Структура управления внешнеэкономической деятельностью в Калининградской области

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БАЛТИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  им. ИММАНУИЛА КАНТА

 

кафедра менеджмента

 

 

 

 

Реферат

по управлению внешнеэкономической

деятельностью

                                     (зачётная книжка №….)

 

студентки 3 курса очно-заочной формы обучения отделения ОСП

по специальности  «Менеджмент  организации» …………..

Научный руководитель:

к.э.н., доцент кафедры менеджмента

………...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Калининград – 2012

                                     Содержание

 

1. Структура управления внешнеэкономической

деятельностью в Калининградской области

2. Планирование внешнеэкономической

деятельности  предприятия (на примере 

предприятия-производителя  или торгового посредника)

3. Взаимодействие федеральных и региональных

органов управления внешнеэкономической  деятельностью

 Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура управления внешнеэкономической  деятельностью в Калининградской  области

 

  Калининград – административный, промышленный, торговый, научный и культурный центр Калининградской области.

Изменения 1990-х годов, связанные  с распадом СССР, положили начало новому этапу развития Калининграда и Калининградской  области. Были проведены свободные  выборы мэра города, а потом и  губернатора области, начался подъём общественной жизни.

  С 1991 года город открыт для международного сотрудничества с зарубежными странами, в первую очередь с Германией и Польшей, в сфере бизнеса, культуры и образования.

  Благодаря анклавному положению области и соответствующей политике властей к городу и региону не угасает как политический, так и экономический интерес извне.

  Регулярными стали традиции проведения различных коммерческих выставок с иностранными участниками, международных конференций на территории города и области, тематикой которых являются проблемы и цели развития Калининграда и калининградской области, его сотрудничество с внешним миром.

  Внешнеэкономическая деятельность не ограничивается торговыми отношениями, включает активное инвестирование со стороны российских и иностранных фирм как в экономику, так и в решение экологических и социальных вопросов.

  Калининград занимает одно из ведущих мест в России по наличию совместных предприятий. Прочные деловые контакты установились со странами ближнего зарубежья, в частности, с Литвой и Беларусью, наиболее интенсивно развиваются деловые отношения с польскими фирмами, есть предприятия, куда вложили свой капитал Франция, Германия, Италия, Австрия, США, Нидерланды, Дания, Норвегия и другие - всего более шестидесяти стран.

  Всё большее число иностранных фирм, учреждённых предпринимателями Запада, стран Балтии, России активно участвуют в торговых и финансовых операциях. Это делает Калининград одним из фокусов в трансрегиональных процессах для капиталов из бывших союзных республик. А для многих российских регионов Калининград стал стартовой площадкой для интеграции в европейскую экономику и привлекательным объектом для инвестиций.

  В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата, повышения конкурентоспособности производимых товаров, создания эффективно работающего механизма экономических отношений, обеспечивающих развитие Калининградского эксклава как региона российско-европейской экономической интеграции, документально определены формы, государственной поддержки инвестиционной деятельности (положение от 25.05.2004 г. №162 «О поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Калининграда», положение от 3.11.2007 г. №339 «О порядке и условиях внебюджетных инвестиций в реконструкцию объектов муниципального нежилого фонда»).

  С 1.04.2006 г. на территории региона функционирует Федеральный закон 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области».

Наличие в области разветвленной  сети бизнес - ассоциаций (действуют  Ассоциация иностранных инвесторов, Литовский деловой клуб, Клуб немецких предпринимателей, Польский деловой  клуб, Балтийский деловой клуб, региональный Союз промышленников и предпринимателей и др.) также позволяет инвесторам решать проблемы сообща.

  Сегодня в городе функционирует множество иностранных учреждений, обеспечивающих необходимую городу информационную, административную и визовую поддержку, среди которых:

Генеральное консульство Германии

Генеральное консульство Республики Польша 

Генеральное консульство Литовской  Республики 

Генеральное консульство Республики Беларусь 

Генеральное консульство Латвийской Республики 

Представительство Торговой палаты Гамбурга  

Информационное бюро Совета Министров  Северных Стран

  Калининград также активно развивает всесторонние партнерские связи, участвует в международных проектах, софинансируемых Европейским союзом и отдельными странами.

