Структура производства электрической энергии

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

ТАМБОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ

 

 

 

 

 

 

 

Реферат по Экономике и управлению системами ТЭС.

На тему: Структура производства электрической энергии.

 

 

 

 

 

 

 

 

     Выполнил: ст. гр. СЭП-41 Варламов А.О.

Проверил: преподаватель  Жариков Р. В. 

 

 

 

 

 

 

Тамбов 2013.

Содержание.

Введение.......................................................................................................................3

1.Структура отрасли………………………………………………………………4

2. Диспетчерское управление……………………………………………………..7

3. Сетевая инфраструктура рынков электроэнергии………………………….....8

4. Коммерческая инфраструктура рынков электроэнергии................................12

5. Регулирование оптового рынка электроэнергии и мощности.... ……............13

Заключение.................................................................................................................15

Список использованных источников.......................................................................16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Из всех отраслей хозяйственной деятельности человека, энергетика оказывает самое большое  влияние на нашу жизнь. Просчёты этой области имеют серьёзные последствия. Тепло и свет в домах, транспортные потоки и работа промышленности –  всё это требует затрат энергии. Основой энергетики сегодняшнего дня  являются топливные запасы угля, нефти  и газа, которые удовлетворяют  примерно девяносто процентов энергетических потребностей человека.

Наиболее  универсальная форма энергии  – электричество. Оно вырабатывается на электростанциях и распределяется между потребителями посредством  электрических сетей коммунальными  службами. Потребности в энергии  продолжают постоянно рости. Наша цивилизация динамична. Любое развитие требует, прежде всего энергетических затрат и при существующих формах национальных экономик многих государств можно ожидать возникновения серьёзных энергетических проблем. Целью данной работы является рассмотрение электроэнергетической промышленности России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 СТРУКТУРА ОТРАСЛИ

Субъекты электроэнергетики

К субъектам  электроэнергетики в соответствии с федеральным законом №35-ФЗ «Об  электроэнергетике» от 26.03.2003 относятся  лица (организации), осуществляющие производство электрической, тепловой энергии и  мощности, приобретение и продажу  электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической  энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической  энергии (мощности), организацию купли-продажи  электрической энергии и мощности.

Функционирование  энергосистемы Российской Федерации основано на сочетании действующей под государственным контролем технологической и коммерческой инфраструктуры, с одной стороны, и взаимодействующих между собой в конкурентной среде организаций, осуществляющих выработку и сбыт электроэнергии.

К организациям технологической инфраструктуры относятся  компания, управляющая единой национальной электрической сетью (ОАО «Федеральная сетевая компания»), организация, осуществляющая диспетчерское управление (ОАО «Системный оператор Единой энергетический системы»), межрегиональные распределительные  сетевые компании (МРСК). В коммерческую инфраструктуру входит ОАО «Администратор торговой системы» и его дочерняя организация ОАО «Центр финансовых расчетов». Деятельность инфраструктурных организаций, в том числе ценообразование и условия взаимодействия с контрагентами, подлежит государственному регулированию.

Генерирующие  компании осуществляют выработку и  реализацию электроэнергии на оптовом или розничных рынках сбытовым организациям либо крупным конечным потребителям – участникам оптового рынка. Сбытовые организации приобретают электроэнергию на оптовом и розничных рынках и продают ее конечным потребителям. Купля и продажа электроэнергии и мощности генерирующими компаниями, сбытовыми организациями, сетевыми организациями и крупными потребителями-участниками оптового рынка электроэнергии и мощности осуществляется в соответствии установленными постановлением Правительства Российской Федерации №643 от 24.10.2003 Правилами работы оптового рынка электроэнергии и мощности и Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка электроэнергии и мощности. Подписание Договора о присоединении и вступление в саморегулируемую организацию участников оптового рынка электроэнергии и мощности (Некоммерческое партнерство «Совет рынка») является обязательным условием участия в купле-продаже электроэнергии и мощности на оптовом рынке.

В соответствии с федеральным законом №36-ФЗ «Об  особенностях функционирования электроэнергетики  в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные  акты Российской Федерации и признании  утратившими силу некоторых законодательных  актов Российской Федерации в  связи с принятием федерального закона "Об электроэнергетике"»  совмещать деятельность по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике  с деятельностью по производству и купле-продаже электрической  энергии с даты окончания переходного периода реформирования электроэнергетики (2011 год) группам лиц и аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается. Таким образом, совмещение в пределах одной ценовой зоны естественно-монопольных видов деятельности с конкурентными не допускается, в то же время в конкурентных видах деятельности объединение разных видов деятельности возможно (например, генерирующая компания может владеть сбытовыми организациями, но не может владеть сетями).

