Содержание.

      Введение.

   Все, что построено человеком, называют сооружениями. Сооружения, в которых имеются помещения, предназначенные для выполнения человеком определенных функций, называют зданиями. Прочие постройки называют инженерными сооружениями.

  Здания  и сооружения играют важную роль в  жизни современного общества. Можно утверждать, что уровень цивилизации, развитие науки, культуры и производства в значительной мере определяются количеством и качеством построенных зданий и сооружений. Жизнь и быт людей обусловливаются наличием необходимых зданий и сооружений, их соответствием своему назначению, техническим состоянием. Каждое здание или сооружение представляет собой сложный и дорогостоящий объект, состоящий из многих конструктивных элементов, систем инженерного оборудования, выполняющих вполне определенные функции и обладающих установленными эксплуатационными качествами.

  Использование зданий по их назначению принято называть технологической эксплуатацией. Чтобы  здания можно было эффективно использовать, они должны находиться в исправном  состоянии, т. е. стены, покрытия и прочие элементы совместно с системами отопления, вентиляции и другими системами должны позволять поддерживать в помещениях требуемый температурно- влажностный режим, а системы водоснабжения и канализации, освещения и кондиционирования — обеспечивать заданную комфортность.

  Процессы, связанные с поддержанием зданий в исправном состоянии, называются техническим обслуживанием и  ремонтом или технической эксплуатацией, которые являются предметом рассмотрения. 

   Перечислим  услуги, которые, как правило, оказываются в рамках договоренности о техническом обслуживании здания. Это отслеживание технического состояния и жизнеобеспечения объекта недвижимости, планово-предупредительный ремонт, текущий ремонт, учет и анализ расхода электроэнергии, тепловой энергии и холодной воды, эксплуатация лифтов, проведение профилактических и регламентных работ; закупка запасных частей, деталей и расходных материалов; подготовка отчетов о техническом состоянии здания и инженерных систем по результатам весеннего и осеннего осмотра, содержание парковки и гаража, уборка помещений и уход за прилегающей территорией.

   Целью контрольной работы является рассмотрение содержания организации технической эксплуатации производственных зданий.

   1.Термины и определения.

  Аварийное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий).

  Безопасная  эксплуатация — любая направленная на удовлетворение потребностей деятельность эксплуатанта, включающая процессы жизнедеятельности, производственно-технологические процессы, а также процессы проверки и оценки данных о здании, строении, сооружении и информирование заинтересованных лиц об их техническом состоянии и процессы осуществления их технического обслуживания и текущего ремонта.

  Градостроительное зонирование - это зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

  Здание  эксплуатируемое — построенный  и введенный в эксплуатацию инженерно-строительный объект, возвышающийся над поверхностью земли, имеющий инженерные системы для постоянного поддержания климатических параметров среды внутренних помещений. Эксплуатируемые здания по назначению подразделяются на: жилые, промышленные и общественные.

  Исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции  или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

  Капитальный ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий  по устранению физического и морального износа, не предусматривающих изменение основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных конструктивных элементов и систем инженерного оборудования.

  Моральный износ здания - постепенное (во времени) отклонение основных эксплуатационных показателей от современного уровня технических требований эксплуатации зданий и сооружений.

  Недвижимость  – вид имущества, признаваемого в законодательном порядке недвижимым - использование которого по назначению и без ущерба его характеристикам и ценностным свойствам, исключает его перемещение: здания, сооружения, земельные участки и иное имущество, прикрепленное к земле и связанное с ней.

  Несущие конструкции - строительные конструкции, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания.

  Обследование - комплекс мероприятий по определению  и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих эксплуатационное состояние, пригодность и работоспособность объектов обследования и определяющих возможность их дальнейшей эксплуатации или необходимость восстановления и усиления.

  Оценка  соответствия эксплуатации - установление соответствия процессов эксплуатации требованиям настоящего Федерального Закона для принятия решения о возможности (или невозможности) его дальнейшей безопасной эксплуатации.

  Оценка  технического состояния - установление степени повреждения и категории  технического состояния строительных конструкций или зданий и сооружений в целом на основе сопоставления фактических значений количественно оцениваемых признаков со значениями этих же признаков, установленных проектом или нормативным документом.

