Статус адвоката. 2

Министерство образования и  науки РФ

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«Волгоградский государственный  университет»

Юридический факультет

Кафедра уголовного процесса и криминалистики

                                    

РЕФЕРАТ

       ПО ДИСЦИПЛИНЕ: Адвокат в уголовном процессе

                         НА ТЕМУ: «Статус адвоката».

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                      Выполнила:

                                                         Студентка 5 курса заочного отделения

                                                                                                         гр.ЮЗ-091

                                                                                                Анфимова Е.Ю

 

 

                  

                            

 

                          ВОЛГОГРАД-2013

 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение. 

Происходящая в России демократизация политической и экономической системы, провозглашение создания основ правового государства вызывает необходимость коренной реорганизации форм и методов деятельности всех правовых институтов и добровольных объединений, связанных с защитой прав и законных интересов граждан.  Важнейшее место в этом процессе занимает совершенствование российской адвокатуры - института, который как никакой другой, теснейшим образом связан с отправлением правосудия. 
 В последние годы в нашей стране активно формируется рынок предоставления квалифицированной правовой помощи. Адвокаты ежегодно оказывают помощь 7 миллионам граждан и 19 тысячам организаций, принимают участие в рассмотрении 90% уголовных дел и более 10% гражданских дел. За 2005 г. по ходатайству адвокатов в стадии предварительного следствия были полностью прекращены дела в отношении 5,5 тысяч человек, а в отношении 23 тысяч обвиняемых изменено содержание обвинения. Институт адвокатуры в нашей стране долгое время находился на периферии правовой жизни: считалось, что правосудие в нашем обществе обеспечивается лишь государственными учреждениями - судом, прокуратурой, милицией, исполнительной властью. 
Адвокатура,как общественная организация недооценивалась, считалась недостаточно серьезной силой для решения крупных государственных задач. Ныне престиж адвокатуры и эффективность ее деятельности непосредственно связаны с положением человека в гражданском обществе и правовом государстве, с отношением общества к фундаментальным принципам демократии и законности. Подкрепить растущий авторитет адвокатуры можно лишь путем повышения качества и эффективности оказываемой адвокатами помощи и полного обеспечения социального заказа на юридические услуги. Однако решить этот вопрос можно лишь в процессе создания адвокатуры качественно нового типа, основанной на историческом опыте как самой российской адвокатуры, так и на достижениях правового регулирования в цивилизованных государствах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Правовой статус адвоката.

§1. Приобретение статуса адвоката.

Статус адвоката закреплен в  ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации». Это имеет большое значение, поскольку законодательно определяется роль адвоката в процессе оказания юридической помощи, закрепляются высокие требования к претендентам на приобретение статуса адвоката, а также основания утраты  этого статуса, что способствует повышению качества адвокатской деятельности.  

Статус адвоката состоит из следующих  элементов:

  1. Порядок и основания приобретения статуса адвоката.
  2. Права и обязанности адвоката.
  3. Порядок и основания приостановления и прекращения статуса 
    адвоката.
  4. Гарантии независимости адвоката.
  5. Ответственность адвоката.

Для лиц, желающих получить статус адвоката, закон устанавливает обязательные критерии:

1.высшее юридическое образование, полученное в государственном   высшем учебном заведении, или ученая степень по юридической специальности;

2. стаж работы по юридической  специальности не менее двух  лет 
или прохождение стажировки в адвокатском образовании (ст. 9 Закона об 
адвокатуре).  

Препятствием для приобретения статуса адвоката и осуществления адвокатской деятельности может служить:

1. недееспособность    или    ограниченная    дееспособность    лица,которая устанавливается в регламентированном законодательством Российской Федерации порядке;

2. непогашенная либо неснятая  судимость лица за совершение  умышленного преступления.

Статус адвоката присваивается квалификационной комиссией после сдачи претендентом квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.

Процедура проведения квалификационного  экзамена, критерии оценки и возможная глубина проверки знаний и навыков претендентов, круг вопросов, задаваемых на устном собеседовании, в настоящий момент не регламентируется.1

Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, допускается к повторной сдаче не ранее, чем через год.

Квалификационная комиссия при  необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности сведений, предоставленных кандидатом. После завершения проверки, комиссия принимает решение о допуске к сдаче квалификационного экзамена или об отказе к допуску. В случае если претенденту будет отказано комиссией в допуске к экзамену, то он может обжаловать это решение в суд.

