Статистика отдыха и туризма

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Статистика представляет собой отрасль знаний, в которой излагаются общие вопросы сбора, измерения и анализа массовых статистических (количественных или качественных) данных. Сбор и обработка статистических данных по отдыху и туризму осуществляются соответствующими отраслевыми государственными органами, на которые возложена реализация государственной политики и координация деятельности туристических организаций.

Туризм является одной из наиболее распространенных форм отдыха населения, который развивается более быстрыми темпами, чем другие виды аналогичных услуг. В связи с этим возрастает потребность в специализированной статистической информации, необходимой для анализа рынка туристских услуг, измерения туристских ресурсов и туристских потоков в местах назначения и на маршруте, объема и интенсивности поездок местных жителей, удовлетворения потребности населения в данных услугах, отраслевых инвестиций и т.д. Поэтому ведение статистики отдыха и туризма представляется весьма актуальным.

Объект исследования в работе – вопросы сбора, измерения и анализа массовых статистических данных.

Предмет исследования – статистика отдыха и туризма.

Цель работы – изучить основные направления статистических исследований в сфере туристической деятельности.

Задачи работы предполагают последовательное рассмотрение:

- основных направлений статистических исследований в сфере туризма и отдыха;

- понятия статистической информации  и статистических показателей  в сфере туризма и отдыха;

- статистики отдыха и туризма  в Российской Федерации в 2009-2010 г.

1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ В СФЕРЕ ТУРИЗМА И ОТДЫХА

В Федеральном законе от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» раскрываются основные понятия в области туризма. Туризм в этом документе определяется как временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.

Под туристской деятельностью понимаются туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

В этом Законе также выделяются различные  виды туризма:

- туризм внутренний – путешествия в пределах Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

- туризм выездной – путешествия лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;

- туризм въездной – путешествия в пределах Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;

- туризм социальный – путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды;

- туризм самодеятельный – путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно.

Субъектом туристской деятельности в  соответствии с Законом является турист. Турист – гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 ч до 6 мес. подряд или осуществляющий не менее одной ночевки.

Тур – комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионных услуг, а также услуг гидов-переводчиков и других, предоставляемых в зависимости от целей путешествия.

Очевидно, к туризму можно отнести  весь комплекс материально-вещественных, информационных, организационных и других предпосылок, обеспечивающих туристу условия, позволяющие удовлетворить туристский интерес и сформировать цели, которые побудили его к данному виду рекреации¹.

Перечисление этих основных понятий  показывает, что туризм – явление сложное, зависящее от многих социально-экономических, юридических, природно-климатических факторов и регулируемое ими. Опыт исследования подобных явлений свидетельствует, что наиболее перспективным здесь является системный подход.

Статистический подход к туризму делает возможным построение качественной модели его развития, где имеет место учет наиболее важных составляющих элементов.

Важнейшими составляющими элементами такой модели являются:

- туристские ресурсы;

- туристская индустрия;

- турист;

- туристский продукт;

- продвижение туристского продукта;

- туроператорская и турагентская деятельность².

Первичным в туризме, на наш взгляд, можно считать объект туристского интереса. Таким объектом в самом общем понимании является некоторый территориально закрепленный комплекс свойств, обусловливающий у туристов интерес, побуждающий их предпринять туристскую поездку или другие действия для ознакомления с этим объектом. Под данное определение подпадают самые разнообразные объекты туристского интереса: зарубежные страны, отечественные культурно-исторические памятники (церкви, монастыри, уникальные объекты архитектуры, объекты, связанные с жизнью выдающихся исторических деятелей, и др.), природно-ландшафтные комплексы (парки, уникальные природные объекты: рощи, пещеры, водопады, озера, минеральные источники и т.п.); территории, характеризующиеся определенными природно-климатическими условиями (побережья морей, степи, пустыни, горы и др.). Территории, имеющие значительное число объектов туристского интереса или туристские ресурсы, обладают высоким потенциалом развития туризма, прежде всего уже тем, что в состоянии привлечь огромное число туристов.

Туристский интерес может стать  важнейшим отправным моментом в развитии объектов туристской сферы. Его учет позволяет обосновать вероятный спрос на туристские услуги и определить их оптимальную структуру. Наличие таких объектов на территории района, области, федерального округа является условием развития индустрии туризма данного и прилегающих к нему регионов.