  Паспорт — систематизированный свод документированных сведений о процессах и процедурах эксплуатации зданий, строений, сооружений и прилегающих к ним территорий. Свод эксплуатационной документации (архивация, планирование, оценка соответствия), в котором отражаются результаты всех плановых и неплановых проверок соответствия эксплуатации зданий, строений, сооружений и прилегающих к ним территорий требованиям, установленным действующим федеральным законодательством.

  Ремонт  здания – комплекс строительных работ  и организационно-технических мероприятий  по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания.

  Сооружение  эксплуатируемое — построенный  и введенный в эксплуатацию инженерно-строительный объект, расположенный над и/или  под поверхностью земли, предназначенный  для выполнения общих функций процесса производства (скважины, горные выработки, дороги, мосты и т.п.) Эксплуатируемые сооружения по назначению подразделяются на: гидротехнические, оборонительные, транспортные и многие другие.

  Строение  эксплуатируемое — построенная и введенная в эксплуатацию обособленная часть в комплексе инженерно-строительных объектов, возвышающееся над поверхностью земли, имеющее инженерные системы для поддержания климатических параметров среды внутренних помещений. Эксплуатируемые строения по назначению подразделяются на: жилые, промышленные и общественные.

  Текущий ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий  с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов  здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей.

  Территория  прилегающая используемая — приспособленный для функционирования зданий, строений и/или сооружений участок земли, закрепленный за объектом в соответствии со схемами территориального планирования и градостроительного зонирования.

  Техническая эксплуатация здания – комплекс мероприятий, которые обеспечивают безотказную  работу всех элементов и систем зданий в течение нормативного срока  службы функционирования зданий по назначению.

  Физический  износ здания - ухудшение технических и связанных с ними эксплуатационных показателей здания, вызванное объективными причинами.

  Функционирование  здания – непосредственное выполнение им заданных функций.

  Эксплуатант (потребитель) - лицо, осуществляющее использование зданий, строений, сооружений и прилегающих к ним территорий по функциональному назначению, юридическое и физическое лицо, осуществляющее процессы жизнедеятельности, и/или производственной, и/или технологической деятельности, в том числе осуществляющие техническое обслуживание, текущий ремонт и эксплуатационный контроль.

  2.Зонирование.

  Зонирование земель - разделение земель на земельные  участки (массивы, территории) с различным  целевым назначением и правовым режимом использования.

  Зонирование осуществляется в соответствии с планами развития территорий. Основные положения и принципы зонирования земель определяются Правительством РФ. Планы зонирования земель утверждаются постановлениями соответствующих органов государственной власти или решениями органов местного самоуправления.

  В соответствии с Градостроительным  кодексом РФ зонирование территорий направлено на обеспечение благоприятной  среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение чрезвычайной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды; охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в т. ч. природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лесных угодий.

  Комплексное экономическое зонирование территории города отражает особенности существующего  функционального зонирования городской  территории, облегчает правильное налогообложение, рациональное использование и охрану земель, защиту прав землепользователей, создание объективной основы для установления платы за землю.

  Территория  поселения в пределах его административных границ делится на территориальные  зоны. Границы территориальных зон  должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

  С учетом ограничений на использование  территорий определяются функциональное назначение территорий и интенсивность  их использования. Данные о видах  использования территорий установленных  зон и об ограничениях на их использование включаются в правила застройки.

  Результаты  территориально - экономического зонирования (актуализации и корректировки территориально - экономического зонирования) по данным кадастровой оценки земель с учетом градостроительной ценности территории представляются в форме карт - схем с нанесением на них границ территориально - экономических зон. В пределах территориально - экономических зон могут выделяться подзоны повышенной и пониженной ценности земель.

