Современные проблемы транснационализации производства и капитала

Современные проблемы транснационализации  производства и капитала 

Процессы транснационализации  производства и капитала, выражением которых стали транснациональные  корпорации, являются основой и движущей силой современной глобализации мировой экономики. Одновременно глобализация ведет к возникновению экономической взаимозависимости государств, в результате чего происходит постепенное разрушение национального экономического государственного суверенитета и появление новых наднациональных экономических образований — глобальных корпораций — транснациональных управленческих структур. 

Складывающийся  мировой порядок все более  проявляет себя как порядок экономический. Глобальная экономика постепенно становится повсеместным императивом. Если раньше мировая экономика была полем, на котором действовали суверенные государства, то теперь мировая экономика превращается в самостоятельный субъект, действующий на поле национальных государств. 

При этом возникает  нечто большее, нежели просто единый экономический механизм мира. Происходит изменение привычных способов управления и властвования: из сферы военно-политической они переходят в сферу политэкономическую. Экономика начинает проявлять себя как политика и идеология. В результате, геополитические императивы уступают геоэкономическим. 

Господство в  мировом хозяйстве нескольких сотен  крупнейших компаний-гигантов приводит к тому, что основные пропорции  мирового производства и сбыта находятся  под воздействием экономической  политики этих компаний. Важнейшим  средством такого воздействия выступает согласование политики капиталовложений между несколькими фирмами-гигантами, которые фактически определяют развитие важнейших отраслей мирового хозяйства. 

Особенность современных  ТНК заключается в том, что  ими исповедуется в некотором  смысле «двойной стандарт»: с одной стороны, ТНК кровно заинтересованы в дальнейшей либерализации и демократизации мирового экономического пространства, с другой, — законы свободного рынка, действующие в глобальном масштабе, не работают внутри ТНК, где фактически реализуется плановое хозяйство, устанавливаются внутренние цены, определяемые стратегией корпорации, а не рынком. Данное противоречие характерно и для процесса глобализации, движущей силой которого, с одной стороны, является либерализация и интернационализация, а, с другой, — желание перераспределения сфер экономического влияния и установления нового экономического порядка в мире. 

Деятельность  транснациональных корпораций тесно  связана с интересами государств их происхождения. Как правило, цели стран происхождения ведущих транснациональных компаний имеют ярко выраженную национально-эгоистическую окраску, а именно: обеспечение высокого уровня жизни своих граждан и укрепление мощи и авторитета своего государства на мировой арене. Подобная ситуация способствует развитию однобокого глобализма, трактуемого данными странами исключительно в собственных интересах. Однако, усиливающаяся с каждым новым переходом глобализации на более высокий уровень своего развития взаимозависимость государств должна в конечном счете свести на нет надежды ряда стран установить новый экономический порядок, отвечающий их имперским амбициям. 

В ходе достижения каждым отдельным государством своих  целей между ним и остальным  миром возникают противоречия, связанные  с борьбой за ограниченные топливные, сырьевые, трудовые ресурсы. Особо важное значение при этом приобретает глобальное соперничество за рынки сбыта. Таким образом, глобальная экономика становится ареной разрешения межгосударственных экономических конфликтов, из чего можно сделать вывод о том, что фундаментальные интересы государств и базирующихся на их территории транснациональных корпораций объективно совпадают, поскольку транснациональные корпорации позволяют государствам их базирования получать доступ к ресурсам других стран. Кроме того, размещающие свое производство за рубежом транснациональные компании избавляют свои государства от необходимости преодолевать протекционистские барьеры в случае их введения. 

Транснациональные корпорации укрепляют позиции своего государства на территории других стран, создавая там анклавы своей собственности в виде филиалов и дочерних предприятий. Такая система собственности за рубежом обеспечивает реальное международное влияние государства. 

Однако, рост экономической  мощи ТНК неизбежно влечет за собой усиление глобального политического влияния корпораций на мировой арене и соответственно ослабление политической власти правительств государств. 

Транснациональные корпорации оказывают благоприятное  влияние на международные отношения, прежде всего, на состояние международной безопасности, так как они способствуют развитию взаимозависимости различных государств, делая любую агрессию стран, связанных системой транснациональных компаний, по отношению друг к другу невозможной или по крайней мере невыгодной. 

