Стандарт ISO 50001 – Системы энергетического менеджмента

ФГБОУВПО «ЧЕЛЯБИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

Институт экономики отраслей, бизнеса и администрирования

 

 

 

 

 

Реферат

по дисциплине « Управление качеством на предприятии»

на тему « Стандарт ISO 50001 – Системы энергетического менеджмента»

 

	Автор: студент группы                                     21ЭС – 301 _____________________________Янбахтов М.В. «      »                              2015 г.

 

Проверил:

Преподаватель                                  Гарматин А.В.

___________________________________________«      »                              2015 г.

 

 

 

Челябинск

2015

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Введение……………………………………………………………………….3

1. Теоретическая часть………………………………………………………..4

2. Международный стандарт ISO 50001:2011……………………………..12

Заключение…………………………………………………………………..31

Список используемых источников………………………………………....32

Приложение

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В первую очередь необходимо заметить, что наличие стандартов в управлении вещь безусловно необходимая. Зачем каждый раз изобретать что-то новое в этой ключевой сфере деятельности? Если есть стандарт, любой специалист со средним уровнем подготовленности может действовать грамотно и квалифицированно, поскольку правила для него составлялись людьми самой высокой квалификации.

Энергоменеджмент – это отход от традиционного представления, что это лишь техническая проблема, которая требует исключительно технического решения! Это в большинстве случаев совсем не так. Энергоэффективность в современной промышленности достигается большей частью не за счет внедрения новых энергосберегающих технологий, а за счет изменений в методах и способах управления. Поэтому разработка сначала национальных, а затем и международных стандартов в области энергоменеджмента стала приоритетной. И эти приоритеты поддерживаются государствами.

В свое время управление качеством, экологией считались искусством. Но по мере накопления опыта и распространения методологии вышли стандарты серии ИСО 9000, ИСО 14000 и процессы управления в этих очень важных сферах деятельности стали общедоступны. Примерно таким же образом происходил процесс накопления опыта и стандартизации в сфере организации энергопользования.

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

 

Принятие стандарта энергоменеджмента и стандартов, развивающих положения этого стандарта – естественный процесс распространения опыта лучших мировых практик управления в сферу энергопользования.

Интегрированная система менеджмента (ИСМ) - часть системы общего менеджмента, отвечающая требованиям двух или более международных стандартов и функционирующая как единое целое.

 Международный стандарт ISO 50001 базируется на общих элементах стандартов ISO на системы менеджмента, гарантируя высокий уровень совместимости со стандартами ISO 9001 и ISO 14001. Организация может выбрать вариант интеграции настоящего стандарта с другими системами менеджмента, включая системы менеджмента качества, экологического менеджмента, менеджмента профессионального здоровья и безопасности…

Настоящий международный стандарт разработан для независимого использования, однако, его применение может быть согласовано с другими системами менеджмента или он может быть интегрирован с ними.

Рисунок 1.1- Интеграция стандарта.

При этом совместимость с другими системами менеджмента обеспечивают общие элементы систем менеджмента.

1. Политика (цели, исходя из бизнес-среды);

2. Планирование (обращение к целям и показателям, идентификация нужд, потребностей, ресурсов, законодательных и иных требований, организационной структуры, ролей, ответственности и полномочий, реагирования в ЧС);

3. Внедрение и функционирование (операционный контроль, управление  документацией, людскими и другими  ресурсами, поддержание внутренних и внешних связей);

4. Оценка деятельности (мониторинг, измерения, анализ выявленных несоответствий, внутренние аудиты);

5. Улучшение (корректирующие и предупреждающие действия);

6. Анализ со стороны руководства.

Стандарт ISO 50001 является универсальным. Его требования являются предписывающими, т.е. определяющими “то, что должно быть сделано, не определяя как это сделать”. Метод выполнения требований стандарта организация определяет сама. Такой гибкий подход требует от организации самой учитывать специфику, связанную с такими аспектами как характер выпускаемой продукции, сложность технологических и бизнес-процессов, компетентность персонала и т.д. В стандарте «для учёта индивидуальности» есть такой инструмент, как выбор области применения и границ распространения СЭнМ.

Рисунок 1.2- Структура стандарта

Сам стандарт ISO 50001 нужен для того, что бы гарантировать организации, что она:

• соответствует требованиям своей энергополитики;

• сможет демонстрировать такое соответствие другим заинтересованным сторонам (прежде всего, бизнес-партнерам);

• сможет получить подтверждение соответствия (сертификацию) своей СЭнМ.

