Социальная работа как международная профессия

Введение.

В связи с установлением  и развитием рыночных отношений  возникает необходимость оказания помощи и поддержки социально  уязвимым слоям населения со стороны  общества и государства, что стимулирует  развитие профессиональной социальной работы. Эта деятельность широко распространена во всем мире и в настоящее время  активно развивается в нашей  стране.

Специалисты в области  подготовки кадров по социальной работе считают, что ранняя профессиональная ориентация, понимание социальной и  гуманной сути этой специальности и  осознанное, серьезное отношение  к профессиональной подготовке способствуют более быстрому и качественному  формированию специалиста. Социальная работа – это дисциплина, включающая применение социальной теории и методов  для исследования и улучшения  жизни людей, групп и общества в целом. Она объединяет и использует другие общественные науки в качестве средств, улучшающих человеческие условия  и положительно влияющих на устранение «болезней общества».

Социальная работа – это  профессия, связанная с достижением  и поиском социального правосудия, цель, которой также - улучшение качества жизни и развитие полного потенциала каждого индивидуума, группы и общества. Эта работа направлена на решение  социальных проблем на каждом уровне общества и экономического развития, но особенно среди бедноты и больных  людей. Социальные работники озабочены  общественными проблемами их причинами  и их решениями. Они работают с  конкретными людьми, семьями, группами, организациями и обществами.

1. Интегративно-перспективный подход к социальной работе как международной профессии.

Международная социальная работа должна отвечать следующим требованиям.

1. В условиях глобализации решение многих проблем внутренней практики связано с международной перспективой: внутренняя деятельность, соответствующая международным стандартам, должна решать глобальные проблемы на внутреннем уровне, а местные проблемы – в контексте глобальных.
2. Профессиональный обмен между специалистами требует создания международной структуры, которая позволит скоординировать этот процесс на всех уровнях и будет содействовать эффективности практики.
3. Международная практика должна выступать как необходимость и возможность для социальных работников заниматься профессиональной деятельностью на международном уровне, отражающем общечеловеческие ценности и задачи,  а также методы работы, которые применяются на других уровнях.
4. Международная социальная работа способствует участию социальных работников в политической деятельности на международном уровне. Эта деятельность должна  быть ориентирована на социальное развитие, повышение благосостояния и защиту прав всех людей.

Важнейшими характеристиками международной социальной работы считаются:

• деятельность, ориентированная на социальное образование и практику на глобальном и локальном уровнях;
• связь образования с международной практикой;
• ориентация на интеграцию разнообразных форм практики, а не на доминирование какой-то одной практики или одной культуры;
• интегративно-перспективный поход к практике, т.е. поход в рамках синтеза глобальной, правовой, экологической перспектив,  а также  перспективы, ориентированной на социальное развитие;
• индивидуальное и коллективное благополучие.

Международная социальная работа – это не столько организованные мероприятия, исходящие из одного национального  источника, сколько разветвленная  многофункциональная сеть, имеющая  характер децентрализованных практических акций.

Социальная политика и  практика социальной работы проявляют  тенденцию преодолевать национальные границы и распространять свои действия на самые разные территории по всему  миру. Отдельные регионы в границах той или иной страны сотрудничают со специализированными международными организациями и активистами, решающими  общие с ними проблемы.

С точки зрения  проблем, с которыми социальным работникам приходится сталкиваться чаще всего, обнаруживается гораздо больше сходств между  столичными регионами в европейских  и азиатских странах, чем между  урбанизированными и редконаселенными местностями внутри одной и той  же страны. Дебаты в пользу регионализации не в последнюю очередь были актуализированы  консолидацией Европейского союза. Эти новые обстоятельства предоставили свободу действий местным социальным работникам, устанавливать международные  контакты не зависимо от их национальных центральных правительств. В Швеции несколько районных и муниципальных  учреждений социального обслуживания населения установили собственные  контакты со своими партнерами в таких  странах, как Босния и Герцеговина, Армения, страны Балтии и Вьетнам.

Моделью для социальной работы в этих новых условиях становится рецентрализация социальной деятельности и выработка решений, основанных на региональных потребностях, выводящих  за пределы  отдельного государства. Планирование и внедрение тех  или иных подходов социальной работы должно происходить на региональном , а не как раньше – только на национальном уровне, совместно с другими регионами, принадлежащими к разным странам. Межрегиональная  социальная работа более чувствительна  к местным условиям.