  В настоящее время администрацией города реализуется 30 соглашений о партнерстве с муниципалитетами Германии, Литвы, Польши, Швеции, Дании, Великобритании, США, Ирландии, Финляндии, КНР, Италии, Белоруссии и др. (http://www.gov39.ru )

  Управление внешнеэкономической деятельностью на уровне региона осуществляется в соответствии  с законодательством России и с учетом разграничения полномочий между федеральными и региональными органами власти. Эти полномочия определяются юридическими документами: федеральным договором, двусторонними договорами между РФ и республиками, входящими в ее состав, федеральными конституционными законами, и федеральными законами.

 Так, например, в Калининградской области, как и в других регионах России, действуют три ветви власти: законодательная - областная дума (представительный орган власти); исполнительная - Администрация области и судебная в виде системы судов (общих, арбитражных, третейских). В городе Калининграде действуют аналогично городская дума, Администрация города (Мэрия), суды. В пределах своих полномочий и на основе законодательства каждая из ветвей власти осуществляет контроль и управление деятельностью участников внешнеэкономических связей, расположенных на территории региона. Но большее значение в управлении ВЭД на уровне региона имеют специальные структурные подразделения Администрации (областная, городская). Во многих регионах России это  - Управление или Департамент международных и внешнеэкономических связей. В Калининградской областной Администрации, в связи с созданием особой экономической зоны, существуют два самостоятельных структурных подразделения - Управление по международным делам и Комитет по управлению свободной экономической зоной "Янтарь". Распределение полномочий в области ВЭД между этими структурами подразделениями Администрации осуществляется на основе:

* Устава области;

* Федерального закона от 22 января 1996г. №13 - ФЗ "Об Особой экономической  зоне в Калининградской области";

* Договора о разграничении предметов  ведения и полномочий между  органами государственной власти  РФ и органами государственной  власти Калининградской области;

* Нормативных актов, властных структур и законодательства России.

  Только в условиях реального взаимодействия региональных и федеральных органов власти по вопросам формирования программы развития внешнеэкономической деятельности можно говорить о практическом применении научных разработок и реальных перспективах адекватного и пропорционального развития международного

сотрудничества Калининградской  области с соседними странами.

 

 

 

 

 

Планирование внешнеэкономической  деятельности предприятия (на примере  предприятия-производителя или торгового  посредника)

 

  Планирование является важной частью менеджмента ВЭД, основной ее функцией. Предприятие, которое не умеет планировать и не считает нужным это делать, вряд ли может достичь серьезных успехов в своем развитии. Конечно, планирование - не панацея от всех бед, однако внимательный подход к этому важному этапу работы создает основу для успешной деятельности предприятия как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

  Суть планирования можно  определить как умение предвидеть цели предприятия, результаты его деятельности и ресурсов для достижения этой цели.

  В сфере ВЭД планирование означает также умение определять цель ВЭД как составной части общей системы внутреннего планирования. Основная цель ВЭД не должна расходиться с общей целью предприятия, должна быть направлена на её успешное осуществление за счет внешних факторов экономического роста. Планирование помогает ответить на важные вопросы:

1. Где предприятие находится  в настоящее время, его экономические  позиции, в том числе во внешней  сфере?

2. Каким образом, при помощи  каких ресурсов может быть  достигнута цель предприятия,  в том числе по ВЭД, и как  может быть использована внешнеэкономическая  деятельность для его успешного  социально-экономического развития?

