Сроки и исковая давность. 2

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...2

1. Понятие и виды сроков в гражданском праве………………………………..4 
2. Исковая давность. Сроки исковой давности…………………………………6

3. Приостановление, перерыв и восстановление исковой давности………….8

Заключение……………………………………………………………………….13

Список литературы………………………………………………………………14 
 
 

Введение

Сроки представляют собой традиционный гражданско-правовой институт, значение которого трудно переоценить  в современных условиях, отличающихся свободой участников гражданского оборота  в приобретении и осуществлении  гражданских прав и обязанностей, расширением диспозитивности гражданско-правового  регулирования. 
Срок в гражданском праве представляет собой сложное понятие, которое рассматривается с двух сторон - объективной и субъективной, неразрывно связанных между собой. Субъективная сторона проявляется в процессе установления срока (определения его продолжительности, указания моментов начала и окончания течения) и дальнейшего исчисления, объективная - в процессе течения надлежащим образом установленного срока. 
Возникновение определенных юридически значимых гражданско-правовых последствий неразрывно связано с моментом или периодом времени, установленными законом, иным нормативным правовым актом, сделкой, судебным решением или правовым обычаем. 
С истечением времени закон связывает наступление различных юридических последствий. В одних случаях истечение времени влечет за собой приобретение юридической возможности самостоятельного осуществления имеющихся прав или приобретения новых прав. Так, достижение гражданином совершеннолетия означает возникновение у него дееспособности в полном объеме, дающей возможность для самостоятельного приобретения и использования имеющихся конкретных гражданских прав. В других случаях с истечением времени закон связывает прекращение определенных прав и обязанностей (например, истечение срока на предъявление требований к поручителю). Иногда истечение определенного периода времени приводит одновременно к прекращению и одновременному возникновению различных групп прав. 
В России 15 лет действует часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации, которая кроме прочего регулирует вопросы, связанные со сроками (гл.11) и исковой давностью (гл.12), - вопросы, решение которых стабилизирует и упорядочивает гражданский оборот, нормализует жизнь общества. Часть вторая ГК России, а также транспортные уставы и кодексы развивают положения, связанные с применением исковой давности. 
Гражданское законодательство России устанавливает большое количество разнообразных сроков, большинство из которых являются императивными и не могут изменяться по желанию субъектов правоотношений. Кроме этого существуют диспозитивные сроки, которые могут устанавливаться самими субъектами. 
Любое субъективное право или правоотношение имеет момент возникновения, период существования, момент окончания, и период защиты. Ни одно из субъективных прав не может существовать бесконечно. Поэтому определение таких моментов и периодов во времени имеет важное, а порой и ключевое значение. 
Актуальность избранной темы обуславливается тем, что своевременное осуществление и защита нарушенных прав способствует достижению той цели, которую субъекты преследовали, вступая в те или иные гражданские правоотношения. Соблюдение сроков, в том числе и сроков исковой давности, способствует устойчивости правопорядка, стабильности фактически сложившихся между субъектами правоотношений. Необходимость соблюдения сроков, сроков исковой давности обуславливается тем, что те или иные обстоятельства по истечении длительного времени, не всегда могут быть установлены с необходимой достоверностью, что многие доказательства (письменные доказательства) со временем утрачиваются. Всё это побуждает стороны в правоотношениях заблаговременно проявлять заботу об осуществлении и защите своих прав. 
В настоящей работе излагаются существующие подходы к определению норм права, применимых по вопросам применения сроков в том числе и исковой давности, определяется общее понятие сроков, приводится классификация сроков по различным основаниям, устанавливается значение сроков в гражданском праве России. Более подробно рассматривается правовая природа института исковой давности: общая характеристика срока исковой давности, виды сроков исковой давности, порядок применения и исчисления, правовые последствия истечения срока давности. Приводится практика рассмотрения споров связанных с применением сроков и сроков исковой давности в частности. Рассматриваются законопроекты о внесении изменений в действующее законодательство регламентирующее порядок применения сроков. 
Основной задачей работы является обобщение теоретического материала, а также анализ действующего законодательства и судебной практики связанных с вопросами применения сроков. 
 

