Субъекты гражданского права. 5

    Субъекты  гражданского права

    Как явствует из самой структуры Гражданского кодекса Республики Беларусь, всех лиц (субъектов) гражданского права  следует подразделять на 3 основные категории:

    1) граждане (физические лица).

    2) юридические лица.

    3) Республика Беларусь и административно-территориальные единицы.

    При изучении правового положения граждан  как субъектов гражданско-правовых отношений следует обратить внимание на то, что слову "гражданин" в  большинстве статей Гражданского кодекса  придается не совсем то значение, которое  обычно соответствует данному термину. Это означает, что участвовать  в гражданско-правовых отношениях могут  не только граждане Республики Беларусь, но также иностранцы и лица без  гражданства, т.к. в частноправовой сфере, которую регулируют нормы  гражданского права, они имеют практически  те же права и обязанности, что  и граждане Республики Беларусь. В  этом состоит принципиальное отличие  правового положения физических лиц в гражданском праве от правового положения индивидов  в сферах публичного права (конституционного, административного, налогового и т.п.). В области публичных правоотношений иностранцы и лица без гражданства  обладают значительно меньшими правами  и обязанностями, чем граждане Беларуси (не могут занимать государственные  должности, избираться в высшие представительные органы государственной власти, организовывать политические партии и т.п.).

    Особого внимания при характеристике правового  статуса физических лиц заслуживает  изучение вопроса о правоспособности и дееспособности граждан.

    Правоспособность - способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается его смертью.

    Дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

    В случае, когда законодательством  допускается эмансипация или  вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего  возраста, приобретает дееспособность в полном объеме соответственно с  момента принятия решения об эмансипации  или со времени вступления в брак.

    Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и  в случае расторжения брака.

    Гражданин приобретает и осуществляет права  и обязанности под своим именем, включающим фамилию, собственное имя и отчество.

    В случаях и порядке, предусмотренных  законодательством, гражданин может  использовать псевдоним (вымышленное  имя).

    Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законодательством. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или  изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

    Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников  и кредиторов о перемене его имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени.

    Гражданин, переменивший имя, вправе требовать  внесения за свой счет соответствующих  изменений в документы, оформленные  на его прежнее имя.

    Приобретение  прав и обязанностей под именем другого  лица не допускается.

    Местом  жительства гражданина признается место  нахождения (адрес) жилого помещения, право  владения, распоряжения и (или) пользования  которым возникло у гражданина по основаниям, установленным законодательными актами, либо населенный пункт, где  этот гражданин постоянно или  преимущественно проживает, а при  невозможности установить такое  место – место жительства, указанное  в документе, удостоверяющем личность, либо место нахождения имущества этого лица.

    Местом  жительства несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов.

    При характеристике правового статуса  несовершеннолетних от 14 до 18 лет необходимо обратить особое внимание на попечительство в реализации и защите законных интересов прав несовершеннолетних граждан, различая данное понятие и термин "опека".

    Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия).

    Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

    Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.

    Попечители  дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под  попечительством, не вправе совершать  самостоятельно.

    В гл. 3 Гражданского Кодекса Республики Беларусь включены специальные нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность гражданина.

    Гражданин вправе заниматься предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица с момента государственной  регистрации в качестве индивидуального  предпринимателя. Количество физических лиц, привлекаемых индивидуальным предпринимателем на основании гражданско-правовых и (или) трудовых договоров для осуществления  предпринимательской деятельности, а также количество имущества, используемого  для этих целей, может быть ограничено законодательными актами.

    Юридическим лицом признается организация, которая  имеет в собственности, хозяйственном  ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную  ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права, исполнять  обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, прошедшая в установленном  порядке государственную регистрацию  в качестве юридического лица либо признанная таковым законодательным  актом.

    Рассмотрение  юридических лиц в качестве субъектов  гражданского права предполагает изучение гл. 4 ГК РБ, где дается перечень их организационно-правовых форм:

    - хозяйственные товарищества и общества;

- производственные кооперативы;

- унитарные предприятия;

- некоммерческие организации.