Планирование ВЭД является объективно необходимым для любого предприятия-субъекта ВЭД. Это определяется прежде всего:

 - Стремлением предприятий, функционирующих в условиях глобализации рынка, получить дополнительную прибыль за счет более полного использования преимуществ международной труда, международной экономической интеграции; предусмотреть неблагоприятные воздействия внешних факторов, различные непредвиденные обстоятельства, которые могут произойти на мировом рынке;

  И главное - необходимостью прогнозирования своего будущего. Для этого важно определить каким будет рынок в будущем, в котором предприятие будет развиваться, чего ждут потребители от предприятия, его возможности в увеличении экспортного потенциала, объема продаж и т. д.

  Определяя желаемые и возможные  ориентиры своей будущей деятельности  на мировом рынке, предприятия  тем самым уменьшают возможность  непредсказуемых действий внешних факторов, степень риска, связанного с их действиями.

  В зависимости от целей, предприятия могут планировать применение на внешнем рынке различных альтернативных стратегий. Если предприятие уже контролирует часть рынка по определенной группе товаров, оно может с учетом конкретных обстоятельств принять одну из следующих стратегий: созидательную, оборонительную, «снятия сливок» или ухода с рынка.

  При подходе по признакам новизны рынка и продукта возможны стратегии: балансирования, поддержания, «развития» рынка, роста, риска, проникновения или диверсифицированного развития.

  Стратегии внешнеэкономической деятельности могут изменяться в течение жизненного цикла товара (табл. 1). Выход на внешний рынок экономически целесообразен только с товарами, по которым предприятие имеет не только абсолютное, но и относительное преимущество, то есть оно может производить данный продукт с более низкими вмененными затратами, чем его торговые партнеры. Абсолютное преимущество — это способность предприятия производить товар с меньшими затратами ресурсов на единицу продукции, чем любое другое предприятие.

 

Таблица 1. Стратегии внешнеэкономической деятельности предприятия по стадиям жизненного цикла товара

Элемент	Стадии жизненного цикла
	Внедрение	Рост	Зрелость	Упадок
1. Размещение производства	• в стране нововведения	• в развитых странах	• во многих странах	• в основном в развивающихся  странах
2. Размещение рынка	• в основном в стране нововведения • попытки выхода на международные  рынки	• в основном в промышленно  развитых странах • смещение на экспортные рынки • рост спроса	• рост в развивающихся  странах • спад в промышленно развитых странах • стабилизация спроса	• в основном в развивающихся  странах • экспорт развивающихся  стран • общий спад спроса
3. Конкурентные факторы	• почти монопольное положение • сбыт основан не на цене, а на уникальности • развитие качеств товара	• рост числа конкурентов • снижение цен конкурентами • большая стандартизированность товара	• число конкурентов уменьшается • повышение роли цены	• цена — решающее условие • число производителей уменьшается
4. Технология производства	• мелкосерийное • меры по улучшению качества товара • высокая трудоемкость и  капиталоемкость	• увеличение затрат капитала • более стандартизированные  методы	• крупносерийное производство с высокими затратами капитала • высокая стандартизация • требуется менее квалифицированная  рабочая сила	• низкоквалифици-рованная рабочая сила при крупносерийном механизированном производстве

 

 

В зависимости  от того, какой товар — индивидуального  потребления (ИП) или производственного  назначения (ПН) — выпускает и продает предприятие, стратегический план экспорта содержит существенные особенности (табл. 2).

 

 

 

Таблица 2. Параметры рынков различных  товаров, учитываемых при планировании внешнеэкономической деятельности предприятия

Параметр	Товар ИП	Товар ПН
Структура рынка	Географическая децентрализация	Географическая концентрация
Тип потребителя	Массовый	Небольшое число
Конкуренция	Множественная	Монополистическая
Тип товаров	Относительно простой, стандартизированный	Технически сложный, часто по индивидуальному заказу
Потребности, удовлетворяемые  товаром	Личные и семейные	Производственные
Решение о покупке	Принимается лично, часто  спонтанно	Принимается осторожно, коллективно
Мотивы покупки	В основном эмоциональные	В основном рациональные
Влияние рекламы	Значительное	Незначительное
Каналы товародвижения и  сбыта	Многоступенчатые, заканчиваются розничным продавцом	Короткие, часто прямые: «продавец – покупатель»
Требования к сервису	Не всегда решающие для  покупки	Очень существенные и решающие для покупки

 

 

  Планирование эффективной внешнеэкономической деятельности предприятия основывается на тщательном учете многочисленных факторов внешней и внутренней среды.