1. Понятие  и виды сроков в гражданском праве 

Факт  осуществления прав и обязанностей во времени вызывает необходимость  закрепления моментов их возникновения, изменения или прекращения в  общем течении времени для  обеспечения определенности и стабильности гражданских правоотношений. С этой целью используется категория сроков. 
Срок — это отрезок времени, который включает в себя три элемента: начало, течение, конец. Частным случаем срока является момент, т.е. такой отрезок времени, в котором начало, течение и конец слиты воедино. Начало и конец сроков устанавливаются людьми, т.е. носят волевой характер, течение же срока подчиняется объективному, не зависящему от воли человека закону течения времени. Такая двойственная природа юридических сроков позволяет сделать вывод, что они представляют собой самостоятельную категорию юридических фактов. 
Поскольку сроков в гражданском праве много, для удобства ориентации их классифицируют по различным основаниям. В зависимости от того, кем они устанавливаются, различают сроки: законные, т.е. зафиксированные в законах и иных нормативных актах (например, срок приобретательной давности — ст. 234 ГК РФ), договорные, т.е. установленные соглашением сторон (например, срок возврата взятой взаймы суммы денег), и судебные, т.е. установленные судом (например, срок для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина — ст. 152 ГК РФ). 
По жесткости закрепления законные сроки, в свою очередь, бывают императивными и диапозитивными. Диапозитивные сроки могут быть изменены соглашением сторон, хотя и установлены законом. Например, должник обязан исполнить обязательство, определенное моментом востребования, в семидневный срок со дня предъявления требования кредитором (ст. 314 ГК РФ), но стороны могут своим соглашением изменить этот срок на более длительный или более короткий. Императивные сроки — такие, которые не могут быть изменены соглашением сторон (например, срок приобретательной давности, срок исковой давности). 
Важное практическое значение имеет разграничение сроков по их назначению на сроки осуществления гражданских прав, сроки исполнения обязанностей и сроки защиты гражданских прав. 
Сроки осуществления гражданских прав — это сроки, в течение которых управомоченное лицо вправе само реализовать принадлежащее ему право либо потребовать от обязанного лица совершения определенного действия по его реализации. Примером таких сроков являются сроки осуществления авторского права — в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти. 
Сроки исполнения обязанностей — это сроки, в течение которых обязанное лицо должно совершить действие, составляющее содержание этой обязанности. Сроки исполнения обязанностей могут быть предусмотрены законом или договором. Гражданское законодательство придает этим срокам важное значение и за их нарушение предусматривает меры имущественной ответственности. 
Сроки защиты гражданских прав — это сроки, в течение которых нарушенное или оспариваемое право подлежит защите. Весьма важным среди них является срок исковой давности. 
 
2. Исковая давность. Сроки исковой давности 

Поскольку стороны в гражданском правоотношении юридически равны, нормальное осуществление  прав и обязанностей возможно лишь при взаимной добросовестности сторон, что не всегда имеет место. В случае недобросовестности одной из сторон вторая сторона не располагает властными  полномочиями, чтобы своими силами принудить сторону-нарушителя к  должному поведению. Для стабильности и справедливости отношений, регулируемых гражданским правом, государство  берет на себя обязанность силой  своего принуждения защищать нарушенные гражданские права. Сторона, чье  право нарушено, может обратиться в суд (т.е. к государству) с иском о защите нарушенного права. 
Однако истечение известного промежутка времени влияет на возможность защиты. Чем больший промежуток времени проходит с момента нарушения права, тем труднее доказывать как сам факт нарушения, так и обстоятельства и последствия нарушения, ибо людям свойственно со временем забывать детали происшедшего; 
кроме того, могут быть утрачены документы, труднее найти свидетелей. Поэтому нереально требовать защиты нарушенного права через любой промежуток времени с момента факта нарушения. Это не только затрудняло бы доказательство, но и влекло бы за собой нестабильность гражданских правоотношений. 
Чтобы избежать подобных трудностей и побудить лицо, право которого нарушено, не откладывать надолго обращение за защитой, в гражданском праве используется категория исковой давности. Государство предоставляет свою защиту не бесконечно, а только до тех пор, пока не истечет срок исковой давности. 
Под исковой давностью понимается установленный законом промежуток времени, в течение которого возможна принудительная защита нарушенного гражданского права средствами искового судопроизводства. Истечение срока исковой давности не прекращает самого субъективного права, а лишь обессиливает его, т.е. делает невозможным его принудительное осуществление. Добровольное же исполнение остается действительным. Так, если должник возвратил занятую сумму денег после истечения срока исковой давности, он не вправе потребовать ее обратно как ошибочно заплаченную, ссылаясь на пропущенный срок давности.