Вместе  с тем на территориях, не объединенных в ценовые зоны, где условий  для создания конкурентного рынка  электроэнергии и мощности пока не создано (неценовые зоны и изолированные  энергосистемы Дальнего Востока  и Севера России) ограничений на совмещение видов деятельности нет, при этом реализация электроэнергии и мощности осуществляется только по устанавливаемым ФСТ тарифам. 

Так, в  холдинг ОАО «РАО Энергетические системы Востока», действующий на территории Дальневосточного федерального округа, входят генерирующие, сбытовые и сетевые компании. По регулируемым ценам (тарифам) поставляется электроэнергия также в Архангельской и Калининградской  областях, Республике Коми, а также (с 2010 года) в республиках Северного  Кавказа. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Диспетчерское управление  

 

Оперативно-диспетчерское  управление в единой энергосистеме  России осуществляет Системный оператор (ОАО «СО ЕЭС»). Главная функция  Системного оператора – контроль за соблюдением технологических параметров функционирования энергосистемы. Для исполнения этой функции Системный оператор может отдавать обязательные к исполнению команды генерирующим и сетевым компаниям, потребителям с регулируемой нагрузкой. Также Системный оператор контролирует очередность вывода в ремонт генерирующих и сетевых мощностей, осуществляет контроль за исполнением инвестиционных программ генерирующими и сетевыми компаниями.    

 

Системный оператор участвует в обеспечении  функционирования оптового рынка электроэнергии и мощности: осуществляет актуализацию расчетной модели, на основе которой  Коммерческий оператор производит расчет объемов и цен торговли на оптовом  рынке электроэнергии, проводит конкурентный отбор мощности (КОМ) и обеспечивает функционирование балансирующего рынка  – торговли отклонениями от плановых объемов производства и потребления  электроэнергии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Сетевая инфраструктура рынков электроэнергии 

 

Сетевые организации осуществляют два основных вида деятельности - передачу электрической  энергии по электрическим сетям  и технологическое присоединение  энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, энергетических установок генерирующих компаний и объектов электросетевого хозяйства иных владельцев к электрическим сетям. Оба эти вида деятельности являются естественно-монопольными и регулируются государством. 

 

Регулирование включает не только установление в  той или иной форме соответствующих  тарифов (платы) за оказанные с надлежащим качеством услуги, но и обеспечение  недискриминационного доступа потребителей услуг сетевых организаций к  электрическим сетям. 

 

Услуги  по передаче электрической энергии  предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической  энергии. Договор на оказание услуг  по передаче является публичным, то есть его существенные условия определяются Правительством РФ. Публичные договоры являются обязательными для заключения со стороны сетевой организации  по обращению потребителя услуг.  

 

Договор на оказание услуг по передаче должен содержать следующие существенные условия: 

• величину максимальной мощности энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения;
• величину заявленной мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения;
• ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, в границах балансовой принадлежности сетевой организации и потребителя;
• обязательства сторон по оборудованию точек присоединения средствами измерения электрической энергии, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, а также по обеспечению их работоспособности.

 

 

Кроме того, Правилами недискриминационного доступа, утверждаемыми постановлением Правительства  РФ, определяются основные обязательства  сетевой организации и потребителя  услуг при исполнении договора на передачу электрической энергии. 

 

По специфике  основных условий среди договоров  на передачу могут быть выделены следующие  группы:  

 

1) Договоры «сетевая организация - конечный потребитель».  

 

Договорные  отношения с конечными потребителями  электроэнергии получили название «прямые  договоры на передачу». Таких договоров  очень мало. Это вызвано рядом  факторов:  

 

• большинство потребителей имеют договоры энергоснабжения с гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми компаниями;
• в условиях перекрестного субсидирования существует сопротивление со стороны гарантирующих поставщиков (энергосбытовых компаний);
• невозможность расчетов отдельно за услуги по передаче и за потребленную электроэнергию вследствие отсутствия установленных раздельных тарифов;
• снижение эффективности воздействия на потребителя-неплательщика со стороны энергосбытовой компании в случае заключения «прямого договора».

 

 

2) Договоры «сетевая организация - гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация)».

Отличием  договоров данной группы состоит  в том, что в них предусматриваются  не только условия взаимодействия между  сетевыми и энергосбытовыми организациями, но и дополнительные условия, описывающие порядок взаимодействия по обслуживанию большой массы мелких и средних потребителей.

3) Договоры «сетевая организация - сетевая организация».

Такой тип  договоров должен содержать дополнительно  перечень объектов электросетевого  хозяйства межсетевой координации, в отношении которых необходимо осуществлять совместный мониторинг эксплуатационного  состояния, координацию ремонтных  работ и прочие мероприятия.

