Циклический характер экономического развития и антициклическая политика

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

БЕЛОРУССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 
ФАКУЛЬТЕТ МАРКЕТИНГА, МЕНЕДЖМЕНТА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 
 

Кафедра «Основы бизнеса» 
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

на тему «Циклический характер экономического развития и антициклическая политика»

По дисциплине «Национальная экономика Беларуси» 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:                                                                                           студентка группы 105129

Гнёт  Т.В. 
 

 Проверила:                                                                                                                      Зысь Т.А.       
 
 
 
 

Минск, 2012

СОДЕРЖАНИЕ 
 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………...…….

Глава 1. Циклический  характер экономического развития…………………..………...

§1. Экономические циклы. Эволюция теории экономических циклов……………

§2. Циклы Н.Д. Кондратьева………………………………………...…

Глава 2. Антициклическая политика государства………………...

§1. Антициклическая политика: понятие,задача, меры…………………

§2.Различные  подходы к решению проблемы антициклического регулирования………

Глава 3. Антициклическое регулирование национальной экономики…………………….…

§1. Антициклическое регулирование экономики РБ …………...….

§2. Зарубежный опыт антициклического управления экономики……….

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………...…….

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………………….……. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

Со времен X. Кларка, впервые предположившего  не случайность  наступления кризисов в экономике Англии, многие экономисты пытались объяснить природу и  общие закономерности экономического цикла. Предлагались самые различные  теории, начиная от колебаний солнечной  активности, воздействовавшей на экономику, заканчивая современной теорией  реальных циклов (нобелевская премия 2004г.). Но ни одна из теорий не признается экономистами как единственно верная. У каждой из теорий есть свои изъяны, своя «ахиллесова пята». До сих пор  истоки и закономерности цикличности  развития экономики волнуют умы  экономистов. До сих пор строятся новые теории и ломаются копья. Как  известно, там, где нет единства мнений всегда есть почва для исследований. А теория экономической динамики, в которую входит теория экономических циклов, наверное самый спорный из разделов макроэкономики. Столь многочисленные дебаты по данной теме подчеркивают исключительную важность знания закономерности циклического развития экономики. Возможность предсказать наступление кризиса или бума, дает соответственно возможность снизить негативные факторы кризиса, либо максимизировать положительные эффект роста. Экономическая история свидетельствует, что рост экономики никогда не бывает гладким и равномерным. За несколькими годами оживления деловой активности и процветания следует спад или даже паника или крах.

Экономический цикл охватывает всевозможные стороны  жизни общества. Он проникает всюду - в производство, строительство, занятость, доход, на фондовую биржу, и в политику. Даже такие неэкономические явления  как рождаемость и браки ощущают  на себе всю полноту кризиса.

Экономический цикл разными путями и в разной степени влияет на отдельных индивидов  и на отдельные секторы экономики. Так, например, более всего от спада  страдают рабочие и отрасли промышленности, выпускающие средства производства, потребительские товары длительного  пользования, строительство. Производства, выпускающие потребительские товары кратковременного использования обычно меньше реагируют на спад.

Государство опираются на определенное предположение о будущем, когда принимают решение об инвестициях и объеме производства. Если они считают, что следующий год принесет с собой спад, то постараются уменьшить инвестиции уже сейчас. Когда же, напротив, ожидают оживления и значительного роста цен, то торопятся закупить товары, расширить производство и строительство.

Умение  предвидеть последствия того или  иного фактора означает возможность  для государства заранее предпринять меры, позволяющие сгладить отрицательное воздействие в случае спада или стимулирующие меры в случае оживления.

Перед всеми государсвами постоянно стоит проблема о беспроигрышном вложении капитала, поэтому изучение экономических циклов с точки зрения прогнозирования возрастании или спада экономической активности является одной из важнейших задач современной экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Циклический характер экономического развития

§1. Экономические циклы. Эволюция теории экономических циклов 

Экономический цикл – постоянное движение национальной экономики, в ходе которого имеет место частичная обратимость, которая проявляется в прохождении экономикой сходных фаз с более или менее постоянным интервалом.

