Современные информационные технологии в политике
Современные информационные технологии в политике.
В современном мире информация, а также способы ее передачи встали
в один ряд с традиционными ресурсами жизнедеятельности человека.
Неотъемлемым фактом действительности стало постоянное расширение
форм и видов новых информационно-коммуникативных технологий,
применяемых в повседневной политической практике. Ведущую роль в
данном процессе на протяжении последнего десятилетия играет
информационно-коммуникационная сеть общественного пользования
Интернет. Ежедневное увеличение количества доступных в Сети
информационных ресурсов постепенно приводит к формированию канала
действительно массовой, а не элитной коммуникации. На волне
глобализации данные процессы все шире охватывают мировое сообщество в
целом и Россию как его неотъемлемую часть. По сути дела идет процесс
формирования нового обширного канала политического воздействия,
динамика развития которого может перевернуть представления, как о
системе обеспечения политической деятельности, так и о традиционных
политических технологиях.
Одной из таких технологий является политический PR. Виртуальное
пространство дает возможность использовать в своих рамках не только
традиционные методы политического PR, но и предоставляет новые
возможности коммуникации и воздействия, нацеленные на конкретный,
максимально соответствующий нужным характеристикам объект.
В последние годы неизменно растет интерес к проблеме применения
новых информационно-коммуникационных технологий в политике. С
каждым годом в научной и общественной печати возрастает количество
публикаций, так или иначе затрагивающих данную тематику. О феномене 17
политических web-технологий пишут политологи, маркетологи, специалисты
в области рекламы и PR, юристы, журналисты. Вместе с тем на данном этапе
большинство публикаций носят, в силу своей новизны для российской
политической реальности, скорее публицистический характер. В
современной отечественной науке следует выделить несколько основных
групп исследователей, работы которых посвящены проблематике web-
технологий
и их взаимосвязи с миром
Первую группу подобных работ составляют общетеоретические
исследования, посвященные в целом значению Интернета в политике. Среди
наиболее видных и ярких представителей этой группы исследователей:
Белкин С., Броницкая Э.В., Вершинин М.С., Грабовецкий Д.В., Дмитриев
А.В., Павлютенкова М., Туренок С.Г., Чугунов А.В.
1
Исследователи этой
группы акцентируют внимание на роли Интернета и новых информационно-
коммуникационных технологий в политическом процессе, раскрывают
положительное и отрицательное в процессе проникновения политики в online среду и информационных технологий в мир политики.
Вторая группа работ целиком посвящена изучению состояния и
развития политического сегмента Рунета. Среди них можно выделить, таких
исследователей, как: Баскакова Ю.М., Белонучкин Г. и Михайловская Е.,
Иванов Д., Кузнецов И.И., Овчинников Б.В., Песков Д.Н., Росич Ю.,
Чеснаков А.А.
2
1
Белкин С. Интернет и власть // Власть. – 1999. - №9. – С.21-25; Броницкая Э.В. Использование сети
Интернет
в политике // Коллекция рефератов.
URL: http://www.refcity.ru/content/
обращения: 31.01.2009); Грабовецкий Д.В. Тенденции и перспективы информационных технологий в
политической рекламе // Санкт-Петербургский политологических журнал. URL:
http://politjournal.spb.ru/
политология, Интернет. — М., 2002; Павлютенкова М. Новые информационные технологии в современном
политическом процессе // Власть. – 2000. – №8. – С.38-43; Чугунов А.В. Интернет и политика как объект
междисциплинарных исследований // Политическая наука и политический процесс в России: Тезисы
Всероссийской научной конференции. — СПб, 1999; Турунок С.Г. Интернет и политический процесс //
Общественные науки и современность. – 2001. – №2. – С.51-63.
2
Баскакова Ю.М. Влияние доступа к информации на модели политического участия в российских
регионах
// Авторсикй сайт Баскаковой Ю.М. URL:
http://rrpolit.narod.ru/pubs/
31.01.2009);
Белонучкин Г., Михайловская Е.
Политический сегмент
российское общество. – М., – 2002. – С.70-90; Иванов Д. Политический PR в Интернете: российские реалии
// История интернета в России. URL: http://www.nethistory.ru (дата обращения: 31.01.2009); Иванов Д.
