Сущность и структура юридического процесса

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛГОРОДСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ  КООПЕРАЦИИ,

ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

Кафедра теории и истории государства и права

РЕФЕРАТ

на тему:

 «Сущность и структура юридического процесса»

Выполнила студентка

группы Юр вво – 31

Гончарова Елена Геннадьевна

Белгород – 2013

Содержание

1. Понятие и признаки юридического процесса

2. Структура юридического процесса

Список использованных источников и литературы

1. Понятие и признаки юридического процесса

 Процедура (лат.procedo – обеспечивать продвижение чего-либо, установленный порядок действий) представляет собой систему, которая ориентирована на достижение конкретного социального результата; состоит из последовательно сменяющих друг друга актов поведения, ступеней деятельности; создаёт модель развития, движения какого-либо явления, закрепляемую на нормативном уровне;  иерархически построена; находится в динамике, развитии; выступает средством реализации главного для неё общественного отношения.

 Эти аспекты процедуры характеризуют  её как общесоциальное явление.  Всеми признаками социальной  процедуры обладает правовая  процедура, а её специфика,  характерные черты, обусловлены  тем, что она действует в  правовой среде. В современной юридической науке по-прежнему сохраняются лингвистические, терминологические споры о том, что «шире» – «процесс» или «процедура». В. Н. Протасов ставит понятие «правовая процедура» выше понятия «юридический процесс», считая последний разновидностью процедуры, а процедуру – родовым понятием. Оппоненты В. Н. Протасова, представители концепции широкого понимания юридического процесса (П. Е. Недбайло, В. М. Горшенев, А. И. Ким, В. С. Основин, Ю. И. Мельников и др.) отождествляют процесс и процедуру. Более удобен в употреблении термин «юридический процесс», и действительно достаточное распространение в литературе получила концепция широкого понимания юридического процесса.

Юридический процесс – это урегулированный  процессуальными нормами порядок деятельности компетентных государственных органов, состоящий в подготовке, принятии и документальном закреплении юридических решений общего или индивидуального характера.

 Для характеристики юридического  процесса первостепенное значение  имеет категория правовой формы деятельности. Форма – это правовая конструкция нормативного упорядочивания деятельности и соответствующих документов.

 Соответственно этому, следует  выделять такие признаки юридического  процесса, как: 

 Во-первых, — это такая организационная форма деятельности, которая всегда связана с разбирательством (рассмотрением) юридического дела: правонарушения, спора о праве, жалобы. Юридическая значимость таких жизненных обстоятельств состоит в том, что они предусмотрены законом и непременно вызывают, необходимость соответствующей юридической квалификации. Так ст. 8 УК РФ, определяет, основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом.

 Во-вторых, - это форма деятельности, осуществляется исключительно уполномоченными на то органами государства, должностными лицами и иными субъектами. Конкретный состав, объем полномочий участников правовой формы деятельности четко фиксируются соответствующим законом, в котором точно закреплено, кто может быть субъектом этой деятельности, что он должен делать и каким образом осуществлять свои служебные функции. Например, ст. 118 Конституции РФ определяет, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Следовательно, никакой другой орган государства осуществлять какие-либо судебные функции не правомочен.

 В-третьих, юридический процесс  всегда выражается в совершении непосредственно операций с нормами права (материальными и процессуальными). Само совершение операций с нормами права выражается в интеллектуальной деятельности по выбору и анализу нормативного предписания, установлению его смысла с единственной целью — найти тождество между предписанием нормы права и делом, подлежащим рассмотрению. Важно отметить, что операции, которые в юрисдикционной форме деятельности совершаются с нормами процессуального права, должны быть отработаны как профессиональный навык, а сама степень их совершения соответственно определяет уровень квалификации должностных лиц, их профессиональное мастерство.

 В-четвертых, результаты юридического  процесса всегда закрепляются  в соответствующих процессуальных  документах, имеющих официальный  характер и установленную законом форму. Официальный характер процессуальных документов выражается не только в том, что они оформляются - уполномоченными на то субъектами, но и в том, что природа этих документов, их структура и реквизиты закреплены в законе. Процессуальные документы выполняют самые различные функции. Наиболее существенное их значение состоит в том, что они выполняют роль своеобразных юридических фактов, определяющих все движение разбирательства юридического дела с момента его поступления в производство до окончательного установления юридических последствий. Например, постановление Государственной Думы о принятии проекта закона в первом чтении, что позволяет перейти ко второму чтению. 