Если  проще, то экономические циклы — постоянно повторяющиеся колебания экономической активности

Экономические циклы бывают нескольких видов. Краткосрочные  циклы – это быстрые колебания  конъюнктуры, которые могут охватывать все товары или их отдельные виды. Типичным примером краткосрочных циклов является снижение потребительского спроса за несколько дней до выдачи заработной латы и резкое его увеличение  сразу после выдачи.  К долгосрочным экономическим циклам относятся 20-летние строительные циклы, а также  циклы  Н.Д. Кондратьева.

Среднесрочные экономические циклы  называются также циклами Жугляра по фамилии французского экономиста Клемента Жугляра, описавшего некоторые закономерности, действующие в этом цикле. Длительность среднесрочного цикла составляет в среднем 8 – 12 лет. Хотя цикл назван именем К. Жугляра, пожалуй, наибольший вклад в его исследование внес Карл. Маркс, который описал процессы, происходящие в различных фазах цикла. Графически цикл можно представить в виде кривой:

По оси  абсцисс откладывается время. Один цикл длится со времени одного пика (подъема) до другого. Период с вершины  подъема примерно до донной части  выделенного участка кривой называется экономическим кризисом или спадом производства. Донная часть, когда уровень  производства низок, но больше не падает и еще не растет, называется депрессией.  После депрессии начинается фаза оживления, когда объем производства растет. Она длится до того момента, когда объем производства не превысит максимального значения объема производства предыдущего цикла. После этого  начинается фаза подъема.

Охарактеризуем  каждую фазу среднесрочного экономического цикла.

Фаза  кризиса характеризуется:

- снижением  спроса на товары,

- перепроизводством  товаров, трудностями в сбыте,

- падением  цен товаров,

- снижением  заказов на оборудование и  строительство,

- падением  промышленного производства,

- недогрузкой  производственных мощностей,

-обесценением основного капитала (если продукт, производимый на данном оборудовании, не пользуется спросом, то и само оборудование падает в цене),

- усилением  конкуренции,

- массовыми  банкротствами,

- ускоренной концентрацией капитала (выжившие в условиях жесткой конкурентной борьбы крупные фирмы скупают разорившихся конкурентов, в результате чего величина физического и денежного капитала, сосредоточенного в одних руках, увеличивается),

- увеличением  безработицы,

- снижением  заработной платы,

- падением  курсов ценных бумаг.

Фаза  депрессии характеризуется:

- существенным  снижением или приостановкой  падения темпов производства  в стране,

- постепенным  рассасыванием товарных запасов,

- ликвидацией  устаревшего оборудования,

- массовой  безработицей,

- низкой  заработной платой,

- низкими  курсами ценных бумаг.

На фазе оживления происходят следующие процессы:

- наиболее  сильные и крупные фирмы приспосабливаются  к низкому уровню цен путем  использования более эффективного  нового оборудования, обеспечивающего  более высокий уровень производительности  труда и, следовательно, более  низкие средние общие издержки  производства и цены при нормальной  или даже высокой норме прибыли,

- выпуск  продукции увеличивается,

- уровень  безработицы снижается,

- растет  заработная плата,

- повышается  спрос на товары,

- начинают  расти цены.

В фазе подъема:

- производство  превышает докризисный уровень,

- снижается  уровень безработицы,

- растет  заработная плата,

- повышаются  цены,

- увеличивается  спрос на кредит,

- повышаются  курсы ценных бумаг. 

Теперь  обратимся к изучению причин экономических  кризисов и среднесрочного цикла  в целом.

К. Маркс  объяснял наступление кризиса перепроизводства двумя причинами. Первую причину он связывал с функциями денег как средства обращения (купля и продажа товаров не совпадают по времени и, нередко, по месту, это и обусловливает возможность перепроизводства) и как средства платежа (покупка товаров не всегда совпадает по времени с платежом за него вследствие развития продажи товаров в рассрочку и в кредит, поэтому если финансовое положение более или менее значительной группы людей резко ухудшится, это может вызвать волну неплатежей и даже  банкротств, снижение спроса и экономический кризис). Вторую причину он видел в противоречии между спросом и потреблением, которое заключается в том, что производство растет слишком быстро, а спрос от него отстает (в этом он опередил Дж.М. Кейнса).

