Тенденции развития уровня и качества жизни населения России

12

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА «ЭКОНОМИКА, ФИНАНСЫ И МЕНЕДЖМЕНТ»

Реферат на тему:

«Тенденции развития уровня и качества жизни населения России»

Выполнила:

студентка

гр. 08ЭФ1

Васильева Ольга

Проверил:

ст. преподаватель

Кузнецова Т.В.

Пенза 2012

Содержание

Введение…………………………………………………………………………………..3

Тенденции развития уровня и качества жизни населения России……………………4

Заключение……………………………………………………………………………....10

Список использованных источников…………………………………………………..12

Приложение А…………………………………………………………………………...13

Приложение Б……………………………………………………………………………14

Приложение В……………………………………………………………………………15

Приложение Г…………………………………………………………………………....16

Введение

История изучения проблемы уровня и качества жизни начинается с XVIII. Этой проблемой занимались такие известные ученые, экономисты и философы как А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс и современные исследователи XX века Ф. Хайек, П. Таунсенд и др. [7, с.12].

Первые исследования уровня жизни разных социальных групп населения в России были проведены в 1909 году А.М. Стопани.

Уровень жизни – это комплексная социально-экономическая категория, которая отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей, степень их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.

Уровень жизни – многогранное явление, которое зависит от множества разнообразных причин, начиная от территории, где проживает население, то есть географических факторов, и заканчивая общей социально-экономической и экологической ситуацией, а также состоянием политических дел в стране. На уровень жизни в той или иной степени может влиять и демографическая ситуация, и жилищно-бытовые и производственные условия, объем и качество потребительских товаров. Все наиболее значимые факторы можно объединить в следующие группы [8, с. 256]:

- политические факторы;

- экономические факторы;

- социальные факторы;

- научно-технический прогресс.

Определение уровня жизни - сложный и неоднозначный процесс. Так как он, с одной стороны, зависит от состава и величины потребностей общества, а с другой, ограничивается возможностями по их удовлетворению, опять же исходя из различных факторов, обуславливающих экономическое, политическое и социальное положение в стране. Сюда относятся эффективность производства и сферы услуг, состоянием научно-технического прогресса, культурно- образовательным уровнем населения, национальными особенностями и др.

Тенденции развития уровня и качества жизни населения России.

Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых дает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека. Существует классификация показателей по отдельным признакам: общие и частные; экономические и социально-демографические; объективные и субъективные; стоимостные и натуральные; количественные и качественные; показатели пропорций и структуры потребления; статистические показатели и др [7,с. 144].

В связи с многочисленностью личных потребностей уровень жизни не может быть выражен каким-то одним показателем. Для этого необходима система показателей, которая всесторонне отражала бы уровень жизни населения. Среди них выделяют:

1) реальные доходы на душу населения;

2) общий объем потребления материальных благ и услуг;

3) уровень потребления продовольственных и непродовольственных товаров;

4) обеспеченность жильем и коммунальными услугами;

5) уровень здравоохранения, просвещения, культурного и бытового обслуживания;

6) уровень социального обеспечения;

7) соотношение рабочего и свободного времени, условия отдыха;

8) условия труда, обеспеченность работой, уровень безработицы.

Среди названных показателей уровня жизни важнейшим является показатель уровня реальных доходов населения. Динамика реальных доходов, в свою очередь, определяется следующими показателями:

1) уровнем заработной платы работников производственных фирм всех форм собственности;

2) размером доходов от частнопредпринимательской деятельности и личного подсобного хозяйства;

3) величиной выплат и льгот из общественных (социальных) фондов потребления всем слоям населения;

4) динамикой налогов и налоговой политикой государства;

5) тенденциями и конъюнктурой цен, уровнем инфляции.