Большинство организаций уже имеют организационную структуру, которая и является основанием, на котором может быть внедрена СЭнМ. Организация может обнаружить, что она уже выполняет многие из требований ISO 50001. Внедрение СЭнМ на основе ISO 50001 – это средство к системному подходу к деятельности в организации в области энергосбережения, а не избирательному и не фрагментарному.

Стандарт не предназначен для создания новой или отдельной системы, его цель – дать ориентиры, по которым можно оценить и улучшить уже применяемые управленческие методы. Именно текущие управленческие процессы являются отправной точкой в применении ISO 50001 и внедрении СЭнМ. Результат этих усилий – планомерная концентрация внимания высшего руководства и персонала организации на таком управленческом аспекте как энергосбережение и повышение энергоэффективности.

Специальные приложения стандарта, безусловно, возможны. В частности, для специфики муниципального управления или деятельности энергосбытовых компаний. Но это уже другой этап рационализации схем управления с использованием уже апробированного системного подхода.

В компании DNV разработан инструмент для определения соответствия требованиям стандарта ISO 50001. Прежде всего, применение этого инструментария рассчитано на наличие в организации какой-либо системы менеджмента, после чего производится анализ соответствия элементов этой системы требованиям ISO 50001.

Рисунок 1.3- Результативность стандарта и оценка значимости отдельных элементов системы для ее успешного функционирования

 

Рисунок 1.4- Этапы разработки и внедрения.

1-й этап - подготовительный:

1) Выбор организации, оказывающей консультационные услуги относительно внедрения СЭнМ, и заключение с ней договора;

2) Оценочный (диагностический) аудит существующей системы энергосбережения и оценка её соответствия требованиям стандарта ISO 50001;

3) Создание Рабочей группы, определение её полномочий и персонального состава;

4) Разработка календарного Плана-графика работ по внедрению СЭнМ;

5) Определение области применения и границ СЭнМ;

6) Назначение Представителя высшего руководства по энергоменеджменту;

7) Определение организационной структуры СЭнМ.

2-й этап – обучение:

1) Обучение основам энергоменеджмента членов Рабочей группы, руководителей структурных подразделений, иных ключевых сотрудников.

Цель – ознакомление с требованиями ISO 50001 и обеспечение необходимого уровня понимания, осведомлённости и компетентности;

2) Обучение сотрудников, которые станут будущими внутренними аудиторами СЭнМ (ISO 19011:2011, ISO 50003).

Цель – овладение ими навыками проведения аудитов на конкретном объекте.

Длительность, место обучения, контингент слушателей определяет Заказчик.

3-й этап - структурирование процесса энергопланирования:

1) Разработка энергополитики и доведение её до сведения заинтересованных сторон;

2)Формулирование принципов реализации СЭнМ, если необходимо;

3) Выполнение первичного энергоанализа с использованием результатов оценочного (диагностического) аудита, энергетических обследований (если проведены), энергоаудитов, сравнительного анализа энергоэффективности (бенчмаркинга) на основе данных энергоучёта, энергобалансов и т.д.;

4) Установление энергетической базовой линии (линий) и базового периода (с использованием рекомендаций проекта ISO 5000X);

5) Определение индикаторов (показателей) энергоэффективности (с использованием рекомендаций проекта ISO 5000X);

6) Определение (корректировка) энергоцелей и задач (целевых показателей);

7) Разработка (корректировка) Программы энергосбережения и планов по её реализации.

4-й этап – документирование:

1) Разработка ЭнергоРуководства (не требуется ISO 50001);

2) Разработка Процедуры внутренних аудитов СЭнМ (не требуется ISO 50001);

3) Разработка Процедуры управления документами (не требуется ISO 50001);

4) Разработка Процедуры анализа СЭнМ со стороны руководства (не требуется ISO 50001);

5) Разработка (корректировка) документов в части мотивации и стимулирования персонала на энергосбережение (не требуется ISO 50001);

6) Разработка Регламента взаимодействия служб и подразделений в рамках СЭнМ (не требуется ISO 50001);

7) Корректировка иной документации, относящейся к области применения СЭнМ (закупки, измерения, поддержание связей, проектирование, обучение и т.д.);

8) Интеграция СЭнМ с иными системами менеджмента (ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001), если требуется.

5-й этап – функционирование:

1) Введение в действие разработанной документации СЭнМ;

2) Опытная эксплуатация и текущий мониторинг результатов внедрения СЭнМ;

6-й этап - заключительная оценка:

1) Проведение внутренних аудитов СЭнМ или оценочного аудита на соответствие требованиям стандарта ISO 50001 и устранение выявленных несоответствий;

2) Выбор Органа по сертификации, составление и направление Заявки на сертификацию, сертификационный аудит.

