Топливно-энергетический комплекс России. 9

Содержание

 

 

Введение…………………………………………………………………………………...2

Топливно-энергетический комплекс Российской Федерации………………………...2

Нефтяная промышленность………………………………………………………………3

Газовая промышленность…………………………………………………………………5

Угольная промышленность……………………………………………………………….7

Электроэнергетика………………………………………………………………………...8

Авария  на Саяно-Шушенской ГЭС……………………………………………………...14

Заключение………………………………………………………………………………..16

Список  литературы……………………………………………………………………….18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) является основой развития современного общества. От его эффективности в значительной степени зависят благосостояние общества, деятельность других отраслей экономики и позиции страны в мировом сообществе.

ТЭК производит более четверти промышленной продукции  России, оказывает существенное влияние  на формирование бюджета страны, обеспечивает почти половину валютных поступлений  государства. Основные фонды ТЭК  составляют третью часть производственных фондов промышленности, на предприятиях ТЭК трудится более трех миллионов  человек.

Все процессы добычи и переработки топлива, производства, транспортировки и распределения  электроэнергии охватывает рассматриваемый в данной работе, один из важнейших межотраслевых комплексов - топливно-энергетический комплекс. Он состоит из двух главных частей: топливной промышленности и электроэнергетики, а также инфраструктуры. Своеобразной особенностью ТЭК России является то, что он целиком базируется на отечественных ресурсах, по запасам которых страна занимает одно из первых мест в мире.

Этот комплекс является стержнем жизнеобеспечения любой  страны, но для России ТЭК имеет  особое значение, так как наша страна - северная (2/3 ее территории относится  к зоне Севера) и поэтому значительная часть производимой энергии тратится на отопление, преодоление суровых  климатических условий. Учитывая огромную протяженность России с востока  на запад, можно прогнозировать проблемы в организации работы транспортного  хозяйства, где грузовые и пассажирские перевозки требуют огромных расходов энергии. В связи с этим затрачиваемое  количество энергии на душу населения  в России в 2-3 раза больше, чем в  странах Европы.

На мой  взгляд, электроэнергетическая отрасль  требует реформирования.

В период реформирования электроэнергетической отрасли  должен быть решен вопрос об обеспечении  равных условий работы на оптовом  и розничных рынках электроэнергии и об отказе от перекрестного субсидирования потребителей энергии. Перекрестное субсидирование на розничных рынках является следствием того, что зачастую региональная энергетическая комиссия утверждает заниженные, против экономически обоснованных, тарифы для льготных групп потребителей (сельское хозяйство) с перекладыванием финансовой нагрузки на потребителей другой группы (промышленность, транспорт).

Это будет  способствовать обеспечению стабильности и предсказуемости тарифной политики и, как следствие, повышению инвестиционной привлекательности отрасли в  целом.

 

 

Топливно-энергетический комплекс Российской Федерации. Его значение и характеристика

 

Топливно-энергетический комплекс представляет собой сложную  систему - совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению  как первичных ТЭР, так и преобразованных  видов энергоносителей.

Россия располагает  всеми возможностями для участия  в процессе развития интеграции и  объединения энергетических систем и инфраструктуры транспорта энергоносителей  при создании единого Евразийского энергетического пространства. Располагая 2,8% населения и 12,8% территории мира, Россия имеет 12-13% прогнозных ресурсов и около 12% разведанных запасов нефти, 42% ресурсов и 34% запасов природного газа, около 20% разведанных запасов каменного и 32% запасов бурого угля. Суммарная добыча за всю историю использования ресурсов составляет в настоящее время по нефти 17% от прогнозных извлекаемых ресурсов и по газу 5%. Обеспеченность добычи разведанными запасами топлива оценивается по нефти и газу в несколько десятков лет, а по углю - значительно выше. Существующая минерально-сырьевая база урана способна обеспечить его добычу, лишь частично покрывающую потребности атомной промышленности.