Виртуальная политическая борьба // Сайт Фонда эффективной политики. URL: 18
Третья группа включает в себя исследования посвященные проблемам
взаимосвязи и взаимодействия PR, Рекламы и Интернета. К этой группе
можно отнести работы следующих исследователей: Климановский Л.,
Насакин Р., Пенькова М., Травин А., Фэй М.Д., Шипилов А., Яковлев А.В.
1
В
данных исследованиях раскрываются вопросы значимости Интернет-PR, его
реалии и перспективы развития. К этой же группе работ следует относить
труды
посвященные характеристикам
вопросам,
связанным с уровнем
субъектами политического процесса.
Работы четвертой группы исследователей рассматривают конкретные
web-технологии, а так же их преимущества и недостатки. Данные вопросы
наиболее полно разработаны в работах Акопова Г., Вирина Ф., Власовой А.,
Гайдуковой Л.Н., Ефремовой А.О.
2
Вместе с тем данная группа работ
охватывает далеко не все существующие формы технологий web-PR и
рекламы. В работах исследователей освещается в основном технология
direct-mail
и проблема спама в «
проблемы создания и поддержания сайта субъекта политического процесса.
http://www.fep.ru/
Рунет
как часть российского
№1. – С.68-77; Овчинников Б.В. Виртуальные надежды: состояние и перспективы политического Рунета //
Полис. – 2002. – №1. – С.45-65; Песков Д.Н. Интернет в российской политике: утопия и реальность // Полис.
– 2002. – №1. – С.31-45; Росич Ю. Интернет в политической жизни России // Правда.ру URL:
http://www.PRavda.ru (дата обращения: 31.01.2009); Чеснаков А.А. Ресурсы Internet и Российские
политические технологии: состояние и перспективы // Вестник МГУ. Сер.18. Социология и политология. –
1999. – №4. – С.65-69.
1
Климановский Л. Уйдет ли PR без возврата в online // Советник. – 2006. – №6. – С.14-15; Насакин Р.
Новые лики Интернет-рекламы // КомпьютерПресс. – 2007. – №2. – С.97-100; Пенькова М. Каковы
перспективы PR в Интернете // Советник. – 2006. – №2. – С.14-17; Травин А. PR в Интернете // Рекламные
технологии. – 2006. – №1. – С.36-38; Фэй М.Д. Реклама, маркетинг и дизайн в Интернете / Пер. с англ. под
общ. ред. М.И. Фролова. – М., 1999. – 300 с.; Шипилов А. Интернет-реклама: два мира, две системы //
Маркетолог. – 2006. – №8. – С.51-53; Яковлев А.В. Способы продвижения в сети Интернет // Маркетинг в
России и за рубежом. – 2006. – №3. – С.70-75.
2
Акопов Г. Политический спам – новое явление в российском Интернете // Власть. – 2004. – №3. –
С.55-58; Вирин Ф. Анализ ПК в Интернете // Рекламные технологии. – 2005. – №6. – С.20-22; Власова А.
Спам: перспективная технология рекламы или путь в никуда // Рекламные технологии. – 2006. – №1. – С.12-
17; Власова А. Тенденции развития спама и средства борьбы с ним // КомпьютерПресс. – 2006. – №10. –
С.60-62; Гайдукова Л.Н. Электронная почта – территория спама // Секретарское дело. – 2006. – №9. – С.32-
37; Ефремова А.О. Технологии E-mail маркетинга как инструмент продвижения // Маркетинг в России и за
рубежом. – 2006. –№1. – С.68-71.19
Немаловажное значение для решения поставленной проблемы имеют
работы,
посвященные правовому
деятельности on-line. Здесь следует указать таких исследователей, как:
Горшкова Л., Гринюк М., Ефременко В.Е., Кемрадж А.С. и Головерова Д.В.,
Лебедева Н.Н., Медушевский А., Михайленко Е.В., Наумов В.
1
Понятие политического Интернет-PR. На людей постоянно
воздействует множество информационных источников: радио, телевидение,
пресса, Интернет. В обществе существует система массовых
коммуникационных процессов. Она представляет собой связь с обществом,
осуществляемую чиновниками всех рангов, бизнес-структурами и СМИ.
