Становление и развитие олигархии в России

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Санкт-Петербургский Государственный  архитектурно-строительный университет

Кафедра Экономической теории

Реферат на тему:

              «Становление и развитие олигархии  в России»

Выполнил студент группы 1-А-II  

Телевной И.С.

Проверил доктор экономических  наук,  

профессор Чибинев А. М.  

Санкт-Петербург

                                                                  2013

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ

Кто такие  олигархи? Если задать этот вопрос газетчикам и телевизионщикам в буфете Дома журналистов, а потом выйти на Суворовский бульвар и спросить о том же первого встречного - вероятно, для начала назовут одну и ту же фамилию: "Березовский".

С конца 1997 - начала 1998 года в русском политическом лексиконе с легкой руки таких  разных людей, как Борис Абрамович  Березовский, Борис Ефимович Немцов, Андрей Фадин и Василий Сафрончук укоренились слова "олигархия" и "олигархи". Применяются они к группе людей и организаций, являющихся владельцами и распоряжающихся львиной долей промышленных компаний, средств массовой информации и банковских капиталов РФ.

В июне 1998 года термин в теперешнем значении утвердился в масс-медийном языке бесповоротно. Извещая о встрече Президента с 10 бизнесменами, состоявшейся 2 июня 1998года все столичные печатные издания написали, что Ельцин встречался с олигархами.

Цель  реферата – рассмотреть историю  зарождения и становления олигархии  в РФ.

Глава I. Появление и развите олигархии

Олигархия (от греч. «oligarchia», «oligos» – «немногий, немногочисленный» и «arche» - власть) – власть немногих, одна из форм правления эксплуататорского государства, при которой вся полнота государственной власти принадлежит небольшой кучке богачей (олигархия крупных рабовладельцев в древнегреческих городах-государствах; олигархия крепостников в период феодализма).¹

Олигархией  называют также саму правящую группу. Выделяют олигархию финансовую –  это верхушка монополистической  буржуазии, персонально представляющая финансовый капитал, в условиях империализма подчиняет себе государственный  аппарат, определяет внутреннюю и внешнюю  политику государства, осуществляет политическое и экономическое господство в  стране. Русская олигархия еще  слабо изучена, так как по историческим меркам она только-только зародилась, в то время как в развивающихся  государствах олигархия уже или  себя искоренила, или изживает. По мере финансового подъема, становления  демократии и  интернационализации  финансовых и социальных взаимоотношений  для олигархии как особенного парадокса в развитии государственности  почти  не остается места.  Понятие  олигархия вошло в научный  оборот и передает действительности, свойственные отдельным государствам на шаге незрелого капитализма, отягощенного наследством предшествующей фазы становления. Это может быть наследие и колониализма, и феодализма, и семейно-клановых взаимоотношений, и так далее .

Олигархический  режим обычно стоит,образно говоря, на 3-х - 4-х китах.                   Во-первых, это солидные земельные хозяева докапиталистического или раннекапиталистического типа. В Латинской Америке - латифундисты, в стране" Азии - помещики, феодалы и т..п.Во-вторых, это зарождающийся имеющий несколько слоев новый верховодящий класс, представляющий из себя  довольно обуржуазившихся земельных владельцев и правителей обычного вида, также связанных, властью экономических спекулянтов и других дельцов - нуворишей, коррумпированных госслужащих муниципальных учреждений и т.п.В -третих, это армия с сильно воплощенными кастовыми началами. Офицерский состав обычно складывается  из больших землевладельцев и зажиточных слоев народонаселения , посему меж этими слоями и офицерством наличествует прямая взаимосвязь. В-четвертых, немалую роль в социальной жизни играют кланы, традиционно авторитетные семьи, нередко связанные родственными отношениями.  Влияние семейно-родственных взаимосвязей и образующихся на данной базе кланов позволяет управлять целыми ареалами страны . Если в центре власть заменяется, меняется и режим, оглашаются и ведутся в чем-то революционные реформы, касающиеся и политической власти   и социальной сферы, а кланы на местах сберегаются.