Квалификационная комиссия в течение  трех месяцев со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо отказе в присвоении претенденту этого статуса. Решение о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката. Данный статус не ограничен временными рамками и определенным возрастом адвоката.

О присвоении претенденту статуса  адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение. Это единственный документ, подтверждающий статус адвоката.

Адвокат может одновременно быть членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании.

Изменение адвокатом членства в  адвокатской палате не допускается  в течение первых двух лет со дня присвоения ему статуса адвоката, за исключением случая переезда на территорию другого субъекта российской Федерации, т. е. в связи с изменение места жительства.

Адвокат со дня получения статуса  адвоката, либо внесения сведений в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной форме адвокатского образования в течение шести месяцев со дня наступления указанных обстоятельств.

Наличие гражданства не является обязательным для будущего адвоката. Им могут быть иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом. Они также допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§2. Права и обязанности адвоката. 

Законом установлен перечень действий, которые осуществляет адвокат, оказывая юридическую помощь:

  1. дает консультации и справки по правовым вопросам (в устной 
    либо письменной форме);
  2. составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы 
    правового характера;
  3. представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве; 
  4. участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и 
    административном судопроизводстве;
  5. участвует в качестве представителя или защитника доверителя в 
    уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
  6. участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве 
    дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже и иных 
    органах разрешения конфликтов; 
  7. представляет интересы доверителя в органах государственной 
    власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
  8. представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах, правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, уставными документами международных судебных органов, иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
  9. участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном 
    производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
  10. выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях;
  11. адвокат вправе совершать иные действия, не противоречащие  законодательству Российской  Федерации (например, обратиться к частному детективу о сборе последним сведений по делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь.2

Законом разрешено фиксировать информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну. Это важное право дает, к примеру, возможность адвокату беспрепятственно с помощью собственной техники копировать всю необходимую информацию из дела, которое он ведет.3  

Адвокат вправе оказывать  иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом, но он не вправе:

  1. принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение, в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
  2. занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
  3. делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, 
    если тот ее отрицает;
  4. разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с 
    оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

Адвокат обязан:4

  1. честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми незапрещенными законодательством Российской Федерации средствами; 
  2. исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации в иных случаях, предусмотренных законодательством;
  3. постоянно совершенствовать свои знания и повышать квалификацию;
  4. соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять 
    решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и 
    Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации;
  5. отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Федерации, на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро;
  6. осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной деятельности.5

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, которая выражается в приостановлении или в прекращении статуса адвоката, а иные меры ответственности адвокатов вправе устанавливать собрание (конференция) адвокатской палаты субъекта Федерации.

 

 

 

 

§ 3. Приостановление и  прекращение статуса адвоката.

Основания приостановления статуса  адвоката могут быть разделены на безусловные, т. е. обязывающие приостановить статус, и основания, по которым приостановление статуса является правом соответствующего органа. К обязательным основаниям относятся:  избрание адвоката в орган государственной власти ли орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе.

  1. неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои 
    профессиональные обязанности;
  2. призыв адвоката на военную службу;
  3. признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном 
    федеральным законом порядке.

Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении него гарантий, предусмотренных в отношении адвокатов законодательством Российской Федерации, за исключением непривлечения к ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). 

Статус адвоката может быть прекращен  по следующим основаниям:

  1. личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении 
    статуса адвоката;
  2. вступление в законную силу решения суда о признании адвоката 
    недееспособным или ограничено дееспособным;  
  3. отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцев со дня получения статуса адвоката; 
  4. смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда 
    об объявлении его умершим;
  5. совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката 
    или умаляющего авторитет адвокатуры;
  6. неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих 
    профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
  7. вступление   в   законную   силу   приговора   суда   о   признании 
    адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
  8. установление   недостоверности   сведений,   предоставленных   в 
    квалификационную     комиссию, а также выявление обстоятельств препятствующих адвокату претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности.

 

  Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. 
 Это решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II «Особенности адвоката при осуществлении своей профессиональной деятельности».

§1. Адвокатская этика как вид профессиональной этики.

Термин «этика» происходит от греческого ethos - обычай, нравственный характер. Впервые он был введён Аристотелем «как обозначение особой области исследования - практической философии, ибо она пытается ответить на вопрос, что мы должны делать»6. Предметом регулирования общей этики является нравственное поведение человека вообще, любой профессии, в любых обстоятельствах.

Адвокатская этика представляет собой  систему научно обоснованных представлений о морально-нравственных аспектах адвокатской деятельности и их оценок.