Для ОАО  «ФСК ЕЭС» плательщиками по договору являются владельцы присоединенных к ней сетевых объектов, в том  числе иные владельцы ЕНЭС, если они самостоятельно оказывают услуги по передаче электрической энергии. То есть, территориальные сетевые  организации обязаны оплачивать владельцам ЕНЭС, в том числе ОАО  «ФСК ЕЭС», их долю услуг по передаче электрической энергии.

Для территориальных  сетевых организаций условия  взаиморасчетов (направление платежа, размер платежа) по договорам «сетевая организация - сетевая организация» существенным образом зависят от принятой в субъекте РФ модели установления тарифов на услуги по передаче. С 2008 года для всех потребителей, находящихся в субъекте Российской Федерации, стало обязательным установление единых (котловых) тарифов по уровню напряжения.

Система тарифов на услуги по передаче электрической  энергии основана на следующих двух главных принципах: 

Каскадный принцип: часть необходимой валовой  выручки (НВВ) сетевых организаций  на высоком уровне напряжения учитывается  вместе с НВВ сетевых организаций  на среднем напряжении при формировании тарифа на среднем уровне напряжения и так далее по цепочке до низкого  уровня напряжения. Соответственно, для  потребителя услуг по передаче тариф  включает расходы по оплате услуг  по передаче всей «вышестоящей» сетевой  инфраструктуры, с использованием которой  осуществлялась (могла осуществляться) передача электроэнергии для этого  потребителя;

• Принцип единых («котловых») тарифов. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии для потребителей в одном регионе на одном классе напряжения (а также в иных сопоставимых условиях) должны быть равны, вне зависимости от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены.

Два указанных  выше принципа отвечают на вопрос, как  осуществляется распределение необходимой  валовой выручки (НВВ) между потребителями  услуг. 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 Коммерческая инфраструктура рынков электроэнергии 

 

Организация торговли и обеспечение расчетов между участниками оптового рынка  электроэнергии является функцией Коммерческого  оператора – ОАО «Администратор торговой системы», 100% дочерней компании Некоммерческого партнерства «Совет рынка». Дочерняя организация ОАО  «АТС» и НП «Совет рынка» - ОАО  «Центр финансовых расчетов», выступает  унифицированной стороной по сделкам  купли-продажи электроэнергии и  мощности, осуществляет расчет требований и обязательств по договорам купли-продажи  электроэнергии и мощности.

Стоимость услуг Коммерческого оператора  контролируется государством. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПТОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ 

 

Оптовый рынок электрической энергии  и мощности (ОРЭМ), в соответствии с Федеральным законом №35-ФЗ от 23.03.2003 «Об электроэнергетике», представляет собой сферу обращения особых товаров - электрической энергии  и мощности - в рамках Единой энергетической системы России в границах единого  экономического пространства Российской Федерации. В торговле на оптовом  рынке электроэнергии принимают  участие крупные производители  и крупные покупатели электрической  энергии и мощности, а также  иные лица, получившие статус субъекта оптового рынка и действующие  на основе правил оптового рынка, утверждаемых Правительством Российской Федерации.  

 

Правовые  основы функционирования оптового рынка  устанавливаются Федеральным законом  «Об электроэнергетике», а также  правилами оптового рынка, установленными Правительством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных  органов исполнительной власти, предусмотренных  правилами оптового рынка. 

 

Торговля  на оптовом рынке электроэнергии и мощности осуществляется в соответствии с договором о присоединении  к торговой системе и регламентами оптового рынка, разрабатываемых советом  рынка – саморегулируемой организацией участников оптового рынка. 

 

Правилами оптового рынка регулируются отношения, связанные с оборотом электрической  энергии и мощности на оптовом  рынке, в части, в которой это  предусмотрено Федеральным законом  «Об электроэнергетике». Режим экспорта и импорта электрической энергии  устанавливается в соответствии с законодательством о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности.  

 

В случаях  и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации, на оптовом рынке регулируются отношения, связанные с оборотом особого  товара - мощности, иных необходимых  для организации эффективной  торговли электрической энергией товаров  и услуг, в краткосрочной и  долгосрочной перспективе. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

На сегодняшний  день отрасль находится в кризисе. Основная часть производственных фондов отрасли устарела и нуждается  в замене в течение ближайших 10-15 лет. На сегодняшний день вырабатывание  мощностей втрое превышает ввод новых. Может создаться такая  ситуация, что как только начнется рост производства возникнет катастрофическая нехватка электроэнергии, производство которой невозможно будет нарастить  еще по крайней мере в течение 4-6 лет.

Правительство пытается решить проблему с разных сторон: одновременно идет акционирование отрасли (51 процент акций остается у государства), привлечение иностранных  инвестиций, начала внедряться подпрограмма по снижению энергоемкости производства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Ежемесячный  производственно – массовый журнал «Энергетик» 2008г. №1.

2. ТЭК – важнейшая структура российской экономики./Промышленность России. 2008 г.

3. http://www.np-sr.ru/