  ОАО «Металлстрой» является самым крупным производителем деревянных и металлических дверей в городе Москва. Постоянно расширяет спектр услуг, и теперь является официальным дилером дверей производственно-торговых марок «Форпост», «Мастер-Лок Строй» и НПО «Пульс».

ОАО «Металлстрой» уже 10 лет специализируется в области изготовления:

• металлических противопожарных дверей типа «Барьер», предназначенных для установки в проемах противопожарных стен помещений различного назначения с целью создания преграды для распространения огня и организации путей эвакуации людей при пожаре;
• металлических облагороженных и дверей технического назначения для защиты жилых и служебных помещений от несанкционированного проникновения;
• металлических распашных ворот, предназначенных для заполнения проемов в преградах (стенах, перегородках и т.п.) зданий и сооружений различного предназначения, а так же для обеспечения транспортных и других функциональных связей между внутренними помещениями и прилегающей территорией (или между собой).

 Все конструкции выпускаются различного исполнения, отличающиеся по массе и габаритным размерам. Противопожарные двери имеют предел огнестойкости EI 60 мин., выполняются в соответствии требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ), ГОСТ Р 53307-2009.

  Изделия безопасны в эксплуатации и обслуживании и выдерживают эксплуатационные нагрузки по действующим строительным нормам. Материалы и комплектующие, используемые при изготовлении дверных блоков, отвечают существующим требованиям радиологической безопасности, не оказывают вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.

  К работе по монтажу и техническому обслуживанию дверей допускается технический специализированный персонал, обладающий необходимой профессиональной подготовкой и изучивший все меры безопасности.

  Также  организация осуществляет работы по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений:

• монтаж, ремонт и обслуживание противопожарных занавесов и завес;
• монтаж, ремонт и обслуживание заполнений проемов в противопожарных преградах;
• производство работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.

Кроме этого гибкое производство также  дает возможность изготавливать  продукцию нестандартных размеров и комплектации по требованию заказчика.

  Широкий парк импортного производственного оборудования помогает уменьшить человеческий фактор, что снижает процент брака в производстве, и делает возможным изготовление нестандартных заказов в сжатые сроки.

  Собственные мощности по производству безопасного и декоративного стекла позволяют значительно снижать цены на нашу дверную продукцию, предлагать широкий выбор модельного ряда и множественные возможности по декорированию как стандартной, так и заказной продукции.

  На ОАО «Металлстрой» отдел внешнеэкономических связей является самостоятельным структурным подразделением. Он возглавляется начальником отдела, который подчиняется зам. директору по экономике, назначается и освобождается от занимаемой должности директором по представлению зам. директора по экономике. На должность начальника отдела внешнеэкономических связей назначаются лица, имеющие высшее техническое или инженерно-экономическое образование и стаж работы на руководящей должности не менее пяти лет.

  Основными задачами отдела являются разработка и заключение контрактов с иностранными фирмами, таможенное оформление и осуществление иных таможенных процедур по получению и отправке грузов. Структура и штаты отдела внешнеэкономических связей утверждаются директором предприятия в зависимости от объема выполняемых работ. Распределение обязанностей между работниками отдела производит начальник отдела.

