Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Сущность и основные виды внешнеэкономической деятельности

ВВЕДЕНИЕ

1 Сущность и основные виды внешнеэкономической деятельности. (ВЭД)

Внешнеэкономические связи (ВЭС) можно определить как совокупность
торгово-экономических, научно-технических, валютно-финансовых отношений
между современными государствами.

Внешнеэкономические связи каждого государства определяются 2 факторами:1)внут-
ренние факторы:

• природно-географические (обеспеченность полезными ископаемыми и природными ресурсами, размер территории, климатические условия, экономическо-геофафическое расположение страны и т.д.);

• социально-экономические (характер общественно-политической системы, уровень экономического и научно-технического развития, территориально-политическое устройство, особенности исторического развития, национальные и религиозные традиции и обычаи, отраслевая структура экономики, степень развитости инфраструктуры, уровень образования и квалификация работников, субъективные позиции руководства страны и т. д.)

2) внешним факторам относятся: степень зависимости от мирового рынка, наличие внешнего долга, участие в международных экономических и политических организациях, наличие межгосударственных договоров и соглашений, международное политическое положение, ситуация на мировых финансовых рынках.

Внешнеэкономические связи России отличаются целым рядом особенностей отличающих их от других стран:1) период существование СССР была государственной монополией на внешнюю торговлю.2) На состоянии внешне – экономических связей России отрицательно сказались экономические связи с бывшими странами республиками СССР. 3)70 % экспорта России – сырье и энергоресурсы.4) Россия имеет фактически четыре уровня внешне – экономических связей:1 с традиционными партнерами (США, Японией, ФРГ и др.); 2 членами Содружества Независимых Государств (СНГ); 3 бывшими республиками СССР, не входящими в СНГ; 4 на уровне субъектов Федерации.

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) предприятия — это совокупность производственно-хозяйственных, организационно-технических, финансово-экономических и коммерческих функций, связанных с проведением внешнеторговых сделок, участием в международным инвестиционным сотрудничеством.

Мотивы развития внешнеэкономической деятельности фирмы:

потребность в новейших материалов и технологиях, «ноу-хау» и оборудования.
расширение рынка сбыта своей продукции (фирма выступает в качестве экспортера);
развитие экспортно-импортных операций специализированными торгово-посредническими фирмами с целью получения прибыли за счет разницы между ценами закупки и продаж;
привлечение иностранных инвестиций с целью внедрения новых технологий.

• участие в международной кооперации с целью обеспечения более полной загрузки производственных мощностей и стабилизации сбыта продукции;

• экспорт капитала в зарубежные страны;

• освоение новых рынков сбыта;

• перенос предпринимательской деятельности в страны с более стабильной политической ситуацией.

2. Истории развития ВЭД в России

1 ЭТАП Дореволюционный период (до 1918 г.). Внешнеэкономическая деятельность в России развивалась в основном на тех же принципах, что и в других европейских государствах.

2 ЭТАП Советский период (1918 - 1986 гг.). Государственная монополия на внешнюю торговлю была закреплена в апреле 1918 г. декретом "О национализации внешней торговли". В этом декрете говорилось: "Вся внешняя торговля национализируется. Торговые сделки по покупке и продаже всякого рода продуктов (добывающей, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и проч.) с иностранными государствами и отдельными торговыми предприятиями за границей производятся от лица Российской республики специально на то уполномоченными органами".

3 ЭТАП Перестроечный период (1986 - 1991 гг.) были сделаны первые мероприятия по расширению прав министерств, организаций, по самостоятельному выходу их на внешний рынок. 1986 г. - были предоставлены права 20 министерствам на осуществление ВЭД. 1989 г.- была установлена система государственного регулирование ВЭД.

4 ЭТАП Современный период (с 1991 г.) включает мероприятия по демократизацию внешнеэкономической деятельности в стране, расширение самостоятельности в этой области предприятий и организаций всех форм собственности.

3 Основные виды ВЭД

Внешняя торговля-это торговля товарами, обладающая потребительской или производственной ценностью, услугами, работами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности.

Международное инвестиционное сотрудничество - привлечение иностранных инвестиций, предприятия с иностранными инвестициями, вывоз капитала за рубеж.

