Сущность и специфика политики как общественное явление

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Ульяновский Государственный Технический Университет

Кафедра «Политологии, социологии и связи  с общественностью» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат по политологии на тему:

«Сущность и специфика политики как общественное явление» 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:

Студентка группы БАд-12

Бондарева А.Е.

Проверил:

Гиматов С.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ульяновск 2010

    Содержание:

    1) Введение………………………………………………………….…3

    2) Политика как общественное явление……………………………...6

    3) Сущность политики как общественное  явление…………………11

    4) Специфика политики как общественное  явление………………..15

    5) Список литературы………………………………………….......…17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение. 
 

    Осознание субъектами зависимости их жизнедеятельности от характера экономических отношений и от общественного устройства в целом находит свое выражение в политическом и правовом сознании. Но политическое сознание не ограничивается только пониманием зависимости людей от характера экономических отношений. Поскольку экономические отношения взыскивают определяющее влияние на все другие сферы жизнедеятельности, то политическое сознание выступает как осознание социальными субъектами своего отношения ко всем сторонам жизни общества через экономические отношения.

    Во  всяком обществе на определенном этапе  его развития неизбежно возникают  политические отношения, складываются и функционируют политические организации, формируются политические идеи и  теории. Что же такое политика? Смысл  слова "политика" лучше всего выражает его этимология: греч. politike - искусство управления государством. Политика есть особого рода деятельность, регулирующая отношения членов общества, объединенных в различные социальные группы и классы, с целью сохранения определенной общественной структуры и организации, а также с целью ее дальнейшего развития и совершенствования в интересах как правящего класса, так и общества в целом. "...Политика есть участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства...".

    Американские  политологи Т. Маргштадт и П. Шоттен указывают: "Хотя политическая деятельность может быть представлена на многих уровнях, феномен, называемый "политика", обычно наиболее значителен на уровне "нации - государства". Политологи -наши соотечественники - также в большинстве своем признают наличие аспектов политических отношений в области национальной жизни. Но и здесь есть различные подходы. Ряд авторов признают наличие во взаимоотношениях социально-этнических образований связей политического характера, они не ведут речи о нациях, народностях, народах как субъектах политических отношений. Вот один из примеров: "В системе национальных отношений, - пишет Г.Т.Тавадов, - политические аспекты являются ключевыми, решающими. Это обусловлено прежде всего значением государства как важного фактора формирования и развития нации, внутренней связью национальных и классово-социальных проблем. Поскольку политика - это деятельность в сфере отношений между большими социальными группами, то, по существу, аспекты взаимоотношений наций и народностей имеют политический характер"

    Не  всякое действие, выражающее отношение  между классами, есть политика. Когда, например, рабочий нанимается к капиталисту  на работу и подвергается с его стороны эксплуатации, это не политические, а экономические отношения. Когда же трудящиеся ставят вопрос о власти, ее формах, тогда они вступают в сферу собственно политики. Политика всегда в качестве своей цели преследует сохранение или создание наиболее выгодных условий осуществления власти. Поэтому одна из главных целей в политике - устройство государственной власти: государство призвано охранять и защищать интересы "самого могущественного, экономически господствующего класса, который при помощи государства становится также политически господствующим классом...".

    В политике находят свое наиболее заостренное  и полное выражение коренные экономические  интересы господствующего класса, которые  сознательно защищаются всей системой политической организации общества.

    В этом смысле политика, по определению  В. И. Ленина, есть концентрированное  выражена экономики. Политика - сфера, порожденная материально-производственной, экономической основой общества: экономические интересы в конечном счете выступают как социальная причина политических действий.

    Но  политика в свою очередь оказывает  огромное обратное влияние на развитие экономики. Если повседневные изменения  в экономике обычно происходят под  непосредственным влиянием развивающихся  производительных сил, то коренные изменения всего экономического строя общества, имея в основе своей те же сдвиги в производительных силах, совершаются под непосредственным воздействием политики, при использовании политической власти для перестройки экономических отношений. Известно, что в социалистической революции политический переворот предшествует экономическому. Политика, таким образом, выступает предпосылкой строительства новой экономики.

    Ныне  в нашем обществе также происходит процесс реального воздействия  политики на экономическую сферу общества с целью устранения тех сложившихся в этой сфере механизмов, которые стали тормозом дальнейшего социального развития.

