Средства государственного регулирования экономики в посткризисный период на примере Германии

План  реферата

 на  тему «Средства ГРЭ в посткризисный период развития рыночной экономики на примере Германии»

Введение…………………………………………………………………………3

Глава 1.  Средства государственного регулирование экономики Германии

    1. Основные  направления развития  экономики Германии…………….4
    1.   Государственное регулирование экономики Германии в условиях экономического кризиса: антикризисные пакеты………………………6

Глава 2 . Посткризисное развитие Германии

2.1 Экономические последствия кризиса……………………………………11

2.2. Причины выхода из кризиса……………………………………………..13

Заключение…………………………………………………….………………..15

Список  литературы…………………………………………………….………16

2

Введение

      Во  всех экономических системах государство  регулирует экономику. Такое регулирование в современной  рыночной  экономике  осуществляется  в меньших масштабах,  чем  в  административно-командной  системе,   но   и   здесь  экономическая роль государства велика.

      Государственное регулирование  экономики  (ГРЭ)  в  условиях  рыночного хозяйства  представляет  собой   систему   типовых   мер   законодательного, исполнительного и  контролирующего  характера,  осуществляемых  правомочными государственными  учреждениями  и  общественными   организациями   в   целях стабилизации и приспособления существующей  социально-экономической  системы к изменяющимся условиям.

      По  мере  развития  рыночного   хозяйства   возникали   и   обострялись

экономические,  социальные  проблемы,   которые   не   могли   быть   решены автоматически  на  базе   частной   собственности.   Появилась   потребность значительных инвестиций, малорентабельных или нерентабельных с точки  зрения частного  капитала,  но  необходимых  для  продолжения   воспроизводства   в национальных масштабах; отраслевые  и  общехозяйственные  кризисы,  массовая безработица, нарушения в денежном обращении,  обострившаяся  конкуренция  на мировых рынках требовали государственной экономической политики (ГЭП).

      Объективная возможность ГРЭ   появляется  с  достижением   определенного уровня  экономического  развития,  концентрации  производства  и   капитала. Необходимость, превращающая эту возможность в действительность,  заключается в нарастании проблем, трудностей, с которыми и призвано справиться ГРЭ.

      В  современных  условиях  ГРЭ  является  составной   частью   процесса

воспроизводства.  Оно  решает  различные  задачи,  например   стимулирования экономического  роста,  регулирования  занятости,  поощрения   прогрессивных сдвигов  в  отраслевой  и  региональной  структурах,   поддержки   экспорта. Конкретные  направления,  формы,  масштабы  ГРЭ  определяются  характером  и остротой экономических  и  социальных  проблем  в  той  или  иной  стране  в конкретный период.

      В силу ряда причин наиболее  развитый механизм ГРЭ сложился  в некоторых странах  Западной  Европы  (во  Франции,  ФРГ,  Нидерландах,   Скандинавских странах, Австрии, Испании), в Японии, ряде быстро развивающихся  стран  Азии и Латинской Америки.

      Особенно важна роль ГРЭ в  развивающихся странах, создающих  независимую экономику, в бывших  социалистических  странах, а также, что характерно для нынешнего времени, в условиях финансового кризиса.

Глава 1.  Государственное  регулирование экономики  Германии

1.1 Основные направления  развития экономики Германии

     В экономике Германии государству  отведены, главным образом, регулирующие функции в интересах обеспечения свободы конкуренции, устойчивости цен, высокой занятости, внешнеэкономической динамики и сбалансированности.  Государственное влияние на развитие отдельных отраслей и экономики осуществляется с помощью инструментов налоговой, кредитно-финансовой, таможенной, инвестиционной, антимонопольной политики, а также политики в сфере занятости. Правительство ФРГ основное внимание уделяет росту экономики и занятости населения. 

     Германия - это самая большая в мире экспортная нация, которая регистрирует в течение десятилетий показатели экспорта больше,  чем любая другая страна в мире и поэтому часто ее называют  "Экспортный чемпион мира". 

     Экономика Германии представляет самую мощную экономику Европы.

