Собственность и эволюция ее форм

Министерство образования  и науки РФ

ФГБОУ ВПО «СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Лесосибирский филиал

 

Кафедра ЭиУП

 

Контрольная работа

по дисциплине: «Экономика »

На тему: «Собственность и эволюция ее форм »

(ЭиУП 000000.008)

 

 

                                                                Руководитель:

                                                                                            ____________ С.О. Медведев

                                                                               (подпись)

                                                                                             _______________________

                                                                                  (оценка, дата)

 

                                                              Разработал:

                                                                             Студент группы 74-3

                                                                                         ________И.А. Кондратьев

                                                              (подпись)

                                                                                         ______________________

                                                                                            (дата)

 

 

Лесосибирск 2011

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………….3

1.1 Сущность собственности в экономике……………………………………..4

1.2 Формы собственности  и их классификации……………………………….7

2 .1 Приватизация и разгосударствление  собственности……………………..9

2.2 Сущность и формы  приватизации………………………………………….11

Заключение……………………………………………………………………….14

Библиографический  список…………………………………………………….15

 

 

 

Введение

В России переход к многообразию форм собственности начался несколько  лет назад, и с тех пор пришлось столкнуться со множеством проблем, не предусмотренных ранее. Теперь уже многие, до сих пор не вызывающие сомнения пути и методы построения рыночной экономики на базе различных форм собственности, оцениваются неоднозначно. Виною многих неудач переходного периода стали непоследовательность и противоречивость многих действий правительства, необдуманность решений по вопросам приватизации и непланомерная передача государственной собственности в частное и коллективное владение. По-другому рассматривается теперь вопрос о месте и доле государственной собственности в развитии экономики. Однако реформа отношений собственности в России еще не завершена и ее дальнейшие перспективы не перестают волновать не только специалистов, но и все общество.

Разгосударствление –  это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства  в экономике. Разгосударствление означает снятие с государства большинства  функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными. Однако разгосударствление не означает, что государство перестает играть важную роль в рыночной экономике. Уменьшаются лишь масштабы государственного предпринимательства, а государство остается структурным элементом смешанной экономики.

 

 

1.1 Сущность собственности в экономике

 

Там, где есть экономическая  деятельность, всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности  пронизывают всю систему экономических  отношений и сопровождают человека с момента его рождения до смерти.

Человек живет, производит и  использует результаты труда в тесном взаимодействии с другими людьми. В силу этого можно утверждать, что собственность - это отношения  между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ, и в особенности, форму присвоения средств производства.

Для более полного представления  о собственности следует определить то место, которое принадлежит ей в системе общественных отношений.

Во-первых, собственность - это  основа, фундамент всей системы общественных отношений. От характера утвердившихся  форм собственности зависят и  формы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает  частная собственность.

Во-вторых, от собственности  зависит положение определенных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию  всех факторов производства.

В-третьих, собственность  есть результат исторического развития. Ее формы меняются с изменением способов производства. Причем, главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил.

В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы существует какая-то основная специфическая для  нее форма собственности, это  не исключает существования и  других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков  перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества.

В-пятых, переход от одних  форм собственности к другим может  идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным  вытеснением всего того, что отмирает, и усилением того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих  условиях. В то же время имеют  место и революционные пути смены  форм собственности, когда новые  формы насильственно утверждают свое господство.

Рассмотрение системы  отношений собственности позволяет  ответить на вопрос, в чьих интересах  осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному  интересу, то можно говорить о системе  отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь  на лицо уже классовый интерес.

Отношения собственности  и право собственности является юридическим выражением, формой закрепления  экономических отношений собственности. Можно сказать, что собственность  представляет собой отношения по поводу материальных благ, заключающихся  в принадлежности данных благ одним  лицам (или их коллективам) и в  отчужденности от них всех других лиц.

Принадлежность или присвоенность материальных благ составляет сущность складывающихся по их поводу между людьми отношений собственности.

