Собственность как основа экономической деятельности. Формы собственности

Содержание 

Введение….……….……………………………………………………….…2

Глава 1. Сущность и система  форм собственности ……………………….5

1. «Собственность» как экономическая категория…………….…….5
2. Система форм собственности и их характеристика………….........8
3. Эволюция форм собственности ………………...……….………..12

Глава 2. Проблемы собственности в современной экономике России и                                                                                                                                                               пути их решения…………………………………………………………………15

Заключение………………………………………………………………….20

Список литературы…………………………………………………………23

Введение

На современном  этапе развития экономических отношений  в среде российских экономистов установилась традиция классифицировать формы собственности как некое аморфное множество, не поддающееся жесткой формализации. Причем в ходе исторического развития происходила постоянная трансформация отношений собственности: одни формы собственности сменялись другими. Новейшая экономическая история России не является в этом смысле исключением. Смена форм собственности в России происходила революционными темпами и в условиях, когда само понятие «собственность» трактовалось по-разному. Такая тотальная смена формы собственности без одновременной глубокой рационализации отношений владения, пользования и управления объектами собственности не только не смогла решить проблемы повышения эффективности функционирования экономической системы, но и усугубила  положение. [6, c.15]

В настоящее  время вопрос о экономической эффективности каждой формы собственности приобретает особую актуальность. Так как неправильный и необоснованный выбор формы собственности может снизить как эффективность функционирования каждого отдельного субъекта рынка в отдельности, так и снизить темпы экономического роста всей страны.

Цель работы – раскрыть сущность и рассмотреть многообразие форм собственности в условиях рыночного  механизма ведения хозяйства.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

• раскрыть сущность понятия «собственность» как экономической категории;
• рассмотреть систему форм собственности, дать их характеристику;
• рассмотреть эволюцию форм собственности;
• проанализировать перспективы развития организационно-правовых форм собственности;
• озвучить пути перехода к многообразию форм собственности в переходной экономике. 

Предмет исследования –  собственность, объект – формы собственности  в условиях рыночной экономики.

При написании работы был использован материал учебников, учебных пособий, периодической печати и ресурсы Internet.

Глава 1. Сущность и система форм собственности

1.1. «Собственность» как  экономическая категория

Отношения собственности  составляют основу любой экономической  системы. Так, более чем за 80 лет  сложились отношения собственности в России, которые составляли основу административно-командной системы хозяйства. Функционирование рыночной экономики означает наличие разнообразных форм собственности. Можно выделить три узловых момента в развитии отношений собственности: 1) с помощью отношений присвоения средств производства устанавливается и юридически закрепляется право тех или других субъектов быть собственниками соответствующих средств производства; 2) отношения хозяйственного использования средств производства возникают в случае сдачи их собственниками во временное владение и пользование другим; 3) отношения экономической реализации собственности обнаруживаются с помощью получения дохода их собственниками. [3, с. 91]

Как экономическая категория  «собственность» характеризуется  единством двух аспектов: количественного и качественного.

Количественный аспект собственности — разнообразные объекты: заводы, средства труда, земля, деньги, ценные бумаги, патенты, лицензии и др. Важнейшим объектом собственности являются средства производства. В зависимости от того, в чьих руках они сосредоточены (рабовладельца, феодала или капиталиста), формируется соответствующий общественный способ производства.

Качественный аспект собственности — отношения между людьми, предприятиями, государством, между государством и другими субъектами по поводу присвоения средств производства, созданного продукта, ценных бумаг и т.п. во всех сферах общественного воспроизводства. Качественный аспект собственности означает отношения присвоения, в которые человек вступает с другими людьми. Если он работает на капиталистическом предприятии, то часть результатов его труда присваивает капиталист-предприниматель, человек вследствие этого превращается в нанимаемого работника, присваивает необходимый продукт или его долю в форме заработной платы, тогда как капиталист — весь дополнительный и часть необходимого продукта. Их взаимоотношения обнаруживаются также в том, что капиталист контролирует процесс работы, управляет производством и собственностью на предприятии, определяет формы и системы заработной платы и т.п.

