Реферат

по предмету: Экономическая теория

на тему: Становление и развитие рынка труда в России 
 

     Выполнила:

Проверил:  
 
 
 
 
 
 

Содержание:

Введение……………………………………………………………………………...3

  1. Рынок труда и  его основные элементы

1.1. Понятие рынка  труда……………………………………………………………4

1.2. Заработная плата.………………………………………………………………..7

1.3. Безработица……………………………………………………………………...9

  2. Рынок труда в  Российской Федерации.  Особенности формирования

2.1. Характеристика  рынка труда и занятости в  современной России………..…12

2.2. Особенности формирования рынка труда в Российской Федерации………15

Заключение…………………………………………………………………………18

Список использованной литературы……………………………………………19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     В системе экономических отношений  рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.

     Через механизм рынка труда устанавливаются  уровни занятости населения и  оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке  труда, становится безработица - в целом  негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

     Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических  преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

     Занятость населения составляет необходимое  условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень  жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом рынок труда, актуальны для экономики страны и актуальны для рассмотрения. 
 

1. Рынок труда и  его основные элементы

     1.1. Понятие рынка  труда

     Для осуществления производства необходимо располагать соответствующими факторами  производства. Задача, следовательно, состоит в том, чтобы обеспечить соединение и нужную пропорцию между трудом и капиталом в каждой производственной единице и в экономике в целом. Механизм решения этой общей задачи может быть разным и зависит от типа экономической системы. В рыночной системе данная задача решается с помощью рынка.

     Рынок труда – это сфера рыночных отношений, где формируется спрос  и предложение на труд, обеспечивается распределение труда, и определяются цены на различные виды трудовой деятельности. Рынок труда – это один из рынков факторов производства. Именно через рынок труда наиболее важный национальный ресурс – труд – распределяется между предприятиями, отраслями, регионами и профессиями.

     Существуют  разные подходы к определению  содержания рынка труда. Согласно узкой  трактовке рынок труда охватывает только сферу обращения, где встречаются спрос и предложение труда, и определяется цена последнего. Субъектами рынка труда являются работодатели и те, кто ищет работу.

     В соответствии с широкой трактовкой рынок труда понимается как действующая в рыночной экономике система общественных отношений, обеспечивающая воспроизводство, обмен и использование труда, опосредуемая соотношением его спроса и предложения. Согласно этому подходу к рынку труда относится не только область обмена (купли-продажи) труда, но и сферы воспроизводства рабочей силы и использования труда.

     На  рынке труда действуют продавцы и покупатели, которые индивидуально (или коллективно – через профсоюзы  и союзы предпринимателей) вступают в договорные отношения, определяя цену и другие условия продажи и использования труда. В этом рынок труда не составляет исключения из других рынков. Вместе с тем он – специфический рынок, ибо сам товар – труд – уникален. Это единственный товар, который неотделим от его собственника – человека. При этом последний предметом купли-продажи не является, так как продается и покупается не работник, а его способность к труду. В противном случае он сам был бы товаром, и это означало бы, что он не свободный гражданин, а раб или крепостной.

     Для продавца труда, поскольку он осуществляет трудовой процесс, важна не только цена на его труд, но и условия и организация труда, опасности получения производственных травм, степень социальной комфортности во взаимоотношениях участников совместного трудового процесса и т.д.

     Различия  в тяжести, условиях труда, степени  его привлекательности и общественной престижности могут быть столь существенны, что приводят сами по себе к огромным различиям в заработной плате  независимо от рыночных факторов.

     Любое пространственное перемещение товара – труда предполагает и перемещение работника. А это зачастую сопряжено с рядом дополнительных проблем – согласие семьи, доступность жилья и т.д. Возможны и административно-правовые ограничения (режим прописки, дискриминация по половому, религиозному, национальному признаку и др.). Чем меньше таких ограничений и чем они слабее, тем больше может быть развит рынок труда. Но в полной мере они непреодолимы, поэтому рынки труда имеют явно выраженный сегментальный характер. Соответственно, принято различать национальный и региональный (местный), отраслевой и профессиональный рынки труда, рынки труда по формам собственности, социально – демографическим группам и т.д.

