Состав правонарушения. 3

Содержание

• Введение
• Глава 1. Состав правонарушения
• 1.1 Объект правонарушения
• 1.2 Объективная сторона правонарушения
• 1.3 Обвиняемая сторона
• 1.4 Субъективная сторона правонарушения
• Заключение
• Список литературы

Введение

Право в субъективном смысле есть индивидуализированное право. В нем общие юридические права  и обязанности становятся принадлежностью  конкретных лиц и таким образом  переводят его в плоскость  правоотношений.

Правоотношение - это такое  общественное отношение, в котором  стороны связаны между собой  взаимными юридическими правами  и обязанностями, охраняемыми государством.

Отечественные правоведы  рассматривают правовые отношения  как надстроечные, то есть как отношения, возникающие в результате действия определенных производственных отношений - как производное определенного  экономического базиса. Именно такая  традиция оценки правоотношений сложилась  в юридической литературе в советский  период. Поэтому, как правило, утверждалось, что характер складывающихся правовых отношений мало зависит от воли и  сознания людей. Подтверждением тому служат типы сложившихся в различные  периоды цивилизации правовых отношений, которые, несомненно, зависели от реального  уровня развития производственных и  обменных отношений.

В борьбе с правонарушениями основные усилия направлены на профилактику этих проступков и на устранение причин, их порождающих. Однако это не исключает  возможности использования правовых санкций в отношении лиц, виновных в совершении правонарушений. Именно посредством взысканий, наряду с  другими мерами, обеспечивается предупреждение правонарушений.

Разумеется, эти санкции  реализуются не сами по себе, а в  процессе правоприменительной деятельности. В процессе ее осуществления компетентные органы рассматривают дела о правонарушениях  и принимают решения. Основанием применения взыскания, возбуждения дела о правонарушении, является наличие в содеянном состава правонарушения. Поэтому осуществление правоприменительной деятельности невозможно без глубокого знания понятия правонарушения.

Юридическая ответственность - одна из форм социальной ответственности. Сущность социальной ответственности  состоит в обязанности индивида выполнять требования, предъявляемые  к нему обществом, государством, людьми. Кроме юридической в обществе действуют и иные формы социальной ответственности: моральная, политическая, организационная, общественная, партийная  и иная. Организационная и политическая ответственности знают такие  формы как отчет, отставка, моральная - осуждение общественным мнением, партийная - исключение из партии и т.п.

                        Глава 1. Состав правонарушения

1.1. Объект правонарушения

Понятие объекта правонарушения тесно связано с сущностью  и понятием преступного деяния, его  признаками и, прежде всего, основным материальным (социальным) признаком правонарушения - общественной опасностью. Преступным может быть признано только то, что  причиняет или может причинить  существенный вред какому-либо социально  значимому благу, интересу, т.е. то, что  с точки зрения общества является социально опасным. Если деяние не влечет за собой наступления конкретного  ущерба или не несет в себе реальной угрозы причинения вреда какому-либо охраняемому уголовным правом интересу либо этот вред явно малозначителен, такое деяние не может быть признано правонарушением. Таким образом, нет правонарушения без объекта посягательства. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по российскому праву. М., Издательство МГУ. 2004., С.341.

Без объекта правонарушения нет и состава правонарушения. Четырехчленная структура состава  правонарушения требует при квалификации деяния первостепенного установления объекта посягательства - того, чему этим деянием причинен или может  быть причинен существенный вред. При  отсутствии конкретного адресата посягательства в виде определенной социально значимой ценности, охраняемой уголовным законом, не может идти речь о составе какого-либо правонарушения.

Понятие объекта правонарушения самым тесным образом связано  и с важнейшим признаком объективной  стороны правонарушения - общественно  опасными последствиями. Общественно  опасные последствия - это определенный вред, ущерб, причиняемый или могущий  быть причиненным какому-либо социально  значимому благу, интересу. Общественно  опасные последствия как бы высвечивают, материализуют (в философском понимании  этого слова) сущность и специфику  конкретного объекта посягательства.

Достаточно глубокая разработка понятия и сущности объекта правонарушения традиционно характерна для русского, в том числе советского, уголовного права. Это связано с тем, что  русская школа уголовного права  уже достаточно давно строит концептуальный каркас теории на позиции материального  определения правонарушения, т.е. понятия, опирающегося прежде всего на признак общественной опасности.

               1.2 Объективная сторона правонарушения

Объективную сторону правонарушения образует противоправное деяние, выраженное вовне в форме фактических  противоправных действий либо в противоправном несовершении предписанного законом поведения. Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются действующим законодательством объектом преследования. С позиции правового подхода только действием (бездействием) может быть причинен ущерб защищаемым правом интересам. Практика преследования за убеждения, инакомыслие и тому подобное есть проявление репрессивной сути государства, дефицита в нем демократии и цивилизованности, свидетельство действия произвола, возведенного в закон и именуемого «правом». Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность -- нецензурная брань в болезненном бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым, и пр. Додонов В.Н., Панов В.П., Румянцев О.Г. Теория государства и права. Словарь-справочник./ Под общей ред.акад. МАН, д.ю.н. В.Н. Трофимова.-М.: ИНФРА-М, 2004., С.12.

К элементам объективной  стороны правонарушения относятся: деяние (действие или бездействие), противоправность деяния, общественно  вредные последствия, причинная  связь между деянием и наступившими последствиями и причинённый  вред. В юридической теории и практике под причинной связью понимают такую  объективную связь между вредным  деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию  и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение  правопорядка, уничтожение какого-либо блага, ценности или ограничение  пользования ими, стеснение свободы  поведения других лиц (организаций), ущемление их субъективных прав. Вред может иметь материальный, физический и иной характер, посягать на специфические  или общие интересы.

Характер деяния и причиняемый  при этом вред являются объективными основаниями для определения  степени общественной опасности, отграничения правонарушений от иных отклонений от правопорядка

                                1.3 Обвиняемая сторона

В число обязательных элементов  состава правонарушения входит и  субъект правонарушения, т.е. лицо, совершившее  преступное деяние. Отсутствие в деянии признаков субъекта правонарушения, установленных уголовным законом, свидетельствует об отсутствии состава  правонарушения. Поэтому применительно  к деяниям малолетних или психически больных, какую бы высокую степень  опасности они ни представляли, не употребляются термины «преступное  деяние», «правонарушение». Взгляд на признаки субъекта правонарушения как  на элемент состава правонарушения утвердился в российском уголовном  праве еще в прошлом столетии.

Новый российский Уголовный  кодекс, как и прежний, не пользуется термином «субъект правонарушения». Для его обозначения в статьях УК употребляются слова: «виновный», «осужденный», «лицо, совершившее правонарушение», «лицо, признанное виновным в совершении правонарушения», просто «лицо» и др.

Субъект правонарушения в  общем смысле слова - это лицо, совершившее  правонарушение. В более узком, специальном  смысле слова субъект правонарушения - это лицо, способное нести уголовную  ответственность в случае совершения им умышленно или неосторожно  общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом. Из всех многочисленных свойств личности преступника закон  выделяет такие, которые свидетельствуют  о его способности нести уголовную  ответственность. Именно эти признаки характеризуют субъект правонарушения.

Формулировка юридических  признаков субъекта в новом УК РФ имеет ряд положительных особенностей. Во-первых, эти признаки впервые  выделены в самостоятельную главу 4 «Лица, подлежащие уголовной ответственности». Во-вторых, в ст. 19 УК закреплены общие  условия уголовной ответственности  лица: «Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим Кодексом». По существу, это  первое в российском уголовном законодательстве определение субъекта правонарушения. В-третьих, в УК РСФСР 1960 г. не говорилось прямо о том, что субъектом  правонарушения может быть только физическое лицо. Этот признак давался доктриной  уголовного права и выводился  из закона путем систематического толкования. В-четвертых, уточнена редакция статей о возрасте и невменяемости (ст. 20 и 21 УК). В-пятых, введена норма об уголовной ответственности лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемости (ст. 22 УК).

Уголовное право связывает  уголовную ответственность со способностью человека осознавать свои действия и  руководить ими. Отсюда уголовно-правовое значение имеют, в первую очередь, такие  качества личности, в которых выражается эта способность. Именно они названы  в ст. 19 УК в качестве общих условий  уголовной ответственности.

В некоторых случаях  уголовная ответственность устанавливается  нормой Особенной части УК лишь для  лиц, обладающих дополнительными признаками. Например, за получение взятки может  отвечать только должностное лицо, а за дезертирство - только военнослужащий. Эти специальные признаки также  включаются в число обязательных признаков, характеризующих субъекта конкретного состава правонарушения.

Возраст и вменяемость  являются наиболее общими признаками, необходимыми для признания физического  лица субъектом любого правонарушения. Поэтому лицо, отвечающее этим требованиям, иногда называют «общий субъект». Лицо же, отвечающее специальным признакам  субъекта, предусмотренным соответствующей  уголовно-правовой нормой, принято  называть «специальным субъектом». Бусленко Н.И. Юридический словарь-справочник. «Феникс», 2005., С.92.

Таким образом, субъектом  правонарушения по уголовному праву  может быть человек, совершивший  умышленно или неосторожно общественно  опасное деяние, предусмотренное  уголовным законом, если он достиг установленного возраста, вменяем, а в отдельных  случаях также обладает некоторыми специальными признаками, указанными в соответствующей норме.

В качестве одного из признаков  субъекта правонарушения, составляющих общие условия уголовной ответственности, ст. 19 УК РФ называет физическое лицо. Это  означает, что субъектом правонарушения может быть только человек. В настоящее  время представляется очевидным, что  ни животные, ни неодушевленные предметы не могут совершать правонарушения. Однако такое представление существовало не всегда. Документы прежних эпох и свидетельства историков содержат сведения о процессах над животными и даже неодушевленными предметами.

Уголовное право России, рассматривая правонарушение как социальное явление, последовательно проводит взгляд, что субъектом правонарушения может быть только человек, обладающий разумом и относительной свободой воли. Этот взгляд полностью соответствует задачам уголовного законодательства, его принципам, понятию правонарушения и целям наказания, сформулированным в самом законе.

Люди, совершая различные  поступки, в том числе и правонарушения, могут объединять свои усилия и принимать  коллективные решения. Однако уголовная  ответственность всегда строго персональна. Не могут рассматриваться в качестве субъекта правонарушения масса людей, толпа либо та или иная группа лиц. В этом смысле распространенная в Особенной части формулировка квалифицированного вида отдельных преступлений, как «то же деяние, совершенное группой лиц» или «организованной группой», - не вполне точна. Она сохраняется лишь как дань традиции. Более удачно говорится в п. «в» ч. 1 ст. 64 УК о «совершении правонарушения в составе группы лиц» как об отягчающем обстоятельстве. Сказанное относится также и к специальным видам преступных сообществ, названным в Особенной части (банда, незаконное вооруженное формирование). Уголовную ответственность несет не банда, а ее участники, создатели или руководители, каждый за свое правонарушение. Поэтому нельзя согласиться с высказанным в литературе мнением о том, что «уголовное право в своих нормах и уголовно-правовая наука в своих понятиях признают коллективный субъект правонарушения через институт соучастия, через понятия «банда», «группа лиц» и т.д.

Формулировка ст. 19 УК РФ призвана положить конец спорам о  возможности уголовной ответственности  юридических лиц. Этот вопрос решен  категорически в отрицательном  смысле как в Уголовном, так и в Уголовно-исполнительном кодексах, хотя еще в проекте Общей части УК 1994 г. содержалась особая глава 16 «Ответственность юридических лиц».

Многие виды преступлений по характеру нарушаемых ими общественных отношений вообще не могут быть совершены  юридическими лицами. Ни учреждение, ни предприятие, ни общественная организация  не могут, скажем, совершить убийство, кражу, изнасилование и т.д. Но и  в тех случаях, когда правонарушения совершаются в области отношений, в которых участвуют юридические  лица, уголовную ответственность  несут в персональном порядке  люди - представители или члены  соответствующих организаций, виновные в преступлении. За вынесение заведомо неправосудного приговора отвечает не суд, а судьи, виновные в этом. За загрязнение водоемов и воздуха  отходами промышленного производства несут уголовное наказание не предприятия, а виновные должностные  лица. В уголовно-правовой норме  могут быть прямо названы категории  лиц, отвечающих за деятельность организации - юридического лица. Например, руководитель или собственник организации-должника назван в качестве субъекта неправомерных действий при банкротстве (ст. 195 УК). В других случаях круг ответственных лиц определяется по обстоятельствам дела, в зависимости от допущенных этими лицами нарушений и наличия вины. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М.: Юридическая литература. 2006., С.63.

Отказ от привлечения к  уголовной ответственности юридических  лиц вполне согласуется с принципом  персональной, личной ответственности  каждого человека за совершенные  им общественно опасные действия - одним из основных принципов уголовного права. Каждое лицо отвечает только за то, что совершено его собственными действиями.

В определенных пределах правонарушения со стороны юридических лиц в  принципе возможны. Известно, что тот, кто способен заключать сделки, может  заключить и незаконную сделку. Однако суть вопроса не в том, способны ли юридические лица, как носители некоей коллективной воли, вообще допускать  правонарушения. Достаточно взглянуть  на проблему корпоративной ответственности  с точки зрения целей наказания, как сразу напрашивается вывод, что юридические лица не могут  наказываться в уголовном порядке, а следовательно, не могут и выступать в роли субъекта правонарушения. Поэтому правонарушением признается только акт поведения, совершенный конкретным физическим лицом, а не коллективом или организацией.

Невозможность применения уголовного наказания к юридическим  лицам не означает их безответственности. Юридические лица несут имущественную  ответственность за причиняемый  вред, к ним могут быть применены  определенные финансовые и административные санкции вплоть до ликвидации юридического лица (ст. 56, 61 ГК РФ). Однако эти санкции  не являются наказанием, а их применение не требует установления вины юридического лица в смысле гл. 5 Уголовного кодекса. Возведение же правонарушений юридических  лиц в ранг преступлений способно привести к безответственности физических лиц, виновных в конкретных правонарушениях (хозяйственных, экологических и  др.).

                1.4 Субъективная сторона правонарушения

По своему содержанию субъективная сторона правонарушения характеризует, прежде всего, внутреннее, психическое  отношение виновного к совершённому им противоправному деянию и его  последствиям.

К признакам субъективной стороны относятся вина в форме  умысла или неосторожности, мотив  и цель. Данные признаки подразделяются на две группы: обязательные и дополнительные (факультативные) по тем же правовым основаниям, что и в объективной  стороне. К обязательным признакам  субъективной стороны относится  вина (в форме умысла и неосторожности), к дополнительным (факультативным) - мотив и цель.

Таким образом, с субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется  наличием вины, то есть психическим  отношением лица к содеянному. Степень этой вины наряду с мотивом и целью правонарушения устанавливается правоприменительными органами на основе конкретных материалов дела и зависит от характера оценки правонарушителем своих действий и предвидения общественно опасных последствий своего поведения.

Различают две основные формы  вины: умысел и неосторожность. Причём умысел бывает прямой и косвенный (эвентуальный).

Прямой умысел выражается в осознании правонарушителем общественно  опасного характера своего деяния, в предвидении общественно опасных  последствий и желания их наступления.

Косвенный умысел заключается  в осознании правонарушителем общественно  опасного характера своего действия или бездействия, в предвидении  общественно опасных последствий  и сознательном допущении их.

Неосторожность тоже бывает двух видов: самонадеянность и небрежность.

Самонадеянность (легкомыслие) состоит в предвидении правонарушителем возможности наступления общественно  опасных последствий своего деяния, соединённом с легкомысленным расчётом на их предотвращение.

Небрежность выражается в  непредвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя по обстоятельствам дела он мог и должен был их предвидеть.

Не все вопросы, касающиеся субъекта правонарушения, решены в  юридической теории и практике однозначно. Имеются расхождения в понимании  субъекта правонарушения в уголовном  и гражданском праве. Если в уголовном  праве субъект преступления и  субъект ответственности совпадают (то есть ответственности подлежит физическое лицо, совершившее данное преступление), то в гражданском  праве имущественную ответственность  может нести не только совершивший  гражданско-правовой деликт. Достаточно сложным является вопрос о признании  субъектом правонарушения коллектива людей.

В действующем уголовном  праве этот вопрос решается однозначно -- таковым является физическое лицо. Даже если преступление совершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершил лично, и не связан солидарной ответственностью. Что касается иных отраслей права, то здесь мнения специалистов разделились. Одна группа ученых склонна признавать коллектив людей субъектом правонарушения, другая -- исходит из противоположного мнения. В любом случае действия коллективных субъектов при определенных условиях могут признаваться противоправными и соответственно влечь некоторые правоограничения. Бернштейн Д.И. Правовая ответственность как вид социальной ответственности и пути ее обеспечения. М.: Юрайт. 2005., С.12.

Юридическим составом правонарушения охватывается ещё один компонент -- установление в законодательстве санкций  неблагоприятных последствий) за совершение правонарушений, являющееся непременным  условием применения к правонарушителю  мер юридической ответственности. Справедливо замечено, что там, где не предусмотрена юридическая ответственность, нет правонарушения.

Правонарушение -- это общественно вредное (или общественно опасное) противоправное и виновное деяние деликтоспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность.

Правонарушение и иные отклонения от порядка. Разновидность  социальных отклонений, которая связана  с отступлением от целей, принципов  и предписаний права, может быть объединена понятием противоправного поведения. К противоправным деяниям, не образующим правонарушений, относятся деяния с «усеченным» составом правонарушения (невиновные действия, объективно противоправное поведение малолетних, душевнобольных и пр.). Это также незначительные отклонения от требований юридического режима, складывающегося в той или иной сфере общественной жизни (не злостное уклонение от уплаты алиментов, просрочка платежей или несвоевременное возвращение долга, кредита в силу извинительных обстоятельств, незначительные проступки в административно-правовой сфере, в сфере действия трудового законодательства и так далее), и иное поведение, противоречащее праву и могущее влечь применение мер юридической защиты или мер воспитательного характера.

К противоправным деяниям  относится также и злоупотребление  правом (правовыми средствами), под  которым следует считать основанное на эгоистических побуждениях поведение  управомоченного субъекта, противоречащее природе права, закрепленной в его нормах цели, либо связанное с привлечением неправовых средств для ее достижения.

Злоупотребление правом -- это  не особый тип правонарушения, как  иногда отмечается в специальной  литературе, а разновидность неправовых действий, связанных с злоупотреблением правовой свободой, совершением поступков «во зло» и в противоречие с назначением предоставленного права, его духом. Уголовное право России. Особенная часть: учебник под редакцией профессора А.И. Рарога. - М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2007., С.38.

                                             Заключение

Правонарушения общественно  вредны и тем, что они дезорганизуют  нормальный ритм жизнедеятельности  общества, направлены против господствующих общественных отношений, вносят в них  элементы социальной напряженности  и конфликтности.

Преступное деяние, будучи разновидностью человеческих поступков, прежде всего, должно обладать всеми  признаками последних в психологическом  смысле. В психологии поведением называется социально значимая система действий человека, отдельные поведенческие  действия называются поступком, если они  соответствуют общепринятым нормам поведения, и проступком, если не соответствуют  этим нормам. Физиологическую основу поведения составляет активное телодвижение (чаще система их) или торможение активности, воздержание от активных действий при бездействии. Психофизиологическая словесная активность лежит в  основе клеветы, угрозы, оскорбления. Физическая - это механическое воздействие на предмет посягательства (убийства, кражи и т.п.). Возможно сочетание механического и словесного воздействия на объект и предмет преступления, например, при хулиганстве, превышении власти и др.

На преступления приходится многократно меньшая доля антиобщественных деяний, чем на иные правонарушения. Административные и дисциплинарные правонарушения, например, исчисляются  десятками миллионов в год. Только административных правонарушений на автотранспорте ежегодно регистрируется свыше 50 млн.

На практике нередко возникает  вопрос о разграничении преступлений, особенно небольшой тяжести, от непреступных право нарушений. Ответственность за последние регламентируется в административном, гражданском, семейном, трудовом, воздушном, водном, налоговом, финансовом и т.д. праве.

Статья 10 КоАП так характеризует объекты административных проступков: государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, установленный порядок управления. Их общий объект - правила поведения граждан в определенной сфере общественной жизни.

                                      Список литературы

1. Гранат Н. Л. Правовые отношения.// Юрист. - 2006. - № 10.

2. Действующее уголовное право. В 3-х томах. Составители Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Том 2. - М.: Изд-во Московского независимого института международного права, 2007.

3. Додонов В.Н., Панов В.П., Румянцев О.Г. Теория государства и права. Словарь-справочник./ Под общей ред.акад. МАН, д.ю.н. В.Н. Трофимова.-М.: ИНФРА-М, 2004.

4. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2004.

5. Лазарев В.В. Теория права и государства. - М.: Юристъ, 2005.

6. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по российскому праву. М., Издательство МГУ. 2004.

7. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юридическая литература., 2006.

8. Мальков В.П. Состав преступления в теории и практике. - Государство и право, №7, 2006

9. Мирошникова В.А. Комментарии к Конституции РФ. - М.: «Тандем», 2007.

10. Общая теория права и государства.// Под ред. В.В.Лазарева. - М.: Юрист, 2000.

11. Общая теория права: Учебник для юрид. вузов / Под общ. ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд., испр. и доп.- М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э.Баумана, 2004.

12. Правоотношения и их роль в реализации права / Науч. ред. Ю. С. Решетов. - М.: Юристъ, 2005.

13. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 2004.