Экономическая собственность — категория историческая. Так, отношения между людьми относительно присвоения рабочей силы возникли лишь со временем зарождения капиталистического способа производства, а относительно присвоения услуг — преимущественно, на высшем этапе развития последнего.

Вместе с тем полное определение собственности требует  выяснения других ее сторон.

Наиболее тесно связана  с экономической собственностью юридическая сторона социологического понятия собственность. Юридическая собственность — общее условие производства, проявление воли определенного класса и правовое оформление этой воли в юридических актах и нормах, в праве собственности. Поскольку юридическая собственность является выражением волевых отношений между людьми, связанных с определенным видом материальных или нематериальных благ или с вещами, то она, как и экономическая собственность, имеет также две стороны: 1) волевое отношение человека к другому человеку, или группы людей к другой группе; 2) отношение человека к вещам. В последнем случае вещи (средства труда, предметы потребления и др.) принадлежат определенным лицам, превращаясь при этом в сферу проявления человеческой воли, и составляют объект их владения, их имущества, а люди — это собственники этого имущества. [3, с.94]

Кроме экономического и  юридического аспектов, в собственности  следует выделять и другие аспекты.

Так, социальный аспект собственности раскрывает процесс формирования и развития классов, социальных слоев и групп и взаимодействие между ними в зависимости от отношения к средствам производства, способов получения определенной части национального богатства. Так, в России в 90-х гг. активно формируется класс буржуазии, так называемых «новых русских», которые обогатились преимущественно за счет государственной собственности, уклоняясь от уплаты налогов, и другими незаконными методами.

Политический аспект собственности характеризует влияние на политику государства в зависимости от наличия определенной части собственности, присвоение разных форм национального богатства. Скажем, класс «новых русских» формируется и вследствие «чрезмерного раздувания» государственного аппарата, разворовывания государственной собственности, получения чиновниками взяток, дорогих квартир по заниженным ценам и т.п.

Психологический аспект собственности  отображает наличие чувства хозяина у человека-работника или его отсутствие, отношение к собственности как к своей, ничейной или чужой. Вследствие тотального огосударствления собственности в бывшем СССР подавляющее большинство работников относилось к ней как к чужой, что обнаруживалось в массовом разворовывании этой собственности.

С учетом сказанного конкретизируем современное определение собственности. Собственность - это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника. [9, c.102]

1.2. Система форм собственности  и их характеристика

Нередко утверждают, что  основой рыночной отношений может  быть лишь частная собственность, под  которой понимают собственность  отдельных лиц или индивидуальную собственность. Душой рынка является конкуренция, которая требует большого количества рыночных субъектов. Истории человеческого общества известны самые разнообразные формы собственности, из которых наибольшее значение имеют частная и государственная собственности. (Рис.1)

Рисунок 1. Основные формы собственности [10]

В современном мире нет ни одной страны, где бы государство не занималось хозяйственной деятельностью. В странах Запада доля государства в основных фондах составляет от 7% до 30% и более.[8]

Базой государственной  формы собственности служат те сферы  экономики, в которых велика потребность  в прямом централизованном управлении, осуществлении государственных инвестиций, в которых ориентация на прибыль недостаточна для функционирования в общественных интересах. Основными функциями государственной собственности являются:

• способность осуществлять макрорегулирование;
• способность формирование стратегию экономического развития общества в целом;
• способность оптимизировать структуру национальной экономики по критерию достижения наивысшей эффективности, ориентированной, в конечном счёте, на человека.

Независимо от экономического и социального строя государственная собственность в большинстве случаев функционирует с меньшей эффективностью, чем другие формы. С одной стороны, это связано с развитием государственной собственности в сферах, где возможности рынка ограничены и снижается мотивация к труду. С другой – эффективность государственной собственности может снижаться и в отраслях с нормально функционирующим рынком из-за обезличенности собственности и утратой предприятием рыночной ориентации. Государственное предприятие выступает в качестве монополиста. Речь может идти об устранении не государственной собственности, а её монопольного положения. [8]        

Государственная собственность  в виде общенародной, республиканской  и муниципальной играет существенную роль в экономике.