Эта страна относительно бедна сырьем, ее экономика преимущественно сконцентрирована на промышленности и секторе бытового обслуживания. Во всем мире самыми конкурентоспособными отраслями немецкой индустрии считаются автомобиль, грузовой автомобиль, электротехническая, машиностроительная и химическая промышленность.     Центральная задача экономической политики государства – сокращение безработицы. Ключ к обеспечению большей занятости лежит в увеличении объёма инвестиций и в инновациях, создающих перспективные рабочие места. Цель – создать большее количество  рабочих мест, открыть перспективы в сфере занятости.  В целом, в соответствии с полученным общим индексом регулирования экономики (при значении индекса 0 – государство не вмешивается в экономику, 100 – государство полностью регулирует экономику) Германия находится на 22 месте (50 баллов) из 28 стран, пропустив далеко вперед такие страны, как Новая Зеландия (23 балла), США (24 балла) и Великобритания (26 баллов). При подсчете общего индекса, наряду с регулированием рынка труда, учитывались также рамочные условия работы на товарном и финансовом рынках, а также в образовательном и исследовательском секторах.

        Постоянно проводится работа по законодательному облегчению давления на малый бизнес в следующих областях:   статистической, справочной документации и бухгалтерского учета;  ускорения и упрощения лицензирования при осуществлении внешнеторговых операций;  сокращения и упразднения двойных проверок; унификации пороговых величин.

   Для решения задач государственной экономической политики Правительство ФРГ привлекает как государственные органы власти (федеральные и земельные министерства и ведомства), так и общественные организации и объединения  (отраслевые союзы и ассоциации, торгово-промышленные палаты, институты экономических исследований, экспертные советы и т.д.). В данном случае общественные организации и объединения выполняют посредническую функцию и являются связующим звеном между государством и предпринимателями. В качестве поддержки предпринимателей со стороны государства могут служить постоянные консультации между правительством, предпринимателями и профсоюзами.

   А правительство, в свою очередь, использует выкладки и оценки союзов и институтов экономических исследований при  выработке ежегодных прогнозов развития страны на макроэкономическом уровне.       Значительна роль государства в оказании поддержки предпринимателей и экспортёров. Причём, эта помощь осуществляется за счёт федеральных и земельных бюджетов порой в отношении целых отраслей. Государственной поддержкой охвачены и разработки в области НИОКР (до 50% расходов фирм), в том числе в области альтернативных видов энергии, энергосберегающие и природоохранные технологии, малое и среднее предпринимательство, в частности, ремесленное производство.  Особенно сильно влияние государства в аграрном секторе. Регулирование производства сельхозпродукции происходит как с помощью стимулирующих методов, так и ограничений в производстве отдельных продуктов с целью стабилизации цен. В соответствии с имеющимися программами государство за счёт бюджета компенсирует разницу между ценой немецкого производителя и мировыми ценами при согласованном объёме экспорта.          Система государственной поддержки национальной экономики и экспорта осуществляется не только с помощью субсидирования и дотаций производителям и страхования экспортных поставок, но и путём содействия в осуществлении ярмарочно-выставочной деятельности фирм ФРГ за рубежом, консультационно-информационной помощи как в стране, так и за рубежом через департаменты или отделы экономики и науки посольств Германии.           Существует также определённое влияние государственных контрольных органов по вопросу регулирования цен, в том числе в области электроэнергии, пассажирских перевозок, отдельных медицинских услуг, почтовых услуг и т.п. с определением верхних и нижних уровней цены. К частично регулируемым ценам относится и квартплата в муниципальном секторе, внутренние тарифы пассажирских перевозок, коммунальные платежи для жилого муниципального сектора.      Таким образом, цель Федерального правительства заключается в том, чтобы улучшить общие условия для предпринимательской деятельности в Германии, в основе которой должна быть обеспечена свободная конкуренция. Необходимо повысить конкурентоспособность предприятий на глобализированных рынках за счёт налоговой реформы, наступательной политики в области инноваций и экологии, более эффективного содействия малому и среднему бизнесу.          Федеральное правительство Германии имеет акции 8 предприятий. Следует отметить, что на 2-х предприятиях Федеральное правительство имеет 100%-й пакет акций.

    1.   Государственное регулирование экономики Германии в условиях экономического кризиса: антикризисные пакеты

Мировой экономический кризис, начавшийся в  финансовой сфере США, негативно сказался на экономическом положении многих стан, в том числе и Германии.