Международная производственная кооперация состоит из следующих видов кооперирования: а)простая кооперация, б) кооперации на условиях подрядного кооперирования в) кооперационные совместные предприятия.

Международные валютные и финансово-кредитные операции. Это деятельность банков, агенты фондового рынка, участники финансового лизинга.

4. Российские участники внешнеэкономической деятельности.

Российские участники внешнеэкономической деятельности (российские лица) — это юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющие постоянное место нахождения на ее территории, а также физические лица, имеющие постоянное или преимущественное место жительства на территории РФ и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Крупные участники — это производители экспортной продукции добывающих (нефтяная, газовая, и др.) и перерабатывающих отраслей производства (нефтехимической, металлургической, лесообрабатывающей, и др.).

Государственные специализированные объединения – рост вооружения.

Акционерные снабженческо-сбытовые компания, осуществляющие поставки и закупки сырья, и оборудования.

Оптово-закупочные фирмы и частные предприниматели, осуществляющие импорт товаров народного потребления и продуктов питания.

Российские коммерческие структуры за рубежом: филиалы российских компаний, международные торговые дома с участием российского капитала.

Государственное регулирование внешнеторговой

деятельности в Российской Федерации

1.Цели и принципы госрегулирования ВЭД

2. Законодательство, регламентирующее внешнеэкономическую деятельность в Российской Федерации

3. Органы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность в Российской Федерации

4. Организации, содействующие внешнеэкономической деятельности

1.Цели:

• использование внешнеторговых связей для ускорения создания в России рыночной экономики;

• содействие повышению производительности труда, и качества национальной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новых технологий, сырья и материалов;

• создание условий доступа российских предпринимателей на мировые рынки посредством оказания политического, организационного, финансового, информационного содействия;

• защита национальных внешнеэкономических интересов, защита внутреннего рынка;

• создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и международными организациями.

Принципы государственного регулирования:

• единство внешнеэкономической политики, внешней и внутренней экономической политики;

• единство системы государственного регулирования и контроля за его реализацией;

• разграничение прав федерального центра и субъекта;

• равенства всех участников ВЭД.

Задачи федерального центра:

определение принципов осуществления ВЭД и разработка соответствующих федеральных программ;
защита экономического суверенитета страны в целом, ее отдельных субъектов, и граждан в частности;
разработка важнейших инструментов регулирования ВЭД;
подготовка и заключение международных договоров, контроль за их соблюдением;
организация деятельности торговых представительств РФ и за рубежом;
формирование и использование золотовалютных резервов РФ;
определение порядка купли-продажи отдельных товарных групп (опасных отходов, вооружений и т.д.);

Задачи субъектов РФ:

осуществлять ВЭД в пределах территории субъекта;
контролировать и координировать деятельность участников ВЭД в
рамках регионов, разрабатывать и реализовывать соответствующие
региональные программы;
предоставлять участникам ВЭД дополнительные к федеральным
льготы и гарантии;
заключать соглашения по сотрудничеству лишь с субъектами зарубежных федеративных государств;
иметь своих сотрудников в торговых представительствах РФ за рубежом, которые содержатся за счет субъектов Федерации.

2.Общую правовую базу регулирования ВЭД в России составляют Законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, различные нормативные акты соответствующих министерств и ведомств.

Закон РФ «О международных договорах Российской Федерации» от 1995 г. устанавливает, что международные договоры РФ являются, частью правовой системы и осуществляется в соответствии с Конституцией РФ. Международный договор строиться по тем же принципах, что и любые международные договоры.

Закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» 1995 г. В законе отражает взаимоотношения государства и участников внешнеэкономической деятельности и определяет следующие понятия: внешнеторговая деятельность, товар, услуги, таможенные режимы и т.д. понятие экономическая безопасность, определяется основные государственные органы регулирующие ВЭД.

Закон РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» 1999 г. регулирует деятельность иностранных инвесторов в России, дается понятие иностранного лица.

Закон «Таможенный кодекс Российской Федерацию». Закон определяет правовые, экономические и организационные, основы таможенного дела в РФ.

Перечислены таможенные органы РФ, функции таможенных органов, принципы их деятельности дается определение таможенной территории РФ. (сухопутные территории РФ, территориальные внутренние воды, установки и сооружения находящиеся в морской исключительной экономической зоне РФ. Закон «О таможенном тарифе». 2002Г. устанавливает порядок формирования и применения таможенного тарифа РФ и правила обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границу РФ.