 В-пятых, правовая форма деятельности, и, прежде всего, ее юрисдикционная разновидность, в силу своей особой социальной остроты нуждаются в установлении и обеспечении целым рядом гарантий. Наиболее существенным является то, что юрисдикционная форма деятельности урегулирована системой процессуального законодательства. Содержащиеся в процессуальном законодательстве нормы права регулируют все процессуальные действия всех участников процесса независимо от их правового положения. Но все, же основная функция процессуальных норм состоит в том, чтобы создать атмосферу наибольшего благоприятствования непосредственно заинтересованным участникам: истцу, потерпевшему, ответчику и т. д. В отношении участников-организаторов, процесса, т. е. субъектов, выполняющих свои служебные функции, назначение норм процессуального права состоит в обеспечении оптимальности действий и эффективности получения юридических результатов. Отсюда понятна и общая природа, а также назначение процессуального права: оно производно от материального и обслуживает потребность эффективной реализации последнего. Таким образом, правовой форме деятельности свойственна, как правило, четкая и всесторонняя регламентация.

 В-шестых, правовая форма деятельности  непосредственно связана с необходимостью  использования различных методов  и средств юридической техники.  Для получения достоверных выводов по рассматриваемому делу и для обоснования принимаемого решения в юрисдикционной деятельности всегда приходится устанавливать соответствующие данные и обстоятельства дела, т. е. искать и доказывать истину. Самым эффективным способом добывания истины по делу располагает такая отрасль юридической практики, как криминалистика со всеми своими частями: методикой, техникой и тактикой. Следует заметить, что соблюдение требований криминалистики является совершенно обязательным, поскольку они закрепляются в официальных нормативных актах и всякое отступление от них, как правило, влечет неблагоприятные последствия для участников юридического процесса.

2. Структура юридического процесса

 При структурировании  правовой формы целесообразно разделять ее на три элемента: производства, стадии и режим. В чем же состоит конкретный смысл каждого из этих элементов?

Процессуальные производства - это характеристика главного элемента правовой формы, обобщающая собой сам  предмет рассматриваемого юридического дела и отражающая комплекс взаимообусловленных, взаимосвязанных процессуальных действий, которые выражаются:

а) в совокупности процессуальных отношений, органически взаимодействующих  с материальными правоотношениями;

 б) в системе способов добывания и обоснования всех обстоятельств рассматриваемого юридического дела, в доказывании;

в) в системе официальных  документов, закрепляющих все добытые  в ходе рассмотрения дел результаты.

 Предметом правовой  формы деятельности могут быть  самые различные обстоятельства, а их обобщенная модель составляет основания для классификации производств в пределах той или иной разновидности юридического процесса. Особенно четко индивидуальность и соответствующая автономия процессуальных производств просматриваются в гражданском процессе, где наукой и практикой выделяются три их разновидности: исковой производство, производство по делам, вытекающим из административно-правовых отношений, и особое производство. Смысл каждого в процессуальном законодательстве находит свое нормативное закрепление. Многочисленностью процессуальных производств отличается характеристика административного процесса, где большинство авторов предлагают даже своеобразную систему, включающую группу производств: правотворческие, правоприменительные, юрисдикционные, учредительные и т. д.

Процессуальные стадии — это характеристика динамики правовой формы, отражающей в себе комплекс взаимосвязанных  процессуальных обстоятельств, протекающих  во времени и направленных на достижение оптимальных результатов разбираемого юридического дела. Стадии правовой формы дают нам представление о том, что она (форма) имеет начальный момент: своего осуществления, какие-то промежуточные участки и логически завершающий пункт, оформляемый в правовом акте основного или вспомогательного характера. Стадии сами по себе представляют какие-то относительно замкнутые временные участки правовой формы и соответствующие моменты перехода от одного к другому.

 В юридической науке  вопрос о стадиях решается  неоднозначно. В науке теории права характеристика стадий традиционно дается применительно к правоприменительной форме деятельности и сводится обычно к выделению трех основных этапов:

а) изучение обстоятельств  дела;

б) выбор нормы права, предусматривающей данные обстоятельства

в) постановление акта применения.