В современной российской экономике увеличение реальных доходов населения осуществляется, прежде всего, за счет роста вознаграждения за труд. Среднемесячная начисленная заработная плата в 2011г., по предварительным данным, составила 23532 рубля и по сравнению с 2010г. выросла на 12,2%, в декабре 2011г. - 30856 рублей и выросла по сравнению с декабрем 2010г. на 11,3%. Причем правительство России заработную плату повышает в первую очередь низко- и среднеоплачиваемым категориям работников. Данная тенденция, наряду с ростом выплат прежде всего малоимущим слоям населения из общественных (социальных) фондов потребления, ведет к выравниванию реальных доходов и уровня жизни различных социальных слоев и групп населения.

Динамику роста реально располагаемых доходов можно проследить по данным Федеральной Службы государственной Статистики РФ в приложении А табл.1. С 1996 года по 2009 наблюдается стабильный рост доходов населения с 769,5 тыс.руб.(до 1998г.) до 16856,9 р. в 2009. Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен), по оценке, в 2011г. по сравнению с 2010г. возросли на 0,8%, в декабре 2011г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года - на 6,3%.  То есть наблюдается положительная тенденция реального повышения уровня жизни, нашедшая своё отражение в данных статистики . (Рис.1)

Рис. 1

Но при этом с 1 квартала 2011 года наблюдается тенденция к снижению величины прожиточного минимума, что отрицательно сказывается на уровне жизни населения. Прожиточному минимуму посвящен отдельный Федеральный закон N 134-ФЗ от 24 октября 1997 года, который так и называется: "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Согласно этому закону, под прожиточным минимумом понимается стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. В свою очередь потребительская корзина - это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Наглядно динамика снижения представлена на рис.2

Рис.2

К сожалению, происходит стабильный  рост численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (Приложение Б, табл.2) с 17,9 млн. чел. (12,6% к общей численности населения) к концу 2010 г. до 20,2 млн. чел. (14,3% к общей численности населения) к январю-сентябрю 2011 г.

В данных Госстатистики Российской Федерации приводится понятийный аппарат и структура элементов, характеризующих уровень жизни.

Денежные доходы населения включают оплату по труду всех категорий населения, премии, постоянные надбавки к зарплате и средства на командировочные расходы, пенсии, пособия и стипендии, поступления из финансовой системы и прочие.

Денежные расходы населения включают расходы населения на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи и разнообразные взносы, прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах.

Среднемесячная заработная плата работающих в отраслях экономики определена делением начисленного фонда оплаты труда на среднегодовую численность работающих. Пособия, получаемые работающими из средств социального страхования, в фонд оплаты труда и среднюю заработную плату не включаются.

Прожиточный минимум рассчитывается на основе методики Министерства труда Российской Федерации, утвержденной 10 ноября 1992 г., с учетом половозрастного состава населения. В соответствии с методикой в прожиточный минимум включаются: расходы на продукты питания из расчета минимальных размеров их потребления, определенных Институтом питания РАМН, Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН, Минтруда России совместно с зарубежными специалистами; расходы на непродовольственные товары и услуги, а также налоги и обязательные платежи - исходя из структуры расходов на них у 10% наименее обеспеченных семей.

Статистика домашних хозяйств населения - одна из отраслей социально-экономической статистики, изучающая уровень жизни населения страны и, главным образом, его материальное положение. Материалы обследования домашних хозяйств населения характеризуют изменения структуры доходов и потребительских расходов населения, уровень доходов, расходов, потребления и различных групп населения, позволяют выявить различия в этих уровнях в зависимости от состава семьи, занятости ее членов; показывают роль отдельных источников в формировании доходов, зависимость потребления от уровня доходов; позволяют проследить за изменением потребительского спроса; характеризуют дифференциацию населения по уровню дохода и т.д.

Данные домашних хозяйств населения широко используются статистикой в различных экономических расчетах: индексов потребительских цен, национального дохода и его распределения, исчислении реальных доходов населения, составлении баланса производства и использования сельскохозяйственной продукции и многих других.

