Средства массовой информации (СМИ) в политической жизни общества. 2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное агентство по образованию

Санкт-Петербургский  государственный  университет сервиса  и экономики

Кафедра:

«ПОЛИТОЛОГИЯ»

ТЕМА: 

«Средства массовой информации (СМИ) в политической жизни общества»

Выполнила студентка II курса

заочного  отделения 

группа 608

Романова  Анастасия Михайловна

Санкт-Петербург 2011 

СОДЕРЖАНИЕ:

1. Введение.

2. Структура СМИ в системе социально-политической информации.

2.1. Общие политические функции СМИ.

2.2. Воздействие СМИ на процесс формирования сознания.

3. Правила отбора материалов в СМИ.

3.1. Способы распространения информации.

4. Положение СМИ в системе властных отношений.

4.1. Информационные войны и их влияние на общественно-политическую жизнь.

4.2. Основные каналы и особенности политического влияния СМИ.

4.3. Политическое манипулирование и пути его ограничения.

5. Заключение.

1. Введение.

     Актуальность темы исследования обусловлена, прежде всего, необходимостью научного осмысления деятельности средств массовой информации как одного из наиболее существенных факторов стабильности политической жизни в обществе. Сегодня, когда качество информационных технологий и их использования все в большей степени определяют характер жизни общества, вопрос о взаимоотношении общества и СМИ, о степени свободы СМИ от общества, власти и государства приобретает особое значение. Поскольку СМИ играют в политической жизни общества существенную роль, имея самое непосредственное отношение к его жизнедеятельности, то они в той же степени несут ответственность за происходящие в обществе процессы. А если это так, то они должны руководствоваться в первую очередь интересами общества и государства.

     На деле же проникновение СМИ в политическую жизнь общества чрезвычайно многоаспектно. Средства массовой информации, взятые как целое и являясь важной составной частью массовой коммуникации общества, несут в себе различные социально-политические роли, те или иные из которых приобретают особую общественную значимость. Это могут быть роли организатора,  консолидатора общества, его просветителя. Но они могут играть и дезинтегрирующую, разъединительную роль.

     Деятельность СМИ оказывает исключительно большое влияние на жизнь общества в целом, на социально-психологический и нравственный облик каждого из членов этого общества, потому что всякая новая информация, поступающая по каналам СМИ, соответствующим образом стереотипизирована и несет в себе многократно повторяемые политические ориентации и ценностные установки, которые закрепляются в сознании людей. А в кризисные периоды исторического развития люди в состоянии социального беспокойства особенно подвержены внушению, легко откликаются на различные новые стимулы и идеи, а также более податливы к пропаганде. Объединение наций в сильные централизованные государства часто оказывалось возможным во многом благодаря появлению прессы, которая создала новый вид социальной общности - публику отдельно взятой газеты. Члены этой агрегации разделены расстояниями, но объединены потребляемой информацией. Пресса ускорила и поставила на «поток» выработку единых символов и значений в национальном масштабе.

     Сегодня СМИ не только непрерывно воспроизводят этот процесс, но и выводят его на глобальный уровень. В этом особая актуальность проблемы, особенно, если иметь в виду, что роль средств массовой информации будет и впредь неизменно расти и усиливаться, влиять на все стороны жизнедеятельности общества и государства. 

2. Структура СМИ в системе социально-политической информации.

     Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

     Среди этой части СМИ выделяются специфические типы. Часть СМИ характеризуются как политически нейтральные. Это группа печатных изданий, транслирующих официальную информацию, поступающую из институтов государственной власти. В этом их сильная и слабая сторона деятельности. Их слабость в плане влияния на общественное мнение в том, что они безоговорочно поддерживая государственную власть, не могут удовлетворить потребности читателя, нуждающегося не только в объективной, но и разнообразной информации.