При более активном подходе к  развитию туризма речь может идти уже об искусственном создании объектов туристского интереса с интенсивным использованием технологий воздействия на общественное сознание средств массовой информации. Примерами могут служить создание крупных развлекательных центров, инициирование традиций проведения различных мероприятий и т.п.³

В Российской Федерации статистический инструментарий в сфере туризма закреплен на государственном уровне. Приказом Росстата от 10 августа 2011 № 351 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере платных услуг, туризма и правонарушений» введены в действие формы отчетов о деятельности туристической фирмы, обязательные к заполнению и сдаче в уполномоченный орган.

Респондентами по форме федерального статистического наблюдения № 1 «турфирма» являются юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), за исключением микропредприятий, занимающиеся туристской деятельностью, если они зарегистрированы в Едином федеральном реестре туроператоров.

Респондент заполняет форму  и предоставляет ее в территориальный  орган Росстата по месту своего нахождения. При наличии у респондента обособленных подразделений, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации, форма заполняется как по каждому такому обособленному подразделению, так и по респонденту в целом без обособленных подразделений, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации. Заполненная форма по обособленному подразделению предоставляется респондентом в территориальный орган Росстата по месту нахождения этого обособленного подразделения, по респонденту в целом (без обособленных подразделений) – по месту нахождения респондента.

В случае, когда респондент (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.

Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица/индивидуального предпринимателя.

В адресной части формы указывается  полное наименование респондента в  соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках – краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и респондента, к которому оно относится.

Фирма-туроператор, имеющая собственные турагентства, выделенные на отдельный баланс, во избежание повторного счета предоставляет сведения без учета данных по этим агентствам и в качестве фактического вида туристской деятельности указывает туроператорскую. Если турагентства не выделены на отдельный баланс, то головная фирма должна включить данные по ним в свой отчет. Сами турагентства в этом случае форму не заполняют.

Турфирмы с сезонным характером работы (работающие не полный календарный год) предоставляют форму на общих основаниях.

Все стоимостные показатели в форме  приводятся в тысячах рублей, с  одним десятичным знаком, остальные  показатели – в целых числах.

Турфирмы, которые в отчетном году, кроме туристской, занимались другими  видами деятельности, показывают численность персонала без работников, выполняющих работу, связанную с другими видами деятельности. Турфирмы также выделяют: численность работников, имеющих высшее и среднее профессиональное образование в сфере туризма (по специальностям: туризм, социально-культурный сервис и туризм и др.), женщин, работников в возрасте до 30 лет включительно, а также приводят среднюю численность работников по занимаемым должностям (менеджеры, гиды-переводчики, экскурсоводы).

Далее, турфирмы показывают все средства, поступившие от реализации туристского продукта (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей). Отдельно выделяются суммы полученных комиссионных, агентских и иных вознаграждений. Турфирмы, которые, кроме туристской деятельности, дополнительно занимаются реализацией авиа- или железнодорожных билетов, свои комиссионные, агентские и иные вознаграждения за их реализацию не показывают.

В форме № 1, помимо прочего,  показываются средства, перечисленные поставщикам туристского продукта – резидентам российской экономики за услуги, оказанные на территории Российской Федерации.

Таким образом, анализ и обобщение  статистической информации в сфере туризма и отдыха поставлены на государственный контроль, а обязательность предоставления субъектами туристического рынка статистической информации уполномоченному органу закреплена в нормативно-правовых актах Российской Федерации.

2. СТАТИСТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ И СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ В СФЕРЕ ТУРИЗМА И ОТДЫХА

Статистическая информация содержит совокупность сведений социально-экономического характера, которые поддаются наблюдению, передаются, преобразовываются, хранятся и используются для управления экономическими процессами. Характерными особенностями статистической информации являются массовость, периодичность получения и обработки данных, возможность длительного хранения.

Статистическая информация классифицируется по ряду общих признаков:

- место возникновения (предприятия и организации на областном уровне; министерства и ведомства, отчетность которых не централизована в органах государственной статистики);

- принадлежность к отраслям экономики;

- способ представления (почтовая, телеграфная связь);

- периодичность поступления (ежегодная, декадная, месячная, квартальная, полугодовая, годовая)⁴.

Статистика туризма исследует  два взаимосвязанных потока информации. Один поток определяет спрос на туристские услуги со стороны потребителей. Изучается информация о социально-экономическом составе потребителей туристских услуг, в том числе их ориентации и предпочтения, объем и частота потребляемых услуг, возможные туристские расходы. Проводится анализ бюджетов времени населения, где определяются объем свободного времени, приоритетные виды и направления отдыха и досуга. Потребляемые услуги дифференцируются по социально-демографическим группам населения. По отдельным группам населения, например с разным уровнем платежеспособности и возраста, выявляются качество и частота потребляемых туристских услуг, предпочтения и намерения.

