Уголовная ответственность за торговлю людьми. 2

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ  ПРАВА, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

кафедра уголовного права и процесса 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курбанязов  Валерий Давлетович 

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ЗА ТОРГОВЛЮ ЛЮДЬМИ 

РЕФЕРАТ 
 

Научный руководитель:

доктор  юридических наук, доцент

Сумачев Алексей Витальевич 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тюмень 2011 
СОДЕРЖАНИЕ  

      Введение………………………………………………………………...…..3

      Глава 1. Уголовно-правовая характеристика основного состава торговли людьми ………………………...………………………………...…......4

      § 1. Уголовно-правовая характеристика объективных признаков торговли людьми ………………………………………………………...….……4

      § 2. Уголовно-правовая характеристика субъективных признаков торговли людьми ……………………………………..………………...…...……9

      Глава 2. Уголовно-правовая характеристика квалифицированных видов торговли людьми …………………………………………………………..……13

      Глава 3. Проблемы квалификации торговли людьми ………………….19

      Заключение …………………………………………..………..………….24

      Список  использованных источников и литературы …………………...25 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Среди важнейших прав человека, закрепленных практически всеми важнейшими международно-правовыми документами, а также Конституцией РФ, находится право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, свобода труда и иной не запрещенной законом деятельности.

     Часть 1 статьи 22 Конституции РФ провозглашает  личную свободу и неприкосновенность каждого человека, ч. 1 статьи 27 - право  свободно передвигаться, выбирать место  пребывания и жительства.

     Борьба  с рабством и работорговлей ведется с самого зарождения этих общественных институтов, однако в организованной форме она длится только в течение двух последних столетий.

     Запрет  на работорговлю оформлен важнейшими актами международного сообщества - Всеобщей декларацией прав человека 1949 г., Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 года, Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, Конвенцией о правах ребенка 1989 года, Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года.

     Универсальная норма, установившая уголовную ответственность  за торговлю людьми (ст. 127.1 «Торговля  людьми»), была введена в Уголовный  кодекс РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003 года. Вместе с тем далеко не все проблемы теории и практики уголовно-правового регулирования борьбы с торговлей людьми были решены внесением в уголовный закон статьи 127.1.

     Следует отметить, что вопросы борьбы с  торговлей людьми  рассматривались в работах Г.М. Андреевой, Н.В. Бойко, В.А. Бурковской, Л.Н. Галенской, Л.Д. Ерохиной, И.И. Карпеца, А.Н. Красикова, В.Н. Кудрявцева, Н.Н. Лапупиной, И.И. Лукашука, В.В. Лунеева, Н.А. Неклюдова, В.В. Панкратова, В.П. Панова, Л.А. Прохорова, Д.В. Ривмана, Ф.Л. Синицына, Ю.И. Стецковского и других.

     В представленном реферате сделана попытка обосновать предложения по совершенствованию норм об уголовной ответственности за торговлю людьми, а также сформулированы предложения для правоприменительной практики, направленные на предупреждение ошибок в уголовно-правовой квалификации торговли людьми.

ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНОГО  СОСТАВА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ 
 

      § 1. Уголовно-правовая характеристика объективных  признаков торговли людьми  

     В рамках анализа объективных признаков  любого преступления, речь традиционно  идет о характеристике объекта (предмета или потерпевшего) и объективной стороны состава. Мы будем придерживаться этой же схемы.

     Объект  преступления - это то, на что направлено посягательство, чему причиняется или  может быть причинен вред в результате совершения преступления.

     Непосредственным  объектом преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ, устанавливающей уголовную  ответственность за торговлю людьми, являются общественные отношения в  сфере обеспечения физической свободы  человека, то есть свободы передвижения в пространстве.

     Объективная сторона преступления определяется как совокупность указанных в  законе признаков, характеризующих  внешний акт конкретного общественно  опасного посягательства на охраняемый уголовным правом объект¹.

     К числу признаков, характеризующих объективную сторону, относятся: действие (или бездействие), посягающее на тот или иной объект; общественно опасные последствия; причинная связь между действием (бездействием) и последствиями; способ, место, время, обстановка, средства и орудия совершения преступления.

     Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ, определяется положениями  международных документов, основными  из которых являются: Конвенция о  борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией  проституции третьими лицами от 2 декабря 1949 г.², Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности³, Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности принята 12 - 15 декабря 2000 г.⁴. Согласно ст. 3 Протокола «торговля людьми» означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения либо путем подкупа в виде платежей или выгод для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов⁵.

     Объективная сторона анализируемого преступления имеет сложный характер и заключается в совершении одного из действий, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 127.1 УК РФ: купле-продаже человека либо его вербовке, перевозке, передаче, укрывательстве или получении.

     Нельзя  не согласиться с мнением Л.Л. Кругликова о том, что с точки зрения законодательной техники диспозиция ст. 127.1 УК РФ далека от совершенства, поскольку, во-первых, для ответственности достаточно факта торговли в отношении и одного человека (а не «людей», как сказано в заголовке и тексте статьи), во-вторых, торговля людьми определяется в диспозиции статьи не только как купля-продажа человека, но и как его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение. Таким образом, налицо широкая трактовка родового понятия «торговля»⁶.

     В толковых словарях русского языка термин «торговля» трактуется как хозяйственная  деятельность по обороту, купле и  продаже товаров⁷; термин «купить» означает «приобрести в собственность», а «продать» - «передать в собственность»⁸.

     Понятие «купли-продажи» в законе не раскрывается, оно относится к гражданско-правовому институту, для его уяснения следует обратиться к норме к ст. 454 ГК РФ, в которой содержится понятие «купли-продажи»: это договор, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

     Таким образом, с учетом положений гражданского законодательства, разъясняющего бланкетное содержание диспозиции ч. 1 ст. 127.1 УК РФ, можно прийти к выводу о том, что при передаче человека в результате его купли-продажи от одного лица (продавца) другому лицу (покупателю) человек фактически выступает в качестве вещи (товара).

     Примером  торговли людьми путем купли-продажи может служить уголовное дело Н. по обвинению ее в совершении деяния, содержащего признаки ст. 152 УК РФ (в настоящее время п. «б» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ). Н. признана виновной в том, что она под предлогом совершения сделки - купли-продажи - передала своего сына гр-ну А., получив от последнего 3000 долларов США⁹.

     Кроме того, это может быть обмен на другого человека или на какую-нибудь вещь, передача человека в счет погашения  долга, выполнения другого обязательства  и т.п. Поскольку данное преступление имеет своим объектом общественные отношения, обеспечивающие свободу человека, а не отношения собственности, материальное вознаграждение не является обязательным признаком совершения его указанными действиями¹⁰.

     Понятие «торговля людьми» (помимо купли-продажи) включает: вербовку, перевозку, передачу, укрывательство, получение человека.

     Термин  «вербовать» означает набирать, нанимать, привлекать для каких-нибудь работ, в какую-нибудь организацию¹¹. Термин «вербовка», применяемый законодателем также в ст. 359 УК РФ («Наемничество»), определяется как приглашение в любой форме (призывы, агитация, открытие вербовочных пунктов) тех или иных лиц к участию в военных действиях на территории другого государства с обещанием вознаграждения или иного материального обеспечения¹², как набор людей по найму с обещанием определенного материального вознаграждения¹³. Способы вербовки могут быть различными: обещания, уговоры, шантаж. Вербовка считается оконченной в момент получения согласия вербуемого лица вне зависимости от того, состоялась предполагаемая сделка или нет.

     Согласно  исследованиям, проведенным Л. Ерохиной, существуют несколько способов вербовки женщин и девочек для занятия  проституцией и в секс-индустрию  зарубежных стран. Первый способ - это  вербовка для местной и зарубежной проституции через газетные объявления о найме на работу, предлагающие женщинам и девушкам от 18 до 30 лет высокооплачиваемую и безопасную работу прислуги, стриптизерш, танцовщиц в ночных клубах и в фирмах досуга, места «неквалифицированных рабочих». Второй способ получил название «вторая волна», когда проданные женщины или девушки возвращаются домой, чтобы нанять на работу других. Третий способ вербовки осуществляется через публичные мероприятия, такие, как конкурсы фотографий или конкурсы красоты. Четвертый способ вербовки - откровенные объявления о найме на работу в качестве проституток и пятый - «брачные агентства»¹⁴. Самым распространенным на сегодняшний день способом вербовки является предложение работы.

