Стратегические направления внешнеэкономической политики России

    Содержание:

Введение 3

 1. Понятие геополитика. 4

 2. «Отцы-основатели» геополитики. 5

 3. Геополитическое положение современной России 9

 4.Стратегические направления внешнеэкономической политики России….14

Заключение 16

Список  используемой литературы 17

Введение 

      Геополитика является одним из влиятельнейших интеллектуальных направлений ХХ - ХХI веков, определяющих характер исследований в таких областях, как внешнеполитическая и военная стратегия государств, национальные интересы, анализ и прогнозирование локальных и глобальных международных конфликтов.

      Четкого общепринятого определения геополитики на сегодняшний день не существует. Это связано с тем, что научная дисциплина достаточна молода, к тому же геополитика перемешивает реальные факты и концепции, уже изучаемые экономической и политической географией, политологией, теорией международных отношений, военной стратегией и т. д.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие геополитика.

      Геополитика — наука о закономерностях  распределения и перераспределения  сфер влияния (центров силы)  различных государств и межгосударственных объединений в многомерном коммуникационном пространстве.Различается геополитика традиционная (фундаментальная), новая и новейшая. Традиционная геополитика делает акцент на доминирующую роль географических  факторов в захвате чужих территорий. Географический разум государства (по Хаусхоферу).¹

      Геополитика как наука существует около ста лет, на сегодняшний существует день множество определений, но до сих пор отсутствует точная формулировка обозначаемого ею понятия. Нет и полной ясности в определении круга проблем, исследуемых геополитикой. 
        Обычно слово «геополитика» употребляется в двух значениях - узком и широком. В узком значении это обладающая собственным методом, исследовательской традицией и научной «классикой» дисциплина, изучающая зависимость государственной политики, прежде всего - внешней, от географических факторов. 

      Термин «геополитика» составлен из двух греческих корней: «гео» - земля и то, что связано с землей,  «политикос» - то, что связано с «полисом» - государством, гражданством. В широком смысле это понятие обозначает сознательно проводимую или спонтанно формирующуюся политику государств, в той степени, в которой она связана с географическими и территориальными факторами. Классическую геополитику обычно рассматривают как науку о влиянии географического пространства государств на их политические цели и интересы. В современных исследованиях геополитика трактуется более широко и многопланово – как наука  о связи  и взаимодействии пространства и политики.

2. «Отцы-основатели» геополитики. 

     Первым  предпринял попытку связать политику и географию, и изучать политику того или иного государства, исходя из его географического положения – немецкиц ученый-географ Фридрих Ратцель (1814-1904).

     Многие  его суждения легли в  основу современной геополитики.

      Концепцию Ф.Ратцеля отличало внимание к пространству, как главной силе государства. Государство  же, в свою очередь, рассматривалось  им как живой организм, укорененный  в почву деятельностью людей, заинтересованных в защите от внешнего мира.

      Каждое  государство и народ имеют свой «пространственный смысл» и свою «пространственную энергию», которые предопределяют их судьбу. Упадок государства, считал Ратцель, есть результат его слабеющего пространственной энергии.²

      Все отношения между государствами сводятся к соревнованию за обладание территорией. Для того чтобы стать могучей державой, государство должно иметь в качестве территориальной основы площадь не менее 5 млн. кв. км.

      Ратцель,  с точки зрения сильного государства, давал оценку бассейну Тихого океана, называл его «океаном будущего». Говорил о том, что этот огромный океанический район станет,  местом активной деятельности и столкновений интересов многих ведущих держав мира, таких как: США, Англия, Россия, Япония и Китай. Причем те из них, которые будут доминировать в Тихом океане будут доминировать и в мире.

      В своих трудах Ратцель сформулировал семь законов экспансии:

      1.Пространство  государств растет вместе с  ростом культуры.

      2.Рост  государства сопровождается повышенной  активностью, идеями, торговлей,  мессионерством.