     Существует также большая группа СМИ регулярно публикующих материалы, имеющие политическую окраску той или иной степени остроты. Но подобная политическая окрашенность - лишь дань коммерческой выгоде. Данные СМИ, являясь коммерческими предприятиями, не пытаются, как может показаться на первый взгляд, формировать общественное мнение, а лишь следуют вкусам читателей, пытаясь увеличить свой тираж и рейтинг. А т.к. политика для них не цель, а средство, то в политическую жизнь общества они зачастую вносят известную долю негативизма, скандальности, дискомфорта. Исторический опыт подтверждает, что данные СМИ легко трансформируют свою политическую лояльность в осознанную и неосознанную антиправительственную активность. К ним можно отнести умеренно-оппозиционные и либеральные издания. Как правило, они действуют в интересах определенных финансовых групп. Возникающее недоверие потребителя к их информации зачастую приводит к падению тиража и рейтинга, что в свою очередь, ведет к утрате уже к ним интереса со стороны заинтересованных политических и финансовых структур. Эти СМИ могут утратить доверие той или иной части общества в силу очевидной ангажированности их материалов этими структурами.

     Относительно небольшая группа СМИ - "недовольные" издания, занимающие резко критическую позицию в отношении партии власти, ориентирующиеся на публикацию компромата и пр.

     Определенная часть СМИ проводят в жизнь цели и задачи политических партий. Они пристрастны, но не всегда связь с политической партией или движением афишируется. Часто эти органы демонстрируют свою независимость, объективность. Эта объективность сопровождается целенаправленным воздействием на общественное мнение лишь по конкретному ряду проблем. Это газеты, придерживающиеся партийного принципа, ориентирующиеся преимущественно на публицистическое осуждение или прославление той или иной партии. 

2.1. Функции средств массовой информации.

     Средства массовой информации – это важнейший атрибут современной политической жизни, их нередко называют «четвертой ветвью власти» (после законодательной, исполнительной и судебной).

В любом современном  обществе СМИ в той или иной форме выполняют ряд общих  политических функций.

     ИНФОРМАЦИОННАЯ ФУНКЦИЯ. Является, пожалуй, важнейшей функцией СМИ. Она состоит в получении и распространении сведений о наиболее важных для граждан и органов власти событиях. Добываемая и передаваемая масс-медиа информация включает не только беспристрастное, фотографическое освещение тех или иных фактов, но и их комментирование и оценку.

     Далеко не все распространяемые СМИ сведения (например, прогнозы погоды, развлекательные, спортивные и другие подобные сообщения) носят политический характер. К политической информации относятся те сведения, которые имеют общественную значимость и требуют внимания со стороны государственных органов или оказывают на них воздействие. На основе получаемой информации у граждан формируется мнение о деятельности правительства, парламента, партий и других политических институтов, об экономической, культурной и иной жизни общества.

     ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ. Эта функция проявляется в сообщении гражданам знаний, позволяющих адекватно оценивать и упорядочивать сведения, получаемые из СМИ и других источников. Масс-медиа, сопровождая человека в течение всей его жизни, в том числе и после завершения учебы, в значительной мере влияют на восприятие им политической и социальной информации. При этом под видом политического образования у людей могут формироваться и псевдорациональные структуры сознания, искажающие реальность при ее восприятии.

     ФУНКЦИЯ СОЦИАЛИЗАЦИИ. Образовательная роль СМИ тесно связана с их функцией социализации и по существу перерастает в нее. Однако если политическое образование предполагает систематическое приобретение знаний и расширяет познавательные и оценочные возможности личности, политическая социализация означает интернализацию, усвоение человеком политических норм, ценностей и образцов повеления. Она позволяет личности адаптироваться к социальной действительности.

     ФУНКЦИЯ КРИТИКИ. Эту функцию в политической системе осуществляют не только масс-медиа, но и оппозиция, а также специализированные институты прокурорского, судебного и иного контроля. Однако критика СМИ отличается широтой или даже неограниченностью своего объекта, который составляют и президент, и правительство, и суд, и различные направления государственной политики, и сами СМИ.

     КОНТРОЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ. Эта функция основывается на авторитете общественного мнения. Хотя СМИ, в отличие от государственных и хозяйственных органов контроля, не могут применять административные или экономические санкции к нарушителям, их контроль часто не менее эффективен и даже более строг, поскольку они дают не только юридическую, но и моральную оценку тем или иным событиям и лицам.

     АРТИКУЛЯЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ. СМИ не только критикуют недостатки в политике и обществе, но и выполняют конструктивную функцию артикуляции различных общественных интересов, конституирования и интеграции политических субъектов. Они обеспечивают представителям различных общественных групп возможность публично выражать свое мнение, находить и объединять единомышленников, сплачивать их общностью целей и убеждений, четко формулировать и представлять в общественном мнении свои интересы.

Круг политических функций СМИ не исчерпывается  вышеназванными. Некоторые ученые, подходя к этому вопросу с  других позиций, выделяют такие функции  СМИ, как ИННОВАЦИОННАЯ, проявляющаяся  в инициировании политических изменений  путем широкой и настойчивой  постановки определенных общественных проблем и привлечения к ним  внимания властей и общественности; ОПЕРАТИВНАЯ - обслуживание СМИ политики определенных партий и ассоциаций; ФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ.

     МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ФУНКЦИЯ. Все рассмотренные выше политические функции СМИ объединены мобилизационной функцией или же прямо или косвенно способствуют ее осуществлению. Эта функция выражается в побуждении людей к определенным политическим действиям (или сознательному бездействию), в их вовлечении в политику. СМИ обладают большими возможностями влияния на разум и чувства людей, на их образ мыслей, способы и критерии оценок, стиль и конкретную мотивацию политического поведения. Ведь без радио, телевидения, газет и журналов даже хорошо образованный человек не сможет правильно ориентироваться в сложной мозаике противоречивых политических процессов, принимать ответственные решения. СМИ позволяют ему выйти за узкие рамки непосредственного индивидуального опыта, делают обозримым весь мир политики, но! - через призму своего собственного видения политической реальности.

Следовательно, можно сделать вывод о наличии  практически неограниченных возможностей СМИ в области политического  влияния. 

2.2.Воздействие СМИ на процесс формирования сознания

     Наибольшую опасность для граждан и демократического государственного устройства представляет использование СМИ для политического манипулирования — скрытого управления политическим сознанием и поведением людей с целью принудить их действовать (или бездействовать) вопреки собственным интересам, создавая при этом иллюзию свободного выбора. Манипулирование основано на лжи и обмане. Причем это — не «ложь во спасение», а корыстные действия. Без должной борьбы с манипулированием оно может стать главной функцией СМИ и свести на нет официально провозглашаемые государством демократические принципы.

     Технология манипулирования предполагает использование богатейшего арсенала конкретных методов воздействия на сознание людей. К ним относятся не только прямая подтасовка фактов, замалчивание неугодной информации, распространение лжи и клеветы, но и более тонкие, рафинированные способы: полуправда (когда, чтобы обеспечить доверие аудитории, объективно и подробно освещаются конкретные, малозначительные детали и умалчиваются более важные факты или же дается общая ложная интерпретация событий), наклеивание ярлыков (когда для отторжения слушателями и компрометации лиц или идей им без доказательств дается неблаговидное определение, например «империалист», «фашист»,  и т.п.).

Существует множество  приемов лингвистического, языкового  манипулирования, предполагающих использование  для обозначения одних и тех  же явлений, а также слов, имеющих  иной оценочный оттенок. Так, например, человека, ведущего вооруженную борьбу за создание самостоятельного национального  государства, различные СМИ в  зависимости от политических пристрастий  называют борцом за свободу, сепаратистом, террористом, партизаном, боевиком.