    Хозяйственными  товариществами и  обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (акции) учредителей (участников) уставным фондом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

    Хозяйственные товарищества могут создаваться  в форме полного товарищества и коммандитного товарищества.

    Хозяйственные общества могут создаваться в  форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью или  общества с дополнительной ответственностью.

    Производственным  кооперативом признается коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в его деятельности и нести субсидиарную ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины полученного годового дохода в производственном кооперативе.

    Фирменное наименование кооператива должно содержать  его наименование и слова «производственный  кооператив» или слово «артель».

    Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. 

    Законодательство  Республики Беларусь предусматривает, что некоммерческие организации  могут создаваться в следующих  формах:

• потребительский кооператив (Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан либо граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов);

    - общественные и религиозные организации (объединения) (Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей);

    - фонды (Под фондом понимается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные, содействующие развитию физкультуры и спорта, научные или иные общественно полезные цели, указанные в уставе фонда);

    - учреждения (Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично);

    - объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)( Коммерческие организации и (или) индивидуальные предприниматели в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями).

    Особенностью  участия Республики Беларусь и административно-территориальных  единиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, является то, что данные субъекты выступают  на равных с другими участниками  – физическими и юридическими лицами.

    От  имени Республики Беларусь могут  своими действиями приобретать и  осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде государственные  органы в рамках их компетенции, установленной  актами, определяющими статус этих органов.

    От  имени административно-территориальных  единиц могут своими действиями приобретать  и осуществлять права и обязанности органы местного управления и самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

    В случаях и порядке, предусмотренных  законодательством Республики Беларусь, от имени Республики Беларусь и административно-территориальных  единиц по их специальному поручению  могут выступать иные государственные органы, а также юридические лица и граждане.

    Республика  Беларусь, ее административно-территориальные  единицы отвечают по своим обязательствам, принадлежащим им на праве собственности имуществом.

    Административно-территориальные  единицы не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам Республики Беларусь.

    ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И  ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА 

    Прежде  всего следует уяснить соотношение "собственности" как экономической категории и "права собственности" как юридического закрепления экономических отношений. Важно понимать, что собственность как экономическая категория предшествует праву собственности и представляет собой определенные экономические отношения по обладанию средствами и продуктами производства, обусловливающие соответствующую форму присвоения продуктов труда. В свою очередь, право собственности закрепляет принадлежность материальных благ конкретным субъектам не экономически, а с помощью норм права.

    Совокупность  правовых норм, закрепляющих принадлежность определенного имущества соответствующим  физическим или юридическим лицам, определяющих содержание их правомочий и обеспечивающих защиту прав и законных интересов собственника, именуется  правом собственности в объективном смысле.

    В свою очередь, правомочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться  своим имуществом составляют право собственности в субъективном смысле.

    В ст. 13 Конституции Республики Беларусь предусмотрено, что "собственность  может быть государственной и частной".

    Необходимо  пояснить, что государственная и  частная форма собственности, в  свою очередь, делятся в зависимости  от субъектов права собственности. В частности, государственная собственность  выступает в виде республиканской  собственности (собственность Республики Беларусь) и коммунальной собственности (собственность административно-территориальных  единиц). Республиканская собственность используется в интересах всего населения Республики Беларусь. Средства республиканского бюджета, золотовалютный запас и алмазный фонд, объекты исключительной собственности Республики Беларусь и иное государственное имущество, не закрепленное за республиканскими юридическими лицами, составляют казну Республики Беларусь.

    В свою очередь, собственность административно-территориальных  единиц принадлежит народу соответствующей  административно-территориальной единицы  и используется в его интересах, не являясь одновременно республиканской  собственностью.

    Частная собственность также делится  в зависимости от субъектов этой собственности на частную собственность  физических лиц и частную собственность  негосударственных юридических  лиц.

