Транснациональные корпорации как новые центры мировой силы

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

АКАДЕМИЯ  НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ

КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И  МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Реферат по теме: «Транснациональные корпорации как новые центры мировой силы»

Выполнил: ст.929 потока ГиМУ Белова (Лысенко) Наталья Викторовна 

Проверил: доцент  
Павлов Владимир Анатольевич

Санкт-Петербург, 2011 год

ВВЕДЕНИЕ

В современном мире главными проводниками процессов глобализации являются крупные производственно-сбытовые и финансовые объединения – транснациональные корпорации (ТНК), оказывающие большое влияние на ход развития мировой экономики.

Мощной экономической силой, связывающей национальные хозяйства и определяющей экономическое развитие соответствующих стран и мира в целом, являются в настоящее время транснациональные корпорации.

В условиях глобальной экономики международный  бизнес представляет

главную и наиболее значимую область  реализации международных экономических отношений. Объектами его воздействия становятся самые разнообразные виды активов - материальные и интеллектуальные, валютные и фондовые, финансовые и кредитные

1 Понятие и признаки транснациональных  корпораций.

В иностранной  литературе по международной экономике  принято употреблять термины  «многонациональные фирмы» (multinational firms - MNF) и «многонациональные корпорации» (multinational corporation - MNC), которые используются как синонимы. В отечественной литературе их именуют международными, глобальными, сверхнациональными и т.д. Однако наиболее распространен термин «транснациональные корпорации» (transnational corporation - TNC), которое будет пользоваться в настоящей работе.

Под транснациональной корпорацией  понимается крупное объединение, использующее в своей хозяйственной деятельности международный подход и предполагающее формирование и развитие международного производственно-сбытового, торгового и финансового комплекса с единым центром принятия решений в стране базирования и с филиалами, представительствами и дочерними компаниями в других странах. Особенностью ТНК является сочетание централизованного руководства с определенной степенью самостоятельности входящих в нее и находящихся в разных странах юридических лиц и структурных подразделений (филиалов, представительств, дочерних компаний).

Для отнесения корпораций к транснациональным обычно применяют следующие критерии:

- число стран, в которых действует  корпорация (не менее пяти);

- число стран, в которых размещены  производственные мощности корпорации (не менее трех);

- лидирующие позиции на ключевом  рынке;

- доля иностранных операций  в доходах или продажах корпорации (не менее

четверти);

- интернациональный состав персонала  и высшего руководства корпорации.

Основным критерием оценки уровня транснационализации корпорации является индекс транснационализации, представляющий собой среднее значение следующих трех показателей: отношения зарубежных активов к общему объему активов, зарубежных продаж к общему объему продаж и численности работников за рубежом к общему числу занятых в корпорации.

Быстрый рост прямых иностранных инвестиций, выход технологического разделения труда за пределы фирм, отраслей и национальных границ сопровождается появлением гигантских международных  научно-производственных комплексов с  филиалами в разных странах и на разных континентах. Транснациональные корпорации превращают мировую экономику в международное производство, обеспечивая ускорение научно-технического прогресса во всех его направлениях - технический уровень и качество продукции, эффективность производства, совершенствование форм менеджмента, управления предприятиями.

Под транснациональными корпорациями понимаются международные  фирмы, имеющие свои хозяйственные  подразделения в двух или более  странах и управляющие этими  подразделениями из одного или нескольких центров на основе такого механизма  принятия решений, который позволяет  проводить согласованную политику и общую стратегию, распределяя  ресурсы, технологии и ответственность  для достижения результата - получения  прибыли.

Транснациональным корпорациям принадлежат или  ими контролируются комплексы производства или обслуживания, находящиеся за пределами страны, в которой эти  корпорации базируются, имеющие обширную сеть филиалов и отделений в разных странах и занимающие ведущее  положение в производстве и реализации того или иного товара.

В иностранной  литературе выделяются следующие признаки транснациональных корпораций:

1. фирма  реализует выпускаемую продукцию  более чем в одной стране;

2. ее  предприятия и филиалы расположены  в двух и более странах;

3. ее  собственники являются резидентами  различных стран.