Из опыта деятельности по энергосбережению и менеджменту в сфере энергопользования можно классифицировать «зоны энергосбержения». Самые интересные для менеджмента компании сферы – изменения в поведенческих мотивациях и организационные мероприятия, не связанные с инжинирингом. Это весьма быстро окупаемые меры.

Рисунок 1.5- Индикаторы энергоэффективности

В настоящее время таких индикаторов не мало и их применение адаптируется к условиям энергопользования. В качестве примера можно привести следующие группы индикаторов:

• Статистические инструменты измерения, анализа, отчетности и повышения энергетической производительности

• Обобщенный анализ относительно эталонных показателей.

• Серия индикаторов, необходимая для отраслевой оценки -физические + финансовые показатели.

 

2. МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ ISO 50001:2011

 

1 Область применения

Настоящий международный стандарт определяет требования для установления, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и улучшения СЭнМ, позволяющей организациям применять системный подход для достижения непрерывного улучшения уровня энергоэффективности, включая энергоэффективность, характер использования и количество потребляемой энергии.

Настоящий международный стандарт определяет требования, применимые для любого характера использования и количества потребляемой энергии, включающие: измерения, документирование и отчетность, проектирование и закупки оборудования, систем, процессов, которые влияют на уровень энергоэффективности. Эти требования также применимы и для привлечения персонала, влияющего на уровень энергоэффективности.

Настоящий международный стандарт распространяется на все переменные факторы, влияющие на уровень энергоэффективности, которые могут быть измерены и на которые организация может влиять. Настоящий международный стандарт не предопределяет описание специальных критериев для уровня энергоэффективности.

Настоящий международный стандарт разработан для независимого использования, однако, его применение может быть согласовано с другими системами менеджмента или он может быть интегрирован с ними.

Настоящий международный стандарт применим любой организацией, которая желает продемонстрировать соответствие энергополитике как путем самооценки и декларирования соответствия, так и путём сертификации со стороны независимой внешней организации.

2 Нормативные ссылки

Данный раздел не содержит нормативных ссылок и включен в стандарт для того, чтобы сохранить структуру, идентичную структуре стандартов других систем менеджмента.

3 Термины и определения

В данном документе используются следующие термины и определения.

3.1 Границы (boundaries)

Физические или ограниченные размерами площадки и/или подразделения, которые определяет сама организация.

3.2 Непрерывное улучшение (continual improvement)

Периодическая деятельность по улучшению уровня энергоэффективности и СЭнМ.

3.3 Коррекция (correction)

Действие, направленное на устранение выявленного несоответствия (3.21).

3.4 Корректирующее действие (corrective action)

Действие, направленное на устранение причины выявленного несоответствия (3.21).

3.5 Энергия (energy)

Электричество, топливо, пар, тепло, сжатый воздух и др.

3.6 Энергетическая базовая  линия (energy baseline)

Количественное(ые) значение(я) для сравнения уровней энергоэффективности.

3.7 Потребление энергии (energy consumption)

Количество потребляемой энергии.

 

3.8 Энергоэффективность (energy efficiency)

Отношение или другая количественная зависимость между выходным значением результата деятельности, сервисов, продукции или энергии и входным значением энергии.

3.9 Сиcтема энергоменеджмента, СЭнМ (energy management system)

Набор взаимоувязанных друг с другом и взаимодействующих между собой элементов, основывающихся на энергополитике, целях, процессах и процедурах, и позволяющих достигать целей.

3.10 Группа по энергоменеджменту (energy management group)

Лицо (лица), ответственное(ые) за эффективное внедрение СЭнМ и достижение улучшений в  уровне энергоффективности.

Примечание. Размер и характер организации, а также имеющиеся ресурсы определяют количество участников группы. Она может состоять из одного Представителя руководства по энергоменеджменту.

3.11 Энергоцель (energy objective)

Заданный результат или набор достижений, согласованных с энергополитикой и предназначенных для улучшения уровня энергоэффективности.

3.12 Уровень энергоэффективности (energy performance)

Измеримые результаты, связанные с энергоэффективностью (3.8), характером использования энергии (3.18) и количеством потребляемой энергии (3.7).

3.13 Индикатор энергоэффективности (energy performance indicator, EnPI)

Количественная величина или мера энергоэффективности, определенная самой организацией.

3.14 Энергополитика (energy policy)

Декларация общих намерений и направлений деятельности организации, связанных с уровнем энергоэффективности, официально выраженная высшим руководством.