Для многих олигархий  характерно:

- большее   или  меньшее влияние на  политику страны нелегитимных  органов власти;

- способность  олигархических группировок к  трансформации и адаптации к  меняющимся  политическим и финансовым  условиям;

- наличие  и столкновение в правящем  клане противоречивых веяний  и интересов, выливающихся зачастую  в острые противоречия практически  до открытых конфликтов;

- особая  роль в верховодящем клане  узкого круга лиц, связанных  друг с другом тесными узами:  экономическими, финансовыми или  семейными  интересами;

- проявление  семейственности - "соправителями"  в первую очередь выступают  супруги, дочери, иные обозримые  родственники;

• расцвет коррупции.

            1.1. Подготовительный  этап: перестройка в России

Пока  существовал   СССР  и  социализм   накопление  богатства в частных  руках   сдерживалось  системой,а понятие * финансовая  олигархия*      встречалось лишь  в применении к финансовым группам иностранных государств. Руководитль гтраны М.С.Горбачев(1985–1991гг)  попытался модернизировать социализм, демократизировать страну, перестроить хозяйственный механизм. Были  разрешены частные банки, стройотряды, центры   научного  творчества, индивидуальная  трудовая  деятельность.Но   постановления и указы 1987 - 1989 гг (О кооперации в СССР,  О государственном предприятии, Об аренде и арендных отношениях  в СССР,    Об образовании государственного  концерна  ГАЗПРОМ )   и проведенные реформы заложили основу *невозвратности* социалистических методов экономики, привели к появлению и легализации *теневой * экономики и многомиллиардным убыткам госбюджета ,фактически узаконили коррупцию .Дальнейшее  развитие перестройки ( Программа 500  дней , указ  О первоочередных  мерах по  переходу  к рыночным  отношениям )  привело к полному демонтажу прежней экономической системы , легализации частной собственности, а кооперация начала принимать форму бизнеса западного         типа . Появились и первые  богачи  - Ходорковский , Бойко , Березовский и другие ,сколотившие в этот период начальный  капитал.  Новоявленныых богачей в СМИ стали называть  * новыми русскими*, а иногда и олигархами с негативным оттенком. Однако само  понятие * олигархия*  было размытым : употреблялись такие выражения как * современная   русская олигархия,  промышленная олигархия,  криминальная олигархия , посткоммунистическая олгархия*  и другие . Со  временем   олигархами   стали называть новых крупных частных собственников , имеющих определенный лоббистский ресурс,но пока без персонификации.

                    1.2.  Становление  олигархии в России

После  прихода  к  руководству  страной  Б. Ельцина  в  1991 г.  одними   из  первых   бы ли  указы  *О свободной торговле *  и   * О либерализации цен *, которые  часто  именуют   шоковой  терапией *. С 1992 г  по  1994 г  в  частные  руки перешло 70 %  собственности страны  ( в 1991 г  государству принадлежали 91%  основных  средств ).

Олигархию в России породили невиданное по масштабам  перераспределение финансовых ресурсов в пользу все тех же нуворишей  в ходе "шоковой терапии"и бума строительства финансовых пирамид и столь же невиданный молниеносный передел гигантской общественной собственности. Западные аналитики подсчитали, что именно в этот период в бывшем советском обществе произошло колоссальное социальное расслоение, появились пояса запредельной нищеты, охватывающие десятки миллионов людей.

В декабре 1992 года, незадолго до первого кризиса  в отношениях Ельцина с парламентом, группа, назвавшая себя "Предпринимательская  политическая инициатива-92" призвала к компромиссу между Президентом  и Съездом народных депутатов. На  заявлении поставили свою подпись в К. Бендукидзе, В. Виноградов, В. Гусинский, К. Затулин, И. Кивелиди, М. Масарский, М. Ходорковский и другие. Действия Президента 10 декабря 1992 года продемонстрировали, что Ельцин продолжает прислушиваться к Партии N2 ("Демократическая Россия"), а будущую Партию N3 ("семибанкирщина") пока же в расчет не воспринимает.