Следовательно, признаки транснациональных корпораций относятся к сфере обращения, производства и собственности.

Реально функционирующим фирмам достаточно отвечать любому из перечисленных признаков, чтобы попасть в категорию  транснациональных корпораций. Многие крупные компании обладают всеми  тремя признаками одновременно.

Некоторые фирмы, обладающие признаками транснациональных  корпораций, появились очень давно. Так, East India Company образовалась в 1600 г., некоторые другие крупные фирмы существуют уже не одно столетие. Однако в основном формирование транснациональных корпораций относится к 60-м годам ХХ века, когда ведущие компании западных стран начали осуществлять массированный вывоз капитала. Научно-технический прогресс также способствовал их возникновению. Углубление общественного разделения труда и внедрение новых технологий создавали возможности для пространственного разъединения отдельных технологических процессов, а появление новых средств  транспорта и связи способствовало реализации этих возможностей. Единый процесс производства стал дробиться и размещаться с учетом различий в ценах национальных факторов производства. Стала развиваться пространственная децентрализация производства в планетарном масштабе при концентрации капитала.

На первом этапе транснационализации деятельности крупных промышленных фирм они инвестировала прежде всего, в сырьевые отрасли иностранных государств, а также создавали в них собственных распределительные и сбытовые подразделения. Последнее вызывалось не только тем, что создание собственных заграничных распределительных и сбытовых подразделение требовало существенно меньше инвестиций, чем создание за границей производственных предприятий, но и возможным негативным влиянием новых производственных мощностей на способность поддерживать эффективный уровень загрузки мощностей на домашних предприятиях фирмы. Такое влияние проявлялось особенно сильно при производстве одинаковой или слабо дифференцированной продукции (например, этот фактор сдерживал рост производственных инвестиций металлургических фирм, в то время, как фирмы пищевой и других отраслей  промышленности, производившие изделия с определенными товарными марками, более охотно инвестировали в создание производственных предприятий за границей).

Второй  этап эволюции стратегии транснациональных  корпораций связан с усилением роли зарубежных производственных подразделений  транснациональных корпораций и  интеграции зарубежных производственных и сбытовых операций. При этом производственные зарубежные отделения специализировались в основном на производстве продукции, которая на предыдущих стадиях производственного  цикла производилась материнскими фирмами. По мере дифференциации спроса и усиления интеграционных процессов в различных регионах мира производственные филиалы транснациональных корпораций все более переориентируются на производство продукции, отличной от производимой материнской фирмой, а сбытовые подразделения - на обслуживание складывающихся региональных рынков.

На современном  этапе стратегия транснациональных  корпораций характеризуется стремлением  к образованию сетей внутрифирменных  связей регионального, а нередко  и глобального масштаба, в рамках которых интегрируются научные  исследования и разработки, материальное обеспечение, производство, распределение  и сбыт. Проявляется, в частности, тенденция к распространению  инновационной активности транснациональных  корпораций, которая ранее базировалась в материнских фирмах, в принимающие  страны. Происходит это путем создания в других странах научно-исследовательских  центров и технологических парков, а также поглощение местных фирм с высоким инновационным потенциалом. По данным международной статистики удельный вес инноваций, приходящихся на зарубежные филиалы транснациональных корпораций постоянно растет.

В результате транснациональные корпорации, развитие которых  стимулировалось процессами региональной экономической интеграции, становятся все более важным фактором ее дальнейшего углубления.

ТНК превратили мировую экономику в международное  производство, обеспечили развитие НТП  во всех его направлениях: технического уровня и качества продукции; эффективности  производства; совершенствования форм менеджмента, управления предприятиями. Они действуют через свои дочерние предприятия и филиалы в десятках стран мира по единой научно-производственной и финансовой стратегии, формируемой  в их «мозговых трестах», обладают громадным научно-производственным и рыночным потенциалом, обеспечивающим высокий динамизм развития. ¹

Значение  ТНК в развития глобальной мировой  экономики системно возрастает на протяжении 50 лет.