     Так, И. из Иркутска приехала на Дальний Восток к родственникам. Через объявление она нашла фирму, которая по контракту направила ее с группой других женщин в Китай обучаться профессии повара. Через месяц работы паспорта у женщин изъяли и за возвращение документов была назначена сумма в 15000 долларов США. Вскоре выяснилось, что их обманули. Одна из девушек была продана группе перевозчиков из Макао и отправлена работать проституткой, другие с той же целью остались в Китае и были вынуждены обслуживать клиентов в барах и ресторанах. Девушки подвергались насилию со стороны «боссов» и содержались как рабыни в запирающихся помещениях с небольшим количеством еды¹⁵.

     Перевозка человека заключается в его перемещении (независимо от способа транспортировки) из одного места в другое любым  видом транспорта (наземным, подземным, водным, воздушным). Она может осуществляться открыто либо тайно (с сокрытием в транспортном средстве, например в багажнике автомобиля, в багажном отделении железнодорожного вагона, воздушного, водного транспорта). Перевозка считается оконченной в момент начала ее осуществления. При этом дальность и ее длительность юридического значения не имеют.

     Оперативники  ГУБП МВД России совместно с сотрудниками правоохранительных органов Израиля  ликвидировали крупный канал  переправки россиянок и жительниц стран СНГ из Москвы для занятия проституцией в Израиле и соседних арабских странах. Секс-трафик действовал на протяжении трех лет. Участники банды находили девушек в российской глубинке и странах СНГ, транспортировали их в Москву, где оформляли на их имя выездные документы. Поскольку въезд одиноких женщин в Израиль усложнен, их вначале в качестве туристок отправляли в Египет, затем переправляли через пустыню в сопровождении бедуинов, осведомленных о всех «окошках» на границе. В Израиле и соседних арабских странах девушкам приходилось работать в борделях и даже становиться суррогатными матерями. После рождения детей их отправляли в притоны¹⁶.

     А. Репецкая, исследуя проблемы торговли людьми, пришла к выводу о том, что  виды их перемещения разнообразны и в основу их классификации может быть положено несколько критериев: факт пересечения потерпевшими государственной границы, согласие жертвы по поводу перемещения; законность способа перемещения таких лиц. Перемещение жертвы для ее криминальной эксплуатации может происходить как в результате добровольного согласия, так и помимо ее воли. Перемещение может осуществляться как внутри национальных территорий, так и за их пределами. Криминальная эксплуатация в пределах национальных границ может сопровождаться перемещением потерпевшего с места его постоянного жительства за пределы административных границ данного района¹⁷.

     Примером  такого перемещения является захват чеченскими работорговцами людей из других регионов России либо внутри Чечни.

     Передача  человека означает переход права собственности или распоряжения человеком от лица, у которого он находится, к другим лицам для его отчуждения либо для временного его использования.

     При укрывательстве человека совершаются  действия, преследующие цель сокрытия его местонахождения (например: содержание на конспиративной квартире, в загородном доме). Кроме того, укрывательство может иметь место в случаях, когда третьи лица (посредники) оказывают услуги торговцам людьми или их покупателям в перевозке потерпевших, в сокрытии следов этого преступления либо в сокрытии торговцев или покупателей от правоохранительных органов¹⁸. Укрывательство может выражаться не только в физическом сокрытии потерпевшего, но и в иных действиях, затрудняющих обнаружение потерпевшего (лишение документов, изменение внешности, медикаментозное подавление физической или психической активности)¹⁹.

     Получение человека - это фактическое принятие права собственности или распоряжения в отношении определенного человека по иной, помимо купли-продажи, сделке в качестве предмета эксплуатации.

     Для характеристики объективной стороны  преступления имеет значение содержание таких понятий, как «государство происхождения», «государство назначения»  и «государство транзита»²⁰.

     Государство происхождения - это государство, с  территории которого вывозятся жертвы торговли, либо граждане которого являются жертвами торговли людьми, либо на территории которого действует или зарегистрировано юридическое лицо, осуществляющее торговлю людьми либо служащее прикрытием торговли людьми.

     Государство назначения - это государство, на территории которого осуществляется эксплуатация физических качеств жертв торговли людьми или привлечение их к принудительному труду.

     Государство транзита - это государство, через  территорию которого осуществляются мероприятия по торговле людьми.