    Объекты права собственности граждан  могут иметь как общий, так  и специальный правовой режим. Общий  правовой режим в отличие от специального не предусматривает дополнительных обязательных правил и осуществление права в отношении объекта собственности происходит в общих пределах. Специальный правовой режим устанавливается Законом "О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь" от 16 апреля 1992 года, Законом "О совместном домовладении" от 8 ноября 1998 года, Кодексом Республики Беларусь "О земле", Указом Президента Республики Беларусь от 15 февраля 1995 года № 64 "Об обеспечении граждан земельными участками", Законом от 19 января 1993 года "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" и другими нормативными актами.

    Необходимо  отметить случаи, когда один и тот  же объект (имущество) принадлежит нескольким лицам (сособственникам), т.е. возникает общая собственность.

    Имущество может находиться в общей собственности  с определением доли каждого из собственников  в праве собственности (долевая  собственность) или без определения  таких долей (совместная собственность).

    Регулирование общей долевой собственности  состоит в определении правового  режима конкретных арифметических долей, определяемых участниками или судом  в праве на общее имущество.

    Отношения между участниками совместной собственности  носят лично-доверительный характер, а вопрос о части имущества  возникает, как правило, при расторжении  и разделе общего имущества супругов, а также при выходе участника  приватизации квартиры из состава членов семьи собственника, при выдаче доли члену крестьянского (фермерского ) хозяйства при его выходе из членов хозяйства.

    Изучая  вопросы, связанные с осуществлением права собственности, необходимо иметь  представление о возможно допустимых пределах по владению, пользованию, распоряжению собственностью, в том числе находящейся у несобственника по допустимым законом основаниям. Среди прочего следует обратить внимание на содержание и суть таких понятий, как право хозяйственного ведения (ст. 276 ГК РБ) и оперативного управления (ст. 277 ГК РБ).

    Унитарное предприятие или государственное  объединение, а в случаях, определяемых Президентом Республики Беларусь, иное юридическое лицо, которым имущество  принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с законодательством.

    Собственник имущества в соответствии с законодательством  решает вопросы создания унитарного предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его  реорганизации и ликвидации, назначает  руководителя унитарного предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества.

    Собственник имущества, находящегося в хозяйственном  ведении, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью этого имущества, а также имеет право на получение части прибыли от его использования.

    Юридические лица не вправе продавать принадлежащее  им на праве хозяйственного ведения  недвижимое имущество, сдавать его  в аренду, в залог, вносить в  качестве вклада в уставный фонд хозяйственных  обществ и товариществ или  иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

    Остальным имуществом, принадлежащим юридическим  лицам на праве хозяйственного ведения, они распоряжаются самостоятельно, за исключением случаев, установленных  законодательством и собственником  имущества.

    Право оперативного управления

    Казенное  предприятие, учреждение или государственное  объединение, за которыми имущество  закреплено на праве оперативного управления, в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей  деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права  владения, пользования и распоряжения им.

    Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, учреждением или государственным  объединением на праве оперативного управления, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество  и распорядиться им по своему усмотрению.

    Имущество республиканского государственно-общественного  объединения, закрепленное за его организационными структурами в виде юридического лица, принадлежит им на праве оперативного управления, если иное не предусмотрено  уставом республиканского государственно-общественного  объединения.

    В гражданском праве в зависимости от характера оснований различаются первоначальные и производные способы приобретения права собственности. Первые имеют место в случаях, когда право собственности возникает впервые либо независимо от воли предыдущего собственника. К ним, в частности, относятся:

    - изготовление или создание гражданином для себя с соблюдением действующего законодательства новой вещи, а также создание материальных объектов в процессе расширенного воспроизводства, основанного на праве собственности;

    - получение плодов, продукции, доходов в результате использования имущества (ст. 136 ГК РБ);

    - бесхозяйные вещи (ст. 226 ГК РБ). При изучении данного основания рекомендуется обратить внимание на ряд условий для возникновения права собственности на непринадлежащее лицу имущество, указанных в ст. 235 ГК РБ;

    - находка, правовой режим которой регламентирован стст. 228 – 230 ГК РБ;

    - безнадзорные животные (стст. 231 – 233 ГК РБ);

    - клад, регулируемый ст. 234 ГК РБ;

    - самовольная постройка, особенности правового регулирования которой изложены в ст. 223 ГК РБ.