Октябрь 1993 года ознаменовался не только формированием  свежего политического режима, но и первым прорывом приватного бизнеса  во власть - для начала в четвертую, на TV. 10 октября 1993 в первый раз вышла  в эфир телекомпания НТВ, сделанная  на средства банков "Мост", "Столичный" и "Национальный кредит".  Лица, не обремененные официальным статусом, с гордостью говорили, что сейчас в РФ есть реальное независимое TV, подлинно демократическое,  а  пресса начала писать о владельце первого в  РФ приватизированного телеканала В.Гусинском, как об одном из закулисных дирижеров политических событий.

Взаимонепонимание президентской команды и НТВ  усилилось в начале декабря 1994 года с началом чеченской войны. Тогда  и банки Московский и Государственный  кредит, отрекшись от роли в НТВ, вновь предложили Президенту собственные  предложения в сфере TV. Чтобы противостоять "антиправительственной пропаганде Гусинского" по НТВ, банки предложили приватизировать в их выгоду очередной  телеканал - 1. Мысль озвучил в  начале марта 1995 года предприниматель  Олег Резво (хозяин концерна ОЛБИ и  банка Государственный кредит), назвавший  себя адептом некоторой "немаленький  восьмерки" (Альфа-банк, Империал, Менатеп, Национальный кредит, СБС, АО "Микродин", АО "Логоваз" и РАО "Газпром"). В признательность за акции 1-го телеканала "восьмерка" посулила сделать в Гос Думе две новейших проправительственных фракции (взамен "Выбора РФ" и "Барышень РФ", ушедших в оппозицию) " и  за отмену предстоявших федеральных выборов путем продления полномочий парламента и президента. 

.  В  1995 г  газета ВЕК опубликовала  материал о бизнесмене Бойко  * Портрет  олигарха в молодости*, упомянув  и Березовского. А в  начале ноября 1996 об олигархическом  строе в РФ писал А.И. Солженицын, но в его заметке упоминалась  "стабильная и закрытая олигархия  из 150-200 человек", то есть то,  что  ранее окрестили бы  вершиной номенклатуры.

В этом виде  термин олигархия укрепился  с 1 декабря 1997, когда Б.Е. Немцов, после  несостоявшегося провозглашения Б.Н. Ельциным на Нижегородской ярмарке  курса на возведение народного капитализма, назначил его сам в своем интервью "Новой газете".  "Монархическое правление, имеющее в виду общую пользу, мы обыкновенно называем царской властью; власть немногих, но более чем одного - аристократией (...); а когда ради общей пользы правит большинство, тогда мы употребляем обозначение, общее для всех видов государственного устройства, - политика (...) Отклонения от указанных устройств следующие: от царской власти - тирания, от аристократии - олигархия, от политики - демократия" (Аристотель. Политика. Книга вторая (В). V; 1, 3).. Следуя грекам, олигархами следовало бы называть В. Окулова и Т. Дьяченко, в крайнем случае - Ш. Тарпищева и А. Коржакова. 

Представление о господстве олигархов в России появилось заметно раньше, чем  прижился термин. В 1991-1993 гг. попытки  новых бизнесменов и старых директоров влиять на большую политику заканчивались  без особого успеха.

После "черного четверга" 24 августа 1995 года ОЛБИ и Микродин пали жертвами финансового кризиса. А Правительству потребовались деньги. На внеплановую крупномасштабную приватизацию Правительство не решалось. Тем временем промышленные нефтегазовые гиганты - Газпром и ЛУКОЙЛ - обзавелись собственными банками и усилили проникновение в прессу.

В 1996  Ельцин   был   переизбран  на  второй   президентский                срок при поддержке  группировки  олигархов, впоследстви названной                   * семибанкирщиной  * и получившей за эту кампанию  доступ к   крупнейшим предприятиям России  , выкупивших многомиллиардные  средства производства за миллионы.  Реальная власть в стране из-за операзии на сердце Ельцина перешла к группе приближенных к нему людей,т.н. * семье * -  дочери президента Т. Дьяченко, * младореформатору * А. Чубайсу , главе президентской администрации А. Волошину , главе администрации президента Юмашеву.