Словосочетание public relations (связи с общественностью; далее - PR)
пришло в Россию из англосаксонского словаря в начале реформ и успело
прочно закрепиться не только в нашем лексиконе, но и в практике.
Повсеместно появляются специализированные PR-агентства и фирмы,
создаются PR-отделы и службы при крупных коммерческих структурах и на
промышленных предприятиях, все больше внимания уделяют связям с
общественностью органы власти и местного самоуправления.
Понятие «Public Relations» трудно объяснить простым переводом с
английского – «связи с общественностью». Его назначение – непрерывные
усилия по созданию условий, благоприятствующих деятельности любой
организации. Если какая-нибудь фирма, государственное учреждение или,
например, благотворительный фонд вовремя не позаботились о своем добром
1
Горшкова Л. Место норм, регулирующих сеть Интернет, в системе российского права //
Информационные ресурсы России. – 2005. – №3. – С.32-35; Гринюк М. Правовое регулирование рекламы в
сети Интернет // Все о праве. URL: http://www.allPRavo.ru (дата обращения: 31.01.2009); Ефременко В.Е.
Правовое регулирование рекламы в сети Интернет // Интернет и право. URL: http://www.internet-law.ru (дата
обращения: 31.01.2009); Правовые аспекты использования Интернет-технологий: обеспечение
информационной безопасности. Защита интеллектуальной собственности. Статус электронных СМИ.
Электронная торговля. Ответственность за правонарушения / Под ред. А.С. Кемрадж и Д.В.Головерова. -
Компания «Ernst and Young»; Адвокат. бюро «Крикунов и партнеры», 2002. – 410 с; Лебедева Н.Н.
Правовые аспекты Интернет-рекламы // Право и экономика. – 2007. – №1. – С.17-19; Медушевский А. Право
и новые технологии: параметры регулирования Интернета (Рунета) // Сравнительное конституционное
обозрение. – 2006. – №1. – С.106-113; Михайленко Е.В. Правовые проблемы использования Интернет-
технологий. Теоретический аспект // Адвокат . – 2004. – №5. – С.20-25; Наумов В. Особенности правового
регулирования сети Интернет // Право и Интернет. - 2000, 17 апр.20
имени, не сумели создать вокруг себя пространство благожелательности,
доверия, взаимопонимания, их положение в обществе рано или поздно может
оказаться весьма неустойчивым. Неслучайно в крупных западных компаниях,
да и в серьезных украинских структурах человек, занимающий должность
вице-президента по связям с общественностью - одна из ключевых фигур.
Единого определения, чем же именно является деятельность,
именуемая «public relations», не существует, поскольку за последние 60 лет
предлагалось множество самых разных толкований этого понятия. Есть
свидетельства, что термин «public relations» предложил в начале века третий
президент США Томас Джефферсон, создатель Декларации независимости.
Этими словами он характеризовал людей, компетентных в управлении
общественным мнением. Интерес представляет мнение одного из
родоначальников PR Айви Ледбеттеру Ли. В 1906 году он разослал
редакторам городских газет свою историческую «Декларацию о принципах»,
определяющую: «Это не секретное пресс-бюро. Вся наша работа делается в
открытую. Наша цель заключается в том, чтобы откровенно и открыто, от
имени деловых кругов и общественных институтов предоставлять прессе и
общественности США своевременную и точную информацию по вопросам,
представляющим для общественности ценность и интерес. Для
общественности так же важно получить эту информацию, как и для самих
учреждений, распространить ее. Я распространяю только те материалы,
достоверность которых я сам бы с радостью помог проверить любому».
1
Если сделать краткий анализ основных трактовок термина PR, то
условно можно выделить пять подходов. Первый из них - альтруистический.
Он предполагает, что PR - это некая деятельность по организации всеобщего
сотрудничества
во имя «служения интересам
Институт общественных отношений, созданный в Великобритании в 1948
1
Продвижение товара: Public Relations. // Белорусская цифровая библиотека. URL:
www.portalus.ru/modules/print.
обращения: 31.01.2009).21
году, принял следующую трактовку: «PR - это планируемые
продолжительные усилия, направленные на создание и поддержание
доброжелательных отношений и взаимопонимания между организацией и
общественностью».