  Территориальные (функциональные) зоны устанавливаются в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ следующих видов:

  - жилые зоны. Предназначены для размещения жилой застройки всех возможных типов, отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду, садоводческих и дачных кооперативов, расположенных в пределах черты поселений;

  - общественно-деловые зоны. Предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий и иных зданий, строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта, центров деловой, финансовой, общественной активности, а также при необходимости жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи;

  -  производственные зоны. Предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов;

  - зоны инженерной и транспортной инфраструктур. Предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи и инженерного оборудования;

  - рекреационные зоны. Предназначены для размещения парков, садов, городских лесов, лесопарков, пляжей, иных объектов для организации отдыха населения;

  - зоны сельскохозяйственного использования. Территории, занятые пашней, садами, виноградниками, огородами, сенокосами, пастбищами, а также сельскохозяйственными зданиями, строениями, сооружениями. Используются по этому назначению до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральным планом и правилами застройки;

  - зоны специального назначения. Предназначены для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которых недопустимо в других видах территориальных зон городских и сельских поселений;

  - зоны военных объектов и иные зоны режимных территорий. Предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.

  Градостроительный кодекс разрешает органам местного самоуправления городских и сельских поселений в соответствии с местными условиями устанавливать иные территориальные зоны, а также включать в них земельные участки и иные объекты недвижимости. Поэтому из состава жилой зоны следует выделить в отдельную зону садоводческие и дачные кооперативы, расположенные в пределах черты поселений.

  3.Надзор за техническим состоянием конструкций.

  3.1.Порядок и правила проведения надзора за техническим состоянием конструкций.

  Система надзора за техническим состоянием - контроль технического состояния конструкций в период их эксплуатации, имеющий целью поддержание их в работоспособном состоянии и являющийся составной частью технической эксплуатации конструкций.

  К проведению работ по обследованию конструкций зданий и сооружений допускают организации, оснащенные необходимой приборной и инструментальной базой, имеющие в своем составе квалифицированных специалистов. Квалификация организации на право проведения обследования и оценки технического состояния несущих конструкций зданий и сооружений должна быть подтверждена соответствующей Государственной лицензией.

  При обследовании зданий объектами рассмотрения являются следующие основные конструкции:

  -фундаменты, ростверки и фундаментные балки;

  -стены, колонны, столбы;

  -перекрытия и покрытия (в том числе: балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны);

  -подкрановые балки и фермы;

  -связевые конструкции, элементы жесткости;

  -стыки, узлы, соединения и размеры площадок опирания.

  Обследование  строительных конструкций зданий и сооружений проводится, как правило, в три связанных между собой этапа:¹

  -подготовка к проведению обследования (ознакомление с объектом обследования, его объемно-планировочным и конструктивным решением, материалами инженерно-геологических изысканий; подбор и анализ проектно-технической документации; составление программы работ);

  -предварительное (визуальное) обследование (сплошное визуальное обследование конструкций зданий и выявление дефектов и повреждений по внешним признакам с необходимыми замерами и их фиксация);

  -детальное (инструментальное) обследование (работы по обмеру необходимых геометрических параметров зданий, конструкций, их элементов и узлов, в том числе с применением геодезических приборов; инструментальное определение параметров дефектов и повреждений и т.д.).

  4.Эксплуатационная документация.

  Эксплуатационная  документация разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации ², постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54 «Об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации» ³.

  Они определяет состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

  Исполнительная  документация представляет собой текстовые  и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных  решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ. Она подлежит хранению у застройщика или заказчика до проведения органом государственного строительного надзора итоговой проверки. На время проведения итоговой проверки исполнительная документация передается застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора. После выдачи органом государственного строительного надзора заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации исполнительная документация передается застройщику или заказчику на постоянное хранение.

  Порядок ведения исполнительной документации.

  Исполнительная  документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы:

  1. Акты освидетельствования геодезической  разбивочной основы объекта капитального  строительства оформляются по  образцу⁴.

  2. Акты разбивки осей объекта  капитального строительства на  местности оформляется по образцу.⁵

  3. Акты освидетельствования работ,  которые оказывают влияние на  безопасность объекта капитального  строительства и в соответствии  с технологией строительства,  реконструкции, капитального ремонта  контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее – скрытые работы) оформляются актами освидетельствования скрытых работ по образцу. Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией.

  4. Акты освидетельствования строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее – ответственные конструкции) оформляются актами освидетельствования ответственных конструкций по образцу. Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией.

  5. Акты освидетельствования участков  сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения оформляются актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения по образцу. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией.