Другой поток информации определяет предложение туристских ресурсов и туристских услуг. Туристские ресурсы условно подразделяются на природные, исторические, социально-культурные. К туристским услугам относятся услуги по размещению, экскурсионные, транспортные, медицинские, финансовые, услуги по страхованию, обеспечению безопасности и др.

В последнее время появилась  потребность в информации, характеризующей воздействие туризма на развитие национальной экономики. Такая информация должна быть текущей, т. е. иметь регулярный характер, формироваться на базе статистической отчетности, иметь одинаковую методологию исчисления, быть сопоставимой в разные временные периоды на уровне национальной экономики и на международном уровне. Макроэкономические показатели такой информации должны соответствовать Системе национальных счетов ООН 1993 г. (СНС-93)⁵.

Поскольку туризм представляет собой  собирательную отрасль или межвидовую деятельность, уровень развития которой определяет состояние целого ряда отраслей, особенностью статистической информации в туризме является многообразие источников ее получения. Источниками информации в туризме выступают:

- статистическая отчетность федерального и регионального наблюдения по отраслям экономики: гостиницы и рестораны, транспорт и связь, аренда и предоставление услуг, здравоохранение и предоставление социальных услуг, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;

- отчетность Минэкономразвития РФ, Госкомспорта России, Министерства культуры РФ, Министерства путей сообщения РФ, Федеральной пограничной службы РФ;

- выборочные обследования, проводимые Госкомстатом России, территориальными комитетами по статистике, другими организациями.

Госкомстат России на основе анализа  информационных потребностей органов управления, финансовых институтов и других структур, используя разнообразные источники, создает информационный фонд в области туризма по следующим направлениям:

- основные индикаторы развития туризма;

- труд и заработная плата в сфере туризма;

- международные туристские потоки;

- туристские перевозки;

- гостиничные предприятия;

- специализированные средства размещения;

- общественное питание;

- производство товаров для туризма;

- платные услуги в сфере туризма;

- цены на туристские услуги;

- финансы туристский сферы;

- инвестиции в сфере туризма;

- деятельность туристских фирм;

- туристские ресурсы;

- туристские зоны федерального значения в России;

- международные сравнения⁶.

Единицами информации выступают статистические показатели. Статистический показатель – обобщающая количественная характеристика свойства совокупности, особенности общественного явления. Статистический показатель – основная категория, посредством которой познается общественная жизнь. В статистическом показателе отражается мера развития общественных явлений в единстве качественной и количественной сторон. Статистика переводит экономические понятия в статистические показатели. Например, туристские услуги – это экономическое понятие, а объемы экспорта и импорта туристских услуг – статистические показатели, характеризующие данное понятие.

Для комплексной и разносторонней количественной характеристики явлений используется система статистических показателей. Под системой статистических показателей понимается совокупность взаимосвязанных и взаимосогласованных показателей, характеризующих конкретные экономические явления и экономику в целом. Система статистических показателей используется для отражения сущности социально-экономических явлений, осуществления возможности регулирования видов деятельности, составления социально-экономических прогнозов. Показатели системы могут иметь одноуровневую и многоуровневую структуру. Структура системы определяется поставленными статистическими задачами.

Статистические показатели имеют  разный масштаб. Они могут характеризовать результаты развития экономики в целом (макроэкономические показатели), функционирование сектора или отрасли экономики (мезоэкономические показатели), работы отдельной организации (микроэкономические показатели).

По отношению к туризму целесообразно рассмотреть следующие группы статистических показателей: социально-экономические индикативные показатели; показатели развития туризма; индивидуальные показатели, характеризующие деятельность туристских предприятий и организаций⁷.

Социально-экономические  индикативные показатели являются в определенной мере индикаторами развития отраслей промышленности, видов услуг, в том числе туристских. По таким показателям судят о месте страны, региона в экономике, дается первоначальная оценка экономического и человеческого потенциала. В некоторой степени индикативные показатели представляют собой основу социально-экономического прогноза развития любого вида деятельности.

Важнейшими индикаторами государственной  социально-экономической политики являются: площадь территории; численность населения; произведенный валовой внутренний продукт (ВВП); объем экспортируемой продукции; среднегодовая численность занятых; среднегодовая численность безработных; среднемесячная начисленная заработная плата; денежные доходы населения; денежные расходы населения; средний уровень образования.