Закон «О валютном регулировании и валютном контроле». Регламентирует проведение операций с валютой, определяет полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля.

На ряду с законами регулирующие ВЭД регулируется

Указ Президента РФ «О либерализации внешнеэкономической деятельности» 1991 г. Указ разрешает всем зарегистрированным на территории РФ предприятиям независимо от форм собственности осуществлять ВЭД без специальной регистрации.

Органы регулирования ВЭД

Президент РФ выполняет следующие функции:

осуществляет общее руководство государственной внешне
экономической политикой (в частности, подписывает законы и издает указы по ключевым ее направлениям);
подписывает международные соглашения, представляет Россию на
соответствующих международных форумах;
регулирует военно-техническое сотрудничество;
определяет условия экспорта драгоценных камней, металлов

Государственная дума разрабатывает законы, регламентирующие ВЭД, через соответствующие комитеты и комиссии.

Правительство РФ выполняет следующие функции;

проводит в стране единую внешнеэкономическую политику.
участвует в организации и проведении международных переговоров;
осуществляет управление федеральной российской собственностью
за рубежом;
устанавливает величину ставок таможенного тарифа, принимает конкретные меры по защите внутреннего рынка;

• разрабатывает и осуществляет мероприятия по реализации указов
Президента РФ.

В систему Министерства торговли входят:

Центральный аппарат (департаменты: поддержки промышленного
производства; координации ВЭД
Внешнеэкономические_: объединения, осуществляющие внешнеторговую деятельность по определенной номенклатуре товаров.
Всероссийская академия внешней торговли, осуществляющая
подготовку руководящих работников и специалистов в сфере ВЭД.
Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт. Его сотрудники изучают общие проблемы мирохозяйственных
связей.

Функции государственного регулирования ВЭД:

совершенствование нормативной базы; - тарифная и нетарифная регулирование ВЭД; - участие в валютном и экспортном контроле; - контроль за обеспечение государственных интересов;
координация действий российских участников ВЭД; - совершенствование политики ВЭД; - согласование действий федеральных центров и регионов;
оценка перспектив и текущего состояния внешнеэкономических связей РФ: - в плане изучение международной коньюктуры; - участие в разработке платежного баланса и внешней экономической статистике.
Кадровая и информационное обеспечение ВЭД: подготовка и повышение квалификации специалистов по ВЭД, консультирование участников ВЭД.
создание благоприятного режима внешнеэкономического сотрудничества: содействие подписание международных договоров.
Участие в экспертно-импортных операций через внешне – экономических объединений.

Министерство экономики: отвечает за разработку и проведение единой государственной социально – экономической политики, занимается привлечением иностранных инвестиций, размещение российского капитала за рубежом взаимодействие с международными финансовыми институтами.

Министерство финансов: регулирует систему налогообложение, определяет ставки импортных и экспортных таможенных пошлин.

Центральный банк РФ: осуществляет валютный контроль, выдает разрешение создание банков, выдает лицензии на осуществление валютной деятельности коммерческим банкам, управляет золотовалютными резервами.

Министерство образование и науки: приобретают новые технологии и ноу – хау.

Федеральная таможенная служба:

•контроль за пересечением государственной границы РФ гражданами и грузами, декларированием соответствующих грузов и имущества;

формирование доходной части федерального бюджета РФ посредством взимания таможенных пошлин, сборов, штрафов, конфискации грузов, финансовых средств и имущества граждан;
защита экономических и иных интересов России путем борьбы с незаконным вывозом грузов, ценностей и т. д. из России и предотвращения незаконного ввоза в страну оружия, отходов

Торгово-промышленная палата (ТПП), образованная в 1991 г., является негосударственная, некоммерческой общественной организацией содействующая всем формам предпринимательства в России. Торгово-промышленная палата регулируется Федеральным Законом «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации».Услуги платные.

Задачи ТПП в сфере внешнеэкономической деятельности:

содействует развитию экспорта российской продукции;
оказывает помощь российским участникам внешнеэкономической
деятельности в их внешнеторговых операциях.
организует обучение и повышение квалификации российских предпринимателей в сфере ВЭД;
содействует поиску надежных партнеров.