Материальной  основой среднесрочного экономического цикла в целом К. Маркс называл  обновление основного капитала, с  чем согласно подавляющее большинство  современных экономистов.

Причину среднесрочного экономического цикла  многие экономисты видят в действии эффекта акселератора. Эффект акселератора – рост потребительского спроса приводит с определенным временным лагом к более значительному росту производства инвестиционных товаров (с помощью которых производят потребительские товары), в результате часть предметов потребления оказывается излишней. Принцип акселератора сформулирован американским экономистом Кларком, а до него  - французским экономистом Афтальоном.

Механизм  среднесрочного экономического цикла  может быть описан с помощью «печи  Афтальона» (образное выражение принципа акселератора): в холодную печь загружают уголь, хотя печь все больше и больше загружают углем, она некоторое время остается холодной, через некоторое время температура в помещении повышается до нормальной, а печь продолжает оставаться горячей и по-прежнему повышает температуру.

Акселератор вычисляется по следующей формуле: V = It : (Yt-1 – Yt-2), где

V – акселератор,

I – инвестиции в производство инвестиционных товаров,

Y – доход потребителей =  потребительский спрос,

t – год осуществления инвестиций.

Например, если рост потребительского спроса произошел  в 2005 году, то инвестиции будут осуществлены в 2006 году. Акселератор показывает, во сколько раз инвестиции в производство средств производства превышают рост потребительский спрос.

В последние  десятилетия среднесрочные экономические  циклы претерпели значительные изменения. Во-первых, появились новые формы кризисов  - промежуточные (прерывающие фазу подъема, но менее глубокие, чем обычные кризисы, после них фаза подъема продолжается), частичные (охватывающие какую-либо сферу экономики, например, финансовую), отраслевые, структурные (кризис структуры экономики). Во-вторых, в разных странах циклы то становятся синхронными, то наоборот, асинхронными. В-третьих, удлиняются фазы цикла (особенно фаза подъема, что можно связать, прежде всего, с антициклической политикой государства). В-четвертых, произошли глубокие изменения в фазах цикла ( падение цен в период фазы кризиса сменилось их повышением – так бизнес- сектор пытается сократить предвидимые потери), уровень личного потребления в период кризиса сейчас остается неизменным (а раньше сильно падал), обновление основного капитала, недогрузка производственных мощностей,  безработица и инфляция стали проблемами, которые присутствуют во всех фазах цикла, хотя и в разной степени.

История анализа циклических колебаний  в экономике открывается, по общему признанию, с середины XIX в., когда  английский ученый X. Кларк в 1847 г. предположил, что интервал между двумя мировыми экономическими катастрофами, разразившимися в 1793 и 1847 гг. неслучаен и должны существовать какие-то «физические» причины, вызывающие такие катастрофы. С тех пор  представители различных школ и  направлений по-разному объясняют  причины и механизм циклических  колебаний в ходе экономического развития.

Необходимо  отметить, что первоначально теории экономических циклов возникли и  развивались как экзогенные концепции, объясняющие циклические колебания  на основе воздействия внешних по отношению к экономической системе  факторов. Причина этого — в  господствующем положении неоклассического направления с его постулатами  общего экономического равновесия и  автоматического приспособления рыночной экономики к любым нарушениям спроса и предложения. Примером может  служить концепция С. Джевонса и его сына Э. Джевонса, согласно которой закономерность наступления экономического цикла определяется изменениями солнечной активности, влияющей на урожайность рассматриваемого года.

Основатели  классической экономической науки  — А. Смит, Д. Рикардо, Ж. Б. Сэй — вообще отрицали возможность всеобщих экономических кризисов.

В основе знаменитого закона Сэя также лежит утверждение, что в масштабе общества предложение и спрос всегда уравновешиваются, и перепроизводство становится невозможным.

Создать экономически обоснованную теорию кризисов пытались представители марксистского  направления. Возникновение кризисов, по мнению К. Маркса, связано с процессом  перенакопления основного капитала, что отражается на всей экономике, порождая ее циклическое (волнообразное) движение, так как закон роста органического  строения капитала действует не однолинейно, а через колебания, отклонения, паузы. Если К. Маркс анализировал в своих работах среднесрочные циклы (10-13 лет), то другой марксист русского происхождения А. И. Гельфанд впервые сформулировал положение о том, что капиталистическому способу имманентны длительные периоды экономической экспансии, спада и застоя, дав тем самым толчок развитию нескольких направлений в исследовании так называемых длинных волн.