Муниципализация означает передачу государственной властью права собственности на землю, строения, предприятия местного хозяйства органам городского самоуправления.   

Объектами муниципальной  собственности в городах, прежде всего, становятся системы их жизнеобеспечения: водопроводная и канализационная сеть, газовое хозяйство, электроснабжение, транспорт, жилой фонд и т.д Сосредоточение этих служб в ведении городских властей даёт преимущества, как городам, так и населению, прежде всего это экономическая выгода. Благодаря упорядочению финансов содержание городского хозяйства и муниципальной собственности обходится дешевле государственному бюджету.

Во многих городах  Западной Европы формирование муниципальной  собственности предоставляет населению  большие материальные выгоды, в т.ч. и посредством снижения налогов.  

К частной собственности  на сегодняшний день можно отнести: 

1) домашние хозяйства  как экономические единицы, осуществляющие  производство продукции и оказание  услуг для собственных нужд; 

2) легальные частные предприятия, действующие в соответствии с законом; 

3) нелегальные частные  предприятия в составе «теневой  экономики»;  

4) любой вид использования  частного имущества для личных  сбережений – от сдачи внаём  квартир до денежных операций между частными лицами. [4, с.325-327]

Частный сектор развивается  спонтанно, без каких-либо инструкций из центра, что свидетельствует о  жизнеспособности частной собственности. Основными условиями развития частного сектора являются: 

- полная свобода образования предприятия и начала любой производственной деятельности;  

- гарантированное законом выполнение частных договорных обязательств;  

- стимуляция кредитной политики частных капиталовложений;

- уважение в обществе к частному сектору. 

Частная собственность  в своём функционировании обретает отдельные черты общественного характера. Это проявляется в выплате обязательных взносов по социальному страхованию, налогов в государственные и местные бюджеты, ренты. Объектами частной собственности становятся в первую очередь отрасли, которые требуют высокого уровня предпринимательской активности, мобильности, предприимчивости и способны приносить высокую прибыль. В то же время частная инициатива необходима, где надо ближе стоять к потребителю, учитывать его непрерывно меняющиеся потребности. В мелком бизнесе, в сфере услуг частная собственность легче пускает корни, быстрее прививается в сравнении с другими формами. Многие считают, что частная собственность – это безраздельная, ничем не ограниченная (кроме воли своего хозяина) собственность. В действительности частный собственник имеет полное право производить над объектами своей собственности все операции, которые сочтёт нужными. Лишь бы эти операции не вторгались в сферу частной собственности других людей. В цивилизованном обществе выработаны определённые правила поведения собственников.

Можно говорить о том, что в России был взят курс на переход к системе, сочетающую частную, государственную  и смешанную формы собственности  на средства производства.     

Также в России есть коллективная (групповая) собственность, она представлена кооперативной собственностью колхозов, потребительской и других форм кооперации, а также акционерной собственностью и собственностью совместных и смешанных предприятий.     

Кооперативная форма собственности широко распространена в большинстве стран мира, по имеющим оценкам, в мире действует около 1 млн. кооперативных организаций. Кооперативная – это коллективная форма собственности, не утратившая индивидуализма.      

 Разновидностью коллективной  формы собственности является акционерная собственность. Акционерная собственность является коллективной по способу возникновения, функционирования и экономическим формам реализации. Акционерная собственность возникает на основе добровольного объединения денежных средств различных слоёв населения. Объектом собственности здесь являются не средства производства, а лишь представляющие их ценные бумаги. Номинальное право на участие в управлении может превратиться в реальную возможность только для тех. Кто сконцентрировал в своих руках контрольный пакет. [3, с.398]         

Итак, ни одна из форм собственности  не может быть идеальной и универсальной. Каждая форма собственности имеет  свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность  функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и кооперативная формы собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Частная собственность используется там, где не требуется большой концентрации средств, где необходимые для хозяйствования средства могут быть заработаны и накоплены индивидуально. В экономической литературе помимо основных форм собственности выделяют такие производственные формы, как собственность общественных организаций. Ассоциаций, церкви, семейную собственность. Особое место занимает интеллектуальная форма собственности, представляющая собой присвоение знаний, обмен научной информацией, культурой, искусством, изобретениями, которая делает возможной так называемую «утечку мозгов». Развитие форм собственности на современном этапе характеризуется процессом интернационализации отношений собственности, в результате чего появляются совместные смешанные предприятия, а также транснациональные корпорации. Всё это даёт основание говорить о неизбежности существовании многообразия форм собственности.

1.3. Эволюция форм собственности  в России 

В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила ломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 года и завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будет ощущать еще не одно поколение. Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель - вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, создать достаточно широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего строя. 

Для успешного развития собственности необходимо выполнение многих экономических и социальных условий, в частности необходим пересмотр самого отношения к собственности в новых экономических условиях.  
Современная экономическая наука сегодня по-новому рассматривает многие процессы, происходящие в нашем обществе. Это касается проблем собственности, соотношения плановых и рыночных методов регулирования хозяйственной деятельности, прямых и косвенных методов управления общественными процессами. 

С демократизацией нашего общества появились мотивы перехода к рыночной экономике, в связи с этим были предприняты попытки реализации данной цели, порой не самые удачные, но, на мой взгляд, достойные рассмотрения, поскольку именно с них началась медленная и болезненная ломка наших старых экономических стереотипов.

Период перестройки ознаменовался возрастанием внимания к бедственному положению советских людей. Тем не менее, сущность экономики состоит в том, что сочувствие и желание помочь сами по себе здесь ничего не решают. Чтобы люди жили лучше, надо производить больше товаров и услуг высокого качества. Этим искусством мы, к сожалению, еще до сих пор не овладели. Но правительство обеспечивало активную социальную политику при помощи повышенной эмиссии, однако если на эти деньги не выпускается адекватного количества товаров, то возрастает не уровень жизни, а очереди, дефициты и спекуляция, что и наблюдалось на первых этапах перехода к рыночной экономике. [7]

Я считаю, что для перехода к рынку нужно, прежде всего, в общих чертах осознавать то, к чему движется наше общество: что такое современный рынок?

Решив построить рыночную экономику, надо, прежде всего, представлять ее образ, видеть хотя бы контуры, усвоить суть рыночных отношений. Однако глубокому восприятию и пониманию рынка советским человеком препятствует несколько причин. 

Во-первых, мы подлинной рыночной экономики во всех ее многочисленных проявлениях практически не видели и не знали. Если кто и бывал в странах свободного рынка, то он лицезрел только его внешний облик, не вникая в суть внутренних механизмов рыночных отношений. 

Во-вторых, нас рыночным отношениям не учили. В школах, техникумах, институтах, по радио и телевидению нам внушали, что за рубежом загнивающая, кризисная экономика с эксплуатацией и порабощением трудящихся людей. Учебники, содержащие подлинное описание рынка и рыночной экономики, труды так называемых буржуазных экономистов либо вообще не переводились и не издавались, либо становились известными только узкому кругу специалистов. 

В-третьих, те естественные ассоциации, которые возникают у каждого из нас при слове «рынок», так или иначе связаны с колхозным рынком, базаром, то есть рыночными формами, существовавшими в советской экономике. Но эти аналоги весьма далеки от реального цивилизованного современного рынка и, значит, порождают искаженное представление о подлинной рыночной экономике. 

Термины «рынок» и «рыночная экономика» в нашей стране обычно трактуются только как товарообменные операции и товарно-денежные отношения, иными словами, как торговля, обмен, но такое представление примитивно. 

Рынок - это вся система многообразных экономических отношений между людьми, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления, основанная на определенных принципах, главным из которых является свобода экономической деятельности. 

Основное свойство экономики рыночного типа состоит в распространении рыночных отношений на все хозяйственные сферы, проникновение их во все отрасли, охват всех регионов страны. Это свойство можно назвать всеобщностью рыночных отношений. [7]

Глава 2. Проблемы собственности в современной экономике России и пути их решения

В настоящее  время проблема собственности – одна из самых дискуссионных и принципиально важных в современной экономике России.

Актуальность  понимания собственности состоит  в том, что этот элемент экономической  системы общества оказывается определяющим по сравнению со всеми остальными. Собственность не является вечным, естественным феноменом. Она возникла на определенном этапе общественного развития, то есть является социальным, историческим продуктом. Собственность – результат распределения ресурсов в обществе [3, с. 381 – 382].

По мнению   автора,   без   собственности   практически   невозможно регулировать экономические отношения, навести порядок, возбуждать экономические интересы, а также организовать экономику.

Следует отметить, что собственность в себе изначально несет свободу ее обладателя, свободу  от вмешательства других во взаимоотношения  собственника со своими вещами. Из этой экономической свободы проистекают все другие свободы. Собственность – «основа социального статуса личности». Собственность – это решающее условие сохранения индивидуальности каждого человека, его бытия, его присутствия в этом мире как личности. Самореализация, самоутверждение – принцип жизни всего живого во имя выживания вида. Реализация этой природной данности осуществляется владением собственностью [7, с. 283].

В отношениях собственности  всегда присутствуют две стороны: субъект  и объект собственности. Субъект собственности, или собственник, представляет активную сторону, активное начало отношений собственности. Это люди, лица, обладающие объектами собственности, владеющие, распоряжающиеся и пользующиеся ими.

Объект собственности  – это пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, которые принадлежат целиком или частично собственнику. К числу наиболее важных и распространенных  объектов собственности относятся: земля, природные богатства, недвижимость в виде предметов, прикрепленных к земле, движимое имущество, финансовые ресурсы, духовные ценности, рабочая сила [9, с. 159].

Форма собственности определяется принадлежностью разнообразных объектов собственности субъекту того или иного вида [4, с. 365].

В Российской Федерации  признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст. 212 ГК РФ). [1]

Несомненно,     от      совершенствования      форм      и      отношений собственности существенно зависит эффективность использования экономических ресурсов, сохранность экономических объектов, их содержание, наращивание экономического потенциала страны и, как следствие, уровень и образ жизни людей.

Таким образом, отношения собственности определяют сущность общественно-экономической  формации, не только экономические (базисные) отношения, но и положение классов  или их отсутствие, и статус бюрократии в обществе, и всю систему нравственности, и всю человеческую жизнь в обществе, и всю систему надстройки над экономикой. И ничто другое на всю систему человеческих отношений определяющего влияния не имеет.

Значительное  влияние на зарождение и развитие форм собственности оказали труд и его разделение между отдельными людьми, племенами [9, с. 157].

В современной экономике России можно выделить следующие основные проблемы собственности:

Во-первых, в  основе жизни человечества была положена и лежит сегодня, уничтожающая все  гуманистическое вокруг себя, алчная и эгоистичная борьба за собственность, борьба за приоритет обладания наибольшими излишками продукции для выгодной торговли и экономической экспансии. Быстрое накопление собственности происходило, и происходит сегодня теми, кто у власти, кто более циничен, менее брезглив в выборе средств борьбы. И в этом мир не меняется. Накопление без меры означало деградацию исторических общественных отношений.

Во-вторых, власть над людьми превращается в собственность. Именно так и произошло в России в начале 90-х годов, сначала была приватизирована власть и только затем власть открыла «законную» дорогу «приватизации» собственности, самым «грязным» способом.

В-третьих, сегодня  в России госсобственность составляет около 10% всего имущества страны, а общественно-экономическую формацию в РФ можно классифицировать как государственно-частный монополистический капитализм. Следовательно, трудящиеся находятся объективно под двойным гнетом – власти и капитала. Капитал реализует эксплуатацию, а власть обеспечивает ее легитимизацию и охрану Законов.

13 января   2011 г. Центробанк сообщил, что по итогам 2010 года чистый отток капитала из России составил 38,3 млрд. долл. Это почти в полтора раза больше последнего официального прогноза ЦБ относительно накопленного за год оттока капитала. Столь заметный отток полностью опроверг прогнозы российских чиновников, которые в начале года ждали не оттока, а притока капитала в Россию. Независимые эксперты считают отток капитала негативным сигналом о состоянии экономики: инвестклимат не   улучшается,   коррупция   не   исчезает,   уверенность   в российских активах не растет.