В объеме потребления населением основных продуктов питания учитываются, соответственно:

                    мясо, субпродукты в натуре, сало и мясопродукты в пересчете на мясо (колбаса, мясокопчености, мясные и мясорастительные консервы, котлеты, пельмени, мясо в пирожках и т.д.);

                    молоко и молочные продукты (масло животное, сыр, брынза, сливки, сметана, творог, мороженое, молочные консервы, сухое молоко и т.д.) в пересчете на молоко (коэффициенты пересчета определяются на основании фактического расхода молока на эти продукты);

                    яйца всякой сельскохозяйственной птицы, яичный порошок, меланж в пересчете на яйца,

                    мука, крупа, зерно в натуре, хлеб печеный и макаронные изделия в пересчете на муку;

                    картофель, овощи и продовольственные бахчевые, фрукты и ягоды (свежие и сушеные, переработанные на консервы, маринованные в пересчете на свежие).

Полный список продуктов, а так же динамика потребления продуктов питания в домашних хозяйствах отражена в Приложении В. Снижение качества питания (по количеству и составу) у подавляющего большинства населения России является одной из причин ухудшения здоровья. Все более распространенными явлениями становятся ослабление иммунной системы, дефицит веса у новорожденных и молодежи, рост заболеваний желудочно-кишечного тракта, пищевых отравлений, анемии у молодых матерей. На 1 января 2006 года общая численность инвалидов в Российской Федерации составила 10991 тыс. человек. Из 1184 тыс. человек, впервые признанных инвалидами в 2005 году, 550 тыс. (46,5%) были в трудоспособном возрасте. Свидетельством низкого общего уровня благосостояния населения является высокая доля расходов на питание в структуре потребительских расходов населения. По данным государственной статистики, в период наибольшего падения уровня жизни в 1998 - 1999 гг. более 53% своих потребительских расходов население вынуждено было использовать на питание. В 2006 году доля расходов на питание несколько снизилась и составила 44,1% потребительских расходов населения, но по-прежнему оставалась выше, чем в 1990 году (36,1%), но к 2009 году достигла 30,5%.Несмотря на то, что данный показатель систематически снижается, он по-прежнему высок.

Анализ таб.3 в Приложении В показывает, что доля расходов на покупку продуктов питания в потребительских расходах домохозяйств снизилась в 2010 году по сравнению с 2009 с 30,5% до 29,6%, что несомненно является положительной тенденцией, несмотря на рост стоимости основных продуктов питания (Приложение В, табл. 4). Темп роста (снижения) расходов на продукты питания можно проследить на рис.3

Рис.3

В разработанной методике в соответствии с рекомендациями ООН и ученых Российской Федерации в качестве критериев, определяющих качество жизни, приняты:

1 Благосостояние, оцениваемое уровнем финансовых доходов и уровнем занятости населения.

2 Здоровье, оцениваемое продолжительностью жизни населения, уровнем заболеваемости и уровнем производственного травматизма.

3 Образование, оцениваемое по охвату населения всеми формами образования от дошкольного до высшего образования.

4 Жилищные условия, оцениваемые по обеспеченности благоустроенным жильем и по уровню благоустройства дворовых территорий.

5 Качество продукции и услуг. В качестве показателя качества продукции за базу сравнения принята доля предприятий, на которых проведена сертификация          систем качества в соответствии си стандартами ИСО 9000, а для качества услуг – доля сертифицированных услуг в общем объеме услуг.

6 Экологическая ситуация в регионе. Данный критерий оценивается по количеству проб воды, воздуха и почвы с превышением предельно допустимых концентраций вредных веществ к общему числу проб и по величине площади территории региона, подверженной воздействию при чрезвычайных ситуациях.

7 Правовая защищенность, оцениваемая уровнем защиты конституционных прав, уровнем преступности и уровнем раскрываемости преступлений.

8 Духовность. Эта категория должна учитывать субъективные особенности каждого человека. Предлагается оценивать духовность по роли государства в беспечении населения учреждениями культуры и спорта и по отношению населения, выражаемому через уровень посещаемости этих учреждений.