 В обобщенном плане,  данный аспект этапов квалифицируется  как стадии логической последовательности.

 Проблему стадийности  правовой формы деятельности  в процессуальных науках решают  в ином аспекте. Его именуют  функциональным, т. е. речь идет о стадиях иного порядка, когда в основание структурирования кладутся специфические особенности, характеризующие более емкие и содержательные этапы юридического процесса. В качестве таких оснований выступают: а) непосредственно осуществляемая функции на данном этапе; б) круг участвующих субъектов; в) содержание полномочий и конкретные задачи, стоящие перед лидирующими субъектами на данном этапе. Например, в соответствии с указанными основаниями в уголовном процессе выделяются следующие стадии: возбуждение уголовного дела (преследования), предварительное расследование (дознание и предварительное следствие), предание суду, судебное разбирательство, Постановление приговора и завершающая стадия - обращение приговора к исполнению. Четкая последовательность стадийности такого порядка закрепляется и гражданско-процессуальным законодательством. Функциональная характеристика этапов является непременным выражением любой другой правовой формы деятельности. Такой аспект динамического структурирования правовой формы целесообразно именовать стадиями функционального назначения.

 Таким образом,  стадийность правовой формы выражается  в двух основных аспектах: стадиях  логической последовательности  и стадиях функционального назначения.

Процессуальный режим - это нормативно организованная   обстановка, атмосфера разбирательства юридического дела, обеспечивающая оптимальное благоприятствование всем участникам правовой формы деятельности и состоящая в реализации принципов правовой деятельности, способов ее осуществления и гарантий обеспечения достижения результатов рассматриваемого дела. Органическое единство принципов, способов и гарантий правовой формы и характер их взаимодействия - определяют реальное содержание конкретного процессуального режима (например, режим публичности судебных заседаний и тайна совещательной комнаты при постановлении решения по гражданскому делу).

 Активный элемент  процессуального режима составляют  способы осуществления правовой  формы деятельности. Они представляют  собой процессуальный инструментарий, используемый уполномоченными субъектами для осуществления своих функций и поэтому в определенной мере оказывают влияние на качество процессуальной деятельности.

 Природа и характер  указанных способов непосредственно  определяются видом процесса. Юридическая сущность их вытекает из законодательного закрепления, и потому каждый факт их применения связан с наступлением определенных правовых последствий.

 Следующим элементом  процессуального режима являются  гарантии обеспечения правовой  формы деятельности. Они представляют собой своего рода опорную основу деятельности и призваны создавать условия надежности положения всех субъектов процесса осознания ими уверенности в достижении поставленных целей.

 Каждый из указанных  элементов процессуального режима имеет свою четкую индивидуализацию и потому несет определенную смысловую нагрузку.

Таким образом, мы должны заключить, что юридический процесс  это способ упорядочения государственной  деятельности.

Юридический процесс  — это урегулированный процессуальными нормами порядок деятельности компетентных государственных органов, состоящий в подготовке, принятии и документальном закреплении юридических решений общего или индивидуального характера.

 Особенности юридического  процесса заключаются в следующем. Во-первых, это властная деятельность компетентных органов и должностных лиц; во-вторых, это деятельность, осуществление которой урегулировано процессуальными нормами; в-третьих, это деятельность, направленная на принятие юридических решений общего (нормативные акты) или индивидуального (акты применения права) характера.

 Юридический процесс  — это сложная, длящаяся во  времени деятельность, состоящая  из процессуальных стадий, которые  имеют строго определенную последовательность. По содержанию он представляет собой цепь взаимосвязанных процессуальных действий и процессуальных решений, фиксируемых в соответствующих документах.

 Список использованных источников и литературы

1.  Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. – М.: Издательство НОРМА, 2003.

 2. Максютин М.В. Теория юрисдикционного процесса / Под ред. В.И. Авсеенко – М., 2004.

3. Теория государства и права  / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько - М., 2000. 

4.  Теория юридического процесса / Под ред. В.М. Горшенева. – Харьков, 1985.

5.  Байтин М.И., Яковенко О.В. Теоретические вопросы правовой процедуры // Журнал российского права. 2000. №  8. С. 93.

6. Баландин В.Н., Павлушина А.А. О видах юридического процесса // Правоведение. 2002. № 4. С. 22-34.