Считается, что  ресурсы определенного вида топлива  в стране хорошо освоены и существенное наращивание добычи маловероятно, если доля извлеченного топлива в прогнозных ресурсах составляет около 25%. В России к этому рубежу приближается использование  нефти, а по газу и углю ресурсные  ограничения обусловлены не размерами  запасов, а стоимостью их освоения.

Перспективные уровни добычи нефти в России будут  определяться в основном следующими факторами – уровнем мировых  цен на топливо, налоговыми условиями  и научно-техническими достижениями в разведке и разработке месторождений, а также качеством разведанной  сырьевой базы.

В состав ТЭК  входят взаимодействующие и взаимообусловленные  подсистемы: отрасли топливной промышленности (угольная, нефтяная, газовая), добывающая подсистема и электроэнергетика, преобразующая  ТЭР в энергоносители. Эти подсистемы тесно связаны с энергетическим машиностроением, электротехнической, атомной отраслями промышленности и со всеми отраслями - потребителями  топлива и энергии. Лидерами в производстве энергии традиционно являются: США — 3,0 трлн. кв./ч; РФ — 1,1 трлн. кв./ч; Япония — 1,0 трлн. кв./ч; КНР — 0,66 трлн. кв./ч.

Структура потребления  первичных энергоресурсов в мировом  хозяйстве выглядит следующим образом:

• нефть — 41,2%;
• твердое топливо — 28,3%;
• газ - 22,3%;
• атомная энергия — 9%;
• ГЭС и прочие нетрадиционные источники — остальное 
  потребление.

Географически потребление энергии в мировом  хозяйстве складывается следующим  образом:

• развитые страны — 53%;
• развивающиеся — 29%;
• СНГ и страны Восточной Европы — 18%.

Основные  крупнейшие в мире источники добычи энергоресурсов:

• нефть: Западная Сибирь (Россия); Саудовская Аравия и Кувейт;
• газ: Республика Коми (Россия); Голландия; США.

Несмотря  на некоторый прирост запасов  нефти, и природного газа, они не смогли восполнить объемы их добычи. Среди  специалистов существует мнение о более  широком географическом распределении  запасов газа по сравнению с нефтью. Основные запасы газа сосредоточены  в двух регионах: в СНГ и на Ближнем Востоке — почти 72% доказанных запасов (в том числе в СНГ  — около 38,4%). На США и Канаду приходится около 4,5% и на западноевропейские страны — чуть более 3%.

 

 

Нефтяная  промышленность

 

Нефтяная  промышленность является составной  частью ТЭК - многоотраслевой системы, включающей добычу и производство топлива, производство энергии (электрической  и тепловой), распределение и транспорт  энергии и топлива.

Нефтяная  промышленность - отрасль тяжелой  индустрии, включающая разведку нефтяных и нефтегазовых месторождений, бурение  скважин, добычу нефти и попутного  газа, трубопроводный транспорт нефти.

Базовая отрасль ТЭК России. В  нефтяной промышленности страны функционирует  целый ряд вертикально интегрированных  компаний, объединяющих разведку, добычу, переработку и распределение  нефти и нефтепродуктов (АО «Роснефть», «ЛУКОЙЛ», «ЮКОС», «Сургутнефтегаз», «Сибнефть» и др.).

Производство первичных топливно-энергетических ресурсов в 2007 году, по оперативным данным Минпромэнерго России, составило 1790,1 млн. т, 100,9% к 2006 году. Добыча нефти возросла на 2,1%. Добыча нефти с газовым конденсатом в 2007 году составила 490,83 млн. т. Среднесуточная добыча нефти в декабре увеличилась до 1346,5 тыс. т/сутки против 1340,7 тыс. т/сутки в ноябре.

Лидерами по объемам добычи нефти  с газовым конденсатом являются: ОАО НК "Роснефть", ОАО НК "ЛУКОЙЛ", НК "ТНК-ВР Холдинг", ОАО "Сургутнефтегаз", ОАО "Газпром нефть". Доля этих компаний в общей добыче нефти по стране составляет 75%.