3.15 Энергоанализ (energy review)

Определение уровня энергоэффективности организации на основе данных и другой информации, позволяющей идентифицировать возможности для его повышения.

3.16 Энергосервисы (energy services)

Деятельность, а также результаты этой деятельности, связанные со снабжением и характером использования энергии.

3.17 Энергозадача (energy target)

Детальное и измеримое требование к уровню энергоэффективности, применимое к организации в целом или ее отдельным подразделениям, которое вытекает из энергоцели, должно быть установлено и выполнено, чтобы достигнуть этой цели.

3.18 Характер использования  энергии (energy use)

Способ или характер применения энергии.

3.19 Заинтересованная сторона (interested party)

Лицо или группа лиц, которые заинтересованы в определенном уровне энергоэффективности организации, либо  подвержены его воздействию.

3.20 Внутренний аудит (internal audit)

Систематический, независимый и документируемый процесс для получения доказательств выполнения требований и объективной оценки степени их выполнения.

3.21 Несоответствие (nonconformity)

Невыполнение требования.

[ISO 9000:2005, определение 3.6.2]

3.22 Организация (organization)

Компания, корпорация, фирма, предприятие, учреждение или его подразделение, или какая-либо комбинация упомянутых организационных форм,  независимо от того, являются ли они частями одной организационной формы, государственной или частной формы собственности, которое имеет собственные функции и административное управление, а также обладает властными полномочиями контроля характера использования и количества потребляемой энергии.

3.23 Предупреждающее действие (preventive action)

Действие по устранению причины потенциального несоответствия (3.21).

3.24 Процедура (procedure)

Способ выполнения деятельности или процесса.

3.25 Запись (record)

Документ, содержащий сведения о достижении результатов или свидетельство выполнения деятельности.

3.26 Область применения (scope)

Деятельность, установки и решения, на которые организация распространяет действие СЭнМ и которые могут иметь несколько границ.

3.27 Значимое использование  энергии (significant energy use)

Характер использования энергии, существенным образом влияющий на количество потребляемой энергии и/или имеющий значительный потенциал для улучшения уровня энергоэффективности.

3.28 Высшее руководство (top management)

Лицо или группа лиц, которые управляют организацией на высшем уровне.

4 Требования к СЭнМ

4.1 Общие требования

Организация должна:

а) установить, документировать, внедрить, поддерживать в рабочем состоянии и улучшать СЭнМ в соответствии с требованиями настоящего стандарта;

б) определить и документировать область применения и границы СЭнМ;

в) определить то, каким образом будут выполняться требования настоящего стандарта для достижения непрерывного улучшения уровня энергоэффективности и СЭнМ.

4.2 Ответственность руководства

4.2.1 Высшее руководство

Высшее руководство должно демонстрировать обязательство поддержки функционирования СЭнМ и непрерывного улучшения её результативности посредством:

а) определения, разработки, выполнения и поддержания актуальной Энергополитики;

б) назначение Представителя руководства и формирования Группы по энергоменеджменту;

в) обеспечения выделения ресурсов, необходимых для разработки, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и улучшения СЭнМ, которая в итоге определяет уровень энергоэффективности;

Примечание. Ресурсы включают человеческие ресурсы, специализированные навыки, технологические и финансовые ресурсы;

г) определения области применения и границ СЭнМ;

д) оповещения о важности энергоменеджмента в организации;

е) обеспечения постановки энергоцелей и задач;

ж) обеспечения соответствия индикаторов энергоэффективности характеру организации;

з) учёта уровня энергоэффективности в долговременном планировании;

и) обеспечения того, что результаты деятельности измеряются, а отчёты составляются с заданным интервалом;

к) проведения анализа со стороны руководства.

4.2.2 Представитель руководства

Высшее руководство должно назначить представителя(ей) менеджмента, обладающего соответствующими знаниями и компетенцией, который независимо от других обязанностей несёт ответственность и имеет полномочия в части:

а) установления, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и улучшения СЭнМ в соответствии с настоящим стандартом;

б) определения лиц на соответствующем управленческом уровне для работы с Представителем руководства в поддержку деятельности в области энергомененджмента;

с) отчетности перед высшим руководством об уровне энергоэффективности;

д) отчетности перед высшим руководством о функционировании СЭнМ;

е) обеспечения планирования деятельности в области энергоменеджмента, направленной на реализацию Энергополитики организации;

ж) определения и делегирования обязанностей и полномочий в целях содействия эффективному энергоменеджменту,

з) определения критериев и методов, необходимых для эффективного функционирования СЭнМ в части операционной деятельности и управления этой деятельностью;

и) обеспечения осведомлённости об Энергополитике и целях для всех уровнях организации.