      3.Рост  государства осуществляется путем  соединения и поглощения малых  государств.

      4.Граница,  как периферийная зона государства  служит свидетельством его силы  или слабости, других изменений в этом политическом организме.

      5.В  своем росте государство стремится  вобрать в себя наиболее ценные  элементы окружающего пространства: береговые линии, русла рек,  равнины, районы, богатые ресурсами.

      6.Импульс  к территориальному росту дают более высокоразвитые государства.

      7.Будущее  за крупными государствами, занимающими  большие континентальные пространства (типа Северной Америки, России, Автралии, Южной Америки).

      Роль  пространства, территории, по его мнению, имеет огромное значение с точки зрения, не только географии, но и политики и стратегии. Его идеи были подхвачены его учениками по всему миру.

      Одним из них был шведский профессор  истории и политологии Рудольф Челлен (1846-1922). Он активно участвовал в политической жизни страны, являясь членом парламента Швеции. Именно он ввел  термин «геополитика», но и дал ему определение.

    Геополитика по Челлену «Это наука о государстве как географическом организме». Как ученый и политолог главную задачу он видел в том, чтобы привлечь внимание политических деятелей к роли географического фактора в управлении государством. 

    Он  утверждал, что вся история человечества – это борьба за территорию. «Государство - не случайный конгломерат, удерживаемый лишь формулами законников - оно живое существо». Как таковое, оно следует закону роста: «сильные, жизнеспособные государства, имеющие ограниченное пространство вправе расширять сферу своего влияния за пределы своих границ путем колонизации, слияния или завоевания»- такова одна из главных идей Челлена.³

    Выделял пять основных элементов сильного государства: Геополитика – пространство, которое оно занимает;

Экополитика – формы хозяйствования;

Демополитика  – уровень национально-этнического  единства;

Социополитика – означающая социально-классвое взаимопонимании;

Кратополитика – форма государственного управления.

    Самым важным критерием оценки государства  является - сила. Сила для государства, по Челлену, важнее закона, поскольку  сам закон может поддерживаться только силой в трудное военное время.

    Огромный вклад в разработку геополитики как науки внес английский географ Гарольд Макиндер (1861-1947).

    Макиндер  утверждал, что с планетарной  точки зрения в центре мира лежит  Евразийский континент, а в его  центре – «сердце мира» или «хартленд». Это наиболее благоприятный географический район для контроля над всем миром или «осевой регион мировой политики».

    В Хартленд включались Россия, Центральная и Восточная Европа, Монголия и Тибет.  Он считал, что потенциальная возможность господства над миром принадлежит тому государству,  (имея в виду Россию, Германию или Китай) которое владеет хартлендом, ибо оно может, во-первых, закрыть доступ на материковую часть суши островным странам, а во-вторых, изолировать их друг от друга.

    Наиболее  важным районом являлась располагающаяся между Черным и Балтийским морями Восточная Европа. Отсюда суть важнейшего геополитического закона Макиндера обрела всеобщую известность в взаимозависимых максимах:

• тот, кто контролирует Восточную Европу, господствует над Хартлендом; кто контролирует Хартленд, тот господствует над мировым островом; кто контролирует мировой остров, тот господствует над миром.
• Восточная Европа, таким образом, является своеобразным коридором в Хартленд, который включает в себя, прежде всего, часть России (с Прибалтикой,  Польшей и Финляндией) на Севере и Балканскими странами на юге.

    В 1919 году в книге «Демократические идеалы и реальность”» Макиндер писал: «Что станет с силами моря, если однажды великий континент политически объединится, чтобы стать основой непоколебимой армады».

      В 1943 году 82-летний ученый в статье “Круглый мир и завоевание мира” утверждал, что если Советский Союз выйдет из войны победителем над Германией, то он превратится в величайшую сухопутную державу на планете, и Великобритании с западными союзниками необходимо уменьшать, нейтрализовать значение владения  СССР - ХАРТЛЕНДОМ, не допустить его доминирования в Мире.