Отдел внешнеэкономических связей выполняет следующие функции:

- разработка и заключение контрактов с инофирмами,

- контроль над исполнением контрактов и состоянием расчетов по ним;

- обзор и анализ информации о внешнем рынке, изучение цен;

- обеспечение переговоров с инофирмами, связанных с заключением контрактов, решением производственных вопросов, сроками поставки и отгрузки экспортной продукции и т.д.;

- обеспечение оформления таможенной документации;

- обеспечение необходимыми документами подразделений предприятия;

- принятие мер по своевременной оплате за отгруженную продукцию;

- перевод иностранной технической и коммерческой литературы, переговоров с иностранными представителями;

- своевременное составление статистической отчетности, предусмотренной статистическим управлением и вышестоящими организациями.

  Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения, возложенных на отдел задач и функций несет начальник отдела. Степень ответственности других работников отдела устанавливается должностными инструкциями.

  Цены на продукцию формируются исходя из сложившейся на рынке конъюнктуры, соотношения спроса и предложения, уровня цен на продукцию конкурентов. В каждом конкретном случае при поступлении заказа производится корректировка цены в зависимости от порядка, формы расчетов, объема сделки.

  Стратегия сбыта предприятия нацелена на удержание уже имеющихся рынков сбыта и проникновение на новые рынки.

  Маркетинговая стратегия ОАО «Металлстрой» направлена на развитие деятельности по наращиванию объемов продаж продукции, повышения ее качества и оперативности поставок посредством внедрения передовых и перспективных технологий. При выборе стратегии маркетинга были учтены потенциал предприятия, особенности внутреннего рынка, текущее состояние рынка.

Данная стратегия маркетинга позволит ОАО «Металлстрой» закрепиться и занять значительную долю на рынке и в дальнейшем наращивать ее.

  В соответствии с мировой практикой предприятие осуществляет реализацию продукции двумя методами:

1. Работа под заказ.

2. Работа на свободный рынок.

  При работе на заказ, выпуск продукции предприятием осуществляется в соответствии с имеющимся портфелем заказов, заключенными контрактами и предварительными соглашениями о поставках произведенной продукции и оказания услуг. Заранее оговариваются сроки, технические характеристики товаров, объемы поставок продукции. Проблемы реализации в данном случае сводятся к соблюдению договорной дисциплины и взаимных соглашений: предприятие обязано своевременно произвести и предоставить потребителю соответствующий вид товаров и услуг, в то время как заказчик должен оплатить в указанные сроки получаемые товары.

  При работе на свободный рынок предприятие выпускает продукцию на свободный рынок без заранее установленных ограничений относительно количественных и качественных характеристик товаров. Реализация продукции на свободный рынок осуществляется через оптовую и розничную торговлю.

  Очевидно преимущество первого метода, потому что при этом снижаются складские запасы, и как следствие, "замораживание" средств, увеличивается их оборачиваемость. Это позволяет избежать дополнительных потерь, вызванных обесцениванием произведенной продукции.

В случае работы на свободный рынок  сроки реализации произведенной  продукции удлиняются, что приводит к вымыванию оборотных средств  и к ухудшению финансового  положения предприятия.

  Дилерская сеть - это основная форма реализации продукции на предприятии. Она дает основной вклад в общий объем реализации - более 50%. От ее эффективности и разветвленности зависит объем сбыта готовой продукции предприятия. Особенно успешно налажена дилерская сеть в России.

  Работа с дилерами осуществляется на основе дилерского соглашения.     Ценовая политика и формы материального поощрения дилера определяются эффективностью его работы. Так, цена на отпускаемую дилеру продукцию зависит не только от объема поставки, но и от формы оплаты. В случае предоплаты цена ниже на 5 - 10% (дилерская скидка) по сравнению со случаем поставки товаров дилеру на реализацию (консигнацию).