В целях повышения степени надежности выбора деловых партеров в ТПП создано Российское агентство рисков. К его важнейшим задачам относятся:

•прогнозирование рисков (национализации, конфискации, ограничения доступа к производственным и финансовым ресурсам);

осуществляет экспертизу степени надежности иностранных партнеров выполняет многофакторный анализ объектов инвестирования.

В России существует множество отраслевых объединений производителей и экспортеров (объединение экспортеров нефти, объединение машиностроителей.)

Методы государственного регулирования ВЭД.

1. Таможенно - тарифное регулирование

1.Методы регулирования ВЭД на 3 вида:

- экономические методы, оказывающие воздействие через валютно-финансовый механизм,

- административные методы, основанные на методах ограничений, запретов и контроля.

- торгово-политические методы, оказывающие косвенное воздействие, через политическую инфраструктуру.

Правовой основой таможенно-тарифного регулирования являются законы РФ:

1)«О таможенном тарифе», «Таможенный кодекс РФ», в основе этого регулирования лежит применение следующих средств.

1 Таможенный тариф — это свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, пересекающим таможенную границу России. (импорт, экспорт). Цели таможенного тарифа:

- рационализация товарной структуры ввоза товаров в страну;

- поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров;

- создание условий для структурных изменений в структуре производстве и потребления товаров;

обеспечение условий для интеграции страны на мировой рынок.
разный уровень пошлин в отношении отдельных групп стран (Китай) или отдельное время года.
лишение тарифных льгот и штрафы.

Виды пошлин:

1)Специальные: Применяются в качестве защитной меры, если товары,
ввозимые в страну несут ущерб на внутреннюю экономику.

2) Антидемпинговые. Применяются в случае ввоза товаров по цене
более низкой, чем их себестоимость в стране на момент вывоза

3)Компенсационные. Применяются в случае ввоза товаров, при производстве, которых использовались субсидии (прямо, косвенно).

4)Сезонные. Срок их действия не превышать шесть месяцев в году.

5)Особые виды пошлин. Начисляется в отношение товаров по инициативе государственных органов управления.

Виды начисления таможенных пошлин:

Адвалорные - т.е., начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров.
Специфические – начисляются в установленном размере за единицу товара.
Комбинированные - сочетающие оба вида исчисления.

Механизм определения таможенной стоимости :

—таможенная стоимость декларируется декларантом таможенному органу РФ при перемещении товара через границу России;

— стоимость определяется декларантом исходя из метода определения таможенной стоимости.

— контроль за правильностью определения таможенной стоимости осуществляется таможенным органом РФ.

Методы определения таможенной стоимости товара:

— по цене сделки с ввозимыми товарами;

—по цене сделки с идентичными товарами (одинаковые свойства);

—по цене сделки с однородными товарами (составляющие одинаковые, но производитель разный);

—вычитания стоимости;

—сложения стоимости;

—резервного метода.

В отношение отдельных видов товара применяются льготы.

Тарифная льгота (тарифная преференция) — предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке льгота в отношении товара, в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, освобождения от ее уплаты, снижения ставки пошлины. Согласно ст.19 ТК РФ все лица на равных основаниях имеют права на ввоз и вывоз товара и транспортных средств в порядке предусмотренном в таможенном кодексе.

Обязательному декларированию в письменном виде подлежат:

валюта РФ в сумме более 500 минимальных размеров оплаты труда;
иностранная валюта в сумме, определяемой нормативными правовыми
актами;
ценные бумаги;
драгоценные металлы, драгоценные камни;
оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества;
наркотические средства; .
культурные ценности;
ядовитые и отравляющие вещества, радиоактивные вещества;
объекты дикой флоры и фауны;
радиоприемные и радиопередающие технические средства, работающие в диапазоне более 9 кГц;
печатная продукция, кино-, фото-, видеоматериалы, составляющие служебную или государственную тайну,
товары, предназначенные для коммерческой деятельности.

Режимы:

1.режим экспорта;

2.режим импорта;

3.транзит – это режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами, в том числе через территорию иностранных государств без взимания таможенных пошлин ( не более 90 дней, не может продаваться в транзитной стране)

4.Режим отказа от товара в пользу государства. Лицо отказывается от товара без взимания таможенных налогов. Отказ допускается с разрешения таможенного органа – товары в отношение которых допускается отказ (оружие, боеприпасы, боевые отравляющие вещества, уран, наркотические вещества, отходы радиоактивных материалов промышленные отходы, электрическая, тепловая и иные вицы энергии. Этот режим оговаривается в ст.105 ТК РФ.