Проблемы совместного  времени предъявляют свои требования международной социальной работе, которая  не может игнорировать следующие  моменты: 1) возникновение новых глобальных регионов и глобализация локальных  социальных проблем; 2) укрепление и  распространение идей демократии и  прав человека; 3) необходимость предотвращения конфликтов и оказания поддержки  солидарности и мира, используя возможности  глобальной культурной интеграции;4) появление  новых действующих агентов в  деятельности социальной работы.

В соответствии с этими  новыми вызовами и требованиями современности  международную социальную работу можно  проводить на разных уровнях и  в различных формах:

• как региональную деятельность социальных работников по решению общих или похожих проблем;
• в форме проектов по обмену экспертами между регионами на уровне местных сообществ;
• как деятельность, нацеленную на повышение знаний о международных конвенциях и, следовательно, повышение правового сознания неспециалистов;
• как деятельность, влияющую на национальную социальную политику путем внедрения в местную жизнь и законодательство международных конвенций,  принципов прав человека, гендерного равенства и демократических идеалов;
• как проекты помощи социальному развитию, социального обучения, социальных исследований, помощи жертвам стихийных бедствий и чрезвычайных обстоятельств;
• как деятельность по укреплению мира и предупреждению конфликтов.

Рамки практики международной  социальной работы определяет интегративно-перспективный  подход – интеграция четырех перспектив международной социальной работы: глобальной, экологической, прав человека, социального  развития (рис. 1).

 Глобальная  перспектива устанавливает границы подхода и выделяет единство мира в качестве необходимого элемента. Сосредоточена на проблемах прав человека, экологии и др., т.е. на всем том, что связано с качеством жизни людей, проживающих во всем мире. По сути эта перспектива является объединяющей, она предлагает основной концепт глобального мира и дополняется другими перспективами.

Перспектива прав человека представляет собой основополагающую ценностную базу международной социальной работы, все аспекты которой должны опираться на фундаментальные права и свободы, закрепленные в международных конвенциях и декларациях. Она закладывает фундамент глобальной перспективы и разрабатывается через экологическую и перспективу социального развития. Также определяет в общих чертах видение и цели международной социальной работы.

Рис. 1. Интегративно-перспективный  подход к практике международной  социальной работы

Экологическая перспектива сосредоточена на проблемах экологии, отражает важность влияния природных условий на людей, в которых они живут. Она занимается анализом состояния окружающей среды и экологии в целом и дает оценку тем природным условиям, в которых осуществляется  международное развитие и практика социальной работы. Несмотря на то что экологическая перспектива является лишь одним из важных аспектов глобальной перспективы,  она требует отдельного внимательного рассмотрения  в силу ее значимости. Экологическая перспектива усиливает перспективу социального развития,  поскольку выступает одним из ее направлений.

Перспектива социального  развития отражает международную социальную работу в различных аспектах социального развития. Ее цели и ценности создают фундамент для международной социальной деятельности. Вне зависимости от контекста и наличия потребностей в в коррекционном или превентивном действии в центре внимания данной перспективы всегда усиление социального развития в интересах людей, защита и улучшение окружающей среды,  в которой они функционируют. Социальное развитие по сути своей является ценностным, многоуровневым и многомерным подходом к развитию общества, конечная цель которого улучшения благосостояния ее членов.

Поскольку международная  социальная работа фокусируется непосредственно  на определенных аспектах социального  развития и часто привлекается к  решению проблем в этой сфере, то именно перспектива социального  развития направляет эту практику в  целом, определяя место социальной работы в более широком развивающемся  контексте. Перспектива социального  развития усиливает другие перспективы  и в то же время дополняется  ими.

Интегративно-перспективный  подход к практике международной  социальной работы предполагает соединение в ней всех четырех перспектив в качестве ее неотъемлемых и важных элементов. Они взаимодействуют  между собой, дополняя и усиливая друг друга. Взятые по отдельности, они  вряд ли могут создать целостное  представление о международной  социальной работе. Таким образом, можно  заключить, что:

- глобальная перспектива создают общий контекст (состояние проблем социальной работы);

- перспектива прав человека – ее ценностное основание;

- экологическая перспектива осуществляет связь между человечеством и природой;

- перспектива социального развития обеспечивает общее руководство к действию и ориентирует в выборе поддержки.

Согласно описанной модели интегративно-перспективного подхода, любой аспект международной практики социальной работы следует рассматривать, исходя из существующей проблемы и  вариантов ее решений в контексте  каждой из четырех перспектив.