     Согласно  п. 2 примечания к ст. 127.1 УК РФ «под эксплуатацией  человека в настоящей статье понимаются использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной  эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние». То есть обязательным условием уголовной ответственности является совершение купли-продажи человека или иных перечисленных действий в целях его эксплуатации. Эксплуатация человека характеризует цель данного преступления (субъективная сторона), но не является признаком (элементом) его объективной стороны.

     Преступление  имеет формальный состав и является оконченным с момента совершения одного из указанных в законе действий.

     В случаях, когда торговле людьми предшествует похищение человека, ответственность  наступает по совокупности преступлений по ст. 126 и ст. 127.1 УК РФ.

     И еще несколько слов хочется сказать  о специальном случае деятельного  раскаяния, указанного в примечании к ст. 127.1 УК РФ. Некоторое недоумение вызывает ограниченная сфера действия примечания 1 к ст. 127.1 УК РФ  о специальном освобождении (простая торговля и лишь одна квалифицированная ее разновидность). Почему, например, невозможен компромисс с торговцем, приобретшим несовершеннолетнего? Получается, что взрослого человека ему есть смысл освобождать в обмен на ненаказуемость своих действий, а несовершеннолетнего - нет. Такой подход законодателя выглядит еще более странным на фоне примечания к ст. 126 УК, в котором отсутствуют подобные изъятия. 

      § 2. Уголовно-правовая характеристика субъективных признаков торговли людьми  

     Рассматривая  субъективные признаки преступления, обратимся вначале к анализу  субъекта преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ.

     Субъект преступление - это лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное в соответствии с законом понести за него уголовную ответственность.²¹

     В соответствии с принципом вины (ст. 5 УК РФ) к уголовной ответственности  не могут быть привлечены неодушевлённые предметы, животные, юридические лица. Уголовный закон связывает ответственность со способностью лица, совершившего преступление, отдавать отчёт в своих действиях и руководить ими, а такой способностью обладают только люди. При привлечении к уголовной ответственности юридических лиц цели наказания (исправление осуждённого и предупреждение совершения им новых преступлений) оказались бы недостижимыми, поскольку уголовное наказание призвано воздействовать лишь на людей.²²

     Субъектом преступления могут быть только люди, обладающие способностью осознавать фактический  характер своих действий (бездействия) и руководить ими, то есть только вменяемые лица. Вина, как в форме умысла, так и в форме неосторожности исключается во всех случаях, когда лицо в момент совершения общественно опасного деяния в силу своего психического состояния не осознавало характера своих действий (бездействия) или не могло ими осмысленно руководить.²³

     Способность осознавать свои действия и руководить ими возникает у психически здоровых людей не с момента рождения, а  по достижении определённого возраста, оптимальной величиной которого является 16 лет. К этому возрасту у человека накапливается определенный жизненный опыт, определяются критерии восприятия окружающего мира, появляется способность осознавать характер своего поведения с точки зрения полезности для окружающих.²⁴

     Действие УК РФ распространяется на граждан России, лиц без гражданства, иностранных лиц (ст. 11, ст. 13 УК РФ). Дипломатические представители и иные лица, пользующиеся иммунитетом, в случае совершения ими преступления в России, несут ответственность в соответствие с нормами международного права (ч. 4 ст. 11 УК РФ). Однако иммунитет указанных лиц от уголовного преследования не означает, что в случае нарушения ими уголовно-правовых норм, они не являются субъектами преступлений. В этом случае имеет место лишь освобождение от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям.²⁵

     Таким образом, к основным признакам субъекта преступления относятся: физическое лицо, вменяемость и достижение определённого  возраста (ст. 19 УК РФ). Эти наиболее существенные признаки всех субъектов преступлений составляют научное понятие общего субъекта преступления. Факультативными признаками субъекта преступления являются признаки специального субъекта.²⁶

     Для преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ, характерно наличие общего субъекта (за исключением п. «в» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ), то есть вменяемого физического лица, достигшего 16-летнего возраста.

     Российский  уголовный закон устанавливает, что уголовной ответственности  и наказанию подлежит только лицо, виновное в совершении преступления, т.е. умышленно или по неосторожности совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (ст. 5 УК РФ). Российское законодательство считает, что умысел и неосторожность являются определенными формами психического отношения лица к совершенному им преступлению. При этом для квалификации преступления имеет значение только такое психическое отношение, которое было у виновного до или во время совершения преступления. При привлечении лица к уголовной ответственности необходимо установить не вообще его психическое отношение к содеянному, а психическое отношение строго определенного вида. Закон считает, что уголовно-правовое значение имеет только такое психическое отношение лица, которое выразилось в форме умысла или неосторожности.