г) вывезти товар из РФ в соответствии с таможенным режимом реэкспорта.

5.Режим уничтожения товаров. Товары уничтожаются под таможенным контролем, включая приведение их в состояние, непригодное для использования, без взимания таможенных пошлин и налогов.

6Режим реэкспорта. Реэкспорт — это режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории без взимания или с возвратом таможенных пошлин и налогов.

Участник ВЭД ввозит товар на территорию РФ и заявляет, что вывезет товар через 6 месяцев. При этом оформляется декларация: 1 на импорт; 2 экспорт отдельно. Определяется таможенный склад, где будет хранится товар.

7Режим реимпорта. Реимпорт — это режим, при котором российские то- вары, вывезенные с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов. Срок обратного ввоза 10 лет товар находиться в том же состоянии, что и в момент вывоза: участник ВЭД вывозит российский товар за границу, а затем его ввозит в течение 10 лет, оплачивая таможенных пошлин; участники ВЭД вывозят российский товар, а затем его ввозят в течение 3 лет с момента их вывоза. Таможенный орган возвращает уплаченные суммы вывозных таможенных пошлин и налогов. Это так называемый режим временного ввоза (вывоза) — один из часто используемых таможенных режимов.

8 Режим таможенного склада. Это — режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов, а также товары, предназначенные для экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот. Товар может быть расфасован, подготовлен к транспортировке (предпродажная подготовка). Товары могут находиться в режиме таможенного склада в
течение 3 лет, но не менее I года;

9Режим свободного склада. Это режим, при котором иностранные товары размешаются и используются в соответствующих помещениях без взимания таможенных пошлин.

10. Режим переработки товаров на таможенной территории. Это режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории РФ с условием возврата сумм таможенных пошлин, если произведенный товар вывозиться в соответствии режима экспорта. Лицензия на осуществления переработки выдается таможенным органом на 1 год.

11.Режим переработки товаров под таможенным контролем. Это режим, при котором иностранные товары используются на таможенной территории РФ без взимания таможенных пошлин с целью дальнейшего выпуска товаров в свободное обращение

12.Режим переработки товаров вне таможенной территории. Это таможенный режим, при котором российские товары вывозятся без таможенных пошлин и используются для производства товара, которое будет в свободном обращение на таможенной территории РФ.

13.Режим магазина беспошлинной торговли. Товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории РФ без взимания пошлин. Для функционирования магазина необходимо выполнение двух условий: а) должна быть лицензия (ГТК) государственного таможенного комитета; б) магазин должен быть за линией таможенного контроля.

Магазины создаются в портах, аэропортах. Цена лицензии 5000 ставок минимальной оплаты труда.

14. Режим свободных таможенных зон. Это режим, при котором иностранные товары размешаются и используются в соответствующих территориальных границах без взимания таможенных пошлин. Свободная таможенная зона – это территория находящиеся вне таможенной территории РФ.

Всемирная Торговая Организация (ВТО), к нетарифным методом относятся комплекс административных и экономических мер ограничительно запретительного и контрольного характера, препятствующих ввозу иностранных товаров на внутренний рынок с целью протекционистской практики, охраны жизни и здоровья населения, окружающей среды, морали, религии и национальной безопасности а также вывозу товаров, исходя из интересов национальной безопасности и международных обязательств РФ.

Экономические методы.

Налоговые:

1. Налог на добавленную стоимость взимается в размере 10-20% импортируемых на территорию РФ товаров. Не облагает НДС товары вкладываемый в уставной фонд предприятия с иностранными инвестициями безвозмездная и гуманитарная помощь. По экспорту НДС облагаются посреднические операции (фирм, не производящих данные товары).

2. Акцизы — как форма государственного налога взимаются с им-портных товаров, перечень которых устанавливается в законодательном порядке (около 40 товаров): алкогольные, табачные, ювелирные изделия, автомобили и др.

Сущность и основные виды внешнеэкономической деятельности 📙 Реферат → 🆔 271426