Вывод. Интегративно – перспективный подход позволяет выявлять причинно – следственные связи прошедших событий и анализировать все аспекты ситуаций, попадающих в пространство международной социальной работы.

2. Тенденции и стратегии социального образования

в современном  мире.

Центром координации сотрудничества, оценки и обмена идеями, организации  обучения социальной работе в разных странах мира является Международная  ассоциация школ социальной работы (IASSW). Совместно с МАСР (IASSW) она разработала Глобальные образовательные стандарты по подготовке специалистов социальной работы (2004) – документ, отражающий универсалии работы с ключевыми проблемами, роли и цели социальной работы. Основная задача этого документа – усилить обучение и практику социальных работников на международном уровне, через развитие межрегиональных и межнациональных практик. Глобальные стандарты представляют собой не жесткие требования, а некие идеалы, к которым должны последовательно стремиться школы социальной работы, чтобы обеспечить высокий интеллектуальный уровень образования и обучения. Открытый и рекомендательный характер стандартов позволяет использовать их в качестве своеобразного ориентира при разработке национальных стандартов.

Общая стратегия развития социального образования позволяет  выделить ряд универсальных элементов, присущих каждой отдельно взятой образовательной  системе практически в любой  стране. К таким универсалиям можно  отнести следующие задачи:

• диагностика профессиональной пригодности к социальной работе и научно обоснованный отбор будущих специалистов;
• структурное единство системы отбора, допрофессиональной базовой подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов;
• функциональная насыщенность содержания образования, обеспечивающая социальную активность, профессиональную компетентность, широкое мировоззрение, чувство ответственности и достаточный диапазон практических умений;
• взаимосвязь научной, методологической, специальной психолого-педагогической подготовки специалистов;
• формирование стиля мышления, необходимого для профессионального самосовершенствования и роста;
• управление качеством подготовки специалиста.

В разных странах степень  централизации или самостоятельности  социального образования варьируется, однако везде, где существуют государственные  или национальные властные образовательные  структуры, ответственность за принятие решений в сфере образования  всецело возлагается на них.

Организация обучения социальной работе в разных странах претерпела своеобразную эволюцию, апробируя различные  модели образования: от традиционной образовательной  системы к образованию, где акцент сделан на студенте, а затем к  модели образования, основанного на компетенциях (рис. 2)

Рис. 2

Организация обучения социальной работе в мире

В традиционной модели образования все студенты осваивают учебные курсы в соответствии с учебным планом. Методы преподавания ограничиваются передачей преподавателем необходимых в рамках определенного курса знаний студентам. При этом каждый из преподавателей отлично владеет своими предметом, но слабо мотивирован на обращение к практике социальной работы. В свою очередь практика представлена в каждой дисциплине фрагментарно – насколько это необходимо для изложения преподаваемой дисциплины (особенно это касается общепрофессиональных предметов). Существенный недостаток данной системы преподавания заключается в том, что акцент в обучении в большей степени сделан на усвоении теоретических знаний социальной работы,  а не на развитии навыков и способностей применять полученные знания на практике.

Атрибутом данной модели является контроль над успеваемостью студента в форме экзамена или зачета, обязательное посещение учебных занятий. Преподаватели  не ориентируются на личности особенности  студента, его предшествующий жизненный  опыт и знания.

Другим проблемным моментом данной системы обучения социальной работе является сложность включения  в учебную программу уникальности и многообразия социальной практики в условиях постоянного ее изменения.

В модели «обучение, ведомое практикой», акцент сделан на потребностях студентов как будущих профессионалов в изучении базовых проблем практики социальной работы. Такой подход к образованию изменил прежде всего теоретическую подготовку студентов. Модель основывается на принципах проблемно-ориентированного обучения и представляет собой аналог того, что в некоторых странах обозначают как «изучение случая» («case study») в социальной работе. Здесь теория рассматривается с позиции средства для решения практических проблем. Обучение организовано по принципу работы студентов в малых группах, которые нацелены на решение тех или иных случаев, заимствованных из реальной практики социальной работы. Данная форма обучения позволяет студентам учиться находить релевантные теории для разрешения того или иного практического случая. Одновременно они приобретают навыки работы в команде и привыкают к данной форме взаимодействия друг с другом,  поскольку в реальной практике деятельность социальных работников подразумевает работу в группе специалистов.