Истечение срока исковой давности не погашает и права на обращение с иском  в суд, т.е. права на иск в процессуальном смысле. Этим правом заинтересованное лицо может воспользоваться независимо от того, сколько времени прошло с момента нарушения субъективного  гражданского права. Суд обязан принять  исковое заявление. Таким образом, погашение права на удовлетворение иска (на иск в материальном смысле) не означает прекращения права на иск в процессуальном смысле. Более  того, отказ в удовлетворении иска последует не по самому факту пропуска срока исковой давности, а только в случае, если об этом сделает заявление сторона-ответчик. 
Сроки исковой давности являются императивными, т.е. не могут быть изменены соглашением сторон. Они делятся на два вида: общий и специальный сроки (ст. 196, 197 ГК РФ). Общий срок продолжительностью в три года применяется ко всем правоотношениям, кроме тех, для которых установлены специальные сроки, и тех, к которым сроки исковой давности не применяются вообще. 
Специальные сроки применяются к конкретно указанным в законе отношениям. По продолжительности эти сроки бывают короче или длиннее общего срока — в зависимости от характера правоотношения. Так, для удовлетворения исков о применении последствий недействительности ничтожных сделок установлен срок в десять лет (п. 1 ст. 181ГК РФ), по искам, вытекающим из договора имущественного страхования — два года (ст. 966 ГК РФ), по искам, вытекающим из перевозки грузов — один год (ст. 797 ГК РФ).

Исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина; на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 208 ГК РФ). Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку законом могут быть установлены и иные случаи неприменения исковой давности. 

                     3.  Приостановление, перерыв и восстановление сроков

                                           исковой давности 

Исковая давность, как правило, течет непрерывно, и лицо, право которого нарушено, вправе рассчитывать на судебную защиту в пределах срока исковой давности. Однако в реальной жизни нередки случаи, когда возникают непредвиденные обстоятельства, препятствующие или затрудняющие вовремя предъявить иск. Для таких случаев законом предусмотрена возможность приостановления течения срока исковой давности.

Сущность приостановления  исковой давности заключается в  том, что в него не засчитывается  тот период времени, когда лицо не могло предъявить иск по основаниям, предусмотренным в законе. После  отпадения оснований срок продолжает течь, т.е. фактически он удлиняется.

     К числу оснований, приостанавливающих течение срока исковой давности, ст. 202 ГК прежде всего относит:

     1) непреодолимую силу, т.е. чрезвычайное  и непредотвратимое при данных  условиях обстоятельство.

     К непреодолимой силе могут быть отнесены некоторые природные явления: стихийные  бедствия, землетрясения, наводнения, ураганы, цунами, а также общественные явления, например, военные действия, забастовки, беспорядки и т.п., которые  нарушают нормальную работу транспорта, связи, судов и иных органов и  тем самым препятствуют своевременному предъявлению иска.

     Для приостановления срока исковой давности необходимо, чтобы обстоятельство было чрезвычайным, а не закономерным и чтобы его невозможно было ни предусмотреть или предотвратить, ни устранить какими-либо мероприятиями. Причем, если отсутствует хотя бы одно из этих условий, обстоятельство нельзя квалифицировать как непреодолимую силу. Как показывает практика, непреодолимая сила - самое распространенное обстоятельство, вследствие которого необходимо приостановление срока исковой давности;

     2) нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил приостанавливает течение срока исковой давности только при условии, что одна из сторон спора пребывала в подразделении армии, переведенной на военное положение. Таким образом, призыв гражданина в мирное время на действительную службу в армию не является основанием для приостановления срока исковой давности;