Таким образом, собственность - весьма сложное явление, которое  с разных сторон изучается несколькими  общественными науками, каждая из них  находит здесь свой предмет исследования. Так, экономическая теория обнаруживает в присвоении полезных благ важнейшие  хозяйственные связи между людьми, а юриспруденция - правовые отношения. В итоге, одним термином «собственность»  обозначаются хотя и близкие, но совсем не одинаковые понятия, основное различие и связь между последними состоит в следующем:

Собственность в экономическом  смысле - это реальные отношения  между людьми по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества.

Собственность же в юридическом  понимании показывает, как сложившиеся  на деле имущественные связи оформляются  и закрепляются в правовых нормах и законах, устанавливаемых государством в обязательном порядке для всех граждан.

Собственность занимает центральное  место в экономической системе, она обусловливает:

1) способ соединения работника  со средствами производства;

2) цель функционирования  и развития экономической системы;

3) социальную структуру  общества;

4) характер стимулов трудовой  деятельности;

5) способ распределения результатов труда.

Наличие той или иной экономической  формы присвоения не является случайным, а обусловливается уровнем развития материальной базы производства. В  современных условиях бесконтрольное использование могучих средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства.

Субъективное право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию  и распоряжению собственником принадлежащей  ему вещью по усмотрению собственника.

1.2.Формы собственности  и их классификация

Формой собственности  называют ее вид, характеризуемый, прежде всего тем, кто является собственником. Форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту какой-либо одной, единой, общей природы, скажем, человеку, семье, группе, коллективу, населению. Нельзя разобраться в экономике, если не научиться классифицировать собственность. То есть надо уметь распределять отношения присвоения по классам и соподчиненным им видам, конкретным формам в зависимости от их общих признаков.

Иногда формы собственности  сводят вообще к двум видам: частной  и государственной, чтобы упростить  их рассмотрение и изучение.

 Частной называют собственность,  по отношению к которой собственник  персонифицирован, выделен как физическое  лицо, отдельная личность, индивидуум. Частная собственность предполагает  определенное отторжение от других  лиц, не относящихся к числу  владельцев, права контроля над  определенными объектами - капиталом,  землей, доходом, конечными товарами  и т.д. Все они теперь становятся  персонифицированными и имеют  конкретных владельцев. Иначе говоря, собственность считается частной,  если правом на нее обладает, либо один человек, либо сравнительно  небольшая группа людей, каждый  из которых есть собственник-компаньон,  имеет свою личную долю собственности.  Частная собственность принадлежит  только частным лицам.

Разновидностью частной  является индивидуальная собственность. Индивидуальные частные фирмы, образующие юридическое лицо, невелики по размерам и представлены в небольшом числе  отраслей: ремесленном и сельскохозяйственном производстве, сфере услуг разного  рода, в том числе и самых  современных, например, консалтинговых.

 

Промежуточное место между  частной и государственной занимает общая собственность нескольких субъектов. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации общая собственность подразделяется на совместную и долевую. Общая совместная собственность принадлежит всем собственникам вместе и не делится между ними на части. Общая долевая собственность разделена на доли, части.

Общую долевую собственность  трудно отличить от частной, граница между ними размыта. Например, акционерную собственность можно считать и частной и общей долевой, так как акционер вносит свою долю в капитал акционерного общества. Акционерную собственность называют также корпоративной, так как это собственность единой корпорации.

Субъектами общей собственности  могут быть любые собственники, в  том числе и государство. Если собственник отделяет свою часть  из общей собственности, она становится частной собственностью.

Государственная собственность - это закрепление права контроля объектов за государством. Государственная  собственность в странах развитого  капитализма сосредоточена сегодня  в крайне ограниченном спектре отраслей, которые по тем или иным причинам малорентабельны или даже убыточны, что делает их непривлекательными для  частного капитала. Речь идет главным  образом о социально-экономической  инфраструктуре (железнодорожный транспорт, коммунальное хозяйство, сфера образования).