В рамках данной модели образования  практика социальной работы представлена более целостно, а не отдельными примерами соответствующим тем  или иным дисциплинам. Это происходит благодаря реализации тематического  подхода, в соответствии с которым  при анализе того или иного  случая и поиске решения студенты интегрируют полученные знания из разных предметов, а не наоборот. Организация  учебного процесса подобным образом  изменяет роль преподавателя: он перестает  исполнять функцию «передаточного звена информации»  и «критерия  истины», а все больше занимает позицию  наставника (тьютора), помогающего освоить  профессию. Его задача состоит в  том, чтобы помочь студентам выбрать  или сконструировать обучающую  ситуацию. Увеличивается и самостоятельность  студентов в разных аспектах образовательного процесса. Они перестают быть пассивно воспринимающей стороной этого процесса и получают возможность проигрывать  разные роли – лидера команды в  процессе обсуждения, секретаря, систематизирующего информацию в ходе общей дискуссии, рядового участника команды. Не случайно неотъемлемым компонентом данной модели выступает мониторинг качества образования.

Третья образовательная  модель – это образование, основанное на развитии компетентности. При организации обучения в рамках данной модели основное внимание фокусируется на развитии у студента определенной компетентности. Под компетентностью понимаются определенные знания, навыки и ценностные установки, необходимые для решения определенных профессиональных задач в определенной области социальной работы. Различают несколько уровней компетентности: компетентность при работе с клиентом (микроуровень), компетентность для работы в команде (мезоуровень), общепрофессиональная компетентность (макроуровень).

Важной задачей приверженцев данного подхода в обучении является определение имеющегося уровня компетентности  студента и затем подготовка персонального  плана его дальнейшего развития. Студенты самостоятельно решают, когда  и какой навык они будут  отрабатывать, и чему они будут  обучаться на каждом курсе. Роль преподавателя  заключается в поддержке студента и предоставлении гарантий, что необходимый  студенту уровень будет достигнут. Данная модель обучения предоставляет  собой интеграцию теории и практики, содержания и методов обучения, интересов  студентов и преподавателей как  участников образавательног процесса, междисциплинарную интеграцию. Не трудно определить, что этот подход к обучению предполагает довольно высокий уровень  социальной зрелости и ответственности  студента и одновременно формирует  эти качества.

В социальном образовании, несмотря на культурные различия, можно выявить  и общенациональные тенденции:

1. Влияние американской методологии практики и методики обучения социальной работе, или, как принято говорить в среде специалистов, американской школы социальной работы. Однако в последнее время в профессиональной среде все чаще стали высказываться сомнения в универсальности и эффективности американской модели профессиональной подготовки специалистов. Теперь некогда доминирующая американская модель становится лишь одной из многих, поэтому ее следует оценивать по  соответствию с местными и глобальными проблемами.
2. Активное использование в образовательном процессе радикальных и постмодернистских альтернатив, в которых особое внимание уделяется социальной обусловленности поведения и роли социальных институтов, а также подвергается сомнению безусловность существующего социального порядка. На смену универсальным моделям объяснения и описания реальности приходит плюрализм в подходах и ценностях, отрицаются универсальные принципы и абсолютные истины. Под влиянием радикализма и идей постмодернизма образовательные программы включают современные теории и нацелены на развитие критического мышления и критической рефлексии.
3. Формирование нового облика профессии социальной работы, придание ей статуса международной. Социальная работа функционирует в четырех измерениях глобального контекста, важнейшим из которых выступают ее политико – идеологические условия. Происходящие в данном контексте изменения оказали существенное влияние на все аспекты социальной практики, равно как и саму профессию, и особенно на ее обязательство по формированию политического процесса. Социальная работа на всех своих уровнях восприимчива к ключевым глобальным социальным проблемам: глобальная нищета, глобальный терроризм, недоверие между глобальными цивилизациями, ухудшение глобальной экологии и вынужденная миграция населения. Эти проблемы воздействуют на политику каждого государства, на представителей каждой страны, а также на помогающие профессии на всех уровнях – местном, национальном и глобальном.

Актуальной задачей социального  образования за рубежом становится не только совершенствование компонента учебных программ с учетом изменяющегося мира, но  и создание условий для приобретения студентами международного опыта в процессе подготовки к профессиональной практике. Здесь можно выделить несколько реальных направлений, в которых эта задача осуществляется:

• расширение пространства образовательной практики: создание площадок образовательной практики за рубежом;
• международный обмен студентами: учеба за рубежом в течении семестра или стажировки на практике;
• создание совместных межуниверситетских программ, в которых представлены университеты различных стран; успешный опыт европейских университетов доказал эффективность данного направления;
• международный обмен преподавателями, который способствует расширению и углублению содержательных аспектов учебных дисциплин в различных контекстах.

