Структура производства и направления ее совершенствования

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

Проходящая в настоящее  время в нашей стране организационно-экономическая  перестройка народного хозяйства  коренным образом сказывается на работе основного субъекта, звена рыночной экономики – предприятия. На этом уровне создается продукция, решаются вопросы экономного расходования ресурсов; именно предприятие несет основную социальную ответственность перед обществом и каждым работником.

Уже сегодня, и тем  более в перспективе, главным  для предприятий всех форм собственности  оказывается не столько стремление к повышению перибыли, сколько способность предприятия дать потребителю услуги более высокого качества или обладающий каким-то новым свойством.

Воздействие технико-экономических  факторов (внедрение новых машин, робототехники и др.), являясь  основным источником роста производительности труда, приводит к необходимости быстрой смены схем организации производства, формирование новых типов производительности труда.

В то же время современное  производство должно соответствовать  повышенным требованиям своей деятельности, что обусловлено рядом причин:

1. сложной технологией  производства, требующей совершенно  новых форм контроля организации  и разделения труда;

2. резким изменением  структуры издержек производства;

3. необходимостью учета  неопределенности внешней среды;

4.необходимостью высокой гибкости производства, позволяющий быстро менять ассортимент услуг.

1 Виды, структуры предприятий

1.1 Принципы формирования структуры управления

Процесс управления производством  на предприятии осуществляется совокупностью  работников, организованных в аппарат управления, важнейшей характеристикой которого является его структура. Структура управления – это организационная форма построения аппарата управления, которая характеризует состав и соподчиненность подразделений управления и должностных лиц, сформированные исходя из цели функционирования предприятия.

Под функцией управления понимают конкретные целенаправленный вид управленческой деятельности, обусловленный разделением труда в аппарате управления. Иногда в связи с большим объемом работы функция управления реализуется не одним, а несколькими структурами подразделениями. В то же время на отдельного работника может быть возложено ряд функций.

Структура и численность  аппарата управления для каждого  предприятия зависит от многих факторов, которые можно сгруппировать следующим образом:

Техническими (масштаб  производства, сложность продукции, технологических процессов и  оборудования, уровень автоматизации  производства и управления);

Организационно-экономические (степень централизации функций, характер связей между различными ступенями и звеньями управляющей системы, между объектом и субъектом управления);

Внешние связи и условия (уровень кооперации, система снабжения  и сбыта, климатические и природные  условия);

Организационно-правовые отношения (полное товарищество, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество).

Поэтому нет и не может  быть единой структуры управления предприятием даже в пределах одной и той  же отрасли.

1.2 Организационная структура управления

Структура аппарата управления, дополнительная связями соподчиненных единиц и звеньев аппарата управления, называется организационной структурой управления. Она показывает специализацию количество, соподчиненность и взаимосвязь органов управления. Правильно построенная структура управления предприятием создает предпосылки высокой оперативности управления.

Существует несколько  организационных структур управления. В настоящее время на промышленных предприятиях из трех основных типов  структур управления (линейной, функциональной, и линейно-функциональной) наибольшее распространение получила линейно-функциональная.

Сущность ее заключается  в том что, линейный персонал предприятия (директор, начальник цехов, начальник  участков) имеют в своем подчинении ряд функциональных органов, каждый из которых в пределах своей компетенции на основе сбора и анализа информации разрабатывает проект решения соответствующей задачи, который после утверждения линейным руководителем становится обязательным для соответствующего исполнителя. Следовательно функциональные органы не отдают команд исполнителям.

Аппарат управления по вертикали делится на ступени которые отражают последовательность подчинения одних подразделений предприятия другим. Высшая ступень управления на предприятии – заводоуправление, низшая – производственная бригада.

При выборе организационной  структуры управления предприятием необходимо установить:

• Уровень централизации управления с учетом отраслевых специфических условий производства;
• Оптимальное число ступеней;
• Звеньев управления;
• Численность управленческого персонала
• Регламент взаимосвязей органов аппарата управления и должностных лиц.