    Сфера политики обладает относительной самостоятельностью: логика политических деяний и идей не есть простой слепок с логики экономических отношений, что обусловливает возможность и реальность противоречий между объективной логикой движения экономики и логикой политических действий. возникающих зачастую и в результате недостаточного учета политикой закономерностей экономического развития. Если политика адекватно отражает назревшие потребности экономического развития, то она становится силой, способствующей эффективной реализации возможностей, заложенных в экономической системе общества. Если же политика выступает как абсолютизированная власть (как это, например, имело место при фашизме), которая стремится действовать в обход экономической необходимости, то это приводит на практике к волюнтаризму и авантюризму.

    Поскольку политика - это искусство управления, постольку, чтобы быть искусством в высшем смысле этого слова, она, во-первых, должна опираться на достижения наук, а во-вторых, соответствовать высшим критериям нравственности: ведь имен но политическая деятельность является наиболее ответственной из всех видов социальной деятельности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Политика  как общественное явление. 
 

    В самом общем виде политологию, как  правило, трактуют как науку о  политике. Что представляет собой  политика? В Древней Греции под  словом "политика" понималось все  то, что относилось к государственной деятельности. В.И.Ладь подчеркивал, что "политика" - это наука государственного управления, виды, настроения, цели государя, образ его действий, нередко скрывающий цели. Политик - это умный, ловкий (не всегда честный) государственный деятель, умеющий "наклонять дела в свою пользу, кстати молвить' и вовремя смолчать" (Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. М.: 1980, Т. 3. р. 261). В современном словаре английского языка Вебстера политика рассматривается как деятельность гражданского правительства, его планы и меры, особенно по реализации собственных интересов.

    Отвечая на вопрос, что такое политика, Макс Вебер отмечает: "Говорят о  валютной политике банков, о дисконтной политике Имперского банка, о политике профсоюза во время забастовки; можно говорить о школьной политике городской или сельской общины, о политике правления, руководящего корпорацией, наконец даже о политике умной жены, которая стремится управлять своим мужем" (Вебер М. Избранные произведения. М.: 1990. С. 644). И в самом широком смысле слова, по замечанию М. Вебер а, политика охватывает "все виды деятельности по самостоятельному руководству". Но за основу рассуждения М. Вебер не берет такое 'широкое понимание и предлагает говорить "о руководстве или оказании влияния на руководство политическим союзом, то есть в наши дни - государством" (Там же. С. 645). которое является "единственным источником "права" на насилие". И тогда политика, по М. Веберу, "означает стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает" (Там же. С. 646).

    Французский мыслитель Поль Валери, оценивая политику, отмечал, что "политика - это искусство  не давать людям заниматься тем, что для них является главным". Немецкий исследователь Н. Ноак в книге "Что такое политика? Введение в науку", изданной в Мюнхене, полемизируя с П. Валери, подчеркивал, что политика, напротив, должна быть искусством склонять людей к тому, чтобы они заботились о том, что для них является главным. Американский политолог, профессор Стэнфордского университета Д. Хелд в книге "Политическая теория и современное государство. Очерки о государстве, власти и демократии трактует политику в наиболее общем виде как борьбу "за организацию человеческих возможностей". .

    В "Философском энциклопедическом  словаре" читаем:

    "Политика (от греческого "политика" - государственные  или общественные дела) - сфера  деятельности, связанная с отношениями  между классами, нациями и другими социальными группами, ядром которой является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти".

    Известно, что большое внимание исследованию политики уделялось в марксизме. В. И. Ленин, в частности, раскрывая  различные грани политики, отмечал, что политика-это "устройство государственной власти", "участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства", что она "есть область отношений всех классов и слоев к государству и правительству, область взаимоотношений между всеми классами", что "политика есть концентрированное выражение экономики".

    Как видим, различных подходов и дефиниций  политики уже разработано большое  число. Появились попытки систематизации подходов к пониманию политики как социального явления. Так, польские исследователи, авторы книги "Основы политологии", указывают, что "применительно к современности можно говорить о двух основных тенденциях в трактовке подобного понимания политики: а) интерпретация государства (и политики) в классовых категориях (марксизм); б) интерпретация государства (и политики) в категориях деятельности правительства (американская "наука о политике" и французская "политическая наука"). Разумеется, такая классификация даже основных тенденций анализа политики не является исчерпывающей. Например, некоторые авторы, подчеркивая приоритет общественных и индивидуальных .интересов над государственными, указывают, что необходимо избегать односторонности. Так, ссылаясь на вывод К. Маркса о том, что "политическая сущность какого-нибудь вопроса заключается вообще в его отношении к различным властям политического государства" и на приведенные выше слова В. Ю. Шпак отмечает: Практика показала, что данный подход является односторонним, не отражающим глубинную, сущностную основу политики. Он выражает не всеобщее - общественное, общие интересы народа на базе учета политических интересов всех субъектов, а только государственное, единичное, что на практике приводит к абсолютному приоритету государственного над общественным, индивидуальным".