Все немарксистские теории длинных волн можно условно  разделить на три большие группы.

Первая  — рассматривает в качестве причины  колебаний те или иные особенности  развития производительных сил в  широком смысле этого понятия, то есть средств производства и рабочей силы. При этом одни экономисты первостепенное значение придают закономерностям движения основного капитала, техники, инновационных процессов (Й. Шумпетер, Г. Менш, А. Клайнкнехт и др.), другие — абсолютизируют динамику переменного капитала и рабочей силы (К. Фримен, П. Боккар, Дж. Кларк и др).             Вторая группа первопричину больших циклов видит в сфере обращения, а кризисы, по мнению У. Ростоу, Л. Леви, И. Фишер, это — результат нарушений в области кредитно-денежных отношений.

Третья  группа представлена социологическими и институциональными концепциями (К. Перес-Перес, Й. Миллендорфер, С. Вибе и др.)

Значительное  место в экономической науке  в области объяснения и смягчения  циклических колебаний принадлежит  Дж. Кейнсу. Теория рассматривает цикл как результат взаимодействия между движением национального дохода (НД), потребления и накопления капитала, формирующегося динамикой эффективного спроса, определяемой, в свою очередь, функциями потребления и инвестиций. Указанное взаимодействие рассматривается с точки зрения устойчивых связей, характеризующихся коэффициентами мультипликатора (зависимость прироста НД от прироста инвестиций) и акселератора (зависимость инвестиций от прироста НД). Таким образом, важнейшая причина циклического развития, по Дж. Кейнсу, — инвестиционный импульс.

На смену  теории цикла Дж. Кейнса пришла монетарная теория цикла М. Фридмена, согласно которой причина цикличности экономического развития и связанных с этим кризисов, инфляции, безработицы — неправильная денежная политика государства, проявляющаяся в несоответствии денежной массы в обращении темпам роста ВНП, отсюда — необходимость строгого регулирования государством денежной массы, предусматривающего ее рост на уровне 3-5 % в год. Теория М. Фридмена основана на тех же постулатах, что и Дж. Кейнса.

Примерно  в то же время появилась и теория реальных циклов, основанная на классических традициях (Кюдланд и Прескотт). Их основной принцип заключается в том, что основным источником экономических колебаний должны быть изменения производительности труда или других "реальных" факторов, таких, как международные цены на нефть.

Однако  на ряду с классическим представлением циклов, в настоящий момент существует и кейнсианское. "новые кейнсианцы" настаивают, что равновесные концепции Кюдланда и Прескотта не могут объяснить причины Великой депрессии, а как однажды заметил профессор Принстонского университета Б. Бернанке, теория деловых циклов, которая может объяснить    причины только небольших спадов но не Великой   Депрессии напоминает теорию землетрясений, объясняющую причины лишь незначительных колебаний земли. Образно говоря, слухи о смерти кейнсианской теории оказались несколько преувеличенными. После десятилетия поражений идеи Дж. Кейнса приняли новый вид и стали использоваться в моделях, основанных на оптимальном поведении экономических агентов и рациональных ожиданиях. Тем не менее эти же модели опираются на главные кейнсианские постулаты: экономика не находится в равновесии в каждый данный момент времени и ею движет спрос, а не производительность труда.

На сегодняшний  день основными теориями экономических  циклов являются неокейнсианская теория и теория реальных циклов. Они рассматривают в качестве причин экономических циклов соответственно изменения спроса и изменения предложения. 

§2. Циклы Н.Д. Кондратьева. 

Первая  систематическая концепция долговременных колебаний в экономике,  принадлежит  Н. Д. Кондратьеву. Строя свою теорию, Кондратьев в отличие от вышеназванных  авторов не останавливался на каком-либо одном объяснении цикличности, делая  своей отправной точкой способ производства как комплекс всех научнотехнических, экономических, политических, социальных условий.