     3) основанием для приостановления течения срока исковой давности является и мораторий (лат. moratorius - задерживающий, замедляющий) установленная на основании закона Правительством РФ отсрочка исполнения определенного вида обязательств (non est in mora qui potest exceptione legitima-не считается просрочившим тот, кто просрочил по законной причине). Необходимость такой отсрочки может обусловливаться различными особо важными обстоятельствами в случае их возникновения в стране или в определенных регионах. Мораторий возможен в связи с чрезвычайными обстоятельствами, военными действиями, а также международным положением, экономическими реформами и др. Как правило, он вводится на определенный срок или до окончания соответствующих событий и распространяется на все обязательства (общий мораторий), или только на некоторые их виды (частный), или на определенные категории должников;

     4) приостановление действия закона  или иного правового акта, регулирующего  соответствующее отношение. Приостановить  действие закона или иного  правового акта может как сам  орган, принявший его, так и  орган, акты которого обладают  большей юридической силой.

     Из  п. 1 ст. 202 ГК усматривается, что названные  основания являются исчерпывающими. Однако ч. 2 ст. 198 ГК предусматривает  возможность установления в ГК и  ином законе и других оснований для  приостановления срока исковой  давности. Например, особое основание  приостановления срока исковой  давности предусмотрено ч. 2 ст. 204 ГК, согласно которой, если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный  в уголовном деле, то начавшийся до предъявления иска срок приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения. Статья 412 КТМ предусматривает приостановление  срока исковой давности при наличии  общей аварии.

     Необходимо  иметь в виду, что перечисленные  обстоятельства приобретают силу лишь при условии, что они возникли и продолжают существовать в последние  шесть месяцев срока исковой  давности. Если же срок исковой давности равен или меньше шести месяцев, то в течение всего этого срока. После отпадения обстоятельств, являющихся основанием для приостановления  срока исковой давности, оставшийся срок исковой давности удлиняется до шести месяцев. Однако если срок исковой  давности законом установлен менее шести месяцев (или шесть месяцев), то он удлиняется до срока исковой давности (п. 3 ст. 202 ГК).

     Срок  продолжительности приостановления  действующим законодательством  не предусмотрен, т.е. он может длиться  сколь угодно долго, пока не отпадут  соответствующие обстоятельства.

     Перерыв течения срока исковой давности отличается от приостановления как  по основаниям, так и по юридическим  последствиям. Сущность перерыва исковой  давности заключается в том, что  в установленных законом случаях  время, истекшее до перерыва срока, в  новый срок не засчитывается и  течение срока исковой давности после перерыва начинается заново.

     Если  приостановление в основном связано  с обстоятельствами, как правило, не зависящими от воли субъектов гражданского права, то перерыв действующее законодательство связывает с волевыми действиями истца или ответчика.

     Статья 203 ГК предусматривает два обстоятельства, являющихся основаниями для перерыва течения исковой давности:

     предъявление  иска. Причем иск должен быть предъявлен в установленном законом порядке, т.е. с соблюдением всех необходимых  правил о подведомственности и подсудности, об оформлении и оплате пошлиной искового заявления, принятии соответствующих  мер досудебного урегулирования, надлежащих сторонах в споре и  др.;

     совершение  обязанным лицом действий, свидетельствующих  о признании долга. Эти действия могут быть различного характера: уплата части долга или процентов  по нему, просьба о его отсрочке, исполнение обязательств, заявление  о зачете встречного требования и  т.п. Главное, чтобы эти действия свидетельствовали о признании  долга должником. Так, по мнению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, действием, подтверждающим признание долга, может  быть и заключение соответствующего договора, даже если он был признан  ничтожным.

     В отличие от приостановления, оставшийся срок значения не имеет. Лишь бы эти  действия были совершены именно до истечения срока исковой давности.

     Срок  исковой давности может быть и  восстановлен.

     Под восстановлением срока исковой  давности, как это вытекает из ст. 205 ГК, понимаются действия суда, который  установил, что право истца действительно  нарушено, и, несмотря на пропуск срока  исковой давности, считает необходимым  защитить нарушенное право.

     Данный  случай значительно отличается от всех ранее рассмотренных, и прежде всего  тем, что срок исковой давности истек.

     Восстановление  срока исковой давности не означает его возобновления на новый срок.