      Что и подтвердила история ХХ века, именно благодаря Макиндеру геополитика стала самостоятельной дисциплиной. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  3. Геополитическое положение современной России 

     Рассматривая  Россию на политической арене, невозможно не охарактеризовать ее геополитическое  положение, которое в последствие  играет основную, и явно не последнюю  роль в сложившейся ситуации вокруг России.

     Геополитическое положение России, т. е. положение ее на политической карте по отношению к различным государствам мира, определяется действием ряда факторов внутри страны и за ее пределами.

     Геополитическое положение России изменилось в результате распада СССР. Это привело к увеличению числа соседних государств, сокращению территории России, сокращению численности населения России и снижению объема ВВП.

На мировой арене геополитические позиции России ослабли. Это связано с тем, что:  
1) территориально расширилось геополитическое влияние США;

2) расширился блок НАТО; 

3) появились новые мощные геополитические центры - Китай и Япония; 

4)активизировались агрессивные устремления исламского фундаментализма; 

5) снизился военный потенциал России. 

     В настоящее время зоной преимущественного политического влияния России является территория СНГ. Страны СНГ активно участвуют в территориальном разделении труда и имеют много общего в своем экономическом развитии и адаптации к новым условиям хозяйствования.

     На геополитическое положение страны оказывает влияние экономико-географическое положение, которое в свою очередь постоянно изменяется.

     Характерной чертой сегодняшней России как бывшей супердержавы стало ее ослабление практически  во всех областях политики, экономики, социальной сферы и культуры, но, одновременно, Россия остается второй в мире, после США, ядерной державой. Текущая ситуация напоминает передел мира, хотя, в отличие от предыдущих его проявлений, нынешнее положение отличается иной основой взаимодействия силовых полей. Вот как это выглядит сегодня.

     НАТО  продвигается к границам России с  запада и фактически контролирует бывшую сферу влияния СССР. Руководство  НАТО объявило Закавказье и Среднюю  Азию сферой своей ответственности. В регионах Закавказья и Средней  Азии геополитическую активность проявляет также Турция. Утверждение в этом регионе Турции не приемлемо для России. Но в то же время Россия должна развивать отношения с Турцией как с черноморской державой. Это необходимо так же и потому, что существуют проекты российско-турецких газопроводов. Вновь для России возникла проблема пользования проливами Босфор и Дарданеллы. Определенные политические круги Турции вновь возвратились к доктрине «Черное море - турецкое море», используя экологический фактор риска прохода российских танкеров. Подобные запреты являются нарушением международной конвенции, принятой в Монтрё (Швейцария) в 1936г., согласно которой черно морские страны проводят через проливы корабли без ограничений при  соблюдении  установленных условий;  проход военных кораблей нечерноморских стран ограничен по классу, тоннажу и сроку пребывания в Черном море.

     Другой  проблемой, не менее серьезной для  России, является Китай. Россия и Китай имеют общую границу длиной около 4200 км. Ряд экспертов считают, что прогресс Китая в экономике представляет угрозу для России в форме постепенной «китаизации» редко заселенных областей Сибири и Дальнего Востока. По некоторым данным, в этом регионе России нелегально находится около 200 тысяч китайцев. В связи с этим одной из насущных задач является ограничение китайской экспансии.

     Отношения России с Японией упираются в  проблему Курильских островов (Итуруп, Кунашир, Шикотан, Хабомаи). Япония хочет присоединить их к своей территории и на этих условиях согласна подписать мирный договор с Россией. Россия не отрицает наличие территориальной проблемы между двумя странами, но возвращение Южных Курил не расценивается как удовлетворение законных претензий Токио.