Централизация управления на предприятии эффективна в пределах при которых общее время передачи информации и выработки решения объектом управления меньше того периода, в течении которого в производстве могут произойти необратимые изменения, то есть когда указания руководства не оказываются запоздалыми. Рациональный уровень централизации функций управления зависит от организационно-правовой формы предприятия, числа его подразделений и их масштаба, от уровня механизации и автоматизации.

1.3 Разновидность линейно-функциональной структуры

На производственных предприятиях линейно-функциональная структура управления имеет ряд разновидностей: цеховую, корпусную и бесцеховую.

Корпусная структура управления применяется на очень крупных предприятиях, прежде всего машиностроение, где выпускается разнообразная продукция. Корпусная схема управления представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Корпусная  схема управления

Цеховая структура управления получила широкое распространение на крупных и средних предприятиях. При цеховой организационной структуре управления имеет место значительное дифференциация функционального аппарата управления, то есть на предприятии организуется большое число административно управленческих служб, отделов, бюро, отдельных должностей. Цеховая схема управления представлена на рисунке 2.

Рисунок 2 – Цеховая  схема управления

Бесцеховая  структура управления целесообразно для небольших предприятий. Преимущество этой структуры состоит в том, что производительные цехи независимо от их размещения на заводской территории освобождается от выполнения административно-хозяйственных функций, которые предлагаются полностью на заводоуправлении. Следовательно цехи превращаются только в производственные единицы и переименовываются в производственные участки, возглавляются начальником (старшим мастером) участка. Бесцеховая структура управления применяется на предприятиях малого бизнеса различных форм собственности и организационно-правовых форм. Бесцеховая схема управления представлена на рисунке 3.

Рисунок 3 – Бесцеховая схема управления

 При всем многообразии  форм предприятий организационная структура управления по своему содержанию однородна, так как в ней представлена так или иначе комбинация одних и тех же видов работ по управлению. Это обстоятельство обеспечивает единый подход к проектированию конкретных структур управления при соблюдении следующих принципов:

• Единство распорядительства, то есть исключение двойственного подчинения;
• Разграничение прав и обязанностей между линейными и функциональными руководителями;
• Минимизация ступеней управления;
• Соблюдение норм управляемости, то есть количество подчиненных у одного руководителя;
• Оптимальное сочетание централизации и децентрализации выполнение функций управлении.

1.4 Производственная структура предприятия

Необходимым условием успешной деятельности предприятия является рациональное построение его производственной и организационной структуры.

Под структурой понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой устойчивых отношениях, обеспечивающих их функционирование и развитие как единого целого.

Для успешного ведения  производства необходимо рационально  построить производственный процесс  в пространстве. Это осуществляется путем определения исходя из особенностей предприятия наиболее эффектиной производственной структуры.

Под производственной структурой предприятия понимается состав и взаимосвязь образующих его цехов, участков и служб в процессе производства продукции.

Производственная структура  характеризует разделение труда  между подразделениями предприятия  и их кооперацию она оказывает существенное влияние на важнейшие экономические показатели предприятия:

• Качество продукции
• Рост производительности труда
• Величину издержек производства
• Эффективность использования ресурсов

Главными элементами производственной структуры предприятия являются цехи, участки и рабочие места. Цех является основной структурной единицей крупного предприятия. Он наделяется определенной производственной и хозяйственной самостоятельностью, является обособленной производственной единицей и выполняет закрепленные за ним производственные функции

Все цехи промышленного  предприятия обычно делятся на основные и вспомогательные. В основных цехах  выполняется операции по изготовлению продукции для реализации. Основные цехи делятся на заготовительные, обрабатывающие и сборочные. К вспомогательным цехам относятся инструментальный, ремонтный, энергетический и другие.

В состав цехов входят участки, которые создаются по технологическому и предметному принципу. Так, в обрабатывающем цехе могут быть организованы участки по принципу технологической специализации:

• Токарный
• Фрезерный
• Шлифовальный
• Слесарный

По принципу предметной специализации образуются участки  по изготовлению части готового продукта.

Первичным звеном организации  производства является рабочее место. Рабочим местом называется неделимое в организационном отношении (в данных конкретных условиях) звено производственного процесса, обслуживаемое одним или несколькими рабочими, предназначенное для выполнения определенной операции, оснащенного соответствующим оборудованием и организационно-техническими средствами.