В 2007 году по сравнению с 2006 годом  в территориальной структуре  добычи нефти сократилась доля (с 68 до 66%) Уральского федерального округа - основного нефтедобывающего региона  России, что обусловлено снижением  темпов прироста по Ханты-Мансийскому  АО. Вместе с тем возросла доля Дальневосточного федерального округа, что обусловлено  увеличением добычи нефти с газовым  конденсатом в 2,3 раза. По Северо-Западному  федеральному округу добыча увеличилась  на 4,7%, по Приволжскому - на 2,1%. В то же время по Южному федеральному округу отмечалось сокращение добычи нефти.

По данным ФТС России и оперативным данным Минпромэнерго России, за 2007 год экспортировано 258,96 млн. т российской нефти (104,2% к 2006 году). При этом в страны дальнего зарубежья и Прибалтики экспортировано (с учетом вывоза с терминалов НПЗ) 222,56 млн. т нефти (105,4% к 2006 году), в страны СНГ - 36,4 млн. т (97,7%). Вместе с тем снизились поставки нефти в Белоруссию и Украину. Возросли поставки нефти в Казахстан.

В 2008 году добыча нефти в России сократилась на 0,7%.

Таким образом, в 2008 году показатель по добыче «черного золота» опустился до отметки 488,105 млн тонн, или 9,775 млн баррелей в  сутки. Причем, в декабре в России было произведено 40,870 млн тонн нефти.

Экспорт российской нефти в страны дальнего зарубежья  в 2008 году составил 203,091 млн тонн (4,067 млн баррелей в сутки), что на 6,2% ниже показателя 2007 года.

В  2009 году  Россия вышла на первое место в мире по экспорту нефти на международный рынок, потеснив Саудовскую Аравию. Неплохая новость, особенно если сбудутся смелые прогнозы некоторых аналитиков — рост цен до $85 — $100 за баррель к Новому году. Поставки российской нефти в сентябре превысили 10 млн. баррелей в день. Причина смены лидера проста — Саудовская Аравия и другие страны, состоящие в OPEC, постоянно урезали производство с конца прошлого года, в то время как Россия его увеличивала. По прогнозам IEA, отрыв будет расти в течение следующего года.

На начало 2009 года тройка лидеров, значительно  опережающая по добыче остальные  страны, выглядела следующим образом: Саудовская Аравия (10,8 млн. баррелей в  сутки), Россия (9,8 млн.) и США (8,5 млн.). Следом шли Китай, Канада, Мексика  и ОАЭ, в прошлом году они добывали по 3−4 млн. баррелей ежедневно.

Однако на первом месте мы продержимся не так  долго — при сегодняшних темпах добычи, разведанных запасов нам хватит на 17 лет, в то время как Саудовской Аравии — на 72 года. Разве что, геополитические риски могут сработать в нашу пользу.

    Минэнерго РФ допускает разные варианты развития нефтедобычи в России в ближайшую пятилетку: по оптимистичному прогнозу, добыча нефти к 2013 году вырастет до 511 миллионов тонн, а по пессимистичному - может упасть до 450 миллионов тонн. Оба прогноза озвучил глава Минэнерго Сергей Шматко на совещании по проблемам развития нефтяной отрасли под председательством премьер-министра РФ Владимира Путина.

По словам Шматко, увеличение добычи до 511 миллионов  тонн к 2013 году возможно при стимулировании развития нефтяной отрасли и ее поддержке  государством.

"Принятые  меры позволят, по мнению нефтяных  компаний, обеспечить добычу нефти  в отрасли к 2013 году до 511 миллионов  тонн", - сказал министр.

Пессимистичный  сценарий (падение добычи за тот  же период до 450 миллионов тонн) возможен в том случае, если государство  не будет поддерживать отрасль, которая, по оценке Шматко, уже сегодня "стагнирует". В частности, по его словам, такой  вариант возможен при сохранении существующего режима налогообожения "нефтянки".

Шматко пояснил, что цифра в 450 миллионов тонн складывается из пятилетнего прогноза, подготовленного министерством  энергетики на основании данных нефтяных компаний.