     В результате кризиса пострадала кредитно-банковская система, резко замедлились темпы экономического роста, началось сокращение рабочих мест и рост безработицы.

В 2009г. экономика Германии сократилась примерно на 2,25%. Одной из причин отрицательного экономического развития послужило существенное снижение объемов немецкого экспорта и инвестиций в экономику.   В результате мирового финансового кризиса немецкий экспорт в 2009 году пережил рекордный с 1950 года спад, сократившись на 18,4 %, а по сравнению с предыдущим годом и составив 803,2 миллиарда евро, сообщает AFP со ссылкой на федеральную службу статистики ФРГ.

           Также резко сократились объемы импорта в Германию, который в 2009 году уменьшился по сравнению с 2008-м на 17,2 %, составив 667,1 миллиарда евро.

     Мировой финансовый кризис привел к снижению спроса на продукцию немецких компаний, приведя к сокращению объема заказов  практически по всему спектру  товаров. В частности, заметно сократился экспорт автомобилей и промышленного оборудования. Следовательно, падение спроса на товары из Европы на развивающихся и развитых рынках крайне негативно сказалось на потенциале германского бизнеса.     В Германии резко возросло число банкротств предприятий. Большое количество немецких фирм из-за экономического кризиса объявили себя банкротами. В сентябре 2009 года в Германии было зарегистрировано 2910 случаев финансовой несостоятельности - на 17,4% больше, чем в сентябре 2008 года.           Большинство больших фирм во всём мире сокращают расходы самым простым способом: увольняют "лишних" сотрудников. Так что кризис в Германии породил рост безработицы. С начала мирового экономического кризиса в Германии потерял работу каждый девятый наемный работник. С октября 2008 года по сентябрь 2009 года без работы остались 3,2 миллиона человек. Наиболее негативно кризис отразился на работниках, заключивших временные договоры. Жертвами кризиса стали также занятые в гастрономии и гостиничном хозяйстве, строительстве и аграрном секторе. С III квартала 2008 года началось значительное сокращение ВВП. Наибольшее сокращение пришлось на I квартал 2009 года и составило -6,7%.       В то же время в условиях кризиса резко возросли ожидания других государств Европейского Союза в отношении того, что немецкая экономка вытянет европейскую. Поэтому, возможно, именно Берлин стал во главе процесса разработки антикризисных мер.  

     Правительство Германии 5 ноября 2008 приняло первый антикризисный пакет, стоимостью в 82 млрд евро, предусматривавший создание Специального фонда по стабилизации финансового рынка (SoFFin) (экономические средства). Это означало создание дополнительной системы социальной защиты для наемных работников, включая специальные программы повышения квалификации для пожилых и низкооплачиваемых работников, увеличение штата сотрудников служб занятости, увеличение периода выплаты пособия по неполной занятости с 12 до 18 месяцев.

     Второй  пакет антикризисных мер стоимостью 50 млрд евро принят 14 января 2009 г. Общая сумма выделяемых средств в рамках данного антикризисного Пакета - 50 млрд. евро, что составляет 20% от годового ВВП страны и практически равно размеру годовых налоговых сборов по всей Германии.

     Следует отметить, что такого значительного  стабилизационного пакета в немецкой экономике никогда не предпринималось. Эти средства будут предоставлены финансовым институтам в форме поручительств или прямых финансовых вливаний.

     Это практически потолок, который установлен принятым в еврозоне пактом финансовой стабильности. 
По этому пакту, новая бюджетная задолженность - а без дополнительных кредитов в этом случае не обойтись - не может превышать три процента валового внутреннего продукта. 25 миллиардов - это и есть примерно такая доля ВВП Германии в год.

     Финансирование программы осуществлялось с помощью новых кредитов. Основными направлениями антикризисной программы стали:

     Ремонт школ, строительство дорог 
Значительная часть антикризисного пакета выделяется на ремонт школ, высших учебных заведений и общественных зданий, строительство дорог. Кроме того, правящие в Германии партии уже договорились о расширении сети быстрого интернета с тем, чтобы в краткосрочной перспективе скоростной доступ к «всемирной паутине» имели все без исключения жители ФРГ. Как отметил генеральный секретарь СДПГ Хубертус Хайль, «акцент должен быть сделан на инвестиционной деятельности государства. Нужны капиталовложения в образование, в развитие инфраструктуры на коммунальном уровне. Это даст важнейшие импульсы». Общая сумма инвестиционного пакета составила 18 миллиардов евро.   
                                 