В ноябре 1996 в интервью газете "Financial Times" Б. Березовский (занимавший в это время пост заместителя секретаря СБ РФ) перечислил 7 человек, которые, по его словам, контролируют более половины российской экономики: А. Смоленский (Столичный банк), В. Потанин (ОНЭКСИМ-банк), М. Ходорковский (Менатеп), В. Гусинский (Мост), П. Авен и М. Фридман (оба - Альфа) и сам Березовский (Логоваз и Объединенный банк). 

Позже появлялись различные неклассические списки "семибанкирщины" - уже не из 7 фамилий, а из 7 банков: ОНЭКСИМ, Менатеп, Альфа-банк, Мост, Инкомбанк, Столичный и последний - Российский кредит либо Империал. В 1997 году седьмым в разных контекстах чаще стали называть НРБ или Объединенный банк Березовского, а иногда - оба.

Летом 1997 года на 25-процентный пакет всероссийской  телефонной монополии "Связьинвест" претендовали 2 международных консорциума: с одной стороны ОНЭКСИМ-банк - Deutche bank - фонд Дж. Сороса Quantum; с другой - Мост-банк - Альфа-банк - Credit Suisse First Boston при поддержке Б.А. Березовского.

"Связьинвест"  расколол "семибанкирщину" на две противоборствующих группировки: Потанина и Гусинского-Березовского. Телеканалы ОРТ и НТВ начали непримиримую борьбу с "коррумпированным Чубайсом" и "коррумпирующим его Потаниным".

К концу 1997 года был завершен этап приватизации нефтяных компаний. Вот их список в  порядке убывания нефтедобычи и  с указанием "олигархической" принадлежности: ЛУКОЙЛ (ЛУКОЙЛ), ЮКОС (Менатеп), Сургутнефтегаз (Сургутнефтегаз), Татнефть (Татарстан), ТНК (Альфа-груп), СИДАНКО (ОНЭКСИМ), Сибнефть (ЛогоВАЗ), Башнефть (Башкирия), Роснефть (РФ), Славнефть (РФ-Белоруссия), ВНК (Менатеп), ОНАКО (РФ), КомиТЭК (РФ). 14-й компанией, добывающей нефть (12-й по уровню добычи) был "Газпром". В начале 1998 громко объявлено о слиянии Сибнефти и ЮКОСа в компанию "ЮКСИ" (летом 1998 процесс слияния прекращен).

                              II. Новое поколение олигархов

                         2.1.  Особенности русской олигархии

Уникальность  российской олигархии вызвана уже  тем, что она появилась не в  ходе поступательного исторического  процесса, а в результате инверсионного - возвратного - развития. Страна, уже  раз достигшая пусть даже нижней планки среднего уровня развития капитализма, пусть только в центре, а не на периферии, в результате краха реального  социализма и последующего хаотичного развития, оказалась вынужденной  в чем-то возвращаться на исходные позиции. Ведь фазу малоцивилизованного, "дикого капитализма" Россия уже проходила  в конце XIX - начале XX века. Уникальность российской олигархии состоит также в том, что она возникла в недрах развитого общества. Какой бы ни была малоэффективной советская экономика, какими бы недостатками ни отличалась ее общественно-политическая система, страна имела практически поголовно грамотное население, огромную армию ученых, передовые технологии, по крайней мере, на некоторых ключевых направлениях научно-технической революции, мировые достижения в области науки и техники, а ее достижения в социальной сфере долгое время были предметом зависти даже развитых стран.

Кроме того, российская олигархия оказалась  не побочным продуктом капиталистического прогресса, как это происходило  в других странах, и даже не побочным продуктом регрессивного развития России в последнее десятилетие, а сама стала одной из кардинальных причин регресса России. Такого в мире еще не наблюдалось. Вот, например, что, но этому поводу говорит известный  американский профессор, крупнейший специалист по проблемам России и стран СНГ  С. Коэн: "По-моему, у вас наблюдается  беспрецедентный процесс демодернизации. Если шахтеры, учителя, врачи и другие категории населения не получают зарплату за свою работу - это из эпохи рабства. Когда средний возраст мужчины снизился до 57-58 лет - это уровень не XX, а предыдущего века. Если в стране нет инвестиций в промышленность - это тоже не XX век. Если значительная часть среднего класса вынуждена выращивать на дачных и огородных участках продукты для своего питания - разве это XX век? Поэтому я вижу в современной России не переход от худшего к лучшему, а огромные потери, утраченные возможности. Все достижения в промышленности, в науке - неважно, при какой власти они появились, - были достижениями государства. И почему с ними надо было расставаться?" ².                    