Современные ТНК в дополнение к существующему  международному обмену товарами и услугами создали международное производство, соответствующую ему международную  сферу услуг и международную  финансовую сферу, способствовав превращению  в основном локальных (межстрановых, региональных) международных экономических отношений в глобальные. К концу 90-х гг. в мире функционировало около 60 тыс. международных компаний.² Они контролировали за пределами своих стран до 250 тыс. дочерних предприятий. Их семейство за последние двадцать пять лет разрослось более чем в 8,5 раза. Так, в 1970 г. было зарегистрировано лишь 7 тыс. подобных фирм. Вместе с тем общемировую значимость имеет сравнительно небольшое число международных компаний.

В последние десятилетия  транснациональным корпорациям  уделяется много внимания. Сегодня  нет ни одного значительного процесса в мировой экономике, который  происходил бы без участия ТНК. ТНК  превратились в вездесущую силу, формирующую  современный и будущий облик  мира. Они принимают прямое и косвенное  участие в мировом политическом процессе и политических процессах  в разных странах.

Основная черта ТНК - глобальность операций. Огромное значение для ТНК  имеет мировой рынок. Поэтому  экспансия ТНК осуществляется в  международном масштабе. Их потенциал  вполне сравним с мировым капиталистическим  хозяйством в целом. Это во многом объясняется тем, что ТНК организованы фактически по типу государства: производство и распределение сосредоточено  в одних руках. Однако, сущностной отличительной характеристикой ТНК является надгосударственная, наднациональная деятельность, которая оказывает качественное воздействие на все процессы, протекающие в странах их пребывания, прежде всего экономические и политические; которая    создаст    и    управляет    надгосударственными, наднациональными связями и отношениями. Все это позволяет им проводить собственную экономическую линию.

С самого начала существования  ТНК стали объектом бурных  экономических  дискуссий. Одними их деятельность оценивалась  как разрушительная, акцент делался  на отрицательных последствиях индустриализации. Другими приписывалась роль главного орудия мирового прогресса.

70-е годы прошли под  знаком негативных оценок ТНК  как фактора обострения экономических,  политических и социальных противоречий.

В 80-е годы наблюдается  заметное переосмысление роли ТНК в  развитии мировой экономики, в разрешении политических и социальных проблем. На первый план приходит признание  их колоссального потенциала, огромной роли в развитии научно-технического прогресса.

Однако, экономический рост ТНК по своему политическому, социальному  значению неоднозначен. С экономической  точки зрения он ведет, с одной  стороны, к росту производительности и интенсивности труда, производства, наращиванию производственных мощностей, товаров и услуг, к увеличению национального дохода и совокупного  общественного продукта. С другой стороны, типичной чертой "транснациональной  экономики" является сильный контраст между благополучием крупных  ТНК и серьезными трудностями страны в целом: неустойчивым развитием производства, инфляцией, массовой безработицей и т.п. С социальной точки зрения в одних случаях экономический рост ТНК увеличивает противостояние труда и капитала. Они проводят жесткую политику в отношении занятости. Во время экономических кризисов ТНК даже  склонны к большому сокращению персонала, что ведет к состоянию острой конфронтации с профсоюзами. В других случаях - ТНК, наоборот, сглаживают социальную напряженность в обществе.

При определении понятия  ТНК в качестве основного критерия при экономическом подходе изучения ТНК выделяется наличие международных  производственных мощностей за границей, и главное внимание при этом обращается на число стран, в которых осуществляется зарубежная деятельность. Некоторые  приверженцы экономического подхода  за основу выделения ТНК принимают  размер корпорации (годовой оборот, число занятых, объем прибылей и  т.п.).

Структура и типы ТНК.

По организационной  структуре транснациональные корпорации, как правило, представляют собой  многоотраслевые концерны. Головная компания выступает оперативным  штабом корпорации. На базе широкомасштабной специализации и кооперирования она осуществляет технико-экономическую  политику и контроль над деятельностью  заграничных компаний и филиалов.

В последнее  время в структуре транснациональных  корпораций происходят существенные изменения, главные из которых связаны с  осуществлением так называемой комплексной стратегии.

Стратегия транснациональных корпораций основана на глобальном подходе, предусматривающем  оптимизацию результата не для каждого  отдельного звена, а для объединения  в целом.