Политическое  и экономическое значение транснациональных  корпораций столь велико, что в  обозримом периоде времени они  останутся одним из важных факторов усиления воздействия промышленно  развитых стран на многие регионы  мира. Отсюда вытекает очевидный вывод, что забота о превращении ведущих отечественных корпораций в транснациональные стала осознанной целью внешней политики государств, стремящихся к усилению своего влияния в международном масштабе. В этом плане Россия не должна быть исключением. Создание российских транснациональных корпораций в рамках СНГ и в дальнем зарубежье представляется не только экономически, но и политически важной задачей промышленной политики России. 

Смысл глобализации сводится к постулированию неизбежности полной планетарной интеграции, перехода от множества государств, народов, наций и культур к единому мировому государству. 

По сути, под  термином «глобализация» понимается взаимосвязь  процессов интернационализации  экономики, развития единой системы  мировой связи, изменения и ослабления функций национального государства, активизации деятельности транснациональных негосударственных образований, в том числе таких, как этнические диаспоры, религиозные движения, мафиозные группы. 

Дать четкое и единое определение глобализации сложно. Различные вопросы этого процесса являются предметом изучения многих наук, каждая из которых имеет свой понятийный язык. 

Необходимо принять  во внимание, что глобализация является историческим процессом, развивающимся  на протяжении столетий и еще незавершенным. 

Жак Атали, бывший долгие годы личным советником президента Франции Франсуа Миттерана и  некоторое время директором Европейского банка реконструкции и развития, считает, что господство единой демократической  идеи и рыночной системы вместе с  развитием информационных технологий приводит к тому, что мир становится единым и однородным, геополитические реальности, доминировавшие на протяжении всей истории, отступают на задний план.  

Масштабная концентрация и централизация капитала, рост числа слияний и поглощений крупных промышленных и финансовых компаний, выход экономических стратегических интересов фирм за пределы национальных границ, которые постепенно утрачивают свое экономическое значение и дают все больше возможностей для свободы передвижения факторов производства, товаров — все это является гранями глобализации мировой экономики. 

Развитие процессов  глобализации связано с датами таких  значимых для всего международного экономического сообщества событий, как: 

        * конференция Европейских сообществ в Люксембурге 1985 года, на которой был принят Европейский акт, провозгласивший четыре свободы в международном движении товаров, людей, услуг и капитала;

        * конференция ГАТТ в Пунта  дель Эсте в 1986 году, открывшая  Уругвайский раунд переговоров, главной темой которого стали вопросы снижения таможенных тарифов и запрета других ограничений на пути торговли товарами и услугами. 

Благодаря стремительному развитию и совершенствованию средств  связи, транспорта, созданы уникальные возможности для быстрого распространения идей, товаров, финансовых ресурсов. На основе новейших компьютерных средств регистрации, обработки и передачи огромных объемов информации практически на любые расстояния с высокой скоростью оказалось возможным закольцевать локальные системы в единую глобальную финансовую сеть. Она «опутала» все страны мира, что обеспечивает им немедленный доступ на крупнейшие фондовые, товарные и валютные биржи мира. 

Процессы транснационализации  производства и капитала являются основой современной глобализации мировой экономики. Международной торговле в данном случае предписана роль выполнения задачи специализации и кооперирования. Примечателен факт, что в значительной мере данная задача выполняется в рамках одной и той же ТНК. 

Главной формой интернационализации хозяйственной жизни длительное время была международная торговля. На нынешнем этапе мирового развития международных экономических отношений основой глобализации стала интернационализация не обмена, а производства. 

Под транснационализацией производства и капитала в данном случае подразумеваются: 

1) новые явления,  качественные изменения, происходящие  в мировой экономике, а именно: рост числа и активности транснациональных  корпораций (ТНК) и транснациональных  банков (ТНБ); 

2) новый этап процесса интернационализации мирового хозяйства, отличающийся от предыдущих: изменение самого характера вовлечения стран и предприятий в международное разделение труда, что находит проявление в интернационализации научно-технического прогресса и процесса производства, когда мировой рынок фактически диктует стандарты качества и технико-экономические показатели продукции, выпускаемой как материнской компанией, так и ее филиалами и дочерними компаниями; 

3) форма интернационализации  хозяйственной жизни, результатом которой является развитие международного производства в рамках ТНК, включающего на предприятиях материнской компании, ее филиалов и дочерних компаний производство тех видов продукции, которые участвуют в международном внутрифирменном кооперировании; 

4) новый более  высокий уровень интернационализации  производства и капитала, когда  происходит его переход в новое  качество; 

5) процесс транснационализации,  неразрывно связанный с расширением  масштабов деятельности ТНК, с  превращением ТНК в реальных субъектов международных рыночных отношений; 

6) новые формы  организации хозяйственной жизни,  которые способствуют ее интернационализации. 