Предметом адвокатской этики становится поведение представителя этой профессии, члена соответствующей коллегии, преимущественно в обстоятельствах, где он действует именно как профессионал, либо представляет свою профессию, либо воспринимается окружающими как представитель коллегии адвокатов. 

Адвокатская этика есть составная  часть науки об адвокатуре, её относительно обособленный институт, а также часть  общей юридической этики (наряду, например, с судебной этикой, профессиональной этикой предпринимателей). Необходимость выделения адвокатской этики из этики других юридических профессий вытекает из особенностей адвокатской деятельности.

Адвокат, с одной стороны, осуществляет функции по защите прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, возложенные на него государством, а с другой стороны, выполняет поручения лица, нуждающегося в юридической помощи, по защите его субъективных прав, зачастую от того же государства в лице его должностных лиц. Таким образом, на адвокате лежит двойная ответственность, ему приходится в своей повседневной работе решать проблему противоречий между государственными интересами и интересами индивида.

Особенно ярко эта проблема проявляется в сфере уголовного судопроизводства. В процессе защиты лица, совершившего опасное правонарушение,адвокат должен выполнять свой профессиональный долг. Но как гражданин адвокат не может не осуждать правонарушителя. В таких случаях достаточно сложно строить отношения с подзащитным, особенно когда он сообщает адвокату о том, что действительно совершил инкриминируемое ему преступление. По поводу подобных ситуаций еще А.Ф. Кони  отмечал, что уголовная защита представляет особые поводы предъявления требований, подчеркнутых из области нравственности.7  

В содержание адвокатской  этики входят:

  1. моральные принципы, которых должны придерживаться адвокаты 
    входе осуществления адвокатской деятельности;
  2. нормы морали и нравственности, выражающиеся в определенных правилах;
  3. методы     воплощения     в     жизнь     адвокатским     сообществом 
    нравственных требований, разработанных адвокатской этикой, способы обеспечения выполнения адвокатами этических правил.

Федеральный закон об адвокатской  деятельности и адвокатуре содержит ряд положений, ориентирующих адвокатов на реализацию морально-этических правил, нравственных норм. Пункт 1 ст. 7 закона, формулируя обязанности адвоката, закрепляет, что он обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами.8

Необходимость соблюдения норм адвокатской  этики закреплена законодательно: обязывает адвоката соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката.9 В случае нарушения моральных норм вмешательство каких-либо юрисдикционных органов, государственных или негосударственных, недопустимо. Нормы адвокатской этики, как и нормы морали, вполне могут соблюдаться добровольно, в силу признания справедливости их требований и уважения общественного мнения. Однако в случае нарушения норм адвокатской этики применяются предусмотренные законодательством санкции. Совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры, является основанием для прекращения статуса адвоката.10

Статус адвоката может быть прекращен  судом по    заявлению   территориального    органа   юстиции,    располагающего сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, при условии, что территориальный орган юстиции направлял представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату, но совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступления представления не принял решение о прекращении статуса адвоката в отношении данного адвоката.11

Особо хотелось бы обратить внимание на воспитательную роль адвокатской этики. Совершенно справедливым представляется замечание, что «нравственное воспитание молодых специалистов... имеет не меньшее значение, чем вооружение их определенной суммой специальных знаний. Именно профессиональная этика в наибольшей степени способна помочь решению этой проблемы».12

 

§2. Выбор адвокатом  позиции по делу. 

Защита должна осуществляться на основе согласованности позиции защитника и подсудимого по принципиальным вопросам, и прежде всего по вопросу признания или отрицания вины. 

Защитник в своей речи вынужден признать виновность подсудимого доказанной и, соответственно, настаивать на смягчении его участи. Так, Кокорев Л.Д. в одной из последних работ писал: «Руководствуясь нравственными принципами, адвокат не может утверждать то, в чем сам не убежден, не может лгать, не может поступать против своей совести и внутреннего убеждения. И если в ходе расследования, судебного следствия адвокат пришел к выводу, что вина обвиняемого установлена, он из этого и должен исходить, строя свою защиту; иной путь будет ложью, сделкой с совестью».13

Другие ученые высказывают противоположное  мнение: защитник, который вопреки воле подсудимого переходит по сути на позицию обвинения, оставляет подзащитного без помощи, без защиты. «Создается такое совершенно нетерпимое с юридической и этической точек зрения положение: в судебном разбирательстве происходит состязание не между прокурором и защитником, а между прокурором и защитником, с одной стороны, и подсудимым - с другой. Между прокурором и адвокатом создается «трогательное единение». Заявление защитника о виновности подсудимого представляет чрезвычайно тяжелый удар по защите...».14

Судебная практика последнего времени, как правило, исходит их того, что признание защитником виновности подсудимого, когда последний её отрицает, означает нарушение права на защиту, обязанности защитника использовать все законные средства и способы защиты, не действовать во вред обвиняемому.