Следует отметить, что  производственная структура предприятия  не является чем-то застывшим, она динамична. По мере совершенствования техники  и технологии, организации производства, труда и управления предприятия совершенствуется и производственная структура. Это создает условия для интенсификации производства, эффективного использования ресурсов и достижения высоких результатов работы предприятия.

Построение  оптимальной производственной структуры предприятия необходимо осуществлять с учетом следующих принципов:

• Соблюдение рационального соотношения между основными и вспомогательными цехами и участками
• Обеспечение пропорциональности между частями предприятия
• Укрупнение цехов и участков
• Постоянная работа по рационализации производственной структуры
• Создание бесцеховой структуры управления предприятия.

Кроме того, на производственную структуру предприятия оказывает влияние ряд факторов;

• Отраслевая принадлежность предприятия
• Характер продукции и метод ее изготовления
• Объем выпуска продукции и ее трудоемкость
• Уровень специализации и кооперирования производства
• Особенности зданий, сооружений, используемого, оборудования, сырья и материалов.

1.5 Организационная структура предприятия

Под организационной структурой предприятия понимаются состав, соподчиненность, взаимодействие и распределение работ по подразделениям и органам управления, между которыми устанавливаются определенные отношения по поводу реализации властных полномочий, потоков команд и информации .

Различают несколько типов организационных структур, линейное, функциональное, линейно-функциональное, дивизионное и адаптивные. Рассмотрим основные характеристики этих структур.

Линейная  структура характеризуется тем, что во главе каждого подразделения стоит руководитель, сосредоточивший в своих руках все функции управления и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками. Его решение, передаваемое по цепочке «сверху вниз», обязательны для выполнения нижестоящими звеньями. Он, в свою очередь, подчинен вышестоящему руководителю.

Преимущество линейной структуры управления предприятия:

• Единство и четкость распорядительства
• Личная подотчетность исполнителя одному лицу
• Ответственность каждого за выполнение задания (дисциплина)
• Стимулирование развития компетентности

Недостатки линейной структуры управления предприятия:

• Увеличенное время прохождения информации
• Келейность при принятии решения
• Выполнение исполнителями по мимо своих основных обязанностей «штабной» работы по учету и контролю

Функциональная структура предполагает специализацию отдельных функций управления. Для их осуществления выделяются отдельные подразделения (либо функциональные исполнители). Функциональная организация управления базируется на горизонтальном разделении управленческого труда. Указание функционального органа в пределах его компетенции обязательны для производственных подразделений.

Преимущество  функциональной структуры управления предприятия:

• Уменьшенное время прохождения информации
• Специализация деятельности руководителей
• Высшее руководство менее загружено, чем при линейной структуре

Недостатки функциональной структуры управления предприятия:

• Возможность получения противоречивых указаний
• Сложность разделения взаимосвязанных функций
• Сложность контроля
• Недостаточная гибкость управления

Линейно-функциональная структура позволяет в значительной степени устранить недостатки как линейного, так и функционального управления. При этой структуре назначение функциональных служб- подготовка данных для линейных руководителей в целях принятия компетентных решений или возникающих производственных и управленческих задач. Роль функциональных органов (служб) зависит от масштабов хозяйственной деятельности и структуры управления предприятием в целом. Чем крупнее фирма и сложнее ее управляющая система, тем более разветвленным аппаратом она располагает. В этой связи остро стоит вопрос координации деятельности функциональных служб.

Преимущество  линейно-функциональной структуры управления предприятия:

• Расширение возможности принятия компетентных решений
• Сокращение времени на решение технологических вопросов производства.

Недостатки линейно-функциональной структуры управления предприятия:

• Трудности при регулировании отношений линейных и функциональных руководителей.

Дивизионная (или  отделенческая) структура управления - наиболее распространенная форма организации управления современной промышленной фирмы. Смысл ее состоит в том, что самостоятельные подразделения практически полностью отвечают за разработку, производства и сбыт однородной продукции или самостоятельные отделения полностью отвечают за хозяйственные результаты на определенных региональных рынках.