Процесс транснационализации  рассматривается как процесс  расширения международной деятельности промышленных фирм, банков, компаний сферы услуг, их выхода за национальные границы отдельных стран, что приводит к перерастанию национальных компаний в транснациональные. Для него характерно переплетение капиталов за счет поглощения фирм других стран, создание совместных компаний, привлечение финансовых средств иностранных банков, установление прочных долговременных связей за рубежом промышленных компаний и банков одной и той же страны. 

Процесс транснационализации  как феномен современного мирового хозяйства имеет под собой  объективную основу: углубляющуюся интернационализацию хозяйственной жизни, науки, техники, производства, резкое повышение роли и расширение географических рамок кооперационных связей, позволяющих объединять в крупные международные научно-производственные образования элементы производственных структур различных стран. 

В основе же торговли различных ТНК между собой  и с другими компаниями все  чаще лежат не разовые коммерческие сделки, а долгосрочные производственные связи на базе соответствующих союзов. 

Глобализация экономической деятельности требует либерализации торговли, иностранных инвестиций, международных финансовых операций. Генеральное соглашения о тарифах и торговле и Всемирная организация по торговле явились следствием необходимости решения данной проблемы. 

Так, после того, как Китай договорится об условиях своего вступления в ВТО, нормами  ВТО будет регулироваться 95% мировой  торговли и определяться экономическое  поведение 90%    населения мира. 

ВТО способствует быстрому ускорению процесса глобализации рынков. Подписанным в 1996 г. соглашением по информационным технологиям (стоимость данного рынка составляет порядка 600 млрд. долл.) предусматривается отмена 45 странами в 2000 г. таможенных пошлин на компьютеры, программное обеспечение, телекоммуникационное оборудование. В 1997 г. 102 странами было заключено соглашение по либерализации рынка финансовых услуг, который охватывает 38 трлн. долл. банковских кредитов, 18 трлн. долл. ценных бумаг, 2 трлн. долл. страховых вкладов. 

На ТНК приходится примерно половина мирового промышленного производства, 63%    внешней торговли. ТНК контролируют до 80% патентов и лицензий на новую технику, технологии и «ноу-хау». Под контролем ТНК находится 90% мирового рынка пшеницы, кофе, кукурузы, лесоматериалов, табака, джута и железной руды, 85% — рынка меди и бокситов, 80% — рынка чая и олова, 75% — сырой нефти, натурального каучука и бананов. Половина экспортных операций США осуществляется американскими и иностранными ТНК, в Великобритании этот показатель составляет 80%, в Сингапуре — 90%. 

Эксперты ООН  относят к ТНК любую компанию, имеющую производственные мощности за границей.  

ТНК — особая форма организации хозяйственной  деятельности фирмы, основанной на кооперации труда работников предприятий, расположенных в разных странах мира и объединенных единым титулом собственности на средства производства, причем такая деятельность направлена на подавление конкуренции и усиление господства на мировых товарных рынках, что является сутью экономической политики ТНК. 

Отличительными  чертами ТНК являются: огромные масштабы собственности и хозяйственной  деятельности; высокая степень транснационализации  производства и капитала в результате роста зарубежной производственной деятельности; особый характер социально-экономических отношений внутри ТНК; превращение подавляющего большинства ТНК в многоотраслевые концерны. 

Высокая степень  транснационализации производства и капитала явилась результатом  резкого расширения зарубежного производства и сбыта у ведущих ТНК. Создавая заграничные производственные предприятия, ТНК ориентируются прежде всего на проникновение на рынки развитых стран. В среднем на долю доходов от заграничной деятельности в расчете на одну крупнейшую корпорацию приходится 40%.  

Значение ТНК  в международном производстве, торговле, финансах и во всех других сферах непрерывно увеличивается. Ядро мирохозяйственной  системы составляют около 100 ТНК, сосредоточившие  в своих руках практически неограниченную экономическую власть и закрепивших за собой около трети всех иностранных капитальных вложений. 