    На  необходимость различения политической и государственной власти неоднократно указывали Ф. М. Бурлацкий, А. А. Галкин и другие авторы. Однако при наличии  ряда позитивных моментов в рамках такого подхода возникают и несомненные трудности. Специфика политики как общественного явления объясняется через политическую власть. А политическая власть, ее специфика? Она объясняется через политику. "...Политическая власть, - пишут Ф. М. Бурлацкий и А. А. Галкин, - как одно из важнейших проявлений власти характеризуется реальной способностью данного класса, группы, а также отражающих их интересы индивидов проводить свою волю посредством политики и правовых норм". В такой трактовке, к сожалению, возникает логический круг.

    Представляется, что в подходах (о чем свидетельствуют также и польские ученые) зарубежных и отечественных политологов в большинстве своем совпадает главное - указание на политику как область, сферу деятельности, отношений по поводу государственной власти. Именно отношения по поводу государственной власти выступают "ядром" всей политической сферы жизни общества. Эта трактовка поможет снять противоречия ряда точек зрения. В ее русле политика может рассматриваться и под углом зрения взаимодействия народа с правительством, личностей и масс, и как взаимодействие социальных групп по поводу власти и т. д.

    Кто же выступает в качестве субъекта политики? На первый взгляд, уже все  субъекты социальной жизни являются и субъектами политики. Ряд политологов  придерживаются именно этой точки зрения. В марксистской традиции в качестве субъектов политики, это явствует уже и из приведенных выше положений, рассматриваются преимущественно классы, социальные группы, нации. Западная политическая наука в большей степени акцентирует внимание на индивидах, их поведении (поддержке, участии и т. д.) в отношении к институтам власти, к политической системе, хотя и не исключается рассмотрение таких групп, как правящая элита, группы давления.

    Какая из трактовок наиболее близка к истине? Следует, вероятно, подчеркнуть, что каждая из них содержит в себе определенную долю истины, ибо намечает контуры тех или иных тенденций и противоречий, реально проявляющихся в обществе. Встав на позиции, исключающие из субъектов политики индивидов, личностей, мы не получим конкретных форм реализации политических тенденций, мы не получим политики как общественного явления. Но и представив политику только как выражение индивидуального поведения, мы также не приблизимся к политике, ибо не ответим на целый ряд возникающих в этом случае вопросов. И среди них один из принципиальных: когда же возникает, формируется политика. История все более подтверждает вывод о том, что политика как общественное явление возникает вместе с формированием государства, а оно - с разделением общества на социальные группы, классы. Таким образом, генетически период возникновения политики совпадает с образованием социальных групп. Именно наличие, противоборство, сотрудничество социальных групп и было основой формирования государства и политики, выступило политико-образующей основой. Во взаимодействии классов, социальных групп (борьбе, соперничестве, конкуренции, сотрудничестве) в конечном счете определяются и опредмечиваются реальные объективные тенденции политического развития общества. И потому не только в филогенезе, но и в онтогенезе социальные группы являются решающими субъектами политической жизни, политики. Но представление о политике только как о социально-групповом взаимодействии будет не просто не полным, но и односторонним, ибо не учитывается очень важная сторона внутренней структуры самих социальных групп, исходной "клеточкой" которых выступает индивид, личность. В зависимости от целого ряда факторов во внутренне дифференцированной социальной группе роль отдельных индивидов существенно различается. И потому политическая воля группы - это определенный вектор, складывающийся в результате взаимодействия отдельных индивидов. Более того, роль личности, выражающей интересы господствующих в обществе социальных групп, возраста многократно. По всей видимости, нельзя рассматривать соотношение политических ролей личности и социальной группы класса вне контекста диалектики общечеловеческих и классовых интересов. А это, в свою очередь, требует учета человеческого фактора в политике, более того, его возрастающей роли.

    В последнее десятилетие на исторической арене нашей страны, да и ряда Других стран вновь обострились национальные проблемы. Многие теоретические и практически-политические вопросы были сформулированы самой жизнью. И среди них проблема субъектов национальной политической жизни и национально-государственного строительства.

    Анализ  даже некоторых, хотя и важных, субъектов  политических связей указывает на чрезвычайную сложность политики как общественного  явления.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Сущность  политики как общественное явление. 
 