При этом  по его словам, это еще относительно оптимистичный вариант развития событий, который основывается на цене на нефть в 60 долларов за баррель, курсе  рубля в 35 рублей за доллар и инфляции на уровне 6,5%.

 

 

Газовая промышленность

 

Газовая отрасль  — одна из наиболее стабильно работающих отраслей ТЭК. Стабилизация добычи газа в краткосрочном плане определяется в основном объемами внутреннего  спроса на газ, а также возможностями  поставки его на экспорт. В перспективе  увеличение добычи газа в стране в  решающей мере будет зависеть от темпов освоения газовых месторождений  полуострова Ямал, региона Тюменской  области и на шельфе морей.

 Газ –  лучший вид топлива. Его отличают  полнота сгорания без дыма  и копоти; отсутствие золы после  сгорания; легкость розжига и  регулирования процесса горения;  высокий коэффициент полезного  действия топливоиспользующих установок;  экономичность и простота транспортировки  к потребителю; возможность хранения  в сжатом и сжиженном состоянии;  отсутствие вредных веществ.

Немалую роль играет и низкая стоимость добычи газа по сравнению со стоимостью добычи других видов топлива – угля, торфа, нефти.

Благодаря высоким  потребительским свойствам, низким издержкам добычи и транспортировки, широкой гамме применения во многих сферах человеческой деятельности, природный  газ занимает особое место в топливно-энергетической и сырьевой базе. В этой связи  наращивание его запасов и  потребления идет высокими темпами.

Газовая промышленность – наиболее молодая отрасль топливного комплекса. Газ применяется в  народном хозяйстве в качестве топлива  в промышленности и в быту, а  также и как сырье для химической промышленности. В народном хозяйстве  используется природный газ, добываемый из газовых месторождений, газ, добываемый попутно с нефтью, и искусственный  газ, извлекаемый при газификации  сланцев из угля. Кроме того, используется газ, получаемый при производственных процессах в некоторых отраслях металлургической и нефтеперерабатывающей  промышленности.

Газ в больших количествах используется в качестве топлива в металлургической, стекольной, цементной, керамической, легкой и пищевой промышленности, полностью или частично заменяя такие виды топлива, как уголь, кокс, мазут, или является сырьем в химической промышленности.

В нашей стране создана и продолжает развиваться Единая энергетическая система газоснабжения (ЕСГ), которая объединяет основную часть месторождений. Сейчас магистральные газопроводы только по России протянулись на 144 тыс. км. Транспортировку газа обеспечивают 236 компрессорных станций, на которых установлены более 4 тыс. газоперекачивающих агрегатов. Имеется 16 подземных хранилищ газа с активной емкостью свыше 40 млрд. м³.

Для бытовых  нужд газом пользуется население  более 2700 городов и поселков городского типа и более 90 тыс. сельских населенных пунктов.

Российский  газ поставляется на экспорт через  Украину и Беларусь в 13 стран Европы. Надежность этих поставок обеспечивается взаимосвязанной целостной работой  всей ЕСГ России.

Добыча газа в России по итогам 2007 года составила 650,76 млрд кубометров газа, что на 0,8% меньше показателя 2006 года.

«Газпром» добыл 549,6 млрд кубометров (99,9% к уровню 2006 года). Доля концерна в общем объеме добычи газа в 2007 году увеличилась до 84,5% против 83,9% в 2006 году.

Как отмечают в министерстве, для внутреннего потребления из собственных ресурсов ОАО «Газпром» по ЕСГ поставлено  402,9 млрд кубометров газа (101,1% к 2006 году), в том числе для ЕЭС России – 162,1 млрд кубометров (103%).

В 2007 году, по данным ФТС России и оперативным данным Минпромэнерго, экспорт газа составил 191 млрд кубометров (94,2% к 2006 году). При этом в страны дальнего зарубежья и Балтии экспортировано 153,67 млрд кубометров (95% к 2006 году), в страны СНГ — 37,32 млрд кубометров (97,7%).