По данным ЮНКТАД, эти ведущие концерны в 1992 г. контролировали состояние в 3,4   трлн. долл. , из которых не меньше трети находилось за пределами страны базирования. При этом отдельные корпорации обладают громадной собственностью за рубежом. Так, англо-голландская корпорация «Ройял Датч — Шелл» имеет за границей собственность на 69 млрд.долл., американские корпорации «Дженерал Моторс» и «Форд» соответственно на 41 и 28 млрд.долл., а голландской корпорации «Филипс» за рубежом принадлежит собственность в размере 22 млрд. долл.   Кроме того, к числу крупнейших по величине зарубежных активов относятся компании ИБМ, Эксон, Хитачи. 

Все 100 крупнейших корпораций расположены в промышленно  развитых странах. Но по мере развития мирового хозяйства место отдельных  ТНК в этой сотне изменяется. Так, в 1971 г. в списке 100 крупнейших транснациональных корпораций насчитывалось 58 американских, а в 1993 г., по данным ЮНКТАД, почти в два раза меньше. По тем же данным, в ЕС насчитывается 38 транснациональных корпораций, а в Японии –168. Таким образом, можно сделать вывод об обострении за последние два десятилетия борьбы между различными транснациональными корпорациями за господство в тех или иных международных регионах. При этом фирмы других стран заметно потеснили позиции транснациональных корпораций США. Однако, несмотря на уменьшение числа американских ТНК в списке 100 крупнейших транснациональных корпораций, основу всех рейтингов транснациональных фирм составляют все же американские компании. 

Для списка 100 крупнейших ТНК характерно следующее: 

        * наибольшую группу составляют  американские ТНК;

        * наиболее быстрорастущие ТНК  — японские;

        * европейские ТНК занимают наиболее  значимые позиции в таких наукоемких  отраслях как фармацевтическая  и химическая. 

Первые международные  объединения предприятий возникли в 60—80-е гг. 19 в. в сфере добычи, закупки и сбыта минерального сырья. Затем на мировой арене  появляются международные объединения, связанные с производством и  продажей военно-технической продукции. 

В конце 50-х — начале 60-х гг. направление деятельности международных компаний изменяется. Расширение сферы приложения сил крупных промышленных компаний приводит к тому, что международные объединения картельного типа, характерные для первой половины XX в., уступили место международным концернам и другим мощным производственным фирмам, руководствующимся идеей глобальной экспансии. Эти новообразования рассматривают все мировое хозяйство как сферу своих экономических интересов. 

Вообще при  образовании корпораций в различных странах решающую роль играют разные факторы: в США — финансовый капитал, в Японии — взаимное владение акциями, а также наличие собственных информационных, торговых, финансовых, транспортных мощностей, в Южной Корее и Японии — координация и поддержка государства. 

Анализ характера  социально-экономических отношений  внутри ТНК приводит к выводу о  том, что в современных условиях преобладающим типом объединений  стали международные концерны, в  рамках которых создались многоотраслевые  комплексы. Это связано и обусловлено целым рядом причин, среди которых наиболее важными являются: усиление концентрации производства и капитала, воздействие научно-технического прогресса, способствовавшего выделению многих новых первичных отраслей промышленности, диверсификация производства, переход в управлении к децентрализованной структуре, развитие личной унии и системы участия, усиление финансовых и других связей внутри отдельных фирм и финансовых групп. 

Возникновение международных производственных формирований нового типа является закономерным результатом развития процессов международного разделения труда и производственной кооперации. 

Усиление концентрации производства и капитала как на национальном, так и на международном уровне сопровождалось приобретением национальных и заграничных предприятий, сохранявших свою хозяйственную и юридическую самостоятельность и связанных посредством системы участий, договоров об общности интересов, персональных уний, финансирования, производственного и научно-технического сотрудничества. Этот процесс во многом отражает стремление ТНК к диверсификации производства и сопровождается выделением в самостоятельные производственные отделения разнородных по характеру производств. 

Транснационализация производства и капитала стала не только непосредственным условием функционирования и развития ТНК, но и фактором, определяющим в известной мере темпы и пропорции развития всей мировой системы хозяйства. По мере возрастания в деятельности ТНК роли внешнеэкономической сферы она становится все более действенным фактором их экономического роста. 

Количество ТНК  постоянно увеличивается: так, если в начале 70-х годов, по данным ООН, в мире насчитывалось порядка 7 тысяч  ТНК, а в начале 80-х — 13 тысяч, то в 1997 г. их количество выросло до 40 тыс. (в расчет не принимаются 250 тысяч филиалов ТНК в 150 странах). Эти данные позволяют сделать вывод о том, что динамика глобализации «набирает обороты». 