Разработаны математические моделей расчета показателей качества жизни на основе статистических данных, используемых органами по статистике, и типовых методик социологических исследований. В типовую методику расчета показателей качества жизни включено 28 показателей, охватывающих основные критерии жизни населения. Рекомендованные показатели в основном соответствуют показателям, рекомендованным Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Заключение

Социальная политика государства - одно из направлений его деятельности по регулированию социально-экономических условий жизни общества. Ее суть заключается в поддержании отношений как между социальными группами, слоями общества, так и внутри них, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества.

Необходимо признать и понять, что в условиях свободного функционирования рыночных отношений нельзя обеспечить равномерное распределение денежных доходов.

Понятие неконкурирующих групп играет важную роль при объяснении неравенства в распределении доходов. У людей разные интеллектуальные, физические и эстетические способности. Они существенно отличаются друг от друга по уровню полученного образования и профессиональной подготовки, а, следовательно, и по своим возможностям зарабатывать. Только в случае постоянного увеличения экономического благосостояния России общество может надеяться на повышение уровня и качества жизни населения. Но, экономический рост государства не гарантирует автоматическое улучшение уровня и качества жизни всех без исключения слоев общества. Существуют особые категории граждан, нуждающихся в государственной социальной поддержке, уровень и качество жизни которых напрямую зависит от пособий государства.

Еще одним, по мнению большинства специалистов главным фактором, определяющим низкие показатели уровня и качества жизни населения России, является низкий уровень заработной платы. Проблема Российской бедности заключается не в том, что бедными являются безработные граждане, за чертой бедности находится и работающее население.

Анализируя статистические данные по основным показателям, таким как уровень реальных доходов населения, величина прожиточного минимума,  среднемесячная начисленная заработная плата одного работника, и др , однозначно определить тенденцию на снижение или повышение качества и уровня жизни в РФ достаточно сложно. В настоящий момент, при улучшении одних показателей, страдают другие, и сбалансированного роста просто нет. Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен), по оценке, в 2011г. по сравнению с 2010г. возросли на 0,8%, в декабре 2011г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года - на 6,3%.  То есть наблюдается положительная тенденция реального повышения уровня жизни. Но при этом происходит стабильный  рост численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Сама же величина прожиточного минимума до 2011 года стабильно росла. Но при этом с 1 квартала 2011 года наблюдается тенденция к снижению величины прожиточного минимума, что отрицательно сказывается на уровне жизни населения. Среднемесячная начисленная заработная плата в 2011г., по предварительным данным, возросла по сравнению с 2010 годом.  Причем правительство России заработную плату повышает в первую очередь низко- и среднеоплачиваемым категориям работников. Данная тенденция, наряду с ростом выплат прежде всего малоимущим слоям населения из общественных (социальных) фондов потребления, ведет к выравниванию реальных доходов и уровня жизни различных социальных слоев и групп населения.  Итоговые данные по основным показателям наглядно представлены в Приложении Г.

Итак, рассмотрев все вышеуказанные вопросы можно сказать, что уровень жизни населения России постоянно изменяется. Экономико-статистический  анализ уровня жизни населения России проводится для того, чтобы улучшать те или иные условия жизни населения. Государство систематически принимает меры для повышения уровня и качества жизни своих граждан.

Список использованных источников

1.       Конституция Российской Федерации.

2.       Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)

3.       "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 03.12.2011

4.       Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"

5.       Приказ Росстата от 08.07.2011 N 316 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни населения" (вместе с "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 3-соцподдержка "Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации")

6.       Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009) <О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года> (вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года")

7.       Аверин А.Н. Социальная политика государства. - М.: АНХ, 2002.-166 с.

8.       Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.-М.: Финансы ЮНИТИ, 2002.-687 с.

9.       Социальный атлас Российской Федерации http://www.socpol.ru/atlas/overviews/household/index.shtml

10.  www.gks.ru  Росстат. Главная