Добыча газа в России в 2008 году выросла на 1.8 % до 665 млрд куб. м

 В первом квартале 2009  года производство газа в России упало на 15%, а в марте - на 18,8%. Быстрее всех добыча падает у основного игрока рынка, "Газпрома". В марте этого года он произвел на 24% газа меньше, чем в марте прошлого, а по итогам года его добыча может оказаться минимальной за всю историю.

Объем добычи газа в России в январе-марте 2009 г. упал до 153,4 млрд кубометров, то есть на 15% по сравнению с тем же показателем 2008 г. "Газпром" за квартал потерял 18%, причем его производство падает от месяца к месяцу. К примеру, в  марте его среднесуточная добыча составила 1,24 млрд кубометров, что на 12,1% меньше, чем в феврале. "Новатэк", второй по величине производитель газа, тоже снизил суточную добычу за месяц  на 12,7%. В то же время добыча газа независимыми производителями по итогам квартала выросла на 4,3%, а в марте - почти на 7%. 
В "Газпроме" падение добычи объясняют резким снижением закупок со стороны Украины (вследствие газовой войны начала года), теплой погодой и снижением спроса в Европе в результате экономического кризиса. К тому же потребители в Европе минимизировали потребление в ожидании снижения цены газа с $450 за 1000 кубометров в первом квартале до $230 к концу года.  
           Вследствие этого экспорт газа из России в первом квартале упал вдвое и составил 28,2 млрд кубометров. В марте "Газпром" отправил за рубеж 12,035 млрд кубометров.  Одновременно снижается и внутреннее потребление, хотя и медленнее. В первом квартале в России сожгли 142,5 млрд кубометров газа, на 6,3% меньше, чем год назад. В марте потребление газа на внутреннем рынке составило 44,837 млрд кубометров, на 6% ниже запланированного. Отбор из подземных хранилищ (ПХГ) сократился втрое.   В "Газпроме" ожидают, что добыча концерна упадет на 10-11%, примерно до 490 млрд кубометров. Такого не было за всю историю "Газпрома": минимальная добыча в 512 млрд кубометров была зафиксирована в 2001 г.  По мнению независимых экспертов, нижняя планка добычи "Газпрома" может опуститься в этом году еще ниже - примерно до 275 млрд кубометров. Экспортировать в дальнее зарубежье "Газпром", по расчетам аналитиков, сможет около 137 млрд кубометров. В целом экспорт может снизиться на 70-87 млрд кубометров. Производство независимых поставщиков может быть снижено на 8-10%. "Газпром" с 1 апреля уже ограничил прием газа независимых производителей в единую систему газоснабжения. 
Вся газовая отрасль, как прогнозирует Минэкономразвития, по итогам года может снизить добычу на 3-7%- до 644 млрд кубометров. 

 

 

Угольная  промышленность

 

Угольная  промышленность – одна из ведущих  отраслей ТЭК. Уголь используют как  технологическое сырье (в виде кокса) в черной металлургии и химической промышленности (коксовые газы) для  производства минеральных удобрений  и пластмасс, а также уголь  используют как энергетическое сырье  для производства электроэнергии на ТЭС, для отопления жилищ.

Районообразующая  роль топлива сказывается тем  сильнее, чем крупнее масштабы и  выше технико-экономические показатели ресурсов. Массовое и дешевое топливо  притягивает к себе топливоемкие производства, определяя в известной  мере направление специализации  района. В топливно-энергетическом балансе (ТЭБ) России доля угля в 50-е  годы достигала 65%, в 60-е годы - 40 -50%. В 70 - 80-е годы угольное топливо было вытеснено нефтегазовым, и в настоящее  время доля угля в ТЭБ России составляет лишь 12 – 13% , а в топливном балансе  теплоэлектростанций – примерно 25%. В настоящее время в ТЭБ  России на газ приходится 49%. нефть - 32%, уголь - около 13%). В перспективе  доля угля в ТЭБ будет повышаться, и спрос на уголь в России в  связи с изменением структуры  запасов основных энергоносителей  будет возрастать. В восточных  регионах России, включая Урал, доля угля возрастает в производстве электроэнергии. В настоящее время на Дальнем  Востоке удельный вес угля в балансе  котельно-печного топлива превышает 80%. а электрическая и тепловая энергия в регионах Дальнего Востока  вырабатывается в основном на ТЭС  на угле.