В 90-е годы масштабы расширения сферы деятельности ТНК  значительно увеличились благодаря: 

        * падению «железного занавеса» с восточно-европейского и постсоветского экономических пространств;

        * ускорению глобализации финансовых  рынков;

        * интенсификации процессов приватизации;

        * углублению взаимозависимости  ряда стран и национальных  экономик;

        * усилению конкуренции;

        * региональным интеграционным процессам  и появляющимся в связи с  этим новым возможностям перемещения  капитала;

        * появлению новейших технологий, в особенности в области связи  и телекоммуникаций. 

На предприятиях транснациональных корпораций работают 73 млн. сотрудников, которые ежегодно производят продукции более чем на 1 трлн. долл.   С учетом различной инфраструктуры и смежных отраслей ТНК обеспечили работой 150 млн. человек, что составляет 10% общего числа занятых в современном несельскохозяйственном производстве.  

Используя рабочую  силу разных стран, ТНК предъявляют  к ней универсальные требования и, таким образом, играют важную роль в интернационализации рынка труда и формировании единых международных стандартов квалификации. 

Однако, несмотря на огромное количество функционирующих  на мировом рынке ТНК, уровень  его монополизации чрезвычайно  высок. Это особенно заметно в  наукоемких отраслях производства, что объясняется потребностью данных отраслей в огромных инвестициях и высококвалифицированных кадрах. 

Следствием высокой  степени интернационализации производства у крупнейших ТНК явилось установление ими господства на мировых товарных рынках и в ведущих отраслях мирового хозяйства. Решающая роль монополий-гигантов на мировом рынке определяется тем, что они занимают господствующее положение не только в производстве и коммерческом экспорте, но также и в торговле патентами и лицензиями, предоставлении технических услуг, осуществлении подрядных работ, так как в их руках сосредоточена основная часть научно-технических достижений и передового производственного опыта. 

Поскольку монополистический  капитал заинтересован в первую очередь в развитии тех отраслей, где он может обеспечить себе достаточно прибыльное положение, т.е. отраслей с высокой производительностью труда, технической оснащенностью производства, высоким уровнем организации и управления производством, относительно низкими издержками производства, ежедневные капиталовложения в интернациональном масштабе осуществляются именно в такие отрасли. А это деформирует пропорции общественного производства и ведет к еще большему обострению противоречий как между самими гигантами, так и между ними и немонополизированным сектором. В этом проявляется дальнейшее развитие монополистических отношений в современных условиях, позволяющих более полно раскрыть сущность ТНК, их стремление к господству в мировой системе хозяйства и подчинение своим интересам мелкого и среднего немонополизированного производства. 

Специфическая особенность монополистических  отношений в современных условиях состоит в том, что ТНК имеют  возможность учитывать потребности  рынка и в известной степени  формировать спрос на продукты до начала их производства. Это свидетельствует о том, что господство ТНК на мировых рынках складывается как их господство в мировом производстве. 

Монополистические отношения в рамках мирового рынка  выступают не только как сфера  проявления сущности ТНК, но и как  результат ее функционирования и развития. Поскольку реализация монопольной сверхприбыли становится возможной лишь при сознательном ограничении размеров производства как по сравнению с существующим общественным спросом на данную продукцию, так и с уже созданными производственными возможностями, рамки, создаваемые монополистическим регулированием, становятся необходимым условием существования самих монополистических отношений. 

Транснациональные корпорации, формируя межнациональные  производственные комплексы, получают возможность шире использовать преимущества международного разделения труда и международной кооперации производства и оказывать глубокое влияние на весь характер международных экономических отношений, в том числе и на состояние мировой торговли. 

Расширение сферы приложения своей активности позволяет ТНК иметь следующие преимущества: 

        * ТНК используют в своих интересах  не только природные и людские  ресурсы, но и научно-технический  потенциал других стран;

        * ТНК проникают на рынки других  стран и становясь «своими», минуют таможенные барьеры зарубежных стран;

        * имея филиалы в разных странах,  ТНК преодолевают ограниченность  внутреннего рынка стран базирования;

        * ТНК увеличивают размеры предприятий  и масштабы производимой продукции  до наиболее прибыльного уровня. 

Транснациональные корпорации получают преимущества и  вследствие извлечения выгоды из разницы  в экономическом положении стран  приложения своего капитала. Располагая филиалами и дочерними компаниями в других странах, ТНК получают возможность: 

        * получать преимущества, сосредоточивая  те или иные производства в  странах с дешевым сырьем и  низкими ставками заработной  платы;