     Для каждого информационного жанра, наряду с общими приемами манипулирования, существуют и специальные. Телевидение, например, для формирования у зрителей отталкивающего чувства по отношению к неугодным политикам использует непривлекательные ракурсы их показа или соответствующим образом монтирует заснятые кадры. Для скрытого внушения массам определенных политических идей оно нередко организует шумные развлекательные шоу и т.д.

Современные манипуляторы умело используют закономерности массовой психологии. Так, один из широко распространенных и внешне безобидных манипуляционных  приемов, называемый «спираль умолчания», состоит в том, чтобы с помощью  ссылок на сфабрикованные опросы общественного  мнения или другие факты убедить  граждан в поддержке большинством общества угодной манипуляторам  политической позиции, в ее победе. Это заставляет людей, придерживающихся иных взглядов, из опасения оказаться  в социально-психологической изоляции или каких-то санкций умалчивать о своем мнении или изменять его. На фоне умолчания о позиции оппонентов голос настоящего или мнимого  большинства становится еще громче, и это еще сильнее вынуждает  несогласных или колеблющихся к  принятию «общепринятого» мнения или  к глубокому утаиванию своих  убеждений. В результате «спираль умолчания» закручивается еще круче, обеспечивая победу манипуляторам.

     Как показывают эмпирические исследования, «средний» избиратель обычно судит о кандидате в президенты или парламент по тому имиджу (образу), который создает ему телевидение и другие средства масс-медиа.

За искусно  изготовленной СМИ блестящей  рекламной упаковкой избирателю трудно бывает различить истинные деловые  и нравственные качества кандидатов, определить их политические позиции. Такого рода рекламно-манипулятивная деятельность превращает выбор граждан из свободного сознательного решения в формальный акт, заранее запрограммированный  специалистами по формированию массового  сознания.

СМИ персонифицирует  социальные и политические противоречия, представляет их не как столкновение социальных интересов и соответствующих  программ, а как столкновение лидеров. Программная риторика заменяется личностной, политические дебаты становятся театром  с хорошей режиссурой. Те, кто  наблюдает эти дебаты на экране, входят в роль зрителя и утрачивают свободу воли и ответственность гражданина, делающего выбор. 

3. Правила отбора материалов в СМИ.

Одно из важнейших  средств политического влияния  СМИ - определение тем и направлений  дискуссий, концентрирующих внимание общественности и правительства. СМИ  обычно сами определяют, что нужно  и что не нужно выносить на суд  общественности. Выбор политических тем и требований осуществляется не только в зависимости от пристрастий  и интересов владельцев и руководителей  СМИ, но и под влиянием специфических  правил, складывающихся в условиях плюрализма информации в современном рыночном обществе. В нем главный критерий успеха СМИ и условие выживания большинства из них - внимание публики. Для того чтобы привлечь это внимание, масс-медиа, подчас даже не осознавая этого, при выборе тем публикаций и передач обычно руководствуются следующими общими принципами:

 1. Приоритетность, важность (действительная и мнимая) и привлекательность темы для граждан. В соответствии с этим принципом наиболее часто сообщения СМИ касаются таких, например, проблем, как угроза миру и безопасности граждан, терроризм, экологические и иные катастрофы и т.п.

2. Неординарность фактов. Это означает, что информация об экстремальных событиях - голоде, войнах, необычайно жестоких преступлениях и т.д. - доминирует над освещением явлений будничной, повседневной жизни. Этим объясняется, в частности, склонность СМИ к информации негативного характера и сенсациям.

3. Новизна фактов. Привлечь внимание населения в большей степени способны сообщения, еще не получившие широкой известности. Это могут быть новейшие данные о результатах развития экономики или численности безработных, о полете к другим планетам, о новых политических партиях и их лидерах и т.д.

 4. Политический успех. Согласно этому принципу, в передачи и статьи попадают сообщения об успехах политических лидеров, партий или целых государств. Особое внимание уделяется победителям на выборах, или в рейтинговых опросах. Культ звезд в политике, искусстве, спорте - типичное явление для СМИ в рыночном обществе.