Налоговые льготы 
Сторонам удалось договориться о введении налоговых льгот. Антикризисная программа  предусматривает снижение налогов и вычетов для граждан в размере 9 миллиардов евро и на такую же сумму – для экономики. Налоговые льготы начали действовать с 1 июля 2009. Начальная ставка налогообложения снижена с 15 до 14 процентов. Снижены также отчисления граждан в кассы медицинского страхования. Теперь они составляют не 15,5 процента как ранее, а 14,9. В качестве срочной единоразовой меры решено выплатить малообеспеченным семьям с детьми по 100 евро из бюджета в расчете на каждого ребенка. Кроме того, принято решение повысить  детские дотации семьям, живущим на социальное пособие. 
Поддержка автопрома (Шрот-премия)  
Ни для кого не секрет, что автомобильное производство одно из важнейших и крупных отраслей немецкой экономики. О важности автопрома для Германии говорит нехитрая арифметика: ежегодно в ФРГ производят 5,5 миллионов автомобилей, из которых 75% (!) автомобилей идет на экспорт. Поэтому одной из забот немецкого правительства в свете борьбы с кризисом стала поддержка «отечественного производителя».  
С 16 января 2009 года заработала «шрот-премия» (der Schrott с нем. железный лом ), которая подразумевает собой выплату в адрес любого гражданина Германии в размере 2500 евро. Выплата предоставляется за то, что автовладелец сдает на утилизацию свой старый автомобиль с целью покупки нового. Под старым автомобилем подразумевается любой автомобиль, возраст которого превышает 9 лет и находящийся не менее 1 года во владении собственника. На выплату «шрот-премии» правительство Германии выделило первоначально 1,5 миллиарда евро. В последствии сумма была значительно увеличена - до 5 миллиардов евро. Если подсчитать, то данную выплату на приобретение новой машины в общей сложности получат около 2 миллионов немцев. «Шрот-премия» - разовое мероприятие, т.е. как будут исчерпаны выделенные для этого 5 млрд. евро, её выплата прекратиться. Порядок получения денег до предела прост - необходимо позвонить по телефону и зарезервировать премию. В последствии потребитель по почте получает сертификат на 2500 евро, с которым будет осуществлена покупка нового автомобиля в автосалоне. Естественно, потребитель предоставляет также документ о том, что старый автомобиль был сдан на металлолом, утилизация которого фактически происходит за счет государства.  
В целом статистика свидетельствует, что «шрот-премия» оказывает положительное воздействие на ситуацию в «отечественном автопроме» Германии:

     В июле 2009 года 340 000 новых автомобилей появилось на дорогах Германии благодаря этой программе, что на 27% больше, чем в июле 2008 года. В среднем ежемесячно в 2009 году в Германии приобретают свыше 360 000 новых автомобилей (пик покупок пришелся на март и июнь - было продано свыше 400 000 новых авто).                                                                   

     Жизнь показала, что опыт Германии стали  активно копировать: в США государство  выплачивает 4500 $ при покупке новой экономичной машины и сдаче старой в утиль (cash for clunkers). Вот и во Франции - la prime à la casse (1000 €), Словакии - šrotovné (2000 €), в Италии - incentivi alla rottamazione (от 1500 € до 3000 €), в Австрии - Ökoprämie - 1500 €. 
 
 