Четко провести грань между  государственной и общенародной собственность трудно. Объектами общенародной собственности, по логике, должны быть блага, общедоступные всем гражданам на равных правах, такие, как свободные земли, водные и речные просторы, открытые парки и пляжи, лесные массивы.

 

 

 

 

2.1.Приватезация и разгосударствление  собственности

Разгосударствление –  это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике.

Кроме того, разгосударствление означает снятие с государства большинства  функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными.

Разгосударствление не означает, что государство перестает  играть важную роль в рыночной экономике. Уменьшаются масштабы государственного предпринимательства, но государство  остается структурным элементом  смешанной экономики.

Процесс разгосударствления не равнозначен денационализации, т.к. последняя не сводится к одной приватизации. Процесс разгосударствления сохраняет государственную собственность и направлен на повышение эффективности функционирования остающихся в государственном секторе предприятий.

Основными способами разгосударствления являются:

1)  либерализация рынков;

2   коммерциализация;

3)  стимулирование создания и расширение сферы деятельности смешанных предприятий (государственно-частных);

4)  денационализация.

Либерализация рынков предполагает открытие широких возможностей для их освоения различными хозяйственными субъектами. Это путь формирования конкурентных структур в тех секторах экономики и на тех рынках, для которых характерна полная монополия государства.

Коммерциализация  государственных предприятий заключается в их переводе на коммерческий расчет, в подчинении их деятельности принципам рыночного механизма. Коммерциализация государственных предприятий предполагает устранение окружающей их нерыночной среды.

Еще одним способом разгосударствления является создание смешанных предприятий с участием государства и субъектов иных форм собственности, которое могло бы сопровождаться льготным кредитованием и налогообложением.

И еще один способ разгосударствления – это денационализация государственной собственности, которая в подавляющей своей части носит непосредственный приватизационный характер. При этом собственность государственных предприятий может переходить не только в частные руки, но и к банкам, коллективам государственных предприятий, кооперативам.

Все эти способы разгосударствления переплетаются, выражаясь в изменении  собственности и совершенствовании  хозяйственного механизма рыночной экономики.

Результатом разгосударствления является уменьшение доли валового национального  продукта, перераспределяемого через  государственный бюджет. Иначе говоря, сокращается часть чистого продукта, создаваемого предпринимателями, изымая через налоговые и другие платежи  в централизованный доход государства. По уровню такого изъятия можно судить о степени огосударствления или, наоборот, разгосударствления экономики  и соответственно о развитии рыночных механизмов.

 

 

2.2 Сущность и формы приватизации

Приватизация – одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в  передаче ее в частную собственность  отдельных граждан и юридических  лиц.

Под приватизацией обычно понимается передача контролируемой теми или иными государственными органами общественной собственности в частный  сектор. Закон РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятии в РФ" от 3.07 1991г. понимает под приватизацией "приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятии, цехов, производств, участков, иных подразделений, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов ликвидированных предприятий и их подразделений.

Известны два пути преодоления  тотального выведения предприятий  из-под прямого контроля государства, т.е. разгосударствления: через самоуправление или через приватизацию.

Самоуправленческая  модель предприятия, позволяющая обеспечить определенную степень хозяйственной обособленности, с одной стороны, и некоторые черты групповой собственности, с другой, появилась в недрах административно-плановой экономики именно как форма ухода от тотального государственного контроля и усиления мотивации к эффективной хозяйственной деятельности.

Самоуправленческая модель базировалась на весьма аморфных отношениях собственности, когда эти отношения распространялись главным образом на полученные предприятием хозяйственные результаты, а не на капитал.

Главное содержание приватизации заключается в трансформации  предприятий-производителей, основанных на том или ином производственно-техническом комплексе (звеньев «единой фабрики» плановой экономики), к фирмам, базирующимся на капитале. Капитал как самовозрастающая стоимость несет с собой коренные изменения всех функций, жизненных циклов, структурных сдвигов бывших государственных предприятий.