Каждое отраслевое отделение  представляет собой независимое  производственно-хозяйственное подразделение, состоящее из отделений и заводов. Такое самостоятельное подразделение большей степени ориентированно на максимизацию прибыли и завоевание позиций на рынке, чем при функциональной системе управления.

Опыт показывает, что  тат, где важен фактор техники  и технологии, дивизионально-продуктовая форма управления имеет безусловное преимущество.

Линейная, линейно-функциональная и дивизиональная структуры относятся  к категории бюрократических  и относительно стабильны во времени.

Преимущество  дивизиональной структуры управления предприятия:

• Повышение самостоятельности и ответственности отделений в вопросах максимизации прибыли и завоевание позиций на рынке

Недостатки  дивизиональной структуры управления предприятия:

• Рост управленческого аппарата
• Возможность появления конфликтов из-за централизованного распределения ресурсов.

Адаптипная  структура управления характеризуется слабым или умеренным использованием формализации привил и процедур, децентрализацией и участием специалистов в принятии решений, широко определяемой ответственностью в работе, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней иерархий.

Большинство специалистов по управлению видит в органическом подходе бедующее и критикует бюрократические структуры. Однако при выборе структуры необходимо принимать во внимание условие, в которых действует конкретное предприятие. Дело в том, что бюрократические и адаптивные структуры представляют собой лишь крайние точки в составе таких фирм. Реальные структуры реальных предприятий (фирм) лежит между ними обладая признаками тех и других в разных соотношениях.

В настоящее время  используется два основных типа адаптивных структур – проектные и матричные.

Проектные структуры – это временные органы управления, созданные для решения конкретной задачи. Смысл ее состоит в том что бы собрать в одну команду самых квалифицированных сотрудников организации для осуществления сложного проекта. Когда проект завершен команда распускается.

В матричной  структуре члены проектной группы подчиняются как руководителю проекта, так и руководителям тех функциональных проектов, в которых они работают постоянно. Руководитель проекта обладает так называемыми проектными полномочиями. Они варируются от почти всеобъемлющей линейной властью над всеми видами проекта до «штабных полномочий». Выбор конкретного варианта определяется тем, какие права делегирует руководителю проекта высшее руководство.

Основные недостатки матричной структуры- ее сложность. Тем не менее отна используется в ряде отраслей промышленности, в частности, химической, электронной, в производстве вычислительной техники, а так же в банках, системы страхования, правительственных учреждениях.

Преимущество  адаптивной структуры управления предприятия:

• Быстрая адаптация к изменениям внешней среды
• Мало правил и процедур
• Большая возможность для творческого подхода.

Недостатки  адаптивной структуры управления предприятия:

• Уровни управления размыты
• Неопределенность целей и задач
• Сложность контроля 
  

2. Теоретические аспекты определения сущности структуры        производства

   Экономика в  разных странах мира развита  крайне неравномерно. Одни страны задержались  на первой стадии производства, другие находятся в основном на второй стадии и лишь небольшая группа западных государств имеет постиндустриальное хозяйство. Вместе с тем многие отставшие от лидеров страны с меньшей или большей скоростью продвигаются за ними. Человек, проживший в условиях доиндустриальной экономики, обычно отождествляет производство с такой сферой деятельности, которая создает материальные блага. Но современная экономическая теория отражает новую хозяйственную действительность. Для конца XX в. и начала XXI в. характерна новейшая структура постиндустриального производства. Она имеет ряд отличительных черт.1

1. Новейшее производство  способно обеспечить массовое  удовлетворение всего круга действительных и перспективных потребностей.

2. Нынешняя экономика  включает две дополняющие друг  друга сферы производства: материальное (создает вещественное богатство)  и нематериальное (создает духовные, нравственные и иные ценности - произведения духовной культуры, искусства, науки).

3. В современное производство  органически входит особая сфера  услуг. Услуга - такой вид целесообразной  деятельности, полезный результат  которой проявляется во время  труда и связан с удовлетворением  какой-либо потребности. Услуги подразделяются на два вида, которые соответствуют сферам производственной деятельности. Различают материальные услуги (их осуществляют грузовой транспорт, связь по обслуживанию производства, торговля, жилищно-бытовое обслуживание и др.) и нематериальные услуги (их оказывают просвещение, здравоохранение, научное обслуживание, искусство, социальное обслуживание, кредитование, страхование и т.п.).