В работе «Длинные волны конъюнктуры» Кондратьев пишет, что волнообразные движения — это процесс отклонений от состояния  равновесия, к которому стремится  рыночная экономика и ставит вопрос о существовании нескольких равновесных  состояний, а значит, и о возможности  нескольких типов колебательных  движений. Это равновесия «первого, второго и третьего порядков», отклонения от которых порождают соответственно малые, средние и большие циклы. Отклонения от равновесия первого порядка  — между обычным рыночным спросом  и предложением порождают краткосрочные  колебания. Равновесие второго порядка  достигается в процессе формирования цен производства путем межотраслевого перелива капитала, вкладываемого в  оборудование, и отклонение от него связано со средними циклами. Равновесие третьего порядка, касающееся основных капитальных благ (промышленных зданий, инфраструктурных сооружений, квалифицированной рабочей силы), также периодически нарушается и возникает необходимость создания нового запаса (обновления) основных капитальных благ, которые соответствовали бы складывающемуся новому техническому способу производства. Причем такое обновление, отражающее движение НТП, происходит не плавно, а толчками и является материальной основой больших циклов конъюнктуры.

Таким образом, объяснение феномена существования  длинных волн Н. Кондратьев искал  в самом воспроизводственном  процессе, включив в основу длинной  волны всю сумму капитальных  и трудовых ресурсов (отраслевую структуру  производства, существующую сырьевую базу, источники энергии, цены, занятость, общественные институты, состояние  кредитно-денежной системы и т. д.). Такой комплексный, системный подход является свидетельством скорее силы его позиции, чем слабости, так  как в результате была создана  широкая картина взаимосвязанных  процессов в экономике и обществе.

Один  цикл Н.Д. Кондратьева длится в среднем 40 – 60 лет (в последнее время его  длительность сокращается и сейчас составляет около 40 лет). Цикл состоит  из двух фаз, называемых также волнами: повышательной и понижательной, каждая из которых длится примерно одинаковое время.  Начинается цикл с повышательной волны.

 Рассмотрим  процессы, происходящие в каждой  фазе.

Повышательная волна характеризуется следующим:

- темпы  экономического роста, а также  важнейшие экономические показатели (темпы роста производительности  труда, уровень цен, процентных  ставок, номинальная и реальная  заработная плата, обороты внешней  торговли...) характеризуются повышательной  динамикой,

- наблюдается  быстрое применение изобретений  и открытий (сделанных в период  понижательной волны) в производство,

- массовое  появление новых товаров, позволяющее  говорить о революции в потреблении,

- расширение  экономического сотрудничества  государств,

- подъемы  среднесрочного экономического  цикла в повышательной волне  цикла Н.Д. Кондратьева являются  более сильными и продолжительными, а спады – менее глубокими  и продолжительными,

- на  повышательную волну приходится  максимальное количество социальных  потрясений (войн, революций, бунтов).

Для понижательной волны характерны следующие процессы:

- замедление  темпов экономического роста,  а также темпов роста важнейших  экономических показателей,

- длительная  депрессия в сельском хозяйстве,

- оживление  технических изобретений и открытий  во второй половины волны (но  не применение их в производстве),

- кризисы  среднесрочного экономического  цикла в понижательной волне  являются более глубокими и  продолжительными.

За последние  полтора века можно выделить следующие  циклы Н.Д. Кондратьева:

1. 1844 –  1875 гг. – повышательная волна,

1875 –  1891гг.  – понижательная волна.

2. 1891 –  1919 – повышательная волна,

1919 –  1929 – понижательная волна,

3. 1929 –  1957 – повышательная волна,

1957 –  1873 - понижательная волна (цикл  несколько сбит Второй Мировой войной)

4. 1973 –  1992 – повышательная волна,

1992 –  2010-2015(?) – понижательная волна.

Материальная  основа цикла Н.Д. Кондратьева пока ясна не до конца, но возможно, что она  связана с волнами научных  изобретений и открытий, сменой технологических  укладов.

При переходе от одного цикла Н.Д. Кондратьева  к другому происходят весьма значительные изменения в жизни общества –  наблюдается значительное изменение  структуры экономики, а также  механизма ее функционирования, поэтому  каждый цикл Н.Д. Кондратьева можно  рассматривать как особую стадию развития экономики.