Комплексная стратегия заключается в децентрализации  управления международным концерном  и значительном повышении роли региональных управленческих структур. Такая политика стала возможной благодаря достижениям  техники в области связи и  информации, развитию национальных и  международных банков данных, повсеместной компьютеризации. Она позволяет  транснациональным корпорациям  координировать производственную и  финансовую активность зарубежных филиалов и дочерних фирм. Комплексная интеграция в рамках транснациональных корпораций требует и комплексной организационной  структуры, которая выражается в  создании региональных систем управления и организации производства.

Региональные  системы управления подразделяются на три основные вида:

- главные региональные управления, ответственные за все виды деятельности концерна в соответствующем регионе. Они наделены всеми правами по координации и контролированию деятельности всех филиалов в соответствующем регионе (например, главное региональное управление американского концерна «General motors» по координации деятельности филиалов в Азии и Океании расположено в Сингапуре);

- региональные производственные управления, координирующие деятельность предприятий по линии движения продукта, т.е. соответствующей производственной цепочке. Такие управления отвечают за обеспечение эффективной деятельности соответствующих предприятий, бесперебойное функционирование всей технологической цепочки, подчинены непосредственно главному региональному управлению концерна. Они нацелены на развитие эффективных видов производств,  новых моделей и товаров (например, корпорация «Hewlett-Packard» в начале 90-х гг. по этой причине переместил свои производственные управления по ряду лидирующих продуктов из США в Европу);

- функциональные региональные управления обеспечивают специфические виды деятельности концерна: сбыт, снабжение, обслуживание потребителей после продажи им товара, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и т.д. Эти управления ответственны за результаты деятельности всех соответствующих структур в региональном или глобальном плане.

Россйскими экономистами, как правило, предлагается следующая классификация.

1. Транснациональные корпорации  — это национальные монополии  с зарубежными активами. Их производственная  и торгово-сбытовая деятельность  выходит за пределы одного  государства.

Корпорацией в США называют акционерное  общество, а поскольку большинство  современных транснациональных  корпораций возникли в результате международной  экспансии американских компаний, этот термин вошел в их определение.

Правовой режим транснациональных, корпораций предполагает “деловую активность”  осуществляемую в различных странах  посредством образования в них филиалов и дочерних компаний. Эти компании имеют относительно самостоятельные службы производства и сбыта готовой продукции, научно-исследовательских разработок, услуг потребителям и др.

В целом они составляют единый крупный  производственно-сбытовой комплекс с  правом собственности над акционерный  капиталом только представителей страны-учредителя. В то же время филиалы и дочерние компания могут быть смешанными предприятиями с преимущественно национальным участием.

Многонациональные корпорации (МНК) —  это собственно международные корпорации, объединяющие национальные компании ряда государств на производственной и научно-технической  основе. В качестве примера такой  компании обычно приводится англо-голландский  концерн “Роял-Датч шелл”, существующий с 1907 г. Современный капитал этой компания делится в пропорции 60:40, Примером многонациональной корпорации является широко известная в Европе швейцарско-шведская компания АВВ (Аsеа Вгоwn Воуегу), специализирующаяся в области машиностроения, электронной инженерии. АВВ имеет несколько совместных предприятий в странах СНГ, К числу ведущих многонациональных корпораций Европы относится англо-голландский химико-технологический концерн “Юнилевер”.

РОЛЬ  ТНК В МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ  ОТНОШЕНИЯХ.

Транснациональные корпорации стали важнейшими действующими лицами в современном мировом  хозяйстве, играя роль, которую трудно переоценить в системе международных  экономических отношений.

Для ведущих  промышленно развитых стран именно зарубежная деятельность их ТНК определяет характер внешнеэкономических связей. Если сопоставить объем зарубежного  производства транснациональных корпораций с объемом их экспорта, очищенного от внутрифирменной торговли, то в  конце 80-х годов это соотношение  для США, Японии и ФРГ было соответственно:4,1:1; 2,6:1; 1,5:3. Велика в экспорте этих стран  роль поставок и услуг от отечественных  компаний своим зарубежным филиалам. Во второй половине 80-х годов на подобную внутрифирменную торговлю приходилось  от 14 до 20% экспорта США; 23-29% Японии и 24-28% экспорта ФРГ.