4. Сейчас в структуре  производства особо выделяется  инфраструктура - совокупность видов  хозяйств, обеспечивающих общие условия производства и жизнедеятельности людей. Она делится на две группы:

- Производственная инфраструктура, непосредственно обслуживающая  материальное производство.

- Непроизводственная (или  социальная) инфраструктура, которая  опосредованно связана с процессом производства.

     Как и  структура всей экономики, структура   производства — результат разделения  труда. Структура производства  — деление производства на  составные части, образованные  в результате разделения труда  и имеющие особые черты, происхождение и назначение. В производстве можно выделить множество самых разных структур. Наиболее часто выделяются структуры, которые дают ответы на вопросы: «Что производится?», «Кем производится?», «Где производится? » При ответе на вопрос «Что производится?» образуется структура, частями (элементами) которой являются производимые продукты. От того, какие их виды производятся, зависит данная структура. Создаваемые экономические продукты делятся на два основных вида: средства производства и предметы потребления. К средствам производства относятся продукты, которые используются в самом производстве, а к предметам потребления — продукты, которые используются населением. Ответ на вопрос «Что производится?» позволяет выделить и другие структуры. В последние годы распространилось деление производства на материальное, информационное и производство услуг. Однако эта структура, в отличие от прежней, на практике применяется редко. Причина заключается в нечеткости ее элементов. Так, информацию многие экономисты считают материальным производством, а производство многих услуг связано с предоставлением информации. При ответе на вопрос «Кем производятся?» выделяются иные производственные структуры. Для оценки эффективности деятельности той или иной отрасли и предприятий, входящих в нее, применяется система показателей, характеризующих отраслевую структуру, под которой понимается количественный состав предприятий отрасли и производственные взаимосвязи, существующие между ними. Отраслевая структура промышленности все время находится в движении. На нее влияют следующие факторы:

Ускорение научно-технического прогресса. Именно под воздействием данного фактора образуются новые  отрасли промышленности и производства;

Экономическая политика государства. Государство, осуществляя  свою избранную политику, может поддерживать отдельные отрасли промышленности, наиболее значимые в экономическом и социальном плане, и тем самым влиять на темпы их развития;

Полезные ископаемые, пригодные для промышленной разработки. Чем богаче страна теми или иными полезными ископаемыми, тем при прочих равных условиях выше доля добывающих отраслей в общем объеме промышленного производства;

Уровень культуры и материального  благосостояния народа. Этот фактор влияет на отраслевую структуру многопланово. От материального уровня жизни народа зависит его способность приобретать товары народного потребления, что служит основой для развития, отраслей, их производящих. Наличие среднего класса в стране способствует развитию отраслей, производящих товары длительного пользования — автомобили, холодильники, видеомагнитофоны, радиоаппаратуру и др.;

Традиционно сложившаяся  специализация;

Плановая отраслевая структура капитальных вложений, финансируемых из различных источников.

2.1 Показатели совершенствования  инфраструктуры

 Для анализа отраслевой  структуры промышленности используют  такие показатели, как:

1. Удельный вес продукции  предприятия в общем объеме  производства продукции в отрасли У предпр:

где Vпредпр. – объем  продукции, произведенной на предприятии;

     Vотр. – объем продукции, произведенной в отрасли.

Удельный вес  показывает долю продукции предприятия  в  общем объеме ее производства в  отрасли.

2. Разность удельных  весов У :

У =Уотч. - Убаз. 

где  У отч. – объем  продукции, произведенной на предприятии  в отчетном периоде;

    У баз. –  объем продукции, произведенной  на предприятии в базисном  периоде.

Этот показатель характеризует  увеличение (уменьшение) доли продукции  предприятия в общем объеме ее выпуска в отрасли за рассмотренный  период.

3. Темп роста объема продукции TV : 

где V отч. - объем производства продукции в отчетном году;

     V баз. - объем  производства продукции в базисном  году.

Темп роста  показывает, во сколько раз (или на сколько  процентов) увеличилось, или уменьшилось  производство продукции на предприятии.