     Основными элементами рынка труда являются:

• Субъекты рынка: работодатели и работники, занятые в производстве, и лица, не занятые, но желающие работать и ищущие работу;
• Институты рынка, регламентирующие отношения между субъектами рынка труда и деятельность его инфраструктуры;
• Инфраструктура рынка: службы занятости населения, службы профориентации, подготовки и переподготовки работников, фонды занятости, рекламные фирмы и т.д.

     Наличие и взаимодействие всех элементов  рынка труда являются необходимыми предпосылками его нормального  функционирования, что создает условия  для выполнения основных функций рынка труда:

• Ценообразующая – устанавливает размер заработной платы.
• Информационная – субъектам рынка труда предоставляется объективная информация об уровнях спроса и предложения, оплаты труда по той или иной профессии, специальности, квалификации и т.д.
• Распределительная – рабочая сила распределяется по рабочим местам, обеспечивая соответствие между ними.

     Система отношений на рынке труда складывается из трех основных компонентов:

     • отношения между наемными работниками  и работодателями;

     • отношения между субъектами рынка труда и представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);

     • отношения между субъектами рынка  труда и государством.

     Наличие и взаимодействие всех элементов  рынка труда необходимо для его  функционирования.

     1.2. Заработная плата

     Важнейшая функция рынка труда – ценообразующая. В результате взаимодействия спроса и предложения устанавливается  заработная плата. Заработная плата  – это денежная форма цены труда. При прочих равных условиях она равна  предельному продукту труда. Изменения заработной платы и количества труда приводят спрос и предложение последнего в состояние равновесия. Однако этим природа заработной платы не ограничивается.

     Заработная  плата не просто форма цены труда, а форма, которая модифицирована рядом факторов, определяемых особенностями товара-труда. Эти особенности диктуют различия в оплате труда, вытекающие не из рыночных принципов, а из особенностей сфер и условий применения труда, а также сочетания ряда других факторов, в том числе социально-политического плана.

     Заработная  плата имеет еще одну сторону  – это форма воспроизводства  жизненных средств работников. Уровень  оплаты, при прочих равных  условиях, должен быть таковым, чтобы воспроизводить работников и членов их семей. Это означает, что за счет оплаты труда (если отвлечься от других источников) покрываются затраты на удовлетворение физиологических потребностей работников, потребностей в образовании, здравоохранении и иные общественно-необходимые затраты.

     Таким образом, заработная плата имеет двойственную природу. С одной стороны – это форма цены труда, а с другой – форма фонда жизненных средств, необходимых для воспроизводства работников.

     Устойчивым  фактором, определяющим различия в уровне и соотношениях в оплате труда, являются вложения в человеческий капитал.

     Человеческий  капитал – накопленный людьми запас знаний в результате их обучения и образования. Он предполагает определенные инвестиции в людей, в их образование. Более высокие затраты на образование  материализуются в труде более  высокой производительности, а ряд видов трудовой деятельности вообще недоступен без высокого уровня образованности. Все это является фактором более высокой оплаты труда лиц с образованием в обществе, развивающемся в стабильных условиях.

     Различают повременную и сдельную оплату труда. Повременная заработная плата – оплата труда в зависимости от продолжительности отработанного времени. Она является наиболее естественной формой оплаты труда работника, ибо в основе заработной платы лежит цена труда, а естественная мера труда – время. Ставка заработной платы представляет собой цену труда за час работы. При повременной форме заработной платы для работодателя крайне важно организовать действенный контроль над трудом,  осваивать регулирующие трудовой процесс технологии, тщательно отбирать кадры при найме на работу. Поштучная (сдельная) заработная плата – оплата труда в зависимости от количества произведенной продукции. Эта форма заработной платы производства от повременной: расценка за единицу производимой продукции равна почасовой ставке, деленной на часовую выработку при нормальной интенсивности труда. Но и в данной ситуации работника, в конечном счете, интересует одно: сколько он получит за отработанное время – неделю, месяц, год. Сдельная оплата труда стимулирует интенсификацию труда. Это, с одной стороны, увеличивает выпуск продукции, а с другой – может приводить к понижению качества изделий. Первое – соответствует интересам работодателя, а последнее, наоборот, нет.

     Соотношение в использовании этих форм заработной платы неодинаково в разных странах. Меняется оно и с течением времени. Так, в США более 80% рабочих находятся на повременной оплате труда. В России же преобладают различные варианты сдельной оплаты труда; в тех же сферах, где используется повременная оплата труда, за исходное берется не почасовая ставка, а устанавливаемая государством месячная минимальная заработная плата.

     Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата – это сумма денег, получаемая работником за определенное время или результат труда. Реальная заработная плата – это количество благ, которое работник может приобрести на данную номинальную заработную плату. Реальная заработная плата зависит не только от величины номинальной заработной платы, но и от уровня цен на покупаемые работником блага, и характеризует покупательную способность работника.

     Основные  функции заработной платы:

• Воспроизводственная. Она предполагает, что заработная плата должна быть достаточной, чтобы удовлетворять потребности и воспроизводить работников и членов их семей.
• Стимулирующая. Заработная плата стимулирует вовлечение в процесс труда и его эффективное исполнение.
• Распределительная. С помощью заработной платы определяется место, где будет трудиться каждый данный работник, перераспределяется труд между сферами, отраслями, предприятиями и т.д.

     Заработная  плата – основная составляющая доходов  населения. Тем самым она определяет уровень и состав потребительского спроса: чем ниже уровень заработной платы, тем у же границы для экономического роста; и наоборот, растущая заработная плата стимулирует экономический рост.

     1.3. Безработица

     Неотъемлемой  чертой рыночной экономики является безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занято в производстве товаров и услуг.

     Структура безработицы по ее причинам включает следующие категории рабочей  силы: потерявшие работу в результате увольнения, добровольно оставившие работу, пришедшие на рынок труда  после перерыва, впервые пришедшие  на рынок труда.

     Как показывает статистика, бремя безработицы различно для представителей разных социальных групп. Обычно напряженной является ситуация на молодежном рынке труда. Выпускники учебных заведений, не имея достаточного опыта работы и квалификации, пополняют ряды безработных. Еще более критическая ситуация складывается с использованием труда подростков, не достигших трудоспособного возраста. Она во многом спровоцирована несовершенством российского законодательства. С одной стороны, им вводятся различные льготы на производстве, с другой стороны, предоставление льгот экономически невыгодно руководству предприятий. Растет неформальная занятость молодежи, особенно подростков.

     Уменьшения  возраста вступления на рынок труда  оборачивается ростом нестабильной занятости, высокой текучести рабочей силы. Особенно высока молодежная безработица в малых городах, где часто существует лишь одно градообразующее предприятие.

     Российская  молодежь характеризуется неустойчивостью  жизненных установок: в силу этого  она более мобильна при выборе и поиске рабочего места и в  то же время не готова к самостоятельным  действиям на рынке труда.

     Стабилизации  ситуации на молодежном рынке труда может способствовать более активная политика содействия занятости. Она должна включать стимулирование создания новых рабочих мест для молодежи; обучение профессиям, пользующимся спросом на рынке труда; использование гибких, нестандартных форм занятости; увеличение расходов на образование молодежи.

     Различают фрикционную, структурную и циклическую безработицу.

     Люди  всегда будут переезжать из одной  местности в другую, переходить с  одного места службы на другое, искать и ожидать работу. Люди, не имеющие  работу по этим причинам, образуют фрикционную безработицу. Фрикционная безработица – это безработица, связанная с объективно необходимым движением рабочей силы.

     Технологические изменения в производстве вызывают структурные изменения в спросе на рабочую силу. Новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся структура рабочей силы, что вызывает вытеснение из производства части работников, которые формируют структурную безработицу. Структурная безработица – это безработица, вызванная несоответствием структуры рабочей силы структуре рабочих мест.

     Фрикционный и структурный виды безработицы  неизбежны, поэтому занятость населения  при наличии в стране такой  безработицы считается полной. Полная занятость населения – это  занятость при наличии в экономике  фрикционной и структурной безработицы.

     «Полная занятость» не означает абсолютного  отсутствия безработицы. Существует вид  безработицы, связанный с циклическим  характером рыночного хозяйства, - циклическая  безработица – это безработица, вызываемая экономическим спадом. Занятость считается полной при отсутствии циклической безработицы.

     Уровень безработицы при полной занятости  называется «естественным уровнем  безработицы». Он характеризуется нормой, которая рассчитывается как отношение  общего числа безработных к численности рабочей силы в процентах:

     Уровень безработицы = × 100%.

2. Рынок труда в  Российской Федерации.  Особенности формирования.

2.1. Характеристика рынка  труда и занятости  в современной  России

      Современная ситуация в России характеризуется существованием значительных диспропорций в структуре занятости, ставок заработной платы на рынке труда и деформацией мотивационного механизма трудовой деятельности. Минимальная заработная плата в России в несколько десятков раз ниже установленной в США, а средняя по своей покупательной способности превратилась в минимальную и позволяет воспроизводство лишь работников низкой квалификации. Практически не стимулируется высококвалифицированный труд. Все это сопровождается снижением производительности труда.

      Можно выделить следующие особенности развития рынка труда в России:

      1. Рост безработицы. В соответствии  с методологией оценки безработицы  в Федеральном законе «О занятости  населения в Российской Федерации»  официальный (по данным Госкомстата)  уровень безработицы в январе 2010 года составляет 9,2%, тогда как в мае 2009 года этот показатель составляет всего 8,5%, что  на 3,1 процентного пункта выше, чем в мае 2008 года. Следует учесть и тот факт, что среди высвобождаемых работников  по разным причинам наметилось увеличение незанятости среди выпускников высших учебных заведений.

      2. Изменение распределения рабочей  силы по секторам экономики  - значительным потребителем рабочей  силы стал частный сектор экономики.  Относительно широкое распространение  получила вторичная занятость, возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. Но при этом крупные промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути поиска оптимальной численности работников, повышение эффективности их использования.

      3. Появление около 2 млн. беженцев и вынужденных переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.

      4. Трудовой потенциал общества  используется все менее эффективно: объем производства сократился  в гораздо большей степени,  чем численность занятых, существовавший  и ранее на многих предприятиях, избыток рабочей силы стал еще более очевиден.

      5. Неполная занятость, обусловленная  не ее гибкостью, а простоями  предприятий: 3,7 млн. человек (8,6% работающих) имеют неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7 %) –находились в вынужденных отпусках.

      6. Глубокая территориальная дифференциация  занятости - до 10 раз различается  уровень безработицы в экономически  активных и депрессивных регионах. Такая дифференциация в уровнях  безработицы по регионам объясняется  степенью деловой активности в регионах, сохранившимися у населения навыками самостоятельного хозяйствования, в частности, на земле.

      7. Особенностью занятости в постсоциалистических  странах является формирование  так называемого придерживаемого  типа (модели) занятости - рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобождается в другие сферы.

      8. Низкий уровень пособий по  безработице также выступает  отличительной чертой российского  рынка труда.

      9. Размывание границ между официальной  и теневой занятостью, расширение  теневой занятости. В России сформирован и существует значительный сектор теневой экономики (порядка 40% производимого ВВП). Однако он достаточно криминализирован, нестабилен и поэтому для законопослушных граждан малопривлекателен.

      10. Существенные различия между общей численностью и официально регистрируемой численностью безработных.

      11. Финансово-банковская, торгово-посредническая  сфера, а также сферы государственного  управления имеют уже сложившийся  сегмент рынка труда, который  характеризуется высоким уровнем монополизации, высокими требованиями к квалификации работников и высоким уровнем заработной платы. Занятым в традиционном бюджетном секторе проникнуть в эти сектора достаточно трудно.

      В развитии рынка труда переходной экономики прослеживаются следующие тенденции:

      1. Для переходной экономики характерен  рост естественной нормы безработицы.  Экономический спад обостряет  проблему безработицы. Для традиционных  рыночных экономик естественна  реакция работодателей на падение  объемов производства или чрезмерный  рост заработных плат в виде сужения спроса на труд и высвобождения. В нашей экономике реакция оказалась иной - излишняя рабочая сила преимущественно осталась в трудовых коллективах.

      2. Сохранение перегруженности рабочей  силой большинства крупных и  средних предприятий является важной особенностью российской модели реформ в отличие от восточноевропейской, где уже в первой фазе реформ безработица достигла уровня, количественно соответствовавшего примерно половине от общего падения производства. В России эта пропорция была в 3-4 раза ниже. «Придерживание» избыточной рабочей силы в первый период реформ, хотя и препятствовало росту производительности труда и формированию необходимого рынка труда, но, с другой стороны, способствовало снижению социальной напряженности в условиях низкого уровня дохода.

      3. Такое удерживание занятости  проявилось в скрытой безработице,  что затрудняет реализацию системы  регулирования отношений на рынке  труда.

      4. Усугубляется несоответствие между  быстро изменяющейся структурой  спроса на рынке труда и сложившейся ранее профессионально- квалификационной рабочей силы. В переходный период рынок труда характеризуется высоким уровнем структурной безработицы.

      5. По числу занятых в России  лидировал в первый период  реформ государственный сектор, на него приходилась половина всех работающих в народном хозяйстве, 17% на предприятиях смешанных форм собственности, 33% - в частном секторе. Кроме того, в производственных отраслях удельный вес частных предприятий и занятых на них ниже, чем в торговле и сфере обслуживания.

      6. Рынок определяет рациональную  структуру занятости с точки зрения эффективного распределения ресурсов. Но его структура может быть неэффективна с социальной точки зрения, с позиции удовлетворения потребностей общества в материальных благах, создания условия расширенного воспроизводства.

     2.2. Особенности формирования  рынка труда в  Российской Федерации

     Реформирование  российской экономики показало, что  наряду со свойственными промышленно - развитым странам противоречиями между задачей ускорения НТП и задачами сокращения безработицы и им подобными противоречиями, существуют противоречия, свойственные именно России. Многие проблемы, связанные с занятостью, приняли в России глубинный характер. К ним можно отнести увеличение скрытой безработицы, рост доли выпускников учебных заведений, пополняющих число безработных, быстрое расширение масштабов занятости в теневой экономике и др.

     Произошедшие  в последнее время радикальные  изменения в общественно –  политической и экономической жизни  страны, преобразовавшие социально – трудовую сферу, показывают, что переход от “полной” занятости времён социализма к рыночной экономической активности, присущей рынку, осуществился. Заметные изменения произошли в пропорции распределения занятых в пользу отраслей, в которых более быстрыми темпами растёт деловая активность в связи с рыночными преобразованиями: торговли и общественного питания, материально технического снабжения и торгового посредничества, страхования, финансов и др.

     Особенность сложившейся в настоящее время в российской экономике ситуации состоит в том, что старые производственные структуры, оказавшиеся неспособными адаптироваться к изменившемся условиям, испытывают на себе наиболее сильное влияние кризиса, обуславливая глубину спада производства. Сокращение объёмов производства в них пока не компенсируется его увеличением на новых или модернизированных предприятиях. Частный капитал продолжает накапливаться в сфере обращения и финансовом секторе, поскольку инвестирование в промышленность чревато большим риском и малыми выгодами. Особенно ощутимо влияние экономического кризиса на ситуацию в социально – трудовой сфере.