В мае 2003 г. Совет по национальной стратегии  подготовил доклад «В России готовится  олигархический переворот». В нем  говорилось:

Олигархи  задают образцы нигилистического отношения  к государству, стимулируют противоправную активность в хозяйственной жизни. Они последовательно противостоят установлению равных для всех правил ведения бизнеса, широко используют свое влияние в государственных  органах, открыто попирают легальные  нормы, являются основными источниками  коррупции.³

                               2.2.    Современные олигархи

При  президентсеве Путина-Медведева ( 2000-2013 гг)появились олигархи  новой  генерации., но они находятся в более слабой позиции.  В свой первый президентский срок Путин развернул борьбу с олигархами 1990-х (Дело ЮКОСа)  и представил новые направления внутренней политики:

• реорганизацию государства для укрепления его центра и вертикали власти  ;
• создание новой диспозиции  во  взаимодействии государственной-   и бизнес-элиты;
• либерально-рыночные нововведения в экономическую и социальную политику .

    Со временем Путин сделал государственную  власть гораздо сильнее, реформы  2000-2004 годов  привели к экономическому  развитию страны, но это при  и благодаря очень высоким  ценам на нефть.. О сльном экономически государстве говорить все же не   возможно , экономика страны попрежнему неконкурентноспособна.

     Большинство  новых олигархов  наживаются на природных ресурсах  страны и не возникает вопросов  о происхождении  их  состояний  , пока  они лояльны по отношению  к государственной власти.Появилась новая каста олигархов,которых Путин знает лично и которым доверяет-это номенклатурная олигархия , занимающая ключевые позиции в секторах,близких государственной власти: Г. Тимченко , владелец  нефтетрейдера  Gunvor,  руководитель                 * Ростехнологии  *С. Чемезов и другие.  Американский профессор Маршалл Голдман, автор книги Petrostate: Putin, Power, and the New Russia(2008), ввёл термин «силогарх» (от «силовик»), имея в виду экономическую модель путинизма, где значительные ресурсы контролируются выходцами из советских и российских спецслужб.

В конце  февраля 2009 года политолог Дмитрий  Орешкин говорил: «Олигархический  капитализм, номенклатурный, если угодно, капитализм, по определению неэффективен. Он хорош, когда у тебя есть огромный поток нефтяного масла этого  самого, которое добывается скважинами, и тебе его надо разделить <…> Раньше или позже, но вот этот механизм, основанный всё-таки на делении готовых ресурсов, себя исчерпывает — нужно придумывать какие-то новые виды ресурсов, создавать какие-то новые виды добавленной стоимости. А для этого уже нужно не просто оттяпывать, делить куски, что очень хорошо умеют делать силовики, а генерировать. И вот здесь-то и наступает пора, когда вдруг вот эти, в общем, неглупые, одаренные, смелые люди, которых мы называем „олигархами“, оказываются не вписывающимися в жесткую систему окружающей среды: вымирают, как мамонты, — климат поменялся и нужны более мелкие млекопитающие, которые лучше находят себе пропитание. А они начинают голодать, грубо говоря, и очень быстро».

 Американская  газета New York Times 7 марта 2009 года писала, что российские олигархи вскоре могут лишиться своих огромных состояний: мировой финансово-экономический кризис грозит выбросить их на свалку истории.

 Тем  не менее  при Путине  долларовых  миллиардеров стало в  12  раз   больше : если вначале 2001 года  их было  8,  то  в марте  2010 чсло миллиардеров в России возросло до 62, на начало 2012 г число олигархов возросло до ,96  Но всё равно количество миллиардеров не достигло предкризисного уровня 2008 года, когда их было более 100.

Олигархия этого периода принадлежит к 4-м  основным кланам:

• «старокремлевская»  или «семейная» (возникшая при Ельцине)»,
• «старопитерская» или «клан Чубайса»,
• «чекисты»  и «силовики»  или «новопитерская группа»,
• «мэрия» или «столичный лужковский клан».