Вывод.

В условиях обновления образовательной  политики происходят соответствующие  изменения в системе социального  образования, которые, с одной стороны, усиливают международное влияние  и создают глобальную сеть социальных учебных заведений, а с другой – укрепляют национальную идентичность локальных моделей социального  образования. Международную социальную работу можно рассматривать как продвижение профессиональной практики и профессионального образования на глобальном и локальном уровнях, как интегрированную международную профессию, способную дать решительный ответ на глобальные вызовы.

Общий вывод.

Социальной работе как  профессии присуще многообразие: она реализуется в различных формах в соответствии с теми приоритетами, которые определяются в той или иной стране. Вместе с тем социальная работа обладает всеми элементами международной профессии. К этому выводу пришли многие исследователи, изучив практику социальной работы и систему подготовки специалистов в 17 странах мира. Сам термин «международная социальная работа» был введен в научный оборот еще в 1943 г. Однако среди исследователей социальной работы и по сей день не достигнуто общего понимания относительно его значения. Тем не менее следует отметить, что за два последних десятилетия международная социальная работа получила солидное теоретическое обоснование. Наибольший интерес, по нашему мнению, представляет определение Л. Хили, в котором международная социальная работа рассматривается как «международная профессиональная деятельность по четырем направлениям: внутренняя практика, соответствующая международным стандартам; профессиональный обмен, практика на международном уровне, а также международная политика, ориентированная на социальное развитие и защиту клиента».

К числу важнейших характеристик  международной социальной

работы можно отнести  следующие:

– деятельность, ориентированную  на социальное образование и практику на глобальном и локальном уровнях;

– связь образования с международной практикой;

– ориентацию на интеграцию многообразных форм практики, а не на доминирование какой-то одной практики или одной культуры;

– интегративно-перспективный  поход к практике, то есть подход в рамках синтеза глобальной, правовой, экологической перспектив, а также перспективы, ориентированной на социальное развитие;

– индивидуальное и коллективное благополучие.

Международная социальная работа предполагает осуществление межнациональных программ, основанных на принципах взаимности и партнерства. Она также предусматривает развивающие теорию и практику социальной работы в своих странах, начинают активно участвовать в социальном обслуживании населения и обучении персонала в других странах. Такая деятельность может включать двустороннее сотрудничество, охватывающее социальные услуги, программы обмена социальными работниками, консультации, совместные проекты по обучению социальных работников и развитию конкретных инициатив помощи нуждающимся категориям населения. Международная социальная работа предполагает не только передачу знаний и опыта из развитых стран в развивающиеся, но и обратный поток в развитые страны, поскольку она не может реализовываться в форме организованных мероприятий, исходящих из одного национального источника. Она представляет собой разветвленную многофункциональную сеть децентрализованных практических акций.

Международная социальная работа способна повысить в глазах людей ценность идей демократии и прав человека. Посредством своих обширных контактов и сотрудничества с самыми разными кругами по ключевым проблемам социальной политики и социальной работы она может подавать примеры альтернативных форм организации социального обеспечения и более справедливого распределения доходов среди различных групп населения, распространяя и укрепляя веру в международные соглашения по правам человека и правам отдельных групп. Социальная работа – это не только одно из важнейших средств реализации социальной политики, но и важный канал влияния на политику правительства в сфере социального обеспечения. Поэтому встраивание ценностей и принципов социальной работы в социальную политику стран, где они недостаточно представлены, можно считать одним из критериев международной социальной работы. Эта работа может продвигать ценности демократии, уважения прав человека и социальной справедливости, распространяя их среди обычных людей.

Список используемой литературы:

1. Горшкова О.А. Опыт социальной работы за рубежом (краткий курс лекций)

М. : Изд-во СТИ, 1999

2. Концепции социального образования. М.: Изд-во МГСУ, 2002
3. Лоренц У. Социальная работа в изменяющейся Европе. Амстердам; Киев: Ассоциация психиатров Украины, 1997.
4. Соловьев А. Процесс рождения новых профессий: социальная работа в США, Великобритании и России // Взаимосвязь социальной работы и социальной политики. М.6 Аспект-Пресс, 1997.
5. Хатчинсон Г.С., Олтедал С. Модели социальной работы: из разных истоков к одному полю деятельности. Архангельск: Изд-во АГМА, 1999
6. Фирсов М.В., Студенова Е.Г., Наместникова И.В. Введение в профессию «Социальная работа».
7. Научно-методический журнал: Педагогическое образование и наука.