     Что касается субъективной стороны анализируемого преступления, то она характеризуется  исключительно прямым умыслом. Лицо, осуществляющее в отношении другого  человека различные действия, охватываемые уголовно-правовым понятием «торговля  людьми», осознает опасность своих действий для человека-товара и желает совершения данных действий.

     Кроме того, для таких общественно опасных  действий как «вербовка», «перевозка», «передача», «укрывательство» или «получение»  необходимо наличие специальной  цели - эксплуатации человека.

     Под «эксплуатацией», как отмечалось, согласно п. 2 примечания к ст. 127.1 УК РФ понимаются «использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной  эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние».

     Однако, не совсем понятно, зачем в качестве криминообразующего признака в ч. 1 ст. 127.1 УК РФ указана цель эксплуатации человека? Разве имеет принципиальное значение, с какой именно целью человека в качестве «живого товара» передают другому лицу? Известно, что, к примеру, продажа новорожденных детей, как правило, не заключает в себе цели их эксплуатации. Вряд ли сей факт можно объяснить чем-либо иным, кроме поспешности и «неряшливости» российских законодателей. Этот образец текущего уголовного правотворчества примечателен еще и тем, что введение ст. 127.1^.с УК РФ с одновременным исключением ст. 152 УК РФ было продиктовано ратификацией Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г. и дополняющего ее Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее²⁷, которые требуют от стран-участниц уделять особое внимание борьбе именно с торговлей детьми. Получилось, как видим, наоборот. Кстати, в основных своих чертах понятие торговли людьми, данное в ст. 127.1 УК РФ и включающее цель эксплуатации, позаимствовано как раз из ст. 3 названного Протокола. В то же время, из ст. 5 этого Протокола следует, что государство-участник Конвенции обязано признать в качестве уголовно наказуемых предусмотренные ею деяния, что, разумеется, не означает запрета криминализации иных общественно опасных деликтов (например, торговли людьми без цели их эксплуатации).

     В свете сказанного основой для  совершенствования основного состава  торговли людьми (ч. 1 ст. 127.1 УК РФ) может  послужить, как представляется, утратившая ныне силу ст. 152 УК²⁸, которая не страдала казуистичностью и не включала в основной состав цель эксплуатации. Подводя итог нашим рассуждениям, считаем приемлемым следующий вариант диспозиции ч. 1 ст. 127.1 УК РФ (Торговля людьми): «Совершение сделки в отношении человека в форме передачи и завладения им». Соответственно, примечание 2 к этой статье утрачивает смысл и его надо исключить.  

ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ  ВИДОВ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ 

     К квалифицированным видам торговли людьми ст. 127.1 УК РФ относит: торговлю людьми, совершенную:

     а) в отношении двух или более  лиц;

     б) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

     в) лицом с использованием своего служебного положения;

     г) с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей;

     д) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием  либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего;

     е) с применением насилия или с угрозой его применения;

     ж) в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей;

     з) в отношении лица, заведомо для  виновного находящегося в беспомощном  состоянии либо материальной или  иной зависимости от виновного;

     и) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности.

     К особо квалифицированным видам  торговли людьми ст. 127.1 УК РФ относит: торговлю людьми:

     а) повлекшую по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия;

     б) совершенную способом, опасным для  жизни и здоровья многих людей;

     в) совершенную организованной группой.

     Кратко  остановимся на характеристике указанных  видов торговли людьми.

     По  п. «а» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ следует квалифицировать торговлю людьми в отношении двух или более лиц, если действия виновного охватывались единым умыслом и были совершены, как правило, одновременно. Основным же критерием здесь должно все-таки выступать единство умысла.

     По  п. «б» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ следует квалифицировать торговлю людьми в отношении заведомо несовершеннолетнего, если виновный точно знал о несовершеннолетнем возрасте потерпевшего. Знание это может быть обусловлено родственными связями, знакомством, ознакомлением с документами, удостоверяющими личность несовершеннолетнего, внешними физиологическими признаками жертвы.