Ихостранные  инвесторы,  реформаторы -либералы и все мы надеемся,что в один прекрасный день увеличение численности олигархов разных поколений,а также их  борьба породят подлинную конкуренцию в Российской  экономике и задумается  и о народе своей страны.

 Из  заметных россиян, переставших  быть миллиардерами, самый известный  — Борис Березовский».⁴ 24.03.2013 года Б.Березовский скончался. Одна из версий  самоубийство, незадолго до этого он проиграл суд Абрамовичу и полностью обанкротился.

  Приложение

                                Рейтинг олигархов России в 2012 году

Как и  в прошлом году, в теперь уже  условную «Золотую Сотню» Forbes вошло 200 богатейших российских предпринимателей. Forbes оценил состояния примерно 300 бизнесменов России и выбрал 200 крупнейших. За год долларовых миллиардеров стало на пять меньше — 96. Совокупное богатство 200 предпринимателей в 2012 году составило $446,3 млрд. (в 2011 году — $498,6 млрд.).

В рейтинге 2012 года сменился лидер: два года находившийся на вершине рейтинга Владимир Лисин  уступил первое место Алишеру  Усманову, основателю «Металлоинвеста», гендиректору «Газпроминвестхолдинга», крупному акционеру Facebook. Его состояние оценивается в $18,1 млрд. Владимир Лисин — на второй позиции с состоянием $15,9 млрд. В тройке лидеров также Алексей Мордашов, генеральный директор компании «Северсталь» ($15,3 млрд.).

В списке Forbes 2012 года восемь сенаторов, девять депутатов Госдумы, два руководителя регионов (Владимир Груздев, $1 млрд., и Арсен Каноков, $600 млн.) и один советник президента России (Михаил Абызов, $1,3 млрд.). В списке 200 единственная женщина — жена бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова Елена Батурина ($1,1 млрд.).

Средний возраст участника списка в 2012 году — 50 лет. Самому молодому участнику  рейтинга 16 лет (Дени Бажаев, $750 млн.), самому пожилому 79 лет (Владислав Тетюхин, $650 млн.). Основное место проживания богатейших россиян — Москва (145 человек) и Санкт-Петербург (13 человек)⁵

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Завершая  работу над рефератом можно прийти к выводу, что в нашей стране под «олигархией» понимают прослойку  общества, в которую объединены все  самые богатые люди.

В интервью «Литературной газете» Б.Е. Немцов утверждает: «Я ввел в обиход понятие «олигарх» и назвал фамилии Березовского, Гусинского, Смоленского, Ходорковского и др. Написал статью 'Будущее России - демократизм или олигархизм. Выступил на международной конференции. В современном российском понимании это слово означает - крупный предприниматель, который разбогател не потому, что хорошо работает, а потому, что имеет неофициальные контакты с властью либо в форме ее злоупотреблений, либо еще в более криминальной».⁶

                                   СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бузова И.А., Мховикова Г.А., Терехова В.В. Коммерческая оценка           инвестиций/под ред. Есипова В.Е. - СПб.: Питер, 2007 - 432 с. М
2. Данилец А.В. Средний класс в России. - СПб.: Питер. 2009 - 620 с.
3. Агафонов Ю.А., Визнер С.В. и др. Основы политологии: Учебное пособие. – Ростов-на Дону, Феникс, 2004.
4. Панарин А.С. Политология. - М., 2000.
5. Литературная газета" N32-33 от 9-15 августа 2000
6. «Академик» Архивировано из первоисточника 23 августа 2011.
7. Кива А. В. Российская олигархия :общее и особенное.                                                                 Общественные науки и современность 2000  N2
8. Шредер  Х.-Х.   The Oligarh  The Dving Species    http://vres.vags.ru/oligarch.htm
9. http://www.forbes.ru
10. http://www.inosmi.ru/russia

²Большая советская энциклопедия

³http://www.utro.ru/ ВРоссии готовится олигархический переворот

⁶Литературная газета" N32-33 от 9-15 августа 2000

[Введите текст]