 5. Высокий общественный статус. Чем выше статус источника информации, тем значительнее считается интервью или телепередача, поскольку предполагается, что их популярность при прочих равных условиях прямо пропорциональна общественному положению людей, сообщающих сведения. В силу действия этого правила наиболее легкий доступ к СМИ имеют лица, занимающие высшие места в политической, военной, церковной или других иерархиях: президенты, военачальники, министры и т.д. Им посвящаются первые страницы газет и главные радио- и телепередачи.

 Следование  СМИ правилам, ориентированным лишь  на количество аудитории и  победу в конкурентной борьбе, обусловливает их склонность  к поверхностному освещению политических  событий в погоне за сенсациями  и известностью. Взятые ими на  вооружение принципы отбора материалов  плохо совместимы с глубокими  аналитическими сообщениями и  часто препятствуют созданию  информационной картины мира, более  или менее адекватной реальности. 

3.1. Способы распространения информации.

Создание такой  картины мира во многом зависит также  от способов распространения информации. СМИ пользуются двумя основными  способами распространения информации - последовательным и фрагментарным. Первый способ чаще использует пресса, последовательно и разносторонне  освещая в статьях и других публикациях ту или иную политическую проблему. Второй способ - фрагментарная  подача информации - особенно распространен  на телевидении. Он порождает для  слушателей ряд трудностей в познании сути того или иного события или  процесса.

 Дробление  информации, создавая видимость  ее разносторонности и Оперативности  подачи, препятствует непрофессионалам (подавляющему большинству граждан)  сформировать целостную картину  политических явлений или событий.  Оно дает коммуникаторам дополнительные  возможности манипулировать аудиторией, акцентируя ее внимание на  одних сторонах события и умалчивая  или затемняя другие. Фрагментарность  подачи информации, в конечном счете, дезориентирует слушателей и либо гасит их интерес к политике и вызывает политическую апатию, либо вынуждает полагаться на оценки комментаторов.

 Фрагментарный  способ подачи информации многие  исследователи считают спецификой  телевизионного жанра, следствием  присущего ему свойства, называемого  "давлением визуальности". Суть  этого свойства состоит в том,  что в силу своих аудиовизуальных  возможностей телевидение ориентировано  на передачу главным образом  визуализируемой, т.е. имеющей  зрительный образ, информации. Поскольку  же научная и другая серьезная  информация обычно плохо совместима  с экранным изображением, то она  оставляется для печатных коммуникационных  средств и радио.

 Такое "разделение  труда" между СМИ было бы  вполне допустимо и даже целесообразно  для демократического общества, если бы сопровождалось соответствующим  перераспределением времени аудитории  в пользу журналов, газет и  книг. Однако общей тенденцией  современного мира является растущее  влияние телевидения как наиболее  привлекательного средства получения  политической и иной информации  и относительное ослабление воздействия  на население печатной продукции  и радиопередач. Так, например, в  ФРГ граждане тратят в 5,3 раза  больше времени на просмотр  телепередач, чем на чтение  газет. К тому же телевидение  лидирует среди других СМИ  по силе убеждающего воздействия  и доверию граждан, поскольку  люди обычно склонны больше  верить увиденному, чем услышанному  или прочитанному.

 Присущее  телевидению "давление визуальности" проявляется не только во фрагментарной  подаче информации в соответствии  с возможностями ее экранизации,  но и в ритуализации и персонализации  политических сведений. Телевидение  обычно предпочитает передавать  информацию, которая может быть  заснята телекамерой, т.е. показывать  конкретных лиц, предметы и  т.п. Поэтому на экранах доминируют легкодоступные для телеобъектива дипломатические и иные ритуалы, официальные встречи, визиты, пресс-конференции и т.д. Абстрактные же положения, раскрывающие наиболее глубокие причины тех или иных политических явлений, не поддаются видеозаписи и, как правило, не попадают в передачи.