Совокупные  зарубежные инвестиции всех транснациональных  корпораций в настоящее время  играют все более существенную роль, чем торговля. ТНК контролируют треть  производительных капиталов частного сектора всего мира, более 90% прямых инвестиций за рубежом.

Отраслевая  структура производства транснациональных  корпораций достаточно широка. 60% международных  компаний заняты в сфере производства, 37% в сфере услуг и 3% в добывающей промышленности и сельском хозяйстве. Четко обозначилась тенденция увеличения инвестиций в сфере услуг и  технологически интенсивном производстве. Одновременно снижается их доля в  добывающей промышленности, сельском хозяйстве и ресурсоёмком производстве.

По данным американского журнала “Fortune”, главную роль среди 500 крупнейших ТНК мира играют 4 комплекса: электроника, нефтепереработка, химия и автомобилестроение. Их продажи составляют около 80% общей активности ТНК и пятисот “грандов”.

Весьма характерна регионально-отраслевая направленность инвестиций транснациональных корпораций. Как правило, они делают капиталовложения в отрасли обрабатывающей промышленности “новых индустриальных стран” и относительно развитых и развивающихся государств. В этом случае идет конкурентная борьба за инвестиции между странами —  получателями капитала.

Для беднейших  страд политика иная — транснациональные  корпорации считают целесообразным осуществлять там капиталовложения в добывающую промышленность, но главным  образом наращивать товарный экспорт. В этом случае развертывается жесткая  конкурентная борьба между самими ТНК  за продвижение своих товаров  на местные рынки. По отношению к  России транснациональные корпорации в 90-е гг. осуществляют сходную стратегию. На первом плане у них стоит  товарная экспансия в Россию; инвестиционная активность развернется, видимо, позднее. Такая схема действий фактически является реализацией основных принципов  традиционного международного маркетинга.

Транснациональные корпорации во все большей степени  становятся определяющим фактором для  решения судьбы той или иной страны в международной системе экономических  связей. Активная производственная, инвестиционная, торговая деятельность ТНК позволяет  им выполнить функцию международного регулятора производства и распределения продукции и даже, как считают эксперты ООН, содействовать экономической интеграции в мире.

Транснациональные корпорации вторгаются в сферы, которые  традиционно считались областью государственных интересов, — делают вывод эксперты ООН в докладе  ЮНКТАД о транснациональных корпорациях (1993 г.). Вместе с тем речь не идет о движении к полной интеграции мировой  экономики под руководством транснациональных  корпораций. В действительности, деятельность ТНК ведет к интеграции, интернационализации  только в тех рамках и границах, которые определены получением максимальной прибыли.

Отмечая положительные  стороны функционирования транснациональных  корпораций в системе мирового хозяйства  и международных экономических  отношений, следует сказать и  об их негативном влиянии на экономику  тех стран, где они функционируют. Специалисты указывают на:

— противодействие  реализации экономической политики тех государств, где ТНК осуществляют свою деятельность;

— нарушение  государственных законов. Так, манипулируя политикой трансфертных цен, дочерние компании ТНК, действующие в различных странах, умело обходят националь-

ные законодательства в целях укрытия доходов от налогообложения, путем перекачивания их из одной страны в другую;

— установление монопольных цен, диктат условий, ущемляющий интересы развивающихся стран.

• О роли ТНК в международном разделении труда.