    Понимание сущности и специфики политологии  невозможно без определения объекта  и предмета этой науки. Объект познания – это все то, на что направлена деятельность исследователя, что противостоит ему в качестве объективной реальности. Предметом исследования конкретной науки является та часть, сторона объективной реальности, которая определяется спецификой данной науки. Предмет науки является воспроизведением эмпирической реальности на абстрактном уровне путем выявления наиболее значимых с точки зрения этой науки закономерных связей и отношений данной реальности.

           Объектом политологии является  политическая действительность  или политическая сфера жизни  общества. Политика принадлежит  к числу  наиболее сложных  и основополагающих общественных  образований. Хотя понятие “политика” привычно вошло в научный и обыденный лексикон, определить его нелегко, как и выделить политические отношения из всей совокупности общественных отношений. Существует множество толкований и определений политики, что обусловлено многогранностью самого явления и соответственно сложностью его познания.

           Рассмотрим некоторые наиболее  распространенные подходы к пониманию  сущности политики и ее определению.  В самом общем виде политика  есть область отношений между  различными общностями людей – классами, нациями, социальными группами и слоями. В историческом аспекте возникновение политики связано с социальной, этнической, религиозной дифференциацией общества. В политике отражаются коренные, долговременные интересы различных социальных групп, связанные с удовлетворением их потребностей. Политика выступает как инструмент регулирования, соподчинения или примирения этих интересов в целях обеспечения целостности общественного организма.

    Понимание политики как сферы взаимодействия различных социальных групп и общностей людей получило название коммуникационного. У истоков его стоял Аристотель. Он рассматривал политику как форму общения, способ коллективного существования человека. Согласно Аристотелю, человек – существо по своей природе общественное и реализовать себя он может только в обществе – семье, государстве. Государство выступает как высшая и всеобъемлющая форма социальной связи или “общения” людей.

           Экономические отношения не определяют автоматически особенности жизнедеятельности людей. Но они взыскивают огромное влияние на специфику разногласий в обществе, на характер взаимоотношений между социальными субъектами. Вот почему в политике, где центральному вопросом стоит вопрос о власти, последняя не является самоцелью, а лишь средством или для защиты общественного порядка с его конкретными экономическими отношениями, или для его свержения и замены другим.

    С расписанием первобытнообщинного  порядка и с переходом к  цивилизации состоялось не только классовое  расслоение общества, а и обострение разногласий между социальными субъектами через усиление существующих отличий в отношении к средствам производства и результатов работы. Состоялось углубление и обострение разногласий между интересами разных социальных субъектов.

    Вместе  с тем общественное разделение труда, социальная дифференциация и усиления неровности во владении средствами производства и средствами удовлетворения жизненных нужд создали возможности для проявления таких отрицательных человеческих черт, как жадность, зависть, неудержимая погоня за богатством, старание добиться его любыми средствами.

    Затем возникает потребность в новой  организации общества. Формирование этой новой организации связано  с разработкой особых правил, норм, установок, законов, направленных на регулирование  отношений между людьми, а также с созданием соответствующих органов, институтов, которые бы обеспечивали выполнение этих правил, норм, законов и регламентировали поведение людей в обществе.

    Так происходит становление публичной  власти, главным органом осуществления которой становится государство. На этом уровни развития общества индивиды перестают быть членами рода, носителями его черт, а становятся гражданами, жизнедеятельность которых отныне осуществляется в пределах разработанных обществом норм, законов и под контролем общества, прежде всего - государства.

    Итак, место бывших кровно- родственных связей и отношений занимают качественно новые отношения - политические, которые активно влияют на все другие. Затем политика возникает как результат объективно обусловленного общественного разделения труда, изменения характера отношений людей к средствам производства и результатов работы (возникновение частной собственности), образование в обществе социальных субъектов с разными интересами, изменения формы обмена, потребление. Политика возникшая как сфера общественного отношения, которая обеспечивает согласование, регулирование, реализацию интересов людей с помощью власти.

    Деятельность  государства как внутри страны, так  и за ее пределами и отношение  к этой деятельности классовых сил с этих пор стали определяться понятием «политика». Уже намного позднее, во время бушующего развития демократических процессов, когда появились нациям, а со временем политические партии и массовые общественные организации, каждая из которых выражала интересы и расположения духа многих людей, политика приобретает новое содержание.

    Политика  выражает коренные интересы разных социальных общностей, партий, государств и целые, которыми они руководствуются. Во всех сферах, где осуществляется политика, она имеет много форм проявления. Теория выделяет две большие, тесно связанные одна из одной сферы политики - внутреннюю и внешнюю. Вместе с тем реальной жизни дает возможность и даже обязывает выделять во внутренней и внешней политике более узкие, но очень важные сферы, такие как: экономическая, социальная, национальная, политика развития народовластия, культурная политика и т.п..

