Таможенный союз. 4

Таможенный  союз - форма торгово-экономической  интеграции сторон, предусматривающая  единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами, происходящими с единой таможенной территории, а также происходящими  из третьих стран и выпущенными в свободное обращение на этой таможенной территории, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом стороны применяют единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.

Таможенный  союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации  — межгосударственный договор о  создании единого таможенного пространства, подписанный Россией, Белоруссией и Казахстаном.

Договор о Комиссии Таможенного союза  от 6 октября 2007 года 

(10.10.2008г.)

Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 октября 2007 года  

(10.10.2008г.)

Протокол  об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа от 12 декабря 2008 года (01.01.2010г.)

Договор о Таможенном кодексе Таможенного  союза от 27 ноября 2009 года   вступил в силу для РК и РФ 01.07.2010г., вступил в силу для РБ 06.07.2010г.

Cоглашение  об установлении и применении  в Таможенном союзе порядка  зачисления и распределения ввозных  таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное  действие) от 20 мая 2010 года 

 Подписано в рабочем порядке 20.05.2010г.   

01.09.2010г.

Россия  от создания Таможенного союза может  получить прибыль в размере около $400 млрд, а Белоруссия и Казахстан  — по $16 млрд к 2015 году. Полное использование  потенциала Таможенного союза может  привести к сокращению сроков перевозки грузов из Китая в Европу примерно в 4 раза.

По оценкам  специалистов, создание Таможенного  союза Белоруссии, Казахстана и России позволит стимулировать экономическое  развитие и может дать дополнительно 15 % к ВВП стран-участниц к 2015 году.

СОГЛАШЕНИЕ 

о едином таможенно-тарифном регулировании

Правительство Республики Беларусь, Правительство  Республики Казахстан и Правительство  Российской Федерации, именуемые в  дальнейшем Сторонами, в   целях   содействия   углублению   экономической   интеграции и осуществления добросовестной конкуренции, руководствуясь общепризнанными нормами и правилами международной торговли, согласились о нижеследующем:

Статья 1

1.  На  единой таможенной территории  государств Сторон Стороны применяют  Единый таможенный тариф.

2.  Единый  таможенный тариф является инструментом  торговой политики Таможенного  союза.

3. Основными  целями Единого таможенного тарифа  являются:

1)  рационализация  товарной структуры ввоза товаров  на единую таможенную территорию  государств Сторон;

2)  поддержание  рационального соотношения вывоза  и ввоза товаров на единой  таможенной территории государств  Сторон;

3)  создание  условий для прогрессивных изменений  в структуре производства и  потребления товаров в Таможенном  союзе;

4)  защита  экономики Таможенного союза от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

5)  обеспечение  условий для эффективной интеграции  Таможенного союза в мировую  экономику.

Статья 3

1.В Едином  таможенном тарифе применяются  следующие виды ставок ввозных  таможенных пошлин:

1) адвалорные, начисляемые в процентах от  таможенной стоимости облагаемых  товаров;

2) специфические,  начисляемые за единицу облагаемых  товаров;

3) комбинированные,  сочетающие оба вида, указанные  в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.

2.  Ставки  ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу, видов сделок и иных обстоятельств, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.  Для  оперативного регулирования ввоза  товаров на единую таможенную  территорию государств Сторон  при необходимости могут устанавливаться  сезонные таможенные пошлины,  срок действия которых не может  превышать 6 месяцев в году, применяемые  вместо ввозных таможенных пошлин.

6. Единый  таможенный тариф считается сформированным, если ставки ввозных таможенных  пошлин Сторон совпадают по  всей номенклатуре товаров. Стороны  согласуют условия и порядок  применения одной из Сторон  более высоких или более низких  ставок ввозных таможенных пошлин в исключительных случаях.

Статья 8

1. Комиссия, с даты предоставления ей Сторонами  полномочий по ведению Единого  таможенного тарифа:

1) осуществляет  ведение единой ТН ВЭД;

2)  устанавливает  ставки ввозных таможенных пошлин (включая сезонные);

3)вводит  тарифные квоты и устанавливает  порядок их распределения;

4) определяет  единую систему тарифных преференций,  включая:

а) перечень развивающихся стран-пользователей  единой системы преференций Таможенного  союза;

б) перечень наименее развитых стран-пользователей единой системы преференций Таможенного союза;

в) перечень товаров, происходящих из развивающихся  стран и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе  на единую таможенную территорию Таможенного  союза предоставляются единые тарифные преференции;

5) устанавливает  порядок применения тарифных  льгот, предусмотренных статьей  5 настоящего Соглашения.