Природные ресурсы. В историческом развитии международного бизнеса важную роль сыграли компании, занимавшиеся освоением природных ресурсов. В большинстве случаев они начинали с импорта сельскохозяйственных продуктов и минерального сырья, потом перешли к организации их иностранного производства и сбыта, что повлекло за собой установление контроля над горнодобывающей и нефтяной промышленностью, а также над сельским хозяйством и было тесно связано с системой колониализма. Сырьевая и добывающая отрасли всегда капиталоёмки. В настоящее время они требуют еще больших и длительных инвестиций, в силу чего уйти из них труднее, чем из промышленного производства. Данное обстоятельство заставляет инвесторов особенно остро реагировать на политические изменения, неблагоприятные подвижки в налоговой и правовой сферах, а в последнее время – на мероприятия по охране окружающей среды. Следствием распада колониальных империй стали усилия правительств новых государств по установлению контроля над национальными природными ресурсами путем экспроприации и национализации собственности. Некоторые из них стремились увеличить доходы за счет организации у себя отдельных стадий первичной переработки сырья. Это изменило условия функционирования ТНК. В ряде случаев последние утратили прямой контроль над добычей, но их господствующее положение в сфере международных продаж в основном укрепилось, так как транспортировка, большая часть технологических переделов переработки и продажа по-прежнему контролировались ими. Они также обладали значительным весом на товарных биржах и в создании материальных запасов.В 90-е годы на стратегию этой группы ТНК повлиял ряд факторов – прежде всего спрос, цены, научно-технические достижения и тенденции, конкуренция. В целом они имеют хорошие перспективы, поскольку природные ресурсы распределены в мире неравномерно – более половины стран мира и 2/3 промышленных мощностей зависят от импорта материалов. Причем влияние ТНК на территориальное размещение производительных сил становится все более сложным ввиду сочетания конгломерации и вертикальной интеграции.

Человеческие  ресурсы. Стремление заполучить дешевую и квалифицированную рабочую силу всегда служило важным стимулом для иностранных инвестиций, как потенциальный источник значительной прибыли. Как уже отмечалось, на развивающиеся страны приходится примерно половина рабочей силы, используемой ТНК за рубежом. 1/3 ее трудится в 200 специальных зонах, ориентирующихся на экспорт промышленной продукции. И в 90-е годы низкий уровень заработной платы притягивает очень многих иностранных инвесторов. Одна из причин заключается в том, что в развитых странах во многих отраслях значимость заработной платы как фактора издержек постоянно растет. Он особенно важен в производстве традиционных товаров потребления (правда, эти отрасли не занимают первостепенное место в ПИИ). Развитие информационных услуг и образования позволило действующим в этом секторе ТНК сочетать высокоэффективные технологии, разрабатываемые в собственных странах, с дешевой и относительно квалифицированной рабочей силой других стран, что способствует снижению производственных затрат и значительно повышает производительность и прибыль. Компании, отдающие предпочтение странам с низким уровнем заработной платы, как правило, легко адаптируются и поэтому могут делать выбор из большого числа альтернатив. Они играют важную роль в интеграции менее развитых стран в мировую экономику. ТНК такого рода обычно обслуживают “материнский рынок” или же рынки других промышленно развитых стран. Местный рынок (на котором они осуществляют производство) по большей части для них не интересен. В некоторых случаях, когда необходимо обеспечить транспортировку больших объемов продукции и быстрое выполнение заказов, территориальная близость к рынкам сбыта может компенсировать высокие затраты труда. Другими факторами, предопределяющими инвестиционные решения и соразмерными по значению с уровнем заработной платы, являются надежность рабочей силы, гибкость рынка труда и способность правительства страны контролировать социальную напряженность. ТНК, использующие дешевую рабочую силу, в большинстве случаев стремятся поддерживать низкий уровень заработной платы. Однако спрос и традиции материнской компании требуют соблюдения стандартов качества. Инвестиции на это, как правило, тесно интегрированы в систему материнской компании. Например, американская корпорация Ford создала в 1994 г. международный центр по координации деятельности своих субпоставщиков во всем мире. Детали для определенных моделей она получает от 700 производителей8. Трудосберегающая и капиталоемкая составляющие могут сочетаться в рамках общей стратегии компании. Так, в последнее время часто НИОКР и маркетинг концентрируются в инвестирующей структуре, а большая часть производства передается субпоставщикам из стран с низким уровнем заработной платы. На американской фирме Nike с ее ежегодным оборотом 4 млрд долл. в сфере НИОКР, продаж, организации и управления занято 9 тыс. человек, в то время как 75 тыс. работают на компанию косвенно, через субпоставщиков.