  6. Рабочая документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства с записями о соответствии выполненных в натуре работ рабочей документации, сделанных лицом, осуществляющим строительство. От имени лица, осуществляющего строительство, такие записи вносит представитель указанного лица на основании документа, подтверждающего представительство.

  Требования  к составлению и порядку ведения  материалов, предусмотренных настоящим  пунктом, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  5.Сбор и анализ информации.

  Оценка  технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений заключается в определении степени  повреждения, категории технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации их по прямому или измененному (при реконструкции) функциональному назначению. Оценку технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений производят путем сопоставления предельно допустимых (расчетных или нормативных) и фактических значений, характеризующих прочность, устойчивость, деформативность и эксплуатационные характеристики строительных конструкций.

  Критерии  оценки технического состояния зависят  от функционального назначения и  конструктивной схемы здания, вида строительной конструкции и материала  и т.д. Фактические значения критериев оценки технического состояния строительных конструкций принимаются по результатам визуальных и инструментальных обследований, лабораторных испытаний, поверочных расчетов.

  Оценка  технического состояния зданий и  сооружений осуществляется на основе анализа результатов детального обследования строительных конструкций и поверочных расчетов несущей способности, эксплуатационной пригодности. Оценка формируется с учетом:

  - анализа технико - экономических  показателей, состав которых определяется  в зависимости от отраслевой специфики здания, их сопоставления с показателями, определенными в составе обоснования строительство данного объекта, а также установленными заданием на проектирование;

  - соответствия проектных решений  заданию на проектирование;

  - комплектности представленной документации  и глубины проектных проработок, включая качество оформления  документации;

  - отмеченных нарушений и отступлений  от требований действующих директивных  и нормативных документов и  пр.

  При формировании выводов и предложений должно быть учтено влияние проведенной экспертизы на технико - экономический уровень проектируемого объекта с оценкой изменений эффективности инвестиций, технико - экономических показателей, расхода сырья, материалов, топливно - энергетических ресурсов в производстве и строительстве, уровня воздействия на окружающую среду, сметной стоимости строительства и т.д. На основе проведенного анализа и оценок проектных решений может быть сделан один из следующих выводов:

  - проект рекомендуется к утверждению  (при отсутствии замечаний, ведущих к существенным изменениям проектных решений и основных технико - экономических показателей);

  - проект возвращается на доработку  (при серьезных замечаниях, вызывающих  изменения проектных решений  и основных технико - экономических показателей или необходимость проработки дополнительных вариантов проектных решений).

  Может быть также сделан вывод о нецелесообразности осуществления проекта исходя из оценки уровня показателей эффективности  инвестиций, их надежности, устойчивости и других условий реализации проектных решений. При наличии незначительных замечаний в ходе экспертизы допускается корректировка проектной организацией документации, что должно быть оговорено в экспертном заключении.

  6.Система геологической безопасности.

  6.1.Режим подземных вод.

  Режим подземных вод – характер изменений  во времени и в пространстве уровней (напоров), температуры, химического, газового и бактериалогического состава  и других характеристик подземных  вод.

  Одним из основных направлений мониторинга подземных вод является информационное обеспечение органов управления, юридических и физических лиц сведениями о текущем состоянии подземных вод и тенденциях его изменения под воздействием антропогенных факторов.

  Основные  задачи, решаемыми работами по ведению мониторинга подземных вод:

  - Изучение влияния подземных вод  на строительство и эксплуатацию  инженерных сооружений для прогнозирования  возможных деформаций фундаментов  и стен сооружений, предотвращая  тем самым аварийные ситуации  в городе.

  -Изучение  режима уровня подземных вод для предотвращения подтопления подвальных помещений жилых и промышленных сооружений, в том числе на участках засыпаемых русел рек, ручьёв, водоёмов.

  - Изучение и своевременный прогноз  процесса изменений уровней грунтовых  вод (подтопление и осушение деревянных свайных оснований) для сохранения исторического центра города, его памятников и музеев; подземных коммуникаций неглубокого заложения;

  - Изучение режима подземных вод  в районах интенсивной современной  и перспективной жилой застройки для предотвращения их негативного влияния при проходке котлованов и траншей.