2.  Комиссия  принимает решения по таможенно-тарифному  регулированию большинством в  две трети голосов. Решения  Комиссии вступают в силу в порядке, установленном статьей 8 Договора о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 года, и действуют до тех пор, пока Комиссия или Высший орган Таможенного союза не примут иного решения.

3.  В  отношении чувствительных товаров,  перечень которых утверждает Высший орган Таможенного союза, Комиссия принимает решения консенсусом.

Д О Г О В О  Р 

о Таможенном кодексе таможенного союза

Республика  Беларусь, Республика Казахстан и  Российская Федерация, далее именуемые  Сторонами,

основываясь на Договоре о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от 6 октября 2007 г., Договоре о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 г.,

Статья 1

Стороны принимают Таможенный кодекс таможенного  союза, который приведен в приложении, являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Положения настоящего Кодекса имеют преимущественную силу над иными положениями таможенного  законодательства таможенного союза.

Статья 2

Споры между Сторонами, связанные с  толкованием и (или) применением  настоящего Договора, разрешаются путем проведения консультаций и переговоров.

В урегулировании споров в рамках таможенного союза  до обращения в Суд Евразийского экономического сообщества Комиссия таможенного  союза оказывает содействие Сторонам.

Если  спор не будет урегулирован Сторонами в течение шести месяцев с даты поступления официальной письменной просьбы о проведении консультаций и переговоров, направленной одной из Сторон другим Сторонам, любая из Сторон передает этот спор для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества.

Глава 9 "Общие положения о таможенных платежах"

Статья 70. Таможенные платежи

1. К  таможенным платежам относятся:

1) ввозная  таможенная пошлина;

2) вывозная  таможенная пошлина;

3) налог  на добавленную стоимость, взимаемый  при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

4) акциз  (акцизы), взимаемый (взимаемые) при  ввозе товаров на таможенную  территорию Таможенного союза;

5) таможенные  сборы.

2. Специальные,  антидемпинговые и компенсационные  пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза и взимаются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено настоящим Кодексом.

С О Г Л А Ш  Е Н И Е

о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе

Статья 2

Принцип взимания косвенных налогов при экспорте товаров

     При экспорте товаров применяется нулевая  ставка НДС  и (или) освобождение от уплаты (возмещение уплаченной суммы) акцизов при условии документального подтверждения факта экспорта.

Статья 3

Принцип взимания косвенных  налогов при импорте  товаров

     При импорте товаров на территорию одного государства-участника таможенного союза с территории другого государства-участника таможенного союза косвенные налоги взимаются налоговыми органами государства-импортера, за исключением товаров, ввозимых на территорию одного государства-участника таможенного союза с территории другого государства-участника таможенного союза для переработки с последующим вывозом продуктов переработки с территории другого государства-участника таможенного союза, товаров, перемещаемых транзитом, а также товаров, которые в соответствии с законодательством государств-участников таможенного союза не подлежат налогообложению при ввозе на его территорию.

     Особенности применения косвенных налогов при  импорте в особые (свободные) экономические зоны устанавливаются отдельным протоколом, заключаемым между Сторонами.

     Ставки  косвенных налогов на импортируемые  товары во взаимной торговле не должны превышать ставки косвенных налогов, которыми облагаются аналогичные товары внутреннего производства.

П Р О Т О К  О Л

о порядке взимания косвенных налогов  и механизме контроля за их уплатой при  экспорте и импорте  товаров в таможенном союзе

Правительства государств – членов таможенного  союза в рамках Евразийского экономического сообщества, именуемые в дальнейшем Сторонами, признавая общепринятые нормы и правила международной торговли, руководствуясь статьей 4 Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 года, исходя из взаимной заинтересованности в усилении контроля за экспортом и импортом товаров, своевременным и полным поступлением косвенных налогов в бюджеты государств – членов таможенного союза, желая с этой целью оказывать друг другу содействие, согласились о нижеследующем:

Статья 1

Порядок применения косвенных налогов при  экспорте товаров

1. При  экспорте товаров с территории  одного государства – члена  таможенного союза на территорию  другого государства – члена  таможенного союза налогоплательщиком (плательщиком) (далее – налогоплательщик) государства – члена таможенного союза, с территории которого вывезены товары, применяются нулевая ставка налога на добавленную стоимость (далее – НДС) и (или) освобождение от уплаты акцизов при представлении в налоговый орган документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

При экспорте товаров с территории одного государства  – члена таможенного союза  на территорию другого государства  – члена таможенного союза  налогоплательщик имеет право на налоговые вычеты (зачеты) в порядке, аналогичном предусмотренному законодательством государства – члена таможенного союза, применяемому в отношении товаров, экспортированных с территории этого государства за пределы таможенного союза.