Регулирование рынка труда

Путеводная  нить федерального правительства –  социальная рыночная экономика. Она  образует фундамент при разработке всеобъемлющей концепции регулирования  финансового рынка.      В сфере производства в Германии можно наблюдать большое разнообразие инструментов регулирования рынка труда.      Коллективные договоры в отдельных секторах экономики о регулировании рабочего времени. Такое как «Соглашение о рабочем времени» IG Metall, которое предусматривает возможность сокращения рабочей недели до 30 часов (Запад) и 33 часов (Восток), для того, чтобы избежать сокращений рабочих мест.      Соглашения компаний об оптимизации рабочего времени в форме его особого учета и уменьшения отпусков являются основным инструментом со времени начала кризиса. Учет рабочего времени вводится для достижения двух основных целей 1) долгосрочный учет влияет на планирования всей карьеры работника (включая различные тренинги и выход на пенсию) 2) «гибкий» график учета рабочего времени необходим для распределения рабочего времени в зависимости от потребностей рынка в товарах данной компании. Одним из наиболее ярких примеров учета рабочего времени является соглашение компании Фольксваген (Volkswagen) о «гибком графике рабочего времени».          Когда все средства для уменьшении рабочего дня посредством коллективных соглашений исчерпываются, то вступает в силу установленное законом правило о сокращенном рабочем дне. Это правило гарантирует работникам определенное количество рабочих часов, помимо оговоренных в коллективном договоре, компенсируя потери, вызванные временным простоем производства определенным группам работников, например, строителям либо сезонным работникам. Потери дохода, вызванные уменьшением рабочих часов, компенсируются субсидиями, выделенными Федеральным Агентством по Труду.       В случае полной остановки производства, 60 или 67 процентов — в зависимости от семейного положения — последней зарплаты выплачивается государством, остальное — работодателем. Работодатель должен сохранить все социальные гарантии, такие как медицинская, пенсионная и другие виды страхования. Условиями для начала действия данного инструмента являются трудности в экономике и значительное снижение спроса на продукцию компании. По причине экономического кризиса действие схемы сокращенного рабочего дня было продлено с 5 до 12 месяцев во второй половине 2008 года и до 18 месяцев в 2009 году.      По данным Агентства, количество заявлений компаний на введение этой схемы (за исключением строительного и сезонного секторов) выросло с приблизительно 52000 в октябре до 295 000 в декабре 2008 года, а к февралю в производственном секторе увеличилось до 700 000.  Профсоюзы в основном выступают за введение подобной схемы, так как она компенсирует работникам потери дохода. Но этот инструмент не может защитить всех работников от сокращений.

«Германский» фонд

 
В момент наступления финансового кризиса, правительство ФРГ в экстренном порядке создало специальный фонд помощи немецкой банковской сфере размером почти в 500 миллиардов евро. По аналогу с тем фондом, решено создать еще один - в поддержку реальным секторам экономики. Названный «германским» фонд будет иметь объем в 100 миллиардов евро. Этими средствами государство собирается гарантировать кредиты, получать которые частным фирмам все труднее. Опасаясь банкротств, немецкие банки стали осторожными и прижимистыми.

     В то же время, государство может стать главным акционером крупнейшего немецкого банка Hypo Real Estate. В настоящее время в Германии готовится к подписанию постановление правительства о частичной национализации пострадавших банков. Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) сообщила, что передача ценных бумаг неблагополучных финансовых институтов в пользу государства - это последняя мера, используемая лишь в тех случаях, когда все остальные возможности уже исчерпаны. Национализация должна помочь банку избежать полного разорения, но взамен государство получает решающее право голоса при выборе коммерческой политики кредитно-финансового института. 

Дискуссия о национализации 
На таком фоне в Германии развернулась дискуссия о возможной частичной национализации предприятий реального сектора экономики, в том случае, если они окажутся на грани краха.

       Поскольку немецкие кредитные  институты принимали активное  участие в деятельности американских рынков недвижимости и ценных бумаг, они неизбежно стали нести огромные убытки. Закономерным результатом этого процесса стали серьёзные потрясения финансового сектора страны. Достаточно вспомнить истории с банками IKB, HypoRealEstate и Commerzbank, к спасению которых пришлось подключиться государству и влить миллиарды евро. В конечном итоге государство было вынуждено пойти на приватизацию IKB (пришлось оплатить его многомиллиардные долги), Hypo Real Estate, частичное огосударствление Commerzbank.  
            В реальном секторе экономики влияние кризиса нагляднее всего сказалось на отраслях, ориентированных на экспорт. Это, прежде всего, машиностроение, судостроение, металлообработка и электроника.

     Учитывая  то обстоятельство, что акцент на развитие этих отраслей являлся частью политики Германии в целях обеспечения экономического роста, резкое падение мирового спроса на немецкую продукцию оказалось для правительства неприятным сюрпризом.  
            По мнению немецких экспертов, в условиях развёртывающегося кризиса наиболее стабильными оказались пищевая, фармацевтическая промышленность, розничные сети и рынок услуг. По сути, эти отрасли оказались теми «островками», которые удержали немецкую экономику на нужном уровне, «подпитали» её и дали возможность выработать необходимые меры по стабилизации ситуации. 
              В Германии важнейшими аспектами государственного устройства являются социальный мир, социальная рыночная экономика. В социальной сфере государство традиционно занимает активную позицию, тогда как в дела бизнеса старается не вмешиваться. Тем не менее, учитывая огромное воздействие банковской сферы на общество, государству, с одной стороны, приходится гарантировать функционирование финансовых рынков, с другой – приходится убеждать, что не станет спасать финансовые институты в крайних ситуациях. В зависимости от того, как решается эта дилемма, решается и проблема государственного присутствия в экономике.  
Эксперты отмечают, что преимуществом германской экономической системы является относительно небольшая роль финансовой составляющей при значительной доли промышленности, производящего сектора. Германия – страна производящая, и производящая как раз то, что насущно необходимо развивающимся странам, в частности, машинное оборудование, технологии. И здесь главное – не упускать свои позиции в инновационной сфере, постоянно стимулировать развитие технологий.  
                Важной стороной процесса преодоления кризиса является взаимодействие федерального центра и федеральных земель, с одной стороны, и осуществление регионами собственной политики в этом направлении. В частности, одна из самых населённых и промышленно развитых земель Германии Северный Рейн-Вестфалия активно привлекает иностранных инвесторов с целью сохранения своего промышленного потенциала и наращивания инновационного сектора. Среди направлений этой деятельности можно выделить поддержку и стимулирование университетов и исследовательских центров, развитие страховой отрасли, ставка на новые технологии.
 
 

Глава 2 . Посткризисное  развитие Германии

     2.1 Экономические последствия кризиса 

     Борьба  с кризисом в Европе развивается  на 2 уровнях – национальном и  союзном. Соответственным образом  строится и вся политика Германии.

     Ангела  Меркель занимает прагматичную позицию  и считает, что в условиях кризиса защиту климата не следует противопоставлять цели сохранения только рабочих мест. Канцлер отказалась финансировать план по подъему европейской экономики. Ввиду этого в последнее время в экономических кругах Еврозоны стал появляться и использоваться феномен, который назвали «Новый немецкий экономический эгоизм». Он означает, что самая мощная в Европе германская экономика будет поддерживать не весь Евросоюз, а только собственные ключевые компании. Скорее всего, на этом моменте (негласно) и основываются меры и инструменты государственного регулирования экономики Германии в посткризисном периоде.

В настоящее  время всё чаще можно услышать, что экономика Германии выходит  из кризиса, происходит её оживление, что, в свою очередь, является частью подъёма экономики еврозоны.

     ВВП Германии в 2010 году вырос, по предварительной  оценке, на 3,6 процента, что является рекордным показателем с момента  объединения ГДР и ФРГ в 1990 году.  
 
 

 
 
 

     Для сравнения, в 2009 кризисном году крупнейшая экономика Евросоюза сократилась на рекордные 4,7 процента. Годом ранее она выросла всего на один процент.

     "По  итогам 2010 года – помимо ощутимого  экономического роста – очевиден  рекордный уровень занятости.  Сейчас в Германии работают 40,5 млн человек", – сообщил президент  Федерального статистического управления Германии Родерих Эгелер.

     По  его мнению, этому успеху способствовала, в первую очередь, внешняя торговля. Так, объем экспорта в прошлом  году увеличился на 14 проц., импорта  – на 13 проц. Это помогло быстро восстановить темпы роста национальной экономики, на которую негативно повлиял кризис 2009 года.

     В свою очередь, уровень безработицы  в Германии в ноябре 2011г. с учетом сезонных колебаний снизился и составил 6,9%. Количество безработных в Германии с учетом сезонных колебаний в ноябре 2011г. по сравнению с октябрем т.г. снизилось на 20 тыс. человек и составило 2,913 млн человек.  
 

       
 
 

     "Консолидация  и рост могут работать вместе", – указал парламентский статс-скретарь  в министерстве финансов ФРГ  Штеффен Кампетер. Он отметил важность роста импорта и капиталовложений в экономику ФРГ как свидетельства того, что внутренний спрос, а не только традиционный экспорт, все сильнее становится двигателем экономического развития страны. Как здесь надеются, с января 2012 года позитивное воздействие на внутренний спрос начнет оказывать также предстоящее сокращение налогового бремени.

       Немалый вклад в позитивные  для Германии экономические новости  и торговые выгоды вносит также  несколько подешевевшее по отношению  к доллару евро, что снижает цену на немецкие товары и повышает их конкурентоспособность в развивающихся странах, например, в Китае, а также то обстоятельство, что Германия использует евро совместно с другими странами еврозоны.

     Многие  международные эксперты наблюдают, что в Германии наблюдается рост спроса на продукцию немецких компаний машиностроительной, химической, фармацевтической и пищевой отраслей.  

     2.2 Причины выхода  из кризиса  

     Причин  выхода из кризиса, по мнению аналитиков, можно выделить несколько. Одна из главных движущих сил немецкого "локомотива" – успешные торгово-экономические отношения Германии с азиатским регионом, в первую очередь, с Китаем, экономика которого быстрыми темпами выходит из кризиса. Кроме того, все прочнее завоевывает американский рынок немецкая автомобильная промышленность, что безусловно тоже играет на руку экономике страны.  
В отличие от других стран, в Германии не наблюдается кризис в сфере недвижимости, а экономическая политика федерального правительства, которая раньше вызывала массу споров и критики, теперь приносит свои плоды. В частности, благоприятно отразились на экономическом развитии такие поначалу непопулярные меры, как сокращение штата и графика работы на ряде предприятий, а также увеличение госинвестиций.

     Ставка рефинансирования

     Чтобы поддержать экономику доступными кредитными ресурсами, использовалась учетная ставка как инструмент денежно-кредитного регулирования. ЕЦБ снизил ставку рефинансирования в еврозоне до рекордно низкого уровня в 1 процент и обещал продолжить политику дешевых денег. 

 

     В то же время, по данным Федерального статистического  ведомства Германии, по сравнению  с августом 2008 года инфляция в августе 2009 года составила 0,0 процента. В июле 2009 года уровень цен понизился  на 0,5 процента - самое крупное снижение за прошедшие 20 лет. В августе, часть потребительских цен возросла, а часть вновь понизилась, что в сумме привело к нулевому уровню годовой инфляции. 

       
 

     Германия  традиционно считается страной, основу экономики которой составляет средний бизнес. Неудивительно поэтому, что одной из важнейших составляющих антикризисной политики явилась Концепция поддержки малого и среднего бизнеса. Это и разнообразные программы поддержки, которые реализуют как государственные, так и частные банки. И создание фонда «Германия», помогающего в ситуациях дефицита кредитов. И значительный рост микрокредитов, упрощение процедуры их получения. Особенно важно, что целенаправленная помощь оказывается компаниям, ориентирующимся на высокие технологии и развитие энергоэффективности национальной экономики.  
 В целом, можно констатировать, что политика государства способствовала формированию антикризисного механизма, выявлению пробелов в системе наблюдения и реагирования.

     С другой стороны, выход из кризиса  происходит за счёт наращивания государственного долга. В первой половине 2010 года он составил 1,721 млрд. евро, что стало рекордом в истории этой страны. Выплаты по нему уступают своими размерами только объёму расходов на социальную сферу. Рост государственного долга может привести не только к потрясениям в экономической сфере, но и к политическим деформациям в стране. Эту ситуацию усугубляет тот факт, что именно на экономику Германии легли основные тяготы по долгам стран еврозоны. Отсюда понятен и выдвинутый немецкой стороной тезис о необходимости введения для кризисных стран процедуры «банкротства государств», возможно даже принудительного.  
            Динамика государственного долга ФРГ.
 

Млрд, евро        
        1,069
      983  
    933    
  922      
917        
2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение. 

     Во  многих странах мира, в Китае, США и Германии кризис вызвал существенные структурные сдвиги в промышленности в пользу инноваций и укрепления конкурентоспособности, чему в большой степени способствовали государственные антикризисные программы.

Средства государственного регулирования экономики в посткризисный период на примере Германии