Недопустимо строить защиту на подчеркивании  негативных сторон личности потерпевшего, его отрицательных нравственных качеств. Тем более нельзя унижать достоинство потерпевшего. Если действия потерпевшего на самом деле способствовали совершению преступления, спровоцировали его и это имеет юридическое значение, то это обстоятельство может и должно быть освещено в речи защитника. Но всегда следует помнить, что потерпевший - жертва преступления, а судят того, кто обвиняется в причинении ему ущерба, горя, нравственных страданий.

В речи защитника нельзя использовать доводы, несостоятельность которых очевидна. Обман, ложь, сознательное искажение фактов глубоко безнравственны. Они несовместимы с престижем адвоката как человека и как юриста, выполняющего гуманные функции. А с позиции результативности защиты они представляют опасность и для судьбы клиента адвоката. Обнаруженный обман даже «в мелочах» подрывает доверии ко всему, что говорил защитник, так как честность градаций не имеет. В тоже время адвокат в своей речи не обязан упоминать обстоятельства, могущие повредить защите, если о них не говорил обвинитель. Это относится также к критике обвинения с позиции «то, что не доказано бесспорно, не может быть положено в основу обвинения» или «версия подсудимого, не опровергнутая обвинением, должна признаваться за истинную». Здесь мы имеем дело с нравственным правом строить тактику защиты в соответствии с правами, предусмотренными законом.

 

 

 

 

 

Заключение.

Подводя итог, отметим, что адвокатура и адвокат конкретно является тем, кто призван на профессиональной основе обеспечивать защиту прав свобод и интересов физических и юридических лиц.

ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», освещает скрытые  проблемы современной адвокатуры, формы  и методы её деятельности в условиях серьёзных социальных перемен в жизни общества.

Отмечает Буробин В., «этот закон, видимо, не будет вечным, жизнь предложит свои коррективы». И с этим нельзя не согласиться. Ряд положений закона все еще являются дискуссионными.

В данной работе мною были рассмотрены  поставленные цели и следующие задачи: охарактеризовать провой статус адвоката, определить специфику, присущею адвокатам для их профессиональной деятельности.

В целом, как в теории, так и  на практике совершенствуются нормы  об адвокатской деятельности. Однако, как отмечают эксперты, средний уровень управления в адвокатских организациях отстает от современных научных течений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы.

1.Адвокатура в России: Учебник  для вузов/ Под ред. Демидовой  Л. А., Сергеева В.И 
2. п.7 ч.2 ст.3 Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года. №2487-1 «О частной детективной деятельности в РФ»

3. ч.3 ст.86 УПК РФ 

4. ст.7 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»

5.Краткая философская энциклопедия. - М., 1994.- С. 543

6. Кони А.Ф. Нравственные начала в уголовном процессе. Избранные произведения.

7. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»  
8. Лубшев Ю.Ф. Комментарий к Федеральному Закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (постатейный) 
9.Бойков А.Л. Капинус Н.И. Адвокатура России: учебное пособие

10. Кокорев Л.Д., Котов Д.П. Указ. соч.- С. 176

11.Проблемы судебной этики / Под ред. М.С. Строговича.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Гаврилов С.Н. Адвокатура в Российской Федерации. - М., 2000.

2 п.7 ч.2 ст.3 Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года. №2487-1 «О частной детективной деятельности в РФ»

3 ч.3 ст.86 УПК РФ

4 ст.7 ФЗ РФ « Об адвокатской деятельности и адвокатуре»    

5 Имеет место с 1 января 2007 года.

6 Краткая философская энциклопедия. - М., 1994.- С. 543

7 Кони А.Ф. Нравственные начала в уголовном процессе. Избранные произведения.

8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

9 пп.4 п.7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»

10 пп.5 п.1 ст.17 ФЗ « Об адвокатской деятельности и адвокатуре»

11 п.5 ст.17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»

12 Бойков А.Л. Капинус Н.И. Адвокатура России: учебное пособие

13 Кокорев Л.Д., Котов Д.П. Указ. соч.- С. 176

14 Проблемы судебной этики / Под ред. М.С. Строговича.