     Российско-американские отношения характеризуются неустойчивостью. В результате распада СССР, США  и Запад в целом ничего не потеряли, а в России и бывших союзных  республиках разразился экономический  кризис, распались союзнические связи, начался вывод советских войск из Центральной и Восточной Европы и Афганистана, потребовавший огромных средств. Россия не является для США равноправным партнером, но нужна им в первую очередь как противовес Китаю. Расширение НАТО, означающее приближение к непосредственным границам России, - это, безусловно, давление на нее. Поэтому все предложения о партнерстве необходимо рассматривать с точки зрения необходимости и выгоды для России.

     В последнее время США занялись перестройкой структуры безопасности в Евразии и в Европе, в частности. Россия рассматривает это как ущемление ее государственных интересов, т.к. необходимо время, чтобы разобраться насколько разумна подобная перестройка, отвечает ли она требованиям государственного суверенитета, праву этнических групп на самоопределение и т.п. В связи с этим основное требование к партнерским отношениям, к которым призывают США, заключается в том, чтобы действия США и НАТО не были направлены на разрушение территориальной целостности России и ее интеграции в рамках СНГ.

     Известно, что вплоть до середины XXв. одним  из главных стремлений мировых держав было сохранение их влияния на обширных территориях в целях обеспечения  контроля над ресурсами. Это поддерживало существование колониальных империй. Начиная с середины XX в., по мере развития процесса деколонизации стратегия великих держав меняется. Развитые государства стремятся установить контроль над потоками информации, товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, нежели над территориями. Борьба за сферы влияния велась в основном с помощью геоэкономических стратегий. Для России геоэкономическая стратегия означает, в первую очередь, переход на обдуманную, преимущественно экспортно-ориентированную модель развития внешнеэкономических связей, которая, со временем, даст ей рычаги влияния на мировые процессы. Экспортно-ориентированная модель развития страны предполагает, что страна-экспортер ориентируется в экспорте и импорте на страны-лидеры. Этот путь прошла Япония, и сегодня проходит Китай.

     На  Россию оказывается своего рода геоэкономическое "давление", т.к. она находится в окружении экономической Триады мира - на западе Европейский Союз, на востоке - Япония и тесно связанные с ней индустриальные страны Азиатско-Тихоокеанского региона, на юго-востоке - Китай. Такая расстановка сил получила название системы Больших пространств (сфер). Обозначенные Большие пространства в начале XXIв. трансформируются и взаимодействуют под влиянием всеобщего процесса глобализации. Геополитика взаимодействия в сочетании с процессами глобализации финансов, транс национализации самых различных секторов экономики, создания переплетающихся в пределах всего геопространства стратегических альянсов между ТНК и т.п. превращается в геоэкономику.

     В связи с этим для России актуальна  не только реформа армии для повышения ее боеспособности, но прежде всего принятие серьезных решений в области геоэкономики. России предстоит решать проблему перевода внешнеэкономических связей на геоэкономические стратегии, основным содержанием которых является транснационализация экономики. Современное мировое хозяйство - это не только совокупность экономик национальных государств, связанных между собой обменом товарами и факторами производства, но и воспроизводственные цепи открытого типа в рамках многих государств и межгосударственных группировок. У многих высокоразвитых стран, использующих геоэкономические стратегии, все больше стираются грани между внутренней и внешней экономикой. Как и куда впишется Россия, зависит от многих факторов, в том числе от воли и аналитических способностей российских политиков.

     Таким образом, геополитическое влияние  России в мире в значительной мере определяется ходом ее экономического развития, стратегией в выборе геоэкономических сфер и четко сформулированным геополитическим  кодом, соответствующим реальному экономическому, социальному, политическому и культурному потенциалу страны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Стратегические направления внешнеэкономической политики России.

  Стратегическим направлением внешнеэкономической политики РФ является дальнейшая интеграция России в мировое экономическое сообщество в целях максимального использования внешнеэкономических связей для реализации долгосрочной структурной перестройки российской экономики. 
Однако в современной системе мирохозяйственных связей Россия участвует пока в основном за счет расширения торговли товарами, преимущественно сырьем и материалами.