  Основные цели по формированию эффективной внешнеэкономической деятельности ОАО «Металлстрой» в 2012 г.:

- организовать рекламную кампанию предприятия в средствах массовой информации стран СНГ, зарубежных стран (информирование потребителей о параметрах товаров и услуг, разъяснение, где могут приобретаться товары и услуги; реклама, особенно по новым товарам, рассчитанная на широкую аудиторию, размещение информации по новым моделям на поисковых сайтах Интернета, снятие видеофильмов, участие в специализированных международных выставках);

- организовать систематическое поступление от дилеров маркетинговой информации о состоянии спроса и предложений в регионах, об отзывах потребителей о техническом уровне и качестве товаров, о конкурирующих предприятиях и их товарах и уровнях цен на них;

- обеспечить большую доступность товара и усилить стимулирование;

регулирование и обновление цен;

- создание образа престижности, низких цен на продукцию, так как спрос на продукцию ОАО «Металлстрой» является неэластичным, то цену устанавливать по аналогии с конкурентами на рынке или ниже.

- цену на продукцию ОАО «Металлстрой» на рынках СНГ устанавливать методом наценки на издержки, где минимальная цена определяется валовыми издержками, а максимальная - потенциальными возможностями покупателя. Цена на рынках стран дальнего зарубежья должна сочетать в себе анализ себестоимости и принятую на данном рынке маркетинговую тактику. В любом случае цена должна покрывать все издержки, устанавливаться на договорной основе и может содержать определенную льготу для покупателей (особенно для покупателей, имеющих долгосрочное сотрудничество), цену формировать с учетом цен конкурентов и в соответствии с ситуацией, отражающей спрос и состояние конкурентной среды.

- создать условия для узнавания новых товаров и услуг;

географию сбыта расширить за счет повышения качества;

сохранить популярность существующих товаров и услуг;

изменение образов или использования  теряющих свои позиции товаров;

возбудить энтузиазм среди участников канала сбыта;

формировать благоприятную информацию о предприятии, его товарах и  услугах;

- создать собственную транспортно-экспедиторскую службу, что позволит еще больше поднять имидж ОАО «Металлстрой» и сократить издержки.

- применять стратегию активного выживания и развития (прогрессивное изменение не только качественных, но и количественных параметров).

- искать новые рыночные ниши, обновлять продукцию, увеличить расходы на маркетинг;

- снизить первичные издержки (потребление энергии, воды и т.д.) путем совершенствования технологии, отказа от неприбыльных производств;

- ограничить неплатежи и усилить зависимость предпринимательской деятельности от обеспеченности собственными средствами и условий рыночного кредитования;

- искать новые организационные структуры - например, внутренний холдинг в сочетании с сохранением технологического и организационного ядра, переход к новой структуре партнерства;

- обеспечить устойчивый рост производства, активов предприятия на основе повышения уровня загрузки мощностей и инвестирования в основной капитал.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Взаимодействие федеральных и  региональных органов управления внешнеэкономической  деятельностью

 

Систему управления ВЭД в России можно представить на федеральном, региональном и местном уровне.

  Полномочия федеральных органов государственной власти в области внешнеторговой деятельности: 
 
– формирование концепции и стратегии развития внешнеторговых связей и основных принципов торговой политики Российской Федерации; 
 
– защита экономического суверенитета и экономических интересов Российской Федерации и российских лиц; 
 
– государственное регулирование внешнеторговой деятельности; 
 
– установление обязательных на всей территории Российской Федерации требований и критериев безопасности при ввозе в Российскую Федерацию товаров и правил контроля за ними; 
 
– определение порядка вывоза и ввоза отдельных товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на жизнь или здоровье граждан; 
 
– определение порядка ввоза и вывоза драгоценных металлов и камней; 
 
– координация международного сотрудничества Российской Федерации в области космической деятельности и контроль за разработкой и реализацией международных космических проектов Российской Федерации; 
 
– установление показателей статистической отчетности внешнеторговой деятельности; 
 
– заключение международных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей; 
 
– учреждение, содержание и ликвидация торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах; 

– участие в деятельности международных экономических организаций и реализации решений, принятых этими организациями; 
 
– определение порядка вывоза из Российской Федерации товаров, составной частью которых является информация, составляющая государственную тайну; 
 
– информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории Российской Федерации; 
 
– создание страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности.

  Целями государственной региональной политики в области международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации являются: