чином підприємство впливає на навколишнє середовище і як виконуються вимоги чинного законодавства. Організація може використовувати стандарти серії ISO 14000 для внутрішніх потреб (наприклад, як модель або формат внутрішнього аудиту СЕМ). Передбачається, що створення такої системи дає організації ефективний інструмент, за допомогою якого вона може управляти всією сукупністю своїх впливів на навколишнє середовище і проводити власну діяльність у відповідності до різноманітних вимог [10].
Незважаючи на добровільність
стандартів, за словами голови ISO/TC 207
Джима Діконса, через 10 років від
90 до 100% великих організацій, у тому
числі і машинобудівні
Серед інших причин, через які підприємство може потребувати сертифікації або впровадження СЕМ, можуть бути такі:
- така система сприяє зниженню виробничих і експлуатаційних витрат;
- при налагодженні СЕМ легше виконувати державні екологічні вимоги і доводити, що підприємство працює відповідно до виданих їй екологічних дозволів;
- банки охоче інвестують підприємства з добре функціонуючою СЕМ, тому що це знижує ризики і в цілому є ознакою високого менеджменту;
- попередження екологічних катастроф на підприємстві, що можуть призвести до фінансового банкрутства за лічені секунди;
- деякі клієнти бажають працювати тальки з підприємствами, що мають СЕМ;
- підприємства із СЕМ, визнаною на міжнародному рівні, більш конкурентоспроможні на ринку.
Слід згадати ще одну істотну
роль цих стандартів (на вітчизняному
прикладі). Україна вирішила приєднатися
до ГАТТ і вступити до Світової організації
торгівлі (СОТ). Саме з метою підготовки
вітчизняних підприємств до жорстких
правил міжнародної торгівлі і конкуренції
світового ринку
У перекладах документів серії ISO 14000, введених в Україні, термін екологічний менеджмент замінено терміном управління якістю навколишнього середовища, а в деяких випадках – терміном екологічне управління. Тим часом аналіз існуючих нормативних документів, навчально-методичної літератури і практики природоохоронної діяльності дає змогу виявити ряд істотних розходжень між цими поняттями, що стосуються суб’єктів екологічного управління й екологічного менеджменту, мотивації їхньої діяльності, ролі відповідальних осіб, їх відповідальності за результати цієї діяльності тощо.
Ключовим поняттям серії ISO 14000 є поняття СЕМ на підприємстві. Основні вимоги, які висуває до організації ISO 14000 і відповідність яким означає, що організація має СЕМ, такі:
- вироблення екологічної політики – складення спеціального документа про наміри і принципи організації, який служитиме основою для цій організації і визначення екологічних цілей і завдань. Екологічна політика повинна відповідати масштабу, природі та екологічним впливам, створюваним діяльністю, продуктами і послугами підприємства. Екологічна політика, серед іншого, повинна декларувати своє прагнення до відповідності нормативам, а також «постійного поліпшення» системи екологічного менеджменту і запобігання забрудненню. Документ має бути доведений до відома всіх працівників і бути доступним громадськості;
- вироблення і дотримання процедури визначення істотних впливів на довкілля (тут і в інших місцях стандарт говорить про вплив, пов'язаний не тільки безпосередньо діяльністю підприємства, але і з її продуктами і послугами);
- визначення екологічних цілей і завдань з урахуванням значимих екологічних впливів, законодавчих та інших вимог. Цілі і завдання по можливості мають бути кількісними і узгоджуватися з екологічною політикою. При їх формуванні слід брати до уваги погляди «зацікавлених сторін» (маються на увазі будь-які групи і громадяни, чиї інтереси торкаються екологічних аспектів діяльності підприємства);
- складення програми екологічного менеджменту – для досягнення поставлених цілей. Програма має визначити відповідальних, засоби і терміни досягнення цілей і завдань;
- визнання структури відповідальності. Для забезпечення роботи цієї системи мають бути виділені достатні людські, технологічні та фінансові ресурси;
- виконання ряду вимог щодо навчання персоналу, а також із підготовки до нештатних ситуацій;
- періодичне проведення аудиту СЕМ з метою з’ясування, чи відповідає система критеріям, встановленим підприємством, а також вимогам стандарту ISO 14000, чи належним чином уповноважена і працює. Аудит можу проводитись як самім підприємством, так і незалежною стороною;
- перевірка керівництвом підприємства роботи СЕМ з погляду її адекватності і ефективності. Обов’язково має розглядатися питання про необхідні зміни в екологічній політиці, цілях та інших елементах СЕМ. Загалом в основі вимог стандарту лежить відкритий цикл «план – здійснення – перевірка – перегляд плану» [12].
В екологічному менеджменті
основні цілі і відповідні критерії
оцінки їх досягнення пов’язані з
процесами постійного поліпшення й
удосконалення. Послідовне, щорічне
поліпшення має досягатися за всіма
екологічно значимими аспектами
діяльності економічних суб’єктів,
де цього можна досягти. Подібне
удосконалення практично
1.2 Шляхи застосування вимог стандарту ISO 14000 за кордоном та в Україні
Загальна картина в Україні сертифікованих підприємств на відповідність стандарту ISO 14001 наведена на рис. 1.2.
Рис. 1.2 Загальна чисельність сертифікованих підприємств на відповідність стандарту ISO 14001 по галузям України, де
- Машинобудування та металообробка ; - Хімічна промисловість;
- Сфера послуг; - Харчова промисловість; - Чорна та кольорова металургія; - Легка промисловість; - Целюлозно-паперова промис-ловість, лісова та деревообробна промисловість; Нафтова промисловість;
Виробництво будівельних
Прогнозована чисельність організацій в Україні та світі сертифікованих на відповідність стандарту ISO 14001 наведена в табл. 1.1.
Таблиця 1.1
Прогнозована на 2008 - 2012 роки чисельність організацій в Україні та світі сертифікованих на відповідність стандарту ISO 14001
Рік |
Розвинуті країни |
Україна |
З перехідною економікою |
Країни що розвиваються |
Всього |
2008 |
78100 |
86 |
5200 |
26900 |
110300 |
2009 |
91300 |
119 |
6400 |
32800 |
130600 |
2010 |
105500 |
143 |
7800 |
39300 |
152600 |
2011 |
120600 |
175 |
9200 |
46500 |
176300 |
2012 |
136700 |
210 |
10800 |
54200 |
201700 |
В Україні прийнято поводження з відходами, їх класифікації приділяється велика увага. Проект Закону України «Про відходи», поданий Мінекобезпеки до Кабінету Міністрів України, побудований з урахуванням каталогу відходів Європейського Союзу, відповідно до якого Держспоживстандарт України затвердив (вперше в країнах СНД) державний класифікатор відходів, розроблений ДНДІ «Система» (м. Львів).
Але законодавче вирішення в Україні питання утилізації на базі європейського законодавства потребує додаткового вивчення. І тут в пригоді може стати досвід розвинених країн світу, які давно працюють в умовах ринкової економіки.
Переробляти відходи –
це добре, ще краще їх уникати. Така
провідна думка діючого в Німеччині
з жовтня 1996 року Закону про економічний
цикл. Закон ставить чіткі вимоги:
той, хто виробляє, має нести відповідальність
за зменшення, подальшу переробку або
екологічно безпечну ліквідацію відходів,
що виникають в процесі
Новий закон визначає, що
насамперед слід уникати відходів на
виробництві. Якщо це можливо, вони мають
бути використані матеріально або
енергетично. І тільки за браком перших
двох можливостей відходи
На зовнішньому ринку
сертифікат по ISO 14001 змінює позиції
підприємства. Вступивши до Світової
організації торгівлі (СОТ) українським
підприємствам необхідно
Всі великі машинобудівні підприємства на міжнародних фондових біржах фондових біржах уже сьогодні піддаються перевіркам, метою яких є вивчення природоохоронних показників їх діяльності. Незабаром такі перевірки стануть реальністю і для дрібних та середніх підприємств в Україні. Тому впровадження СЕМ є інвестицією в довгострокову життєздатність організації.
1.3 Впровадження системи екологічного менеджменту на підприємствах
Міжнародні стандарти серії ISO 14000, на відміну від інших природоохоронних стандартів, орієнтовані не тільки на кількісні параметри та технології, а на створення на підприємстві СЕМ, яка є невід’ємною частиною системи загального управління підприємством.
Розробка і впровадження СЕМ дає підприємству. У першу чергу, скорочення споживання на одиницю продукції сировини, води, енергії. До інших переваг, що одержує підприємство, можна віднести також економію на витратах, поліпшення якості продукції і виробничих процесів, забезпечення безперебійності виробництва. Слід також зазначити і зменшення обсягу довгострокових зобов’язань підприємства щодо ліквідації збитку, нанесеного навколишньому середовищу, поліпшення умов праці, що веде до посилення мотивації персоналу, і, звичайно ж, поліпшення іміджу підприємства.
Ядром СЕМ є програма – комплексний документ, що описує організацію діяльності підприємства в галузі екологічного менеджменту, а також конкретні заходи і дії з її реалізації, розроблені відповідно до екологічної політики, цілей і завдань. При розробці програм екологічного менеджменту підприємства керуються принципом послідовного поліпшення, тобто досягнення кращих показників у всіх екологічних аспектах діяльності підприємства, там, де це практично можливо. При СЕМ послідовне поліпшення необхідно демонструвати, доводити зацікавленим сторонам: державним органам, громадськості, партнерам, інвесторам, конкурентам.
Система екологічного менеджменту на підприємстві є природним продовженням контролю якості продукції і послуг. Раніше «стимулом» для підприємств, була наявність сертифікованих систем контролю якості. Сертифікація СЕМ означає високу якість природоохоронної діяльності. СЕМ може сприяти розширенню інноваційного процесу у сфері охорони навколишнього середовища.
Систему екоменеджменту слід
розглядати як процес, що дозволяє краще
сертифікувати пріоритети і проекти,
а також ідентифікувати проблеми
і можливі негативні впливи ще
до їх прояву СЕМ. СЕМ може сприяти
зниженню плинності кадрів, удосконаленню
системи нових співробітників, поліпшенню
умов роботи, а також створенню
кращого образу підприємства в очах
клієнтів, постачальників, кредиторів,
сусідів і регулювальних
Глобальний ринок і
конкуренція при продажу
ISO 9000.

- Існуючі системи машинного перекладу
- Іспанія
- Іспано-українські відносини
- Іспанське Відродження
- Істеричні розлади особистості
- Істина, її аспекти. Абсолютна і відносна істина
- Істина у розумінні Джона Остіна за його однойменним твором
- Іс қағаздарын жүргізу тарихы және міндеттері
- Іс қағаздарын қазақша жүргізу
- Іс қағаздарының даму тарихы
- Іс қағаздарының номенклатурасы, құжаттарды мұрағатқа сақтауға дайындау
- Іслам
- Іслам в сучасному світі та в сучасній Україні
- Іслам-релігія,спосіб життя,стиль мислення