     Россия  слабо вовлечена в международную  кооперацию производства, торговлю услугами, международную миграцию капитала в  форме прямых инвестиций, а также  в научно-технический и информационный обмен. 

     Экономика России оказалась зависимой от экспорта узкого круга товаров, прежде всего  топливно-сырьевой группы, а также  от импорта многих потребительских  товаров. Степень ее открытости на определенном этапе перестала соответствовать внутренним возможностям страны, масштабам и глубине проблем, стоящих перед ней. 
В этой связи для решения задач по стабилизации роста национальной экономики с учетом тенденций развития мировой экономики и торговли, а также обеспечения равноправной интеграции России в мировую экономику необходимо обеспечить реализацию, следующих основных целей:

- повышение конкурентоспособности российской экономики;

- сохранение  позиций России на мировых  товарных рынках (сырье, материалы,  комплектное оборудование, вооружение и военная техника), а также дальнейшее расширение экспорта готовых изделий и услуг;

- обеспечение  равноправных условий доступа  российских товаров и услуг  на мировые рынки при адекватной  защите внутреннего рынка от  недобросовестной иностранной конкуренции в соответствии со сложившейся практикой международных экономических отношений;

- проведение  таможенно-тарифной политики, способствующей  созданию благоприятных условий  для расширения национального  производства и повышения его  конкурентоспособности, не ухудшающей при этом условий конкуренции на внутреннем рынке;

- сокращение  утечки капитала по каналам  внешней торговли путем создания  более благоприятных экономических  условий в России, а также ужесточения  контроля над осуществлением  экспортно-импортных операций, включая валютный и таможенный контроль, пресечение контрабандного ввоза товаров.

     Присоединение России к Всемирной торговой организации (ВТО) позволит более эффективно содействовать развитию экспортных возможностей российских производителей, создаст условия для продвижения на зарубежные рынки отечественных товаров с более высокой степенью переработки, что позволит облагородить структуру российского экспорта, обеспечит улучшение доступа российских товаров и услуг на зарубежные рынки и увеличит степень защищенности отечественных производителей на российском и зарубежном рынках. 

     В настоящее время в основном уже завершен так называемый «информационный этап» этого процесса. Начаты консультации по выработке конкретных условий принятия России в ВТО.  
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

      На современном этапе развития России ее геополитические позиции ослаблены. Это связано с тем, что:  
1) территориально расширилось геополитическое влияние США;

2) расширился блок НАТО; 

3) появились новые мощные геополитические центры - Китай и Япония; 

4) снизился военный потенциал России. 

      Россия  находится в сложнейшей геополитической ситуации, вызванной постоянными реформами в стране (смена политического строя, появление рыночных отношений, приватизация, децентрализация и централизация власти) и мировыми экономическими кризисами, а так же попытками основных участниц стран НАТО, в частности США, дестабилизировать политическую ситуацию в стране («Оранжевая революция»). По сей день продолжается скрытая «холодная война» между Российской Федерацией и США, которая перешла на новый уровень (смена политического строя в странах, бывших Союзных республик Советского Союза и усугубление дипломатических отношений между такими странами как Грузия и Украина).

      Россия  должна бороться за равноправие на мировой арене. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЛИТЕРАТУРА:

1) Тихонравов Ю.В. Т 46 Геополитика: Учебное пособие. — М.: ИНФРА-М, 2000. -269 с. — (Серия «Высшее образование»).

2)  Дугин А.Г. Основы геополитики М.: Арктогея, 1997. -  590 с.

3) Исаев Б. А. Геополитика: Учебное пособие. — СПб.: Питер, 2006. — 384 с: ил. — (Серия «Учебное пособие») 

Интернет-ресурсы:

1). http://www.prioritet-school.ru/site_elena/11_str_napr.htm

2). http://ibci.ru/AGP/conferencia/statya17.htm

3). http://geopolitica.ru/Articles/410/