 В результате  такой подачи информации политика  чрезмерно персонализируется, внимание  зрителей концентрируется главным  образом на политических лидерах,  которые обычно даже не получают  возможности подробно изложить  свои взгляды и цели политики.

 Фрагментация, ритуализация и персонализация  информации уводят телевидение  на путь показа внешней, поверхностной  стороны политических явлений.  Сущностные же взаимосвязи в  этом случае не раскрываются. Без должного внимания остается и сам процесс политического волеобразования и принятия решений, составляющий стержень политики.

 СМИ обладают  большими возможностями активного  влияния не только на восприятие  гражданами отдельных политических  явлений и событий, но и на  их отношения к политике в  целом. Как политическая пассивность  населения в каком-либо вопросе,  так и его массовая активность  непосредственно связаны с позицией  СМИ в этом вопросе. 
4. Положение СМИ в системе властных отношений.

     СМИ занимают все более активные позиции в современной общественно-политической жизни. Не являясь политическими организациями, СМИ имеют свои интересы, которые они пропагандируют и отстаивают. При этом несоответствия, возникающие между мнением редакции и взглядом на проблему различных учреждений и ведомств, вынуждают данные СМИ включаться в политические дискуссии и пр. И даже СМИ, провозглашающие свою неполитическую ориентацию, имеют интересы, которые могут противоречить интересам больших или малых социальных групп. В конце концов, лично представителя того или иного средства массовой информации могут не удовлетворять содержание и характер развития социальных и политических процессов. По этим и подобным причинам СМИ трансформируются в "группы обеспечения политического давления". К сожалению, факт принадлежности того или иного органа СМИ к "группе давления" того или иного вида не осознается не только читателями, но и самими издателями.

     В отличие от политических партий и движений (чья цель - политика как таковая), большинство СМИ, рассматриваемые как группы давления, не всегда имеют ярко выраженную политическую направленность и уж тем более не ставят перед собой политических задач. Политика для них - средство достижения своих неполитических, как правило, коммерческих, целей. И уже эти цели определяют объем и характер политических проблем, поднимаемых в данном СМИ. Этим объясняется и разнообразие методов воздействия на общественное мнение: информирование читателя и вышестоящих органов, открытая и скрытая пропаганда, создание координационных, консультативных, совещательных органов, блоков, использование призывов, лозунгов, создание социологических отделов.

       Итак, несмотря на определенные  различия, большую часть СМИ следует  рассматривать именно как группы  обеспечения политического давления, чья деятельность вплетается  в политическую сферу, хотя, прежде  всего и главным образом связана  с достижением коммерческих целей.  Сфера деятельности таких СМИ  - сфера услуг, предоставляемых  социальным группам, партиям,  общественным движениям и т.д.  И все же, это коммерческие  предприятия и их политическая "окраска" может меняться  неожиданно на диаметрально противоположную. 

     В целом, СМИ способны выполнять ряд функций, среди которых: повышение политической культуры населения, взаимное информирование властей и населения, снятие социальной напряженности и т.д.

Именно поэтому  работа со СМИ сегодня крайне актуальна. Требуются серьезные аналитические исследования в данной области, разработка механизмов интеграции СМИ в социально-политическую систему общества, поддержки позитивных начинаний, способствующих стабилизации общества, ограничение возможных разрушительных действий.

     В современных условиях в определенном смысле информация правит миром. Сама картина мира возникает не на пустом месте. Она складывается из множества воззрений, установок, представлений, ценностных ориентаций. Какова она будет, не в последнюю очередь зависит от СМИ.

     Принятие политических решений в огромной степени зависит от полноты и разносторонности информации, получаемой в результате социологических исследований, работы аналитических центров, разведки, а также в большой мере через СМИ.

Резко возрастает роль СМИ и в формировании национального  и международного общественного  мнения. От того, какая информация распространяется, как комментируются события, во многом зависит решение важнейших проблем  человечества, международный политический климат.