    Разносторонними есть также сферы и направления  внешней политики, которые предопределяются действующими на международной арене  группами государств, политическими, общественными и другими общественными объединениями.

    Эволюционное  развитие политики удостоверяет неизменность ее фундаментальных основ. Даже если они в далекой перспективе  и испытают изменений, то только вместе с реформированием всей системы организационных и регулятивно- контрольных сфер общества. А относительно перспективы исчезновения политики, как об этом мечтали социалисты-утописты, то бушующее сегодняшнее развитие политических процессов делает эту перспективу совсем нереальной даже в гипотетическом будущем. Если когда-то и не будет государства, которое тоже проблематично, политика непременно останется с теми самыми общественными функциями, но с другими субъектами. Такими социальными субъектами могут быть ассоциации, свободные самоуправляемые группировки в пределах гражданского общества и т.п.. Но целиком очевидно, что политика как средство организации и регулирование жизни общества непременно сохранит свое значение. Анализируя состояние и перспективы развития человечества, нельзя не приходить к выводу, который ныне наиболее актуальной проблемой политики есть ее демократизация, гуманизация, приближение к злободневным запросам общества и решение их через его (общества) прогресс и обновления. Количество и сложность таких задач с развитием человечества возрастает. Вот почему дальнейшей перспективой развития политики будет ее осложнение, усиление ее эффективности и ответственности. Без осознания этой методологической основы нельзя понять содержание и характер политической жизни общества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Специфика политики как общественное явление. 
 

    В чем же состоит суть, специфика  политических отношений как отношений  между социальными группами? Говоря о политике, мы чаще всего ведем  речь о власти – одного класса над  другим, одной социальной группы над другими. Одной личностью над массой и т. п. Ядром политики является борьба за завоевание, удержание и использование власти. Политическая власть есть реальная способность социальных сил реализовать свои специфические объективные интересы, проводить свою волю в политике и правовых нормах.

           Таким образом, политика есть  сфера властных отношений. Власть  – первооснова, суть политических  отношений, важнейшее конституирующее  качество политики. Только на  этой основе можно выделить  политику, политические отношения  из всей совокупности общественных отношений. Классик политической науки, немецкий социолог М.Вебер подчеркивал, что политика «означает стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти, будь-то между государствами, будь-то внутри государства между группами людей, которых оно в себя заключает…Кто занимается политикой, тот стремится к власти.». Определение политики через власть характерно для многих мыслителей – Н.Макиавелли, В.Парето, К.Маркса и др. Такой подход к пониманию политики характеризуется как силовой, директивный.

    Выясняя  «В чем же заключается специфика  такого вида общественных связей, как  политические?», ещё раз укажем, что  источником общественной жизни есть деятельность людей, обусловленная  их интересами. А потому специфика  политических связей определяется особенностями соответствующей, т.е. политической деятельности. Говоря о последней, подчеркнем, что она, как одна из форм социальной активности людей, направленная на реализацию их политических интересов, которые становятся ее источником, внутренним фактором. Конечной целью любой политической деятельности есть овладения государственной властью и использование ее для защиты своих жизненных интересов. Государственная власть- это главный предмет политических интересов, и потому направленность на нее политической деятельности является существенной чертой этой деятельности, ее главной особенностью, которая предоставляет ей собственно политического качества. Можно сказать, что эта направленность политической деятельности людей на государственную власть является осью, которая на ней держится вся политическая жизнь общества в его разных проявлениях. Итак, специфика политических связей заключается в том, что они составляются между людьми в процессе такой их деятельности, которая направлена на овладение государственной властью и использование ее. В этом заключается главный признак политических связей, именно это и отличает их от всех других. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список  литературы: 

    1. Зеркин Д. Основы политологии. - Ростов н/Д, 1997.;

    2. Майданик К. Левые движения в поставторитарном обществе //Свободная мысль.1994. N9.;

    3. Матвеев Р.Ф. Теоретическая и  практическая политология. М., 1993.;

    4. Основы политологии: Курс лекций  // Под общей ред.  Иванова С.С – Курск: КГПИ, 1993.;

    5. Шпак Ю. В. Предмет и метод политологии. Воронеж. 1991.;

    6. Вебер М. Политика как призвание  и профессия // М. Вебер. Избранные  произведения, М.,1990.;

    7. Гобозов И.А. Политика и мораль.// Социально- политический журнал; 1996., №2.;

    8. Политика и экономика в современной  России: конфликт на перепутье («круглый стол»).// Социс, 2000.,№2.