1
Компромиссный подход делает упор на удовлетворении конкретных
потребностей организации с учетом интересов общественности. Такое
понимание PR предлагал в первые десятилетия XX века один из
родоначальников public relations Эдвард Бернейз. По его мнению, задача PR -
убедить общественность изменить свое отношение к какой-либо
организации. В результате этой деятельности между организацией и
общественностью должна возникнуть гармония. Другими словами, от того,
как люди, которых принято называть «ньюсмейкерами», преподнесут
информацию о себе обществу, будет зависеть работа всего социума: какие
«болячки» на его теле вскроются, а какие, наоборот, будут хитро
заретушированы.
Еще одна трактовка public relations предполагает прагматический
подход - управление и влияние на мнения посредством общения. Причем
общение предлагается в качестве товара - его можно купить на рынке.
Особую популярность этот подход приобрел у отечественных
исследователей, что, очевидно, связано со спецификой отношений, которые
возникли в России с началом рыночных преобразований.
Инструментальный подход акцентирует внимание на методах, приемах
и инструментах public relations. В «Словаре социологии», изданном в США
еще в 1944 году, подчеркивается, что теория и практика PR «предполагает
использование социологии, социальной психологии, экономики,
политических наук, а также специальных навыков журналиста, артиста,
1
Продвижение товара: Public Relations. // Белорусская цифровая библиотека. URL:
www.portalus.ru/modules/print.
(дата обращения: 31.01.2009).22
организатора, специалиста по рекламе для решения специфических проблем
в области связей с общественностью».
1
Последним из основных подходов является, собственно,
коммуникационный вариант public relations. Он подразумевает управление
всеми коммуникативными процессами в отношениях с общественностью с
целью достижения взаимопонимания и поддержки.
Проблема, связанная с определением понятия public relations, оказалась
столь существенной, что на рубеже тысячелетий ее решением озаботилось
все мировое PR-сообщество. Так, в 1999 году по решению Европейской
конфедерации public relations (CERP) была создана терминологическая
рабочая группа, которую возглавил генеральный секретарь CERP Тамаш
Барат. Группа подготовила доклад о трактовках PR, применяемых в
европейских странах. На его основе генеральная ассамблея CERP в июле
2000 года
рекомендовала всем практикам
в Европе использовать
определение: «public relations - это сознательная организация коммуникации,
то есть одна из функций менеджмента. Его цель - достичь взаимопонимания
и установить плодотворные отношения между организацией и ее
аудиториями путем двусторонней коммуникации».
2
Именно на основе этого
определения строиться все исследование в данной дипломной работе.
PR-деятельность
проходит в атмосфере
открытости, связи с внешним миром, непрерывного диалога между
сторонами: власть - избиратель, фирма - клиенты, персонал и т. д.
Результатом подобных усилий является положительное общественное
мнение,
доверие к организации и
обществе, благоприятный климат в самой организации.
PR присутствует
практически везде и
позиции политической деятельности, властных структур, шоу-бизнеса. Так, в
1
Продвижение товара: Public Relations. // Белорусская цифровая библиотека. URL:
www.portalus.ru/modules/print.
(дата обращения: 31.01.2009).
2
Там же.23
настоящее время деятельность public relations выступает неотъемлемым
элементом
коммуникационного комплекса
своему содержанию PR также являются составной частью стратегии
менеджмента и выполняют двойную функцию: с одной стороны, это
реагирование на потребности и ожидания тех, чьи суждения, точки зрения
могут повлиять на функционирование и развитие организации, а с другой, -
мотивация поведения этих людей. В данной дипломной работе был сделан
акцент на использовании PR-технологий в сфере политического
- Современные информационные технологии в разработке управленческих решений
- Современные информационные технологии и системы в горном деле и на производстве
- Современные информационные технологии и энергосбережение
- Современные информационные технологии как инструмент изучения инженерной графики
- Современные информационные технологии маркетинговой деятельности предприятия
- Современные информационные технологии организационной культуры
- Современные информационные технологии организационной культуры
- Современные информационные технологии в БЖД
- Современные информационные технологии в курсе преподавания экономических дисциплин
- Современные информационные технологии в логистике
- Современные информационные технологии в логистике: цели и задачи повышения эффективности логистических процессов
- Современные информационные технологии в логистических системах
- Современные информационные технологии в образовании
- Современные информационные технологии в организации