Крупнейшие  производители угля: Китай, США, Россия.

Крупнейшие  угледобывающие компании мира - BHP Billiton, Xstrata, Anglo Amеrikan. В сумме они добывают в год около 300 млн т угля, при  мировой добыче в 2006 г. 5,37 млрд т. Одной  из важнейших и экономически оправданных  тенденций мирового угольного рынка  является консолидация угольного бизнеса  и слияние его с металлургическим, энергетическим и транспортным бизнесом. Этот процесс идет и в другом направлении - стальные, транспортные и энергетические корпорации приобретают угольные компании.

В России сосредоточено 5,5%  мировых запасов угля, что  составляет более 200 млрд тонн. Из них 70 % приходится на запасы бурого угля.

• В 2004 году в России было добыто 283 млн тонн угля. 76,1 млн тонн было отправлено на экспорт.
• В 2005 году в России было добыто 298 млн тонн угля. 79,61 млн тонн было отправлено на экспорт.
• в 2006 году — 308,788 млн тонн. В 2006 году добыча увеличилась как подземным способом на 4,4% по сравнению с 2005 годом (в 2006 году добыча составила 109,28 млн тонн), так и открытым способом — на 2,3%.

Месторождения угля расположены группами, образуя бассейны:

1. Кузбасс находится на территории Кемеровской области. Это основная база добычи каменного угля (50% от всей добычи по стране). Частично уголь добывается открытым способом. Угль – коксующийся, высокого качества. Основные потребители: Сибирь, Урал, Центральный район, Поволжье.
2. Печорский бассейн находится на территории республики Коми за полярным кругом. Наиболее крупные шахты – Инта, Воргошовская. Условия добычи угля – тяжелые. Уголь – коксующийся. Основные потребители – европейский север (в т. ч. Череповецкий металлургический комбинат), Северо-Западный район, центральная Россия.
3. Восточное крыло Донбасса находится в Ростовской области. Основные потребители – европейская часть России. 9% всей добычи по стране.
4. Южноякутский бассейн осваивается с 80-х годов. Действует Нерюгринский разрез, ГРЭС (более 2 млн Квт-час). Уголь экспортируется в Японию.
5. Канско-Ачинский буроугольный бассейн. Основа энергетики Восточной России. Себестоимость угля низкая, т. к. добывается открытым способом. Основной потребитель – ГРЭС Сибири. Электроэнергия транспортируется в западную часть России.
6. Подмосковный буроугольный бассейн находится на территории Смоленской, Тульской, Калужской областей.
7. Бассейн Кизел находится на Урале в Пермской области. Уголь плохого качества.
8. Челябинский буроугольный бассейн в районе города Копейск.
9. Иркутский бассейн.
10. Райчихинский буроугольный бассейн на Дальнем Востоке у города Благовещенск.
11. Бурейский бассейн в Хабаровском крае (на реке Бурея у города Средний Упал). Каменный уголь.
12. Бассейн Суган у города Партизанск. Каменный уголь.
13. Буроугольный бассейн Артем в Приморском крае.
14. Южно-сахалинский бассейн. Каменный уголь.

Перспективными  направлениями развития российской угольной отрасли в ближайшие годы может явиться вертикальная интеграция энергоугольных производств и создание на базе угольных шахт объектов энергетики небольшой и средней мощности (до 100-150 Мвт). Реконструкция шахт в объекты энергетики может осуществляться путем дооборудования имеющихся шахтных котельных турбогенераторами для выработки электроэнергии. Интересным направлением может явиться и применение на угледобывающих предприятиях технологий и установок по переработке угля в высокоэффективные и экологически чистые синтетические моторные топлива.