    При производных способах новый собственник  получает свое право на вещь посредством  волеизъявления предыдущего собственника данной вещи. Случаи производного приобретения права собственности базируются на правопреемстве. В ряде наиболее распространенных производных оснований  следует отметить договоры купли-продажи, мены, дарения, займа, наследования по закону и завещанию, биржевые сделки, то есть в целом любые сделки, не противоречащие закону.

    Основания прекращения права собственности следует подразделить на зависящие от воли собственника и не зависящие от воли собственника.

    К основаниям прекращения права собственности, зависящим от воли собственника, относятся:

• отчуждение собственником своего имущества другим лицам;
• уничтожение имущества как результат действий собственника или третьих лиц. Уничтожение вещи в результате противоправных виновных действий третьих лиц является основанием возникновения у собственника права на возмещение причиненного вреда;
• утрата права собственности на имущество в случаях, предусмотренных законом.

    К основаниям, не зависящим от воли собственника, но влекущим прекращение права собственности, относятся:

• обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника;
• отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать другому лицу. Правила применения данного основания изложены в ст. 239 ГК РБ;
• отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка регулируется ст. 240 ГК РБ;
• выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных. Такого рода последствия регламентируются стст. 241 – 242 ГК РБ;
• реквизиция (ст. 243 ГК РБ);
• конфискация (ст. 244 ГК РБ);
• разгосударствление и приватизация,
• другие основания, указанные в стст. 245, 266 ГК РБ.

    Гражданско-правовые способы защиты права собственности  и других вещных прав делят на вещно-правовые и обязательственно-правовые. Им соответствуют одноименные иски. К вещно-правовым искам относятся виндикационный и негаторный иски, направленные непосредственно на защиту вещных прав. Обязательственно-правовые иски предъявляются по вопросам исполнения договоров, взыскания убытков, возмещения вреда и т.д. Правила о них помещены в разделе 3 "Общая часть обязательственного права" и разделе 4 "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Республики Беларусь.

    Основные виды гражданско-правовых договоров 

    Договор – это соглашение сторон (субъектов  права), выражающее их волю к установлению, изменению и прекращению их прав и обязанностей, к совершению либо воздержанию от юридических действий.

    Основным  нормативным актом, регулирующим порядок  заключения, изменения и расторжения  договоров является Гражданский кодекс Республики Беларусь. Договору присущи основные черты, позволяющие отличить его от других средств регулирования правоотношений:

    - в отличие от законодательных актов, издание которых не порождает возникновения взаимоотношений между лицами ,договор является основой конкретного правоотношения (ст. 395 ГК РБ);

    - содержанием договорных связей является выполнение действий, при чем следует обратить внимание  на то, что конкретные действия могут иметь как единичный, так и многозвенный характер. Примером является договор поставки (ст. 478 ГК РБ). Кроме того, договор определяет требования к порядку и последовательности совершения лицами необходимых действий;

    - отношения участников основаны на взаимном равенстве (ст.2 ГК РБ). Это предполагает эквивалентный характер взаимоотношений между участниками;

    - обеспечивается мерами государственного принуждения.

    Учитывая  то, что применяемые в гражданском  обществе договоры характеризуются  большим разнообразием, возникает  необходимость их классифицировать. По содержанию договора можно классифицировать на имущественные и организационные, по имущественному признаку -  возмездные и безвозмездные (договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.), по способу заключения – консенсуальные и реальные (Консенсуальный договор (от лат. consensus — согласие) — гражданско-правовой договор, для заключения которого достаточно соглашения сторон — признаётся заключенным с момента подписания его сторонами. Большинство гражданско-правовых договоров относится к консенсуальным (например, договор купли-продажи, договор найма и др. Реальный договор — гражданско-правовой договор, для признания которого заключённым требуется передача вещи, денежных сумм или другого имущества. Реальный договор вступает в силу с момента передачи объекта)