Место реализации товаров определяется в  соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

Статья 2

Порядок взимания косвенных налогов при  импорте товаров

1. Взимание  косвенных налогов по товарам,  импортируемым на территорию  одного государства – члена  таможенного союза с территории  другого государства – члена таможенного союза, если иное не установлено настоящим Протоколом, осуществляется налоговым органом государства – члена таможенного союза, на территорию которого импортированы товары, по месту постановки на учет налогоплательщиков – собственников товаров, включая налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения, с учетом следующих особенностей.

Для целей  настоящего Протокола собственником  товаров признается лицо, которое  обладает правом собственности на товары или к которому переход права собственности на товары предусматривается договором (контрактом).

СОГЛАШЕНИЕ

об  установлении и применении в таможенном союзе  порядка зачисления и распределения  ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное  действие)

Статья 3

1. Ввозные  таможенные пошлины подлежат  зачислению в национальной валюте  на единый счет уполномоченного  органа той Стороны, в которой  они подлежат уплате в соответствии  с таможенным законодательством  таможенного союза, в том числе  при взыскании ввозных таможенных пошлин в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

 В  счет уплаты ввозных таможенных  пошлин могут быть зачтены  налоги и сборы, а также иные  платежи, подлежащие уплате в  соответствии с законодательством Сторон, поступившие на единый счет уполномоченного органа.

 Ввозные  таможенные пошлины не могут  быть зачтены в счет уплаты  иных платежей. Ввозные таможенные  пошлины уплачиваются плательщиками  на единый счет уполномоченного  органа отдельными расчетными (платежными) документами (инструкциями).

3. Нормативы  распределения сумм ввозных таможенных  пошлин для каждой Стороны  устанавливаются  в следующих  размерах:

Республика  Беларусь – 4,70 %;

Республика  Казахстан – 7,33 %;

Российская  Федерация –  87,97 %. 

С 1 июля 2010 г. на территории РФ введен в действие ТК ТС, нормы которого имеют прямое действие. В его основу заложены положения Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция 1973 г.). Таможенный кодекс РФ (ТК РФ) до его отмены действует в части, не противоречащей ТК ТС. Таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза (п. 2 ст. 1 ТК ТС).

Таможенный  кодекс таможенного союза охватывает множество вопросов. В настоящее  время имеется некоторая несогласованность  в работе таможенных служб стран - членов Таможенного союза. Это связано с тем, что в ТК ТС, вступившем в силу с 1 июля 2010 г., даются ссылки на национальное законодательство, а, например, документ о таможенном регулировании в РФ находится на стадии законопроекта.  

Экспортные  пошлины внутри Таможенного союза  могут отменить до 1 января 2012 года - Кудрин

 АСТАНА, 7 июл - ИА Новости-Казахстан. Экспортные  пошлины при поставках товаров  внутри Таможенного союза могут  быть отменены раньше запланированной  даты, 1 января 2012 года, если необходимые  соглашения по единому экономическому пространству будут введены в действие до установленного срока, сообщил журналистам вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин.

"Если  нам удастся подготовить все  соглашения, ввести в действие, мы  можем рассматривать более раннее  освобождение от экспортных пошлин", -цитирует   Кудрина РИА Новости.

По словам Кудрина, экспортные пошлины будут  сохраняться до создания единого  экономического пространства. (Более  ранняя отмена пошлин) "зависит от графика подписания всех соглашений и вступления их в действие", - пояснил глава Минфина добавив, что "сейчас я не готов говорить о сроке, потому что возможность более быстрого подписания требует дополнительной оценки".

В частности, сохраняются разногласия по отмене некоторых экспортных пошлин между  странами, сообщил по итогам заседания ЕврАзЭС первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. Так, спорными между Россией и Белоруссией остаются вопросы по пошлинам на нефть и нефтепродукты и ставкам на ввоз автомобилей физлицами.

С 1 января 2012 года страны должны объединиться в Едином экономическом пространстве, на котором будут применяться единые принципы работы бизнеса.