Для вхождения  в рыночную экономику отрасль  нуждается в реструктуризации, основными  целями которой является формирование конкурентоспособных угольных компаний, последовательное снижение государственной  поддержки предприятиями отрасли, а также социальная защищенность работников отрасли.

 

Электроэнергетика

 

Производственный  потенциал отрасли объединяет тепловые и атомные электростанции, гидроэлектростанции, электрические сети, магистральные  тепловые сети, котельные и нетрадиционную энергетику.

Электростанции  России в целом обеспечивают потребность  страны в мощности и электроэнергии, а также экспорт электроэнергии в страны СНГ и дальнего зарубежья.

В стране создана  и продолжает развиваться Единая энергетическая система (ЕЭС).

ЕЭС России является уникальной системой, создающей экономические преимущества для российских товаропроизводителей и населения.

Техническую основу ЕЭС России составляют:

• 440 электростанций общей установленной мощностью более 197 тыс. МВт, в том числе АЭС - 21 тыс. МВт, производящие 787 млрд. кВт. ч электрической энергии в год;
• ЛЭП общей протяженностью 3018 тыс. км;
• единая система диспетчерского регулирования, объединяющая практически все энергетические объекты в работу с единой частотой электрического тока 50 Гц.

Организационную основу ЕЭС России составляют:

• РАО "ЕЭС России", выполняющее функции общего координирующего центра, реализующего определенные государством общие условия функционирования и развития ЕЭС России, исходя из общесистемного эффекта, и обеспечивающее в оперативном плане единое диспетчерское управление для повышения экономической эффективности ЕЭС России;
• 74 энергоснабжающие организации, осуществляющие поставки электрической и тепловой энергии потребителю на всей территории Российской Федерации;
• 34 крупные электрические станции в качестве самостоятельных субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности);
• более 300 организаций, обслуживающих основной технологический процесс и развитие в ЕЭС России, и обеспечивающих живучесть всего комплекса.

Предпосылки реформирования электроэнергетики

• Идея реформирования российской электроэнергетики возникла из ответов на самые простые и очевидные вопросы – кто, сколько, кому и за что платит. Сегодня РАО "ЕЭС России" является монополистом в сфере энергоснабжения и представляет собой финансово-производственный холдинг, в состав которого входят региональные энергокомпании, крупные федеральные электростанции, федеральная сетевая компания и системный оператор. Контрольный пакет акций (52%) РАО "ЕЭС России" принадлежит государству. Государство регулирует деятельность энергохолдинга и устанавливает цены на его услуги и продукцию.
• Начиная с 1980-х годов в электроэнергетике России начали проявляться негативные тенденции: на фоне общего спада экономики, электроэнергетика фактически становилась донором для других отраслей промышленности. В большей степени это обуславливалось макроэкономическими факторами, но важную роль сыграли и неплатежи. Отсутствие стимулов к снижению производственных затрат предприятиями отрасли, породило ценообразование на основе издержек. Другими словами, в цены (тарифы) нередко включали все фактические расходы. Недостаточная прозрачность функционирования энергетических компаний, невозможность достоверно определить ресурсы, необходимые для поддержания и развития предприятий, сдерживание тарифов регулирующими органами (электроэнергия дорожала медленнее большинства других товаров) на фоне раздутых производственных издержек привело к тому, что перед началом реформы более половины предприятий отрасли оказались убыточными.
• На фоне сокращения собственных средств энергокомпаний, резко уменьшился объем инвестиций. Катастрофически не хватало средств на поддержание и модернизацию оборудования.
• Даже в самых благополучных энергосистемах европейской части России износ основных производственных фондов превысил 50% и стал приближаться к значениям, при которых ремонт оборудования обходится дороже его замены.
• Действующая модель электроэнергетики негативно отражалась и на развитии других секторов экономики. Нарастающая технологическая отсталость энергоемких отраслей промышленности и жилищно-коммунального хозяйства, недооценка стоимости энергоресурсов, отсутствие стимулов к энергосбережению, привели к тому, что удельная энергоемкость экономики России (расход энергии на единицу ВВП) в 2-3 раза превысила соответствующий показатель развитых стран.