 

4.3 Энергополитика

Энергополитика должна провозглашать приверженность организации улучшать уровень энергоэффективности. Высшее руководство должно определить Энергополитику и обеспечить, чтобы она:

а) соответствовала характеру и масштабам организации, а также характеру использования и количеству потребляемой энергии;

б) включала в себя обязательства по непрерывному улучшению уровня энергоэффективности;

в) включала в себя обязательства по обеспечению доступности информации и всех необходимых ресурсов для достижения целей и задач;

г) включала в себя обязательства по соблюдению применимых законодательных и иных требований, следовать которым организация согласилась добровольно, относящихся к характеру использования, количеству потребляемой энергии и энергоэффективности;

д) гарантировала постановку и пересмотр энергоцелей и задач;

е) обеспечивала закупки продукции, услуг, включая услуги в области проектирования, с учётом их энергоэффективности;

ж) документировалась и доводилась до сведения сотрудников на всех уровнях организации;

з) регулярно пересматривалась и обновлялась.

4.4 Энергопланирование

4.4.1  Общие положения

Организация должна выполнять и документировать процесс энергопланирования. Энергопланирование должно быть согласовано с Энергополитикой и быть направлено на непрерывное улучшение уровня энергоэффективности. Энергопланирование должно включать анализ деятельности организации, которая может влиять на уровень энергоэффективности.

4.4.2 Законодательные и  иные требования

Организация должна идентифицировать и выполнять (с обеспечением доступа к ним) законодательные, а также иные требования, следовать которым организация согласилась добровольно, относящиеся к характеру использования, количеству потребляемой энергии и энергоэффективности.

Организация должна определить, каким образом эти требования применимы к характеру использования, количеству потребляемой энергии и энергоэффективности, и обеспечить, чтобы законодательные и иные требования, следовать которым организация согласилась добровольно, были учтены в ходе разработки, внедрения и поддержания в рабочем состоянии СЭнМ.

Законодательные и иные требования должны анализироваться с заданной периодичностью.

4.4.3 Энергоанализ

Организация должна разработать и поддерживать актуальным энергоанализ, обеспечивая ведение соответствующих записей. Методология и критерии, используемые в разработке энергоанализа, должны быть документированы. При разработке энергоанализа организация должна:

а) на основе измерений и других данных проводить анализ характера использования и количества потребляемой энергии, в т.ч.:

- определить существующие  источники энергии,

- оценить в прошедший  и  настоящий период характер  использования и количество потребляемой  энергии;

б) на основе анализа характера использования и количества потребляемой энергии определить области значимого использования энергии, а именно:

- определить установки, оборудование, системы, процессы и персонал, работающий  для или от имени организации, существенным образом влияющие на характер использования и количество потребляемой энергии;

-  определить другие  значимые переменные факторы, влияющие  на значимое использование энергии;

- определить текущие эксплуатационные  характеристики установок, оборудования, систем и процессов с выявленным  значимым использованием энергии;

- оценить в перспективе  характер использования и количество  потребляемой энергии;

в) идентифицировать и ранжировать возможности для улучшения уровня энергоэффективности, обеспечив ведение соответствующих записей.

Энергоанализ необходимо пересматривать с заданной периодичностью, а также при возникновении значительных изменений в установках, оборудовании, системах и процессах.

4.4.4 Энергетическая базовая  линия

На основе информации первичного энергоанализа, содержащего данные за период времени, наиболее подходящий для оценки характера использования и количества потребляемой энергии, организация должна установить энергетическую(ие) базовую(ые) линию(и). Изменения в уровне энергоэффективности оцениваются  по сравнению с базовой линией.

Корректировка базовой линии проводится, если:

- индикаторы энергоэффективности не соответствует характеру использования и количеству потребляемой энергии в организации;

- имели место существенные  изменения в процессе, операционных  процедурах или энергосистеме;

- либо в соответствии  с требованиями метода установления  базовой линии.

Организация должна поддерживать базовую линию в актуальном состоянии, обеспечивая ведение соответствующих записей.

4.4.5 Индикаторы энергоэффективности

Организация должна идентифицировать надлежащие индикаторы энергоэффективности для мониторинга и измерения уровня энергоэффективности. Методология определения и пересмотра индикаторов должна регулярно анализироваться с ведением соответствующих записей.

Индикаторы должны анализироваться и сравниваться с энергетической базовой линией.

4.4.6 Энергоцели, энергозадачи и планы действий в области энергоменеджмента