В ходе приватизации и разгосударствления в России государство, будучи практически  главным инвестором и содержателем огромного числа убыточных и  малорентабельных предприятий, отказалось от этого груза в условиях рыночной экономики, т.к. при сохранении монопольного положения одного собственника (в  данном случае государства) невозможно полноценное развитие рыночных отношений. Это является следствием проведения приватизации и разгосударствления в России, еще раз показывающим всю необходимость таких процессов  для благоприятного развития российской экономики.

Таким образом, цель приватизации и разгосударствления, как фундаментальных  элементов реформ в "переходной" экономике заключалась в обеспечении  условий для нормального функционирования будущей рыночной системы. Именно в  ходе процессов трансформации отношений  собственности в масштабах страны возможно формирование новых мотиваций  хозяйствующих субъектов и предпосылок  для рационального изменения  структуры производства как базовых  условий повышения эффективности  производства и роста национального  дохода.

Приватизация  в форме продажи акций работникам предприятия означает развитие рабочей акционерной собственности. Продажа акций рабочим является эффективным средством повышения их заинтересованности в результатах своей работы, росте производительности труда и прибыльности предприятий.

 

Формы приватизации. Одна из наиболее распространенных форм приватизации – публичная продажа акций населению, при которой государственное предприятие превращается в акционерное общество открытого типа. Продажа акций населению осуществляется по фиксированной или конкурсной цене. При продаже акций по фиксированной цене возможны завышение и занижение стоимости имущества. При конкурсной цене достигается более точная оценка имущества государственных предприятий.

Публичная продажа акций  ориентируется на сбережения населения. Ее главное преимущество состоит  в открытости и доступности для  всех желающих.

Приватизация не всегда сопровождается продажей государственного имущества. Нередко государственная собственность  «разбавляется» частным капиталом, образуя смешанные предприятия. Практиковалась также аренда, когда физические или юридические лица приобретали часть государственного имущества в пользование на определенный период и за определенную плату. Арендатор получает возможность самостоятельно организовать производственный процесс, нанимать персонал, осуществлять контроль за производством и нести финансовую ответственность за хозяйственную деятельность предприятия. Как правило, аренда использовалась для малорентабельных предприятий с целью повышения эффективности их работы. В этих же случаях могла использоваться такая форма, как заключение контракта на управление предприятием. Подписание контракта представляет управляющим полный контроль над функционированием предприятия и все необходимые полномочия для эффективного управления предприятием.

Соглашение об аренде и контракты на управление зачастую являются временными мерами для улучшения деятельности государственных предприятий или переходной ступенью к полной приватизации.

Заключение

Работая над своей работой, я преследовала целью не только оценку проблемы собственности, но и размышление  о месте и роли собственности  в общественных отношениях.

Общественная мысль всегда уделяла большое внимание проблеме собственности. Специальные обращения  к ней можно найти в исторической, философской и художественной литературе. Богатый материал накоплен в юридической  литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности.

Собственность, как экономическое  отношение, начало формироваться еще  на заре становления человеческого  общества. На монополизации различных  объектов собственности держатся все  важнейшие формы внеэкономического  и экономического принуждения к  труду.

В современном мире нет  ни одной страны, где бы государство  активно не занималось хозяйственной  деятельностью. Преобладание государственной  формы собственности в экономике  страны ведет к возникновению  государственной монополии, которая  пагубна для развития экономики, для потребителя, населения и  чрезвычайно выгодна производителю. Гипертрофированное огосударствление экономики приводит к мономорфизму собственности, окостенению предпринимательских  структур, препятствует функционированию рыночных механизмов. Именно поэтому  необходимо разгосударствление и приватизация.

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

1.  Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. М., 2006.-354с

2. Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство формы и методы организации предпринимательской деятельности. Экономика предприятия М., 2007.-265с

3. Каспин В.И., Острина И.А. Приватизация по правилам: вопросы и ответы: Справочник.  М.: Финансы и статистика, 2006.-165с

4. Пустовалов А. Р. Приватизация и национализация в Западной Европе.  С.-П.: 1999, с.101.

5. Иохин В. Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. – М.: 1997.

6. http://www.transecon.ru/politek/archive/text3_96.html