     Восстановление  пропущенного срока исковой давности в соответствии со ст. 205 ГК допускается  лишь при наличии следующих обстоятельств. Во-первых, восстановление срока исковой  давности возможно лишь в исключительных случаях, и во-вторых, только по решению  суда. В-третьих, причина пропуска срока  исковой давности должна быть признана судом уважительной. В-четвертых, восстановить срок исковой давности возможно только в отношении граждан, т.е. только тогда, когда уважительные обстоятельства связаны с личностью истца.

     В связи с этим в ГК впервые приведен примерный перечень оснований, которые  могут быть приняты во внимание для  восстановления срока исковой давности. В частности, тяжелая болезнь  истца, его беспомощное состояние, неграмотность и т.п. Судебная практика принимает во внимание и такие  обстоятельства, как командировка истца. Возможны и другие уважительные обстоятельства. А вот обстоятельства, связанные  с личностью ответчика, во внимание не принимаются. В-пятых, из ст. 205 ГК усматривается, что заявления юридических лиц, как коммерческих, так и некоммерческих, а также граждан - предпринимателей о восстановлении срока исковой  давности не могут быть удовлетворены. Так, в п. 12 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" подчеркнуто, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

     В-шестых, причины пропуска срока исковой  давности могут быть признаны уважительными, если имели место в последние  шесть месяцев срока исковой  давности, а если этот срок равен  шести месяцам или менее шести  месяцев, - в течение срока исковой  давности. Таким образом, пропущенный  гражданином срок исковой давности может быть восстановлен только при  наличии вышеперечисленных обстоятельств.

Заключение

В заключение необходимо отметить следующее.

Момент возникновения  прав и обязанностей, период их существования, момент прекращение прав и обязанностей являются ключевым фактором в любых  правоотношениях. Как уже было отмечено в работе - без фиксации момента  времени нет социальной правовой нормы, так как пропадает исходная точка общественных координат положения  субъекта права. Момент времени воплощает  точку отсчета некоего срока  и, таким образом, определяя фазу его истечения, позволяет в этих рамках провести социально нормативное регулирование. 
Для любого правоотношения фактор времени устанавливает последствия как его соблюдения так и несоблюдения. 
Например, не исполненное в срок обязательство влечет неблагоприятные последствия для лица допустившее такое нарушение, лицо, допустившее пропуск срока принятия наследства исключается из числа наследников, лицу, пропустившему срок исковой давности суд, может отказать в восстановление нарушенного права только по этому основанию. 
Значение сроков просматривается не только в правовом аспекте. Установление сроков годности, эксплуатации, гарантийных сроков имеет значение с точки зрения функционального использования вещей и безопасности. Более подробно в работе был рассмотрен вопрос, связанный с исковой давностью. Под исковой давностью понимает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Это срок, в течение которого лицо, чье право нарушено может получить гарантированную судебную защиту. В случае пропуска срока исковой давности право на судебную защиту сохраняется, однако по заявлению ответчика суд может применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении иска только на этом основании. Значимость института исковой давности не вызывает сомнений, поскольку требование защиты права в исковой форме не может быть безграничным во времени. Это обусловлено, во-первых, недопустимостью продолжительной неопределенности в существовании самой возможности применения мер принудительного воздействия к правонарушителю; во-вторых, необходимостью выяснения обстоятельств гражданского дела, так как со временем могут быть утрачены или обесценены доказательства; в-третьих, необходимостью устранения волокиты при защите прав и укрепления дисциплины. 
Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав. 
Таким образом, соблюдение и правильное применение сроков, в том числе сроков исковой давности исключает наступление неблагоприятных правовых последствий для всех субъектов гражданских правоотношений, упорядочивает гражданский оборот, создает определенность и устойчивость правовых связей и дисциплинирует их участников. 

Список  литературы:

1. М.Я. Кирилова, П.В. Крашенинников. Сроки в гражданском праве. Исковая давность. Статут. 2006; 
2. Фридман Н.П. Сроки в гражданском праве. М., 1986; 
3. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2001;
4. Шпачева Т.В. Анализ практики применения судом пресекательных сроков. Арбитражные споры. 2008 № 1;
5. Алисов А. Немного об исковой давности // Бизнес-адвокат. 2000. N 1.
6. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права.М., 1995; 
7. Гражданское право: Учебник: В 3-х ч. / Под ред.А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.М., 1997. Ч.1 
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ;
10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ; 
11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 года № 230-ФЗ;
12. Интернет-ресурсы