В качестве индикатора развития может выступать и единый интегральный показатель, отражающий уровень экономического развития регионов. Таким показателем, используемым в международной практике межстрановых сравнений, является индекс развития человеческого потенциала. Он рассчитывается на основе трех индексов – долголетия, уровня образования (включая грамотность взрослого населения) и валового внутреннего продукта в расчете на душу населения.

Показатели развития туризма представляют информацию о состоянии индустрии туризма и туристских ресурсов. Перечень основных показателей по туризму выбирается экспертами для характеристики туристского потенциала административно-территориальной единицы.

Разрезность статистической информации и состав показателей развития туризма  на каждом территориальном уровне управления обусловлены функциями, полномочиями и задачами административно-территориальной единицы. Число основных показателей на государственном и окружном уровнях может быть значительно меньше, чем на региональном и местном, где имеется потребность в более широкой оперативной информации. Например, основными показателями развития туризма федерального уровня являются численность прибывших иностранных граждан; граждан, выехавших за границу; экспорт и импорт туристских услуг; среднегодовая численность работников в сфере туризма; стоимость платных услуг населению; число гостиничных предприятий и специализированных средств размещения. На уровне субъекта Федерации и муниципального образования указанные статистические показатели дополняются показателями состояния туристских ресурсов, оценкой финансово-хозяйственной деятельности туристских предприятий и организаций, выплаченными налогами в региональный и местный бюджеты и др.

Индивидуальные показатели характеризуют объект или отдельную единицу наблюдения в сфере туризма – гостиницу, турфирму, туриста. Индивидуальные показатели представлены в формах статистической отчетности и других формах наблюдения.

3. СТАТИСТИКА ОТДЫХА И ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Туризм в России в настоящее  время переживает свой подъём. Большинство туристических центров России сосредоточено в Санкт-Петербурге и Москве, так как в этих городах расположены самые известные достопримечательности страны – Красная площадь, Собор Василия Блаженного, Кремль в Москве, Петропавловская крепость, Эрмитаж, храм Спаса на Крови в Петербурге. Туристов привлекает богатое культурное наследие и прошлое России. Кроме двух столиц большой популярностью пользуются небольшие города, знаменитые своей архитектурой, историей.

С 2005 до 2008 года численность туристов, обслуженных на территории России, увеличилась более чем на 50 процентов. Сейчас по приему иностранных туристов страна находится на 15 месте в мире. По прогнозам ВТО, в 2012 году Россия может переместиться на девятое место, а количество посетивших её туристов составит 29,5 миллиона человек. По данным Росстата, в 2009 году Россию посетили 2 млн. иностранных туристов (на 8 % меньше, чем в 2008 году), тогда как за рубеж отправились 11 млн российских туристов (-15 % к 2008 году).

Несмотря на то что Россия считается  одной из стран с самым холодным климатом, в её территорию входят области  с умеренным климатом, а города побережья Чёрного и Каспийского морей предлагают летние курорты Черноморского побережья Кавказа. Город Сочи известен своими пляжами (и общей дороговизной даже в сравнении со Средиземноморскими курортами). На курортах краснодарского края широко распространен семейный отдых. Несмотря на богатство достопримечательностями и быстрое развитие туризма Россия остаётся достаточно сложной страной для посещений, особенно для туристов из Западных стран. Туристов могут ожидать проблемы, специфические только для России.

В таблице 1 приведены данные по въездному и выездному туризму в России в 2010 году и их изменение  в  процентном выражении по сравнению с 2009 годом. Красным цветом отмечены снижения показателей 2010 года по отношению к предыдущему году, а синим – их увеличение.

Таблица 1. Въездной и выездной туризм в России в 2010 году

Анализ данных, приведенных в  таблице 1 показывает: выездной туризм продолжает набирать обороты довольно внушительными темпами. Практически по всем странам заметно солидное увеличение потока туристов из России. Во многие страны турпоток увеличился на 30-50%, а на Кубу выехало почти в 2 раза больше, чем в 2009 году, россиян. И только Норвегия, Румыния и особенно Словакия потеряли некоторое количество русских туристов.

В целом, выездной туризм увеличился на 32%, т.е. более чем на  треть или на 3 млн. туристов. Всего  же более 12 млн. российских туристов смогли выехать за рубеж в 2010 году. Это, конечно, меньше, чем в докризисные годы, но положительная динамика постепенного наращивания внешнего туризма налицо. В то же время въездной туризм практически не изменился, увеличившись только на 2%, что составило около 33 тыс. человек. Увеличилась популярность поездок в Россию у граждан Китая, Израиля, Турции, Кореи, Румынии, Хорватии, Малайзии, Словакии, Филиппин, Египта и Туниса. Турпоток из этих стран возрос более чем на 20%. В то же время более чем на 20% снизилось количество иностранцев из Канады, Литвы, Швеции и Греции.

На рис. 1 представлены наиболее популярные у российских туристов зарубежные страны в 2010 году.

Рис. 1. Выезд граждан России за рубеж  в 2010 г., чел.

Как видно, лидируют  Египет, Турция и Китай, вкусы и предпочтения россиян  в этом отношении практически не меняются на протяжении последних лет. Никакие негативные события в этих странах не могут повлиять, судя по статистике, на их популярность в качестве самых привлекательных мест отдыха (или шопинга, если рассматривать Китай).  По остальным странам также существенных перераспределений предпочтений россиян по сравнению с 2009 годом не произошло.

Далее (рис. 2) рассмотрим данные относительно въездного туризма.

Рис. 2. Въезд иностранных граждан  в Россию в 2010 г., чел.

Германия продолжает лидировать по количеству прибывших в Россию иностранцев. По-прежнему, наибольшим спросом пользуется Россия у граждан США, Китая, Великобритании, Финляндии и Италии, причем произошли небольшие перераспределения среди этих стран, и Китай вышел на третье место по количеству посетивших нашу страну иностранных туристов.

Подводя итоги проведенному анализу, можно отметить дальнейшее наращивание в 2010 году темпов выездного туризма и некоторую относительную стабильность въездного туризма.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с международными стандартами  различаются следующие три основных вида туризма:

- внутренний – путешествия жителей по собственной стране;

- въездной – путешествие по какой-либо стране лиц, не являющихся ее жителями;

- выездной – путешествия жителей какой-либо страны в другие страны.

Эти три основные виды туризма, по-разному  сочетаясь, составляют следующие категории:

- туризм в пределах страны – включает внутренний и въездной туризм;

- национальный туризм – охватывает внутренний и выездной туризм;

- международный туризм – состоит из въездного и выездного туризма.

При статистическом изучении туризма как отрасли социальной сферы предметом наблюдения становится прежде всего внутренний туризм – путешествия жителей по собственной стране. Непосредственно единицами наблюдения являются как туристские организации, так и потребители их услуг – отдельные лица или домашние хозяйства.

На территории России сбор и обработка  сведений о туристских (туристско-экскурсионных) учреждениях, туристских комплексах, гостиницах, базах, кемпингах, пансионатах осуществляются органами статистики на основе статистических отчетов, представляемых круглогодичными и сезонными туристско-экскурсионными учреждениями всех форм собственности (при наличии лицензии). Приказом Росстата от 10 августа 2011 № 351 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере платных услуг, туризма и правонарушений» введены в действие формы отчетов о деятельности туристической фирмы, обязательные к заполнению и сдаче в уполномоченный орган. Устанавливается количество туристских организаций и мест для отдыха, численность обслуженных туристов и экскурсантов, в том числе по видам маршрутов (автобусные, теплоходные и т.п.).

Более широкие сведения о состоянии  материальной базы туристских организаций, фактическом использовании сети, финансовой деятельности, видах предоставляемых услуг могут быть получены на основе специальных единовременных выборочных обследований. При этом в программу единовременного обследования наряду с показателями отчетности о числе мест коечного фонда и его использовании (числе предоставленных койко-суток) и численности обслуженных туристов включаются данные о числе спальных комнат и мест в них, благоустройстве мест проживания (наличие водопровода, горячего водоснабжения, душевых (ванн), канализации, отопления, телефонной связи и др.); о видах отдыха и развлечений, в том числе предоставляемых за отдельную плату; а также финансовые показатели деятельности туристского учреждения – стоимость одного койко-дня (туро-дня), доходы и их источники, расходы и их состав, количество выплат компенсаций туристам за нарушение условий договора.

Анализ приведенных данных позволяет  охарактеризовать туристские ресурсы, которыми располагают обследуемые объекты, их использование, уровень качества предоставляемых услуг, эффективность работы, соответствие предлагаемых туристских услуг спросу населения.

Для полноты характеристики рынка платных услуг одновременно с обследованием туристических организаций проводится социологический опрос туристов, который позволяет получить дополнительные данные об удовлетворенности потребителей качеством предоставляемых услуг, например, в части проживания, экскурсионного и транспортного обслуживания.

Выводы, сделанные на основе анализа  статистических данных, используются как для непосредственного улучшения деятельности туристских организаций, так и для разработки